（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设）项目 竞争性磋商文件

PAGE5采购编号：2022-12-334招标人：平顶山技师学院代理机构：河南正大招标服务有限公司日期：二〇二二年十二月目录第一章磋商公告 3第二章投标人须知 8一、总则 11二、磋商文件内容 15三、响应文件编制 15四、投标响应文件递交 16五、磋商程序、评标办法及标准 17第三章采购需求及技术要求 24第四章采购合同（参考格式） 24第五章响应文件格式 58

第一章磋商公告项目概况平顶山技师学院教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设)项目的潜在投标人应在平顶山市公共资源交易中心网(/)获取采购文件，并于2023年01月05日09点20分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：2022-12-3342、项目名称：平顶山技师学院教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设)项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：1080000元5、最高限价：1080000元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1/平顶山技师学院教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设)项目108000010800006、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）6.1.采购内容：教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设)项目，具体内容详见磋商文件；6.2.服务期限：3年7、合同履行期限：3年8、本项目是否接受联合体：否9、是否接受进口产品：否申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。供应商为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，落实中小企业价格评审优惠政策；中小企业划型标准请依据工信部联企业（2011）300号文件之规定。3.本项目的特定资格要求：3.1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等（或三证合一营业执照）；3.2、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商自行承诺，格式自拟）；3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商自行承诺，格式自拟）；3.4、投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商自行承诺，格式自拟）；3.5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录和质量安全事故（供应商自行承诺，格式自拟）；3.6、投标人须提供的“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图。上述信用信息应在招标公告发布后进行查询，若未按要求提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文）；3.7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标；3.8、本项目不接受联合体投标，资格审查方式为资格后审。三、获取采购文件时间：2022年12月26日至2023年01月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59。地点：平顶山市公共资源交易中心网(/)方式：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商（投标人）报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：/）“供应商（投标人）登录”入口进入交易系统进行报名。售价：0元四、响应文件提交截止时间：2023年01月05日09点20分（北京时间）地点：全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》/五、响应文件开启时间：2023年01月05日09点20分（北京时间）地点：全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）/发布公告的媒介及磋商公告期限：本次公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《平顶山技师学院》上发布,磋商公告期限为三个工作日。其他补充事宜：1、在疫情期间如有变化，请各潜在供应商及时关注中心网站；本次开标全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》）。2、投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。3、监督部门：平顶山市人民政府采购服务中心联系方式一社会信用代码：11410400005452110L4、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号,”可通过公众号中的服务栏目进行查阅。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：平顶山技师学院地址：平顶山市湛河区湛南路137号联系人：马老师联系方式：159375793502.采购代理机构信息名称：河南正大招标服务有限公司地址：河南省郑州市金水区金水路226号楷林国际B座20楼2012-2014号联系人:贾女士联系方式:139386788673.项目联系方式项目联系人：贾女士联系方式布人：河南正大招标服务有限公司发布时间：2022年12月23日温馨提示：1.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子响应文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。2.电子响应文件的制作。2.1投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（66:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按采购文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。2.2投标人须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。2.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。2.4一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。