整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案

整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，结合实际工作情况，特制定本专项行动工作方案。一、工作目标通过开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动，聚焦群众反映强烈的突出问题，严肃查处侵害群众利益的腐败行为和不正之风，建立健全长效监管机制，营造风清气正的基层政治生态和社会环境。具体目标如下：1.查处一批损害群众利益的典型案件，形成有力震慑，遏制不正之风和腐败现象的滋生蔓延。2.解决一批群众反映强烈的热点难点问题，如民生保障、扶贫领域、农村“三资”管理等方面存在的突出问题，切实维护群众合法权益。3.建立健全长效机制，完善监督管理制度，规范权力运行，从源头上防止不正之风和腐败问题的发生。4.增强基层干部的纪律意识和规矩意识，提高服务群众的能力和水平，密切党同人民群众的血肉联系。二、工作原则1.坚持问题导向：聚焦群众反映强烈的突出问题，深入排查、精准发力，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。2.坚持标本兼治：既要严肃查处违纪违法行为，又要注重从制度层面堵塞漏洞，建立健全长效机制，实现治标与治本的有机统一。3.坚持群众参与：充分发动群众，畅通群众举报渠道，广泛收集问题线索，让群众参与到专项行动中来，增强群众的参与感和获得感。4.坚持协同推进：加强部门之间的协作配合，形成工作合力，共同推进专项行动的深入开展。三、整治重点1.民生保障领域城乡低保、特困人员供养、临时救助等社会救助资金申报、审核、发放过程中存在的优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题。基本养老保险、基本医疗保险等社会保险领域存在的违规参保、骗保套保、挪用基金等问题。保障性住房分配、管理过程中存在的弄虚作假、以权谋私、违规出租出售等问题。教育、医疗、就业等公共服务领域存在的乱收费、乱摊派、吃拿卡要等问题。2.扶贫领域扶贫资金管理使用中存在的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、挥霍浪费等问题。扶贫项目实施过程中存在的违规招投标、偷工减料、质量不达标等问题。扶贫工作中存在的形式主义、官僚主义问题，如虚假脱贫、数字脱贫、帮扶不实等。3.农村“三资”管理领域农村集体资金管理中存在的违规收支、坐收坐支、白条入账等问题。农村集体资产资源处置中存在的低价出让、违规租赁、侵占挪用等问题。农村土地征收、流转过程中存在的征地补偿款发放不及时、不到位，以及违规流转、侵害农民权益等问题。4.基层执法领域基层行政执法部门在执法过程中存在的执法不公、选择性执法、随意性执法等问题。执法人员存在的吃拿卡要、收受红包礼金、接受宴请等问题。执法过程中存在的滥用职权、以罚代管、乱罚款、乱收费等问题。5.其他群众反映强烈的问题基层干部在服务群众过程中存在的态度冷漠、推诿扯皮、效率低下等问题。基层党组织软弱涣散，存在的拉票贿选、宗族势力干扰基层政权等问题。四、方法步骤本次专项行动从[具体开始时间]开始，至[具体结束时间]结束，分四个阶段进行：1.动员部署阶段（[具体时间段1]）成立专项行动领导小组，明确各成员单位的职责分工。领导小组组长由[组长姓名]担任，副组长由[副组长姓名]担任，成员包括[各成员单位负责人姓名]。领导小组下设办公室，负责专项行动的日常组织协调工作。制定印发专项行动工作方案，明确整治重点、方法步骤和工作要求。召开专项行动动员部署会议，对专项行动进行全面动员和部署，提高各部门和基层干部对专项行动的认识和重视程度。2.排查整治阶段（[具体时间段2]）广泛收集问题线索设立专门的举报电话、邮箱和信箱，畅通群众举报渠道，广泛收集群众反映的问题线索。组织人员深入基层，通过走访调研、问卷调查、召开座谈会等方式，主动收集问题线索。加强与纪检监察、审计、信访等部门的沟通协作，建立问题线索移送机制，及时获取相关问题线索。全面排查问题各部门和单位对照整治重点，对本部门、本单位存在的问题进行全面排查。排查工作要做到不留死角、不走过场，确保问题排查到位。对收集到的问题线索进行梳理分析，建立问题台账，明确问题性质、责任主体和整改措施。严肃查处问题对排查出的问题，要坚持实事求是、依法依规的原则，严肃进行查处。对涉嫌违纪违法的，要及时移送纪检监察机关或司法机关处理。加大对典型案件的曝光力度，发挥警示震慑作用，形成强大的舆论氛围。及时整改落实对排查出的问题，各部门和单位要制定切实可行的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改责任人及整改期限，确保问题整改到位。建立整改台账，对整改情况进行跟踪督办，定期检查整改落实情况，确保整改工作取得实效。3.建章立制阶段（[具体时间段3]）完善制度建设针对排查整治过程中发现的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全相关制度。完善民生保障、扶贫、农村“三资”管理、基层执法等领域的监管制度，规范权力运行，加强对重点领域和关键环节的监督管理。加强制度执行加强对制度执行情况的监督检查，确保制度刚性执行。对违反制度的行为，要严肃追究责任，维护制度的严肃性和权威性。建立健全制度执行评估机制，定期对制度执行效果进行评估，根据评估结果及时对制度进行修订完善。4.总结验收阶段（[具体时间段4]）全面总结专项行动工作情况各部门和单位对专项行动开展情况进行全面总结，形成总结报告。总结报告要包括专项行动开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等内容。专项行动领导小组办公室对各部门和单位的总结报告进行汇总分析，形成专项行动总体总结报告。组织验收专项行动领导小组组织对各部门和单位专项行动开展情况进行验收。验收内容包括问题排查是否全面、问题查处是否到位、整改落实是否彻底、制度建设是否完善等方面。对验收不合格的部门和单位，要责令其限期整改，直至验收合格为止。五、政策措施1.加强组织领导成立专项行动领导小组，明确各成员单位的职责分工，加强对专项行动的统一领导和统筹协调。领导小组定期召开会议，研究解决专项行动中遇到的重大问题，确保专项行动顺利推进。各部门和单位要成立相应的工作机构，明确专人负责，切实履行好各自的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2.强化监督检查纪检监察机关要加强对专项行动的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责。审计部门要加强对民生保障、扶贫、农村“三资”管理等领域资金使用情况的审计监督，及时发现和纠正存在的问题。各行业主管部门要加强对本行业、本领域的日常监管，建立健全监督检查机制，定期开展监督检查，确保各项政策措施落到实处。3.严肃责任追究对在专项行动中发现的违纪违法行为，要坚持“零容忍”的态度，严肃追究相关人员的责任。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。实行责任倒查制度，对因工作不力导致问题频发、造成严重后果的，要严肃追究相关领导的责任。4.加强宣传引导充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传专项行动的重要意义、工作进展和取得的成效，提高群众的知晓率和参与度。及时宣传报道专项行动中的典型案例和先进经验，发挥示范引领作用，营造良好的舆论氛围。六、具体要求1.提高思想认识各部门和单位要充分认识整治群众身边的不正之风和腐败问题的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把专项行动作为一项重要政治任务来抓。基层干部要牢固树立宗旨意识，自觉践行群众路线，切实维护群众的合法权益。2.密切协作配合各部门和单位要加强协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，形成工作合力。在专项行动中，各部门和单位要相互支持、相互配合，不得推诿扯皮，确保专项行动顺利推进。3.注重工作实效各部门和单位要坚持实事求是，真