3.加密电子投标文件的提交。3.1加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（66:8080/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。3.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。4.“不见面”开标注意事项及操作流程4.1开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。4.2如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：(1)如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。(2)如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。4.3所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。4.4投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编 列 内 容1招标采购人名称：平顶山技师学院地址：平顶山市湛河区湛南路137号联系人：马老师联系方式：159375793502招标代理机构名称：河南正大招标服务有限公司地址：河南省郑州市金水区金水路226号楷林国际B座20楼2012-2014号联系人:贾女士联系方式:139386788673项目名称平顶山技师学院教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设)项目4资金来源财政资金5资金落实情况已落实6招标范围教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设)项目7服务期限3年8采购项目属性服务9投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。供应商为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，落实中小企业价格评审优惠政策；中小企业划型标准请依据工信部联企业（2011）300号文件之规定。3.本项目的特定资格要求：3.1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等（或三证合一营业执照）；3.2、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商自行承诺，格式自拟）；3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商自行承诺，格式自拟）；3.4、投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商自行承诺，格式自拟）；3.5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录和质量安全事故（供应商自行承诺，格式自拟）；3.6、投标人须提供的“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图。上述信用信息应在招标公告发布后进行查询，若未按要求提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文）；3.7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标；3.8、本项目不接受联合体投标，资格审查方式为资格后审。10服务要求满足采购人要求11磋商文件下载2022年12月26日至2023年01月04日12投标人提出质疑截止时间投标人对磋商文件如有疑问，应在投标截止时间3日之前在电子交易系统中提出（如有）。13招标人澄清时间在投标截止时间3日前，招标人在电子交易系统中予以澄清答复，但不指明澄清问题的来源（如有）。14投标有效期90日历天15响应文件签字和盖章要求响应文件应有法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章，授权代理人签字的，磋商文件中应附法定代表人的有效授权委托书。16响应文件的递交投标人应于2023年01月05日09点20分前将响应文件电子版提交到平顶山市公共资源电子化交易系统，逾期送达的不予受理。开标时，由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化响应文件进行首次解密。（全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密响应文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》）。17投标截止时间2023年01月05日09点20分（北京时间）（在疫情期间如有变化，请各潜在投标人及时关注中心网站）18合同签订时间及地点根据采购人要求进行合同签订。按照平公管办【2022】8号文件规定，平顶山市公共资源交易中心电子交易系统已实行合同在线签订。具体流程：招标人（采购人）与中标人（供应商）利用平顶山市公共资源交易平台“合同在线签订模块”，将电子合同推送至对方进行审核，经双方确认均无异议通过后，进行在线签章，完成合同签订并公示。19合同履行期限3年20磋商小组的组建磋商小组由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2／3。注:上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审。21接收质疑函的方式和联系方式质疑函应在平顶山市公共资源交易系统中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。联系方式如下：联系人：贾女士联系电话供应商提出的质疑，采购人、采购代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。22是否专门面向中小企业是□否☑23是否接受联合体投标是□否☑24分包允许□不允许☑25是否退还投标文件否26资格审查主体□公开招标（采购人和采购代理机构）。☑非公开招标（评标委员会）。27投标保证金不收取。28履约保证金不收取。29质量保证金不收取。30招标文件费用不收取。31付款方式（预付款、首付款）合同签订后，甲方向乙方公司签订本合同账号支付合同金额的50%作为预付款，乙方按照本项目招标需求，货到甲方指定的地点进行供货、安装、维修、调试，所有设备经验收组验收合格后，采购人按照供货情况支付货款，验收合格后七个工作日内按规定程序向乙方支付合同金额剩余50%的货款。32验收要求及标准（1）设备安装、调试完成后，由采购人组织验收，验收合格后，采购人及中标人双方共同签署验收文件。（2）设备到货：设备到货前应将安装环境要求书面通知给用户，并与用户协商足够准备时间。到货时需按用户要求免费将设备在双方商定的时间运到指定安装位置，并由设备安装工程师当场进行开箱检查。（3）设备安装调试：设备经开箱检查确认一切正常后，由设备安装工程师免费执行安装调试直至达到验收指标（以技术规格要求指标为验收指标）。由用户单位进行使用性能方面的验收。设备的性能应符合投标人应答文件中承诺的技术指标，所有指标验收必须由用户确认。33中标服务费中标人依据发改价格【2015】299号文件及［2002］1980号和发改办价格［2003］857号文件标准规定，一次性向招标代理机构交纳中标服务费。34中标人确定招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人35招标控制价本项目招标控制价为：1080000.00元（壹佰零捌万元整）投标人针对本项目的投标报价不得高于招标控制价，否则按废标处理。36本项目所属行业软件和信息技术服务业37政采领域优化营商环境相关政策一、落实四个“一日办”精神：按照《平顶山市财政局关于压减政府采购各环节时限进一步优化政府采购营商环境的通知》（平财购〔2021〕34号）通知，落实四个“一日办”精神：（1）在评审结束后1日内确定采购结果，同时对中标单位发出中标或成交通知书，并在网上进行公告；（2）中标或成交通知书发出后，1日内与中标或成交供应商签订合同，合同签订当日完成合同备案工作；（3）政府采购项目供应商履约完成后，采购人应在供应商提出验收申请1个工作日内完成验收，同时在平顶山市政府采购网发布验收结果公告；（4）验收合格具备付款条件的项目，采购人要在1个工作日内按照合同约定支付项目资金。注：签合同需法定代表人携带本人身份证（如为授权委托人，则携带法定代表人授权委托书及本人身份证）、单位公章、合同纸质版本一式六份及合同电子版。二、维护企业在政府采购活动中的知情权采用公开招标采购方式的政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式的政府采购项目，对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的，采购人或者采购代理机构应当告知供应商原因。三、提供中小企业声明函格式在采购文件中，采购代理机构应按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）提供中小企业声明函格式。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。四、推广政府采购合同融资要求采购人和代理机构将“政府采购合同融资告知函”写入招标文件，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。五、落实预留采购份额采购人应当按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购单位应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。确实不适宜由中小企业提供的，应当参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条在采购文件中说明理由。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔2022〕8号）的规定：超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，采购人在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于60%。六、落实价格评审优惠政策对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的30%以上），给予联合体或大中型企业2%—3%（工程项目为1%—2%）的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔2022〕8号）的规定：采购人在货物和服务采购项目中，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业10%—20%的价格扣除优惠。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的30%以上），给予联合体或大中型企业4%—6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。鼓励采购人结合采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等从高选择价格扣除比例和评审优惠幅度，支持中小企业发展。上述政策应当在评审办法中注明确定值。一、总则（一）适用范围本磋商文件仅适用于本次为平顶山技师学院教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设)项目。（二）定义1、“招标人”：平顶山技师学院。2、“代理机构”：系指组织本次招标的河南正大招标服务有限公司。3、“投标人”：系指符合磋商文件要求，响应招标、参与投标竞争的法人或其他组织。4、“服务”：系指投标人按磋商文件的规定，应提供和承担与供货有关的辅助服务，以及其它的伴随服务。5、“货物”：系指招标人采购设备（产品）及技术要求中所列设备需求内容。项目名称：平顶山技师学院教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设)项目。招标项目简要说明：教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设)项目所有业务。（五）服务要求：满足采购人要求。（六）投标人资格条件要求：符合投标人须知前附表中“投标人资格条件要求”并下载磋商文件的潜在投标人。（七）投标费用：投标人无论投标结果如何应承担所有与参加投标有关的一切费用。（八）保密1、参与招标投标活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，对招标人提供的资料，未经招标人许可不得向第三方泄露，投标人在递交响应文件时一并归还，且不得复印，违者应对此造成的后果承担法律责任。2、招标人所提供资料供投标人在编制响应文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。二、磋商文件内容（一）磋商文件的构成1、磋商文件用于阐明政府采购所需货物及服务、招标、投标程序和合同主要条款。磋商文件由以下主要内容组成：（1）磋商公告（2）投标人须知（3）采购需求（4）采购合同（仅供参考）（5）响应文件格式2.磋商文件的澄清投标人对磋商文件如有疑问，应在投标截止时间3日之前在电子交易系统中提出，招标人在电子交易系统中予以澄清。磋商文件的澄清在投标截止时间2日之前在电子交易系统中公示，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距离投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。3.磋商文件的修改和补充（1）在投标截止日期3日前的任何时候，无论出于任何原因，招标人或代理机构均可对磋商文件进行修改和补充。（2）磋商文件的修改和补充在电子交易系统中进行，并公示给所有已下载磋商文件的投标人，取代磋商文件原有部分，构成磋商文件的一部分，对所有投标人具有约束力。三、响应文件编制1、投标要求投标人应仔细阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术要求，按磋商文件规定的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性。如果响应文件没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其投标将被拒绝，其风险应由投标人承担。2、响应文件的语言及计量单位（1）除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。（2）所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3、响应文件的组成详见响应文件的格式4、响应文件的格式投标人应按磋商文件中提供的响应文件格式填写5、投标报价(1)投标人根据磋商文件要求和本企业自身实力情况，按照磋商文件提供的投标报价表格式填写报价。响应文件投标总价为初始报价，最终磋商报价即为中标合同价。(2)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（3）投标人应充分考虑编制期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价。（4）如报价表中的总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。（5）各投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。6、投标货币投标人应以人民币投标报价除非磋商文件另有规定的从其规定。7、投标人资格的证明文件依据规定的格式提交相应的资格证明文件，作为响应文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。8、投标有效期(1)须知前附表规定的有效期内，投标人不得要求撤销和修改其响应文件。（2）特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在电子交易系统中通知所有投标人延长投标有效期。四、投标响应文件递交投标人应于投标截止时间前将响应文件电子版提交到平顶山市公共资源电子化交易系统，逾期提交的不予受理。开标时使用CA证书，在规定时间内对其电子化响应文件进行首次解密。1、全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密响应文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。2、评标时，评标委员会对电子化响应文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。五、磋商程序、评标办法及标准1、磋商小组磋商小组由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2／3。该磋商小组负责评审磋商所有投标人递交的有效的响应文件并确定中标候选投标人。2、磋商原则磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的磋商程序、评标办法和标准进行独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。磋商小组成员和有关工作人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改磋商文件确定的评审程序、评审方法，不得征询招标人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。中标候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。3、响应文件的澄清磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商投标人应派授权委托人和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受质询。磋商小组认为有必要，要求投标人对电子化响应文件某些问题作出必要的澄清、说明和纠正的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须通过电子化交易系统提交至评标委员会。磋商投标人的回复澄清材料作为响应文件的补充。1）磋商投标人不按磋商小组规定的时间和地点作出澄清，将视为放弃该权利。2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以通知所有参加磋商的投标人。4、确定中标候选人磋商小组按照磋商文件确定的磋商程序、评标办法及标准对投标人进行磋商，推选确定中标候选人3名。详细评审办法见本磋商文件。5、磋商过程保密1）磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。在确定中标人之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商投标人或与磋商工作无关的人员。2）磋商投标人不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3）招标人和磋商小组不准向未中标的磋商投标人解释未中标原因，也不准对磋商过程中的细节问题进行解释。6、评标因素（1）投标人所提交的响应文件应包含磋商文件中要求必须提交的材料，并按照磋商文件中提供的格式完整地填写资格证明文件及各项表格内容。（2）出现下列情况将会导致响应文件无效：响应文件签字、盖章不符合磋商文件要求；2、不具备磋商文件规定的资格要求的；3、投标报价超过磋商文件规定最高限价的；4、响应文件含有采购人不能接受的附加条件；5、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。7、磋商程序1）磋商小组依据法律法规和磋商文件规定，按照磋商文件投标人须知前附表投标人资格条件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2）磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审符合性审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。3）磋商小组通过对投标人资格审查和响应文件符合性审查合格的投标人进入磋商评审。并确定与各投标人磋商的具体内容。4）磋商小组围绕对各供应商确定的磋商内容要点集中与单一供应商分别进行磋商。磋商报价分为二轮报价，第一轮报价（投标响应文件中报价即为一轮报价）、第二轮报价即为最终报价(即磋商小组发出报价通知后规定时间内投标人做出的报价）。在规定时间内没有提交最后报价的投标人，视同自动放弃磋商报价。5）磋商小组按照“评标办法及标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审，并计算出投标人的综合得分。“评标办法及标准”中没有规定的的方法、评审因素、标准，不作为评标磋商依据。6）磋商小组将根据评标办法及标准对各投标人进行独立打分，并在“综合得分表”中填写各投标人具体得分，计分取至小数点后二位，计分过程中小数点后三位四舍五入。7）磋商小组将各评委的打分进行汇总，按照得分由高到低进行排序，编写评标报告并签字。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术标优劣顺序推荐，向招标人推荐排序前3名为中标候选人。8）投标人得分以所有评委评出的投标人得分的算术平均值为投标人最终得分。8、评标办法及标准评标办法：综合评分法基准分100分序号评审因素评审标准分值1投标报价（30分）1.综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按以下公式计算：投标报价得分=（评标基准值／投标报价）×30%×1002.投标人的报价超出招标控制价的，按无效标处理。3.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在电子交易系统中合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除（工程项目为5%），用扣除后的价格参与评审。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。（四）根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。（五）残疾人福利性单位视同小型或微型企业（投标人若为残疾人福利性单位，须按规定提供《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式部分），并对其真实性负责；）同一投标人，小型企业或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。30分技术部分（30分）投标产品的技术参数要求及功能要求根据以下情况进行评分：评审专家根据招标文件技术要求的技术条款进行打分，所有条款均符合技术参数与要求的得满分30分，不带“★”的技术参数与要求不满足磋商文件要求的，每有一项扣1.5分；带“★”的技术参数与要求不满足招标文件要求的，每有一项扣2分，扣完为止。30分2综合部分（35分）运行维护方案根据投标人提供的运行维护方案进行比较，包括对项目的理解、技术要求的满足情况、质控方案等：投标人对本项目理解透彻，方案很完整、详细有效，点位设置方案合理，质控体系完善有效，得10分；投标人对本项目理解较好，方案较完整，点位设置方案较合理，质控体系较完善，得6分；指标基本满足技术要求，方案较一般，得3分；【注：未提供对应方案不得分】10分应急预案根据供应商提供的应急预案，判断其对运维期间出现的严重影响系统运行和数据质量的重大问题，是否具备有效的预防和补救措施。预案合理、具体、详细、具有可行性得10分；（2）不够合理、不够具体、不够详细、可行性一般的得6分；（3）不合理、不具体、不详细、没有可行性得3分。【注：未提供对应方案不得分】10分质量保障以及措施根据供应商针对项目的需要，制定质量保障体系及措施：针对项目服务需求所制定保障体系完整，措施针对性和可操作性强，拟投入设备提升工作效率高的，得8分；针对项目服务需求所制定保障体系较完整，措施针对性和可操作性较强的，拟投入设备提升工作效率较高的，得5分；针对项目服务需求所制定保障体系一般，措施针对性和可操作性一般，拟投入设备提升工作效率一般的，得2分。【注：未提供对应方案不得分】8分服务承诺投标人根据本项目实际需求提供详细合理、清晰完整的服务承诺，承诺应包含服务内容、服务措施、服务标准、服务流程、服务响应时间等方面。详细合理、清晰完整的服务承诺，承诺应包含服务内容、服务措施、服务标准、服务流程、服务响应时间优秀的得7分；服务承诺较详细合理、完整，承诺应包含服务内容、服务措施、服务标准、服务流程、服务响应时间良好的得4分；服务承诺内容一般的，承诺应包含服务内容、服务措施、服务标准、服务流程、服务响应时间一般的得2分；【注：未提供不得分】7分3类似业绩提供自2019年1月以来所投产品类似业绩。每提供1个有效业绩得2.5分；最高得5分。（应提供中标通知书或合同首页及盖章页扫描件）。5分9、合同授予9.1定标方式除投标人须知前附表规定磋商小组直接确定中标人外，招标人依据磋商小组推荐的中标候选人确定中标人，磋商小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。9.2中标通知在中标人确定2个工作日内，招标人或者代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。9.3签订合同9.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成损失的，中标人应当予以赔偿。9.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。10、重新招标和不再招标10.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3家的；（2）经磋商小组评审后否决所有投标的。

第三章采购需求 项目功能及技术要求部分项目名称平顶山技师学院教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设)项目二、项目概况早在20世纪80年代中期，学院就投入了一定的人力、物力等资源，建设了一定规模的纸质卡片式试题库，并进行了相关的应用探索。2003年初学院开始了第一轮校园信息化建设，经过多年的努力，特别是今年上半年在学院领导的大力推动下，通过学院教务实训处、各系部的辛勤努力、务实工作，智慧校园系统平台的管理与应用推动初见成效，教务的自动排课、调课、巡课，招生的报名、录取、缴费、资料提交全部在线上完成，流程审批、费用管理、财务报销等工作基本实现无纸化，可以说校园信息化已全面融入学院的管理、教学、学习和生活等方面。2018年学院建设的智慧校园平台虽然包含试题库管理、在线考试管理等模块，但当时的软硬件水平都与今天的应用需求有很大距离。为考务管理提供一个多终端适应访问的高效快捷的平台，提高学院考务的管理效率和科学化水平，支撑各学院全学科对网络化和扫阅卷考试的使用需求。从题库出题、组卷到考试、评阅、成绩分析、归档管理等环节实现考务过程全流程的信息化管理。助力教考分离的实施建设，建设体系完整、分级科学、考点全面、题型多样、优质原创的标准化各个学科课程题库，积累校本题库资源并实现知识点标注，与视频、课件等资源互联互通，提高资源利用率，充分发挥资源价值。为教师搭建线上评阅平台，实现流水化阅卷，合理分配阅卷任务，加强阅卷过程管理，严格评分标准，确保公平公正。推进无纸化考试的使用，同时稳步地进行现有考试流程的优化，实现考试资料和数据电子化存档，方便老师随时查看教学任务量和学生复核考试成绩，支持学院各类认证及评估，降低考务流程成本（人力投入、纸张印刷、试卷保管等）。深度挖掘数据意义，科学评价教学效果，通过信息化测试评估手段提供多元有效的数据，多维度、多层次综合评估学生各科专业水平、方便科学评价检验教学效果、保证教学质量，推动各学科教学课程建设与发展。实现基于学习过程大数据的学生学习个性特征分析和学习支持与服务、实现基于教学全过程数据信息挖掘和分析的教学评价与管理、实现学院人才培养目标达成度分析和构建，持续促进教学质量的提高。基于网络化考试系统的使用，解决应对疫情防控要求等突发情况带来的考试组织实施不便等诸多问题，确保考试测评工作稳定、可靠进行。因此实施学院教务试题库建设（教务试题库及全场景考试综合服务系统建设）项目势在必行。此项目基于“教考分离”理念，以促进教学质量提升和提高考务管理效率为目标，升级完善现有智慧校园平台相关功能，满足学院全学科、全流程、全场景、全题型、全环境下的考试综合服务系统，实现考务流程信息化管理，节省组织考试的人力、物力，打造线上、线下融合的考试评测中心，通过考试大数据分析反馈，促进教师改进教学方法，实现以考促教、以考促学的目标。要求满足学院、各系部开展各类考试需求，要求为学院提供完整的解决方案，包含但不限于：完成不少于140门课程的试题库建设；试题库管理模块；试卷库管理模块；考务考试模块；智能阅卷模块；大规模防作弊线上考试服务；成绩管理模块；考试大数据汇总分析模块；数据防泄密保护模块、超融合服务器等配套硬件设备、技术服务支持等。三、软件对接标准1．系统对接①系统建设需要预留和学院原有及新建的信息化系统平台的数据接口，实现数据集成、身份认证与应用集成等，解决第三方系统对接需求的差异，实现信息的共享和资源的有效利用；部分容易造成与学院数据中心不一致的地方，须按照学院要求，调整成符合学院要求的相关功能；提供紧耦合、松耦合、不耦合等多种结合方式；提供API动态库、通信接入服务、WebService服务、数据库同步、应用程序开放等多种接口形式；根据学院信息化建设情况，应及时向数据中心补充数据接口；②单点登录对接：系统、APP要求与学院智慧校园门户、移动门户和微信服务号进行统一身份验证（接口文件由学院提供）；③个人信息门户对接：满足学院个人信息门户对接要求，师生所使用的本系统所有功能均须与个人信息门户完成对接（学院提供接口），实现用户点击个人门户，即可自动进入所需功能页面。2．数据对接①按照学院要求实现数据交换和共享，数据库应使用稳定版本的主流数据库。数据和应用分别进行部署，数据库应部署在平顶山技师学院数据中心。系统建设基础环境按照学院要求统一规划；②须提供全库业务表和数据字典，如对数据库结构及数据格式进行更新，须在更新前向学院网络信息管理中心提供更新后的数据字典；须根据学院要求提供数据视图；③所需人员数据（教职工、学生、短期培训学员）及其他数据中心涵盖的所需数据由学院数据中心进行统一推送，所需数据字段由中标方向学院具体业务部门提交申请；④数据库中除密码外，未经学院书面许可不得加密任何字段及字段值，否则将视为严重违约；⑤平台数据实现与学院智慧校园平台系统的数据对接，基础数据流转依托于智慧校园系统平台，应用数据实现互联互通。四、技术要求响应内容1．能够证明投标标的物满足招标文件技术要求的证明材料。2．项目实施过程中所需的主要辅材（若有的话，投标人按品牌、型号、产地、单价、数量。自行列表响应）。3．系统总体要求：应用需满足可重用、松耦合、互操作的服务体系结构，通过服务的编排组合来实现业务的组合，通过服务的松耦合来满足业务变化和调整。将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。接口采用中立的方式进行定义，它应该独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。4．服务接口：以WebService技术作为SOA服务开发技术的首选技术，要求遵循WebService成熟的开发标准及规范。为了最大限度地复用现有应用系统的业务功能，在选择SOA技术标准规范时，必须考虑现有业务功能封装对技术标准规范的支持能力，WebService服务接口应该支持通用的ESB总线。业务系统提供WebService服务地址、命名空间、调用方法、参数组（包含参数类型），返回值采用JSON或XML格式，并提供返回数据包格式描述，通过ESB工具对WebService服务实现自动查询、调用、测试及管理。J2EE平台或NodeJS平台：以Java技术作为WebService开发的优先选择技术，各类组件、服务架构及技术层次均有共同的标准及规格，让各种依循J2EE架构的不同平台之间，存在良好的兼容性。中间件采用WebLogic或Node，应用及服务支持集群部署、负载均衡及故障转移。数据库标准：系统设计的数据表结构、数据字段、数据字典、范式设计必须符合学院及教育信息化云平台数据标准，提供符合该标准的数据库设计文档，数据库采用MySQL。通用缓存Redis：满足系统高效运行，减轻非必要的数据层面交互。系统兼容性要求：浏览器支持3种及以上目前主流浏览器（如Chrome、Edge、360浏览器）;系统在版本升级中保证接口协议、功能不发生变化。5．系统性能说明系统保证7×24小时运行。普通页面响应时间，小于1秒，最大不超过5秒。查询页面响应时间，小于3秒，最大不超过30秒。后台数据批处理时间应在两小时内完成。支持负载均衡、可扩展性。6．系统扩展性要求支持与学院数据平台进行数据交换，满足数据交互的功能。系统完全采用模块化的设计框架，模块之间遵循高内聚、低耦合的设计原则，具有灵活方便地添加新模块和变更模块的功能。程序接口和数据接口清晰，便于二次开发，为新功能模块预留接口。7．系统安全性要求提供安全手段防止非授权用户的非法侵入、攻击，避免操作人员的越级操作。软件自身具备网页防篡改、防注入式攻击、脚本过滤、防口令猜测、IP地址访问控制等安全措施。采用分级管理模式，对不同级别用户的操作权限和数据访问范围有严格的限制，系统管理员可以根据学院情况灵活设置安全策略。支持与学院的用户统一身份认证系统进行对接，将指定功能集成到学院信息门户。具备容灾能力，根据学院网站的特点能够记录系统访问日志及操作日志，备份和恢复系统数据，保证系统安全稳定运行。对敏感性数据进行加密保存，支持标准主流加密算法，对安全性要求特别高的数据需进行物理隔离。8．系统易用性要求针对用户操作习惯调整功能设置和界面布局。9．系统维护性要求系统为管理员提供丰富的系统设置和维护功能，包括用户和权限设置、字段维护、代码表维护、日志监控、数据批量处理、远程备份等等，让管理员在办公室就可以对系统进行各项日常维护工作。系统升级和日常维护只需要在服务器进行即可。系统出现异常时，7×24电话支持，24小时内到达现场提供服务支持。10．项目服务周期本项目服务周期3年，在服务周期内，中标方须按照我院要求进行系统维护服务及相应功能改进工作。中标方须承诺根据未来技术发展和学院实际应用需求对本项目免费进行系统高并发、高可用架构调整等。11．服务需求对学生技术支持：每次考试阶段对个别学生提供远程客户端安装指导和问题指导解答。对考务老师技术支持：每次考试阶段和阅卷阶段对考务老师提供问题指导解答和处理回复。服务监控：对考试服务、管理后台服务、文件服务器、数据库服务器资源等监控和维护。服务器资源扩容：需要配合学院老师对各服务器进行硬盘空间、内存、CPU等资源扩容，保证系统扩容前后正常运行。完善操作手册：完善整改后的考试系统的管理员、教师、学习中心、学生等操作手册，以及《客户端常见问题说明》。作弊信息分析处理：根据实际使用需求实现禁用作弊IP功能；分析、统计、导出各类作弊情况和记录提交考务负责人。项目服务内容、功能需求及技术要求序号服务内容能需求及性能描述单位数量1试题库管理模块对接学院现有的智慧校园平台，升级完善补充试题库管理模块的功能，实现题库管理功能，包含但不限于以下功能：1、实现试题按类型批量答案管理功能。2、实现试题按类型单个答案管理功能。3、实现试题类型检索条件智能化生成功能。4、实现题库导出和样式格式化管理功能。5、可以和企业微信、钉钉、飞书无缝对接，通过以上平台直接登录进入考试系统，并可快速同步组织架构到考试系统。★6、系统需具备API接口对接外部平台。系统应安全可靠，应具有公安部信息系统等级保护三级备案证明或同级别认证证书（需提供公安部信息系统等级保护三级备案证明或同级别认证证明文件）。7、充分考虑技工院校的特点和需要，对试题库管理、组卷、考试进行升级与完善。既要支持教师通过平台进行试题库管理、组卷并离线考试，也要支持在线考试，还要支持通过计算机或手机进行考生自测。全B/S架构。★8、根据学院对UI界面、功能应用的定制化要求，进行客制化的开发改造与集成。定制开发方面的费用包含在本项目的总报价内，不再另行支付。（投标供应商须提供针对此项要求的书面承诺函）★9、导题方式：题库模块需支持无限极分类，支持多种导题方式，包括但不限于单题录入、批量录入、AI智能录入等。（提供国家版权局颁发的“在线智能试题导入系统”计算机软件著作权登记证书）★10、AI智能录入需能够自主识别题目格式，智能录入，特殊格式可通过人工标注的方式优化机器学习，支持更多题目识别。（提供国家版权局颁发的“在线智能试题导入系统”计算机软件著作权登记证书）试题类型：需包括但不限于单选题、多选题、判断题、填空题、问答题、组合题、录音题等。其中填空题需支持答案乱序以及同义词填空；问答题需支持核心关键词、普通关键词设置。试题需具有查重、批量修改更新、批量删除等功能。13、支持个人题库、公共题库分别管理14、为保证考试信息安全必须有个人题库离线管理工具，独立使用不与系统相连，通过单独文件格式导入在线题库中；15、个人题库中的试题及试卷可以发布到公共题库中充实学院题库建设；16、支持word格式试题及试卷导入，导入时按模板设置题干、答案、解析等同步导入；17、支持能力点知识点管理，可为试题设置能力点和知识点；18、支持为试题评分并设置难度等级；19、支持按类型、难度、能力点知识点等检索选题组卷；20、支持组卷时显示题型、能力点知识点、分数、难度分布等试卷组成数据统计图表；21、支持命题审核流程，命题任务发布、组织命题教师、命题教师选题组卷、自动生成命题报告、提交命题审核；22、选题后可直接生成试卷和答题卡进行常规考试；23、选题后可直接保存到考试系统中并发布到在线考试。★24、响应文件需提供该产品生产原厂商出具的针对本项目的售后服务承诺函、技术证明文件并加盖原厂商公章。项1试题库建设：完成不少于140门课程的试题库建设，每门课程不少于10套题，每套题不少于100道题（含主观题和客观题）。所有试题必须经过学院的相关教学部门授权2试卷库管理模块1、组卷★1）组卷模块需支持手动选题组卷、固定抽题组卷、随机抽题组卷。（提供国家版权局颁发的“自助组卷系统”计算机软件著作权登记证书）★2）随机规则需支持题型、难度、题库、知识点等多个维度进行选择。（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）2、支持历次考试试卷存档，存档所有生成的试卷，区分已使用、未使用，支持组卷时比对试题是否在近期使用过；3、支持智能组卷和手段组卷功能。通过设置组卷原则，如设置各种难度试题占比、知识点覆盖情况、各种题型占比等要求，系统自动根据组卷原则完成智能组卷，无需教师手动逐题组卷，具备智能组卷后手动调整功能；4、具备试卷查重功能，对智能组卷或手动组卷的试卷进行历年查重，反馈重复率。5、试卷组合后，在试卷后面紧跟答卷，答卷与试卷一体化，避免试卷和答卷分开成为2个文件。6、支持试卷按照学院审核流程进行审核，审核流程可由教务处管理员进行编辑，可随意修改审核流程。7、支持多角色对试卷和已阅试卷的查看、核查功能，如教务实训处管理员、系部管理员、系主任、教研室主任查卷、成绩复核等。备注：配套的硬件设备详见此表格序号：10项13考务考试模块用户管理★1、组织架构：能灵活适应技工院校或高校考试组织的命题、电子交卷院系审核、印刷及评卷等环节的业务场景需要；（提供国家版权局颁发的“高校智能综合考试管理平台”计算机软件著作权登记证书）2、用户管理：支持用户的新增、修改、查询、批量导入，能够对用户进行启用/禁用、权限分配；3、角色权限管理：支持自定义用户角色，满足不同业务需求，支持用户多角色叠加；4、权限管理：根据实际考试业务需求，支持对不同角色配置对应的功能模块；5、数据权限：依托组织架构设计数据查看权限，保证用户可查看数据范围，确保数据安全性。配置管理：1、考务规则配置，支持根据学院考试要求，自由扩展考务字段满足学院考试业务要求；2、题卡设计工具可同时兼容通用题卡及与课程试卷对应的专用题卡两种题卡模式；3、专业题卡规则配置：确保单位机构下设计提交的专业题卡版式规范、规则统一；4、考号版式：支持“印刷条码”、“粘贴条码”、“考号填涂”三种模式的考号版式；5、AB卷版式：支持按系统随机抽取卷型自动印刷对应卷型条码；6、支持是否启用“缺考填涂”、“手写签名”；7、考务字段：学号、姓名和科目名称为必填考务字段，提供扩展字段的自定义，例如：性别、教学班号等。字段会在题卡的考生信息处显示出来；8、支持题卡版头考试“注意事项”、版式中主、客观题答题区域注意事项文字内容自定义编辑；9、系统支持配置管理多套定制化印品（如卷袋贴、签到表）、普通印刷品（考试情况登记表）模板。线上考试模块：★系统必须支持5000人同时在线考试。在线云考试应具有题库、组卷、防作弊、智能判卷、数据分析、电子证书等功能，并支持不同场景下考试应用。（提供国家版权局颁发的“在线考试系统”计算机软件著作权登记证书）★根据招标人的实际需求，投标供应商须承诺免费提供3年内不限人次的在线考试云服务。（投标供应商须提供针对此项要求的书面承诺函）★1、防作弊在线考试系统需具备不同的防作弊功能，可按需求选择需要的防作弊功能，包括但不限于：答题前人脸身份核验、答题时人脸对比检测、开启高灵敏度人脸监测、PC端摄像头监考、副摄像头录像监考、副摄像头智能环境分析、PC端桌面录屏监考、切屏后强制交卷等。（提供国家版权局颁发的“考前身份认证系统”和“在线考试防作弊系统”计算机软件著作权登记证书）2、考试全景★1）系统需具备考试全景和监控大屏功能。（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）★2）考试全景需支持全景数据实时查看，包括但不限于考试已进行时长、应考/在考人数、考试出勤统计、答题终端统计、交卷统计以及考生地域分布（地图展示）、监考及异常等。（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）★3）监控大屏需支持考生实时考试画面选择查看功能，包括但不限于在考人数/异常人数显示、只看异常学员、视频/图片展示方式切换、多路/单路画面显示等。（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）3、智能判卷智能判卷功能需支持智能阅卷、人工判卷、流水判卷，多种判卷方式。1）智能阅卷：支持智能对比录入试题答案判卷。2）人工判分：支持按考试查询批改和按学员查询批改；支持正确、错误、半对等评判。★3）流水判卷：支持分题分学员判卷。（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）独立答卷设计模块：★1、为方便各科教师自己设计答卷，平台附带独立答题卡制作工具必须为独立程序，不得以插件的形式在Word、Excel、WPS等办公软件上制作；自带模板库，可将设计好的答题纸保存到模板库内，方便以后随时打开并修改，模板样式可在智能向导中自动生成答题纸；3、具备自动生成答卷功能，准考证类型、长度、注意事项的内容、考生书写的内容、客观题数量及每组的数量都可以随意定义，使用参数会自动保存，打开软件时，会自动调用上次保存的参数，试卷标题能够多行显示；4、自动生成的答卷上面的任意内容都可以随意修改、移动、添加、删除，修改的内容不影响其他内容的位置及大小；5、答卷设计显示横向和纵向标尺，横向标尺在试卷宽度的1/3,1/2,2/3处为不同颜色显示，方便设计答卷时为分成双幅或三幅进行定位；6、制作的答卷可以保存为bmp、jpg图片以及PDF格式文件，直接用于印刷；同时可直接保存为识别模板文件，用于考务管理模块中直接加载识别模板文件，在扫描识别模块中识别保存的图片文件印刷出来的答卷，无需用印刷出来的答卷扫描后再另外制作模板文件。WEB答卷制作模块：1、纯web模式，无需任何ActiveX控件、JavaApplet等任何插件，无需另行安装客户端，即可实现在网页上设计答卷；2、所见所得，每设置一个参数即可展现生成答卷的实际样式展现出来；3、可自由设定模板样式库，根据模板样式自动判断答卷的幅面数量；4、可生成ABCD多种试卷类型，并在不同试卷类型间复制整张答题纸；5、可以设置答卷为单面或双面；6、可以插入文字、图片、网格（如：作文稿纸）、线段组（如：填空题），可以随意移动插入内容的位置；7、生成答题纸后可下载答题纸的PDF文件直接印刷，无需再生成识别模板文件或者加载识别模板文件等繁琐操作，即可扫描识别答卷。试卷识别模块：1、扫描识别模块需实现随意拷贝到任意电脑即可使用，无需任何安装，无需Word，无需Java运行库及、NetFramework支持；2、扫描识别教师在登录系统后，智能处理识别自己所在院系，并由学院管理员分配的考试课程；3、支持边识别边评阅功能，同一个课程试卷识别的同时即可阅卷；试卷客观题识别、主观题切割，上传服务器，系统自动一步完成，无需人员管理设置，无需人工拷贝或者上传试卷图片；4、支持填涂考号识别、条形码考号识别、二维码学生信息识别；5、识别答卷时，可将原始答卷图片和物理切割完的图片以jpg格式同时上传至服务器；6、双击扫描记录，即可打开此记录的答卷图片，在图片上显示学生客观题作答选项，双击题目其他选项位置即可将此题作答修改为双击的选项；★7、支持多台电脑同时扫描识别试卷，无需任何特别操作和设置就可实现任意电脑修改/处理其他电脑扫描识别的试卷（为保证安全不能以共享网络硬盘的方式实现）；（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）8、支持选择图片文件识别处理试卷和直接驱动扫描仪从扫描仪直接获取图片处理识别试卷；9、扫描识别试卷时即时显示处理的试卷，并且在试卷上显示考号、姓名、客观题的填涂情况、主观题的切割情况，异常试卷要显示异常原因；10、处理异常试卷时，可通过转动鼠标滚轮以鼠标位置为中心放大缩小试卷；11、可在异常情况处理界面，查询学生信息。备注：配套的硬件设备详见此表格序号：10项14智能阅卷系统网上阅卷考务管理模块：★1、平台采用B/S架构，并支持1000人以上同时在线评阅；（提供国家版权局颁发的“大学网上阅卷系统”计算机软件著作权登记证书）2、一键导航式安装，安装过程中应包括：数据库、中间件、应用发布程序、评卷程序，全程静默安装及自动配置，严禁手工安装或配置；3、提供正版数据库或使用免费开源数据库；4、系统支持开放多个所属实例，可以通过统一界面登录，实例之间互不干涉，使用独立数据库，各个实例可以独立备份还原数据；5、可支持多个科目的多个考试同时组织考试工作；★6、支持按照大学组织结构建设基础信息，具有校区、院系、教研室、科目等功能设置界面；支持按院系、教研室、课程、教师等详细分配管理权限，支持多角色权限，角色之间互不干涉。（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）7、阅卷系统、扫描系统、成绩系统共用一个数据库；所有基础数据只需一次导入，系统之间无须人工导入导出；8、平台支持云部署，同时又支持本地部署或私有云部署；★9、支持OCR有痕阅卷，教师可以按传统方式在试卷上手写打分，然后通过图像采集设备进行采集，识别手写体分数，合成主、客观题分数，进行数据分析；（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）★10、支持OMR有痕阅卷，教师可以按传统方式在试卷上手写打分、填涂OMR分数、然后通过图像采集设备进行采集，系统自动合成主、客观题分数，进行数据分析；（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）11、支持以EXCEL方式导入用户信息及学生信息，支持从基础库按条件抓取学生信息，支持与学校教务平台或数据中心等第三方平台对接；12、支持用户权限设置，用户权限支持但不限于制卡、管理、扫描、评阅、分析、电子档案等大类；13、支持给考试课程自定义标签，例如补考、重修、选修课等，便于后期检索；14、支持在局域网、广域网、互联网的有线或无线等单一或混合的网络条件下进行阅卷，阅卷教师可在本学校局域网和远程互联网同时阅卷；15、采用统一WEB管理平台，在同一个界面下即可完成基础信息设置、阅卷信息设置、异常质检、试卷评阅、成绩分析等整个网评工作流程；16、平台支持调查问卷等扩展功能；在线纸卡模块：在线制卡支持常规模板调用与编辑，支持通用模板导入；2、支持一键生成标记点、关键字、考试说明、客观题、主观题；3、支持A4、A3两栏、A3三栏、8K、B4等多卡样单双面答题卡制作；4、支持多张答题卡制作，不限制答题卡张数限制，不同张数的答题卡上能做出页码区分；5、支持根据以往答题卡克隆创建，灵活调用其他考试答题卡卡样；6、支持2-18位及身份证考号制作；7、可灵活设置小题分、题型、题号可灵活编辑；8、支持答题区内虚线、实线、方格等答题格式；9、支持作文区字数设置，一键生成作文答题区及方格；10、支持答题区图片导入，图片大小灵活调整；11、支持答题区大小灵活定制，答题区内容可以自定义编辑；12、支持卡样PDF格式导出；13、支持生成有痕答题卡，自动生成填涂主观题分值的区域，支持侧密封线答题卡；★14、支持一人一卡模式，识别码自动生成，无需填涂考生信息；（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）云扫描模块：1、支持国内外自主研发的智能扫描仪、图像阅读机及通用光标阅读机；2、支持加载本地已扫描答卷图像文件的扫描模式；3、平台支持以HTTP方式与云服务平台交互；4、支持WEB方式扫描异常质检并进行识别异常处理；5、支持通用客观题答题卡的识别；6、支持多种网评答题卡的识别；7、支持手写考号、分数的识别；8、支持2-18位考号及身份证识别；★9、拥有自主开发的实时扫描控制程序，不依赖包括扫描仪自带软件在内的其他通用图像扫描软件；（提供国家版权局颁发的“云扫描系统”计算机软件著作权登记证书）10、在重号、错号、选择性内容出现不确定性等情况，可以采用实时处理方式也可以采用事后检查、改正、追踪等手段；11、支持当单科答卷多于一张时，无需在每页答卷上重复填涂考号的功能；12、支持答题卷边扫描边纠错功能，确保扫描的准确性，对漏扫情况实时监控，以减少后期工作量；13、系统可根据网络的传输状态，灵活设置扫描图像的分辨率，能保证在网络传输正常的情况下，满足阅卷教师对阅卷图像清晰度的要求；14、系统支持在扫描时可同步完成OMR识别、主客观题切分以及客观题判分等功能，扫描后不需要对扫描图像进行后期识别工作，支持阅卷后重评客观题；也支持后期识别处理；15、系统可支持随扫描随评阅，答题卷扫描与评阅近乎同步进行，可极大节省总体阅卷时间；16、支持单选、多选、不定项选择及任意混合排列，支持固定和非固定任意多个主观选做题；17、支持扫描图像的本地服务器或远程图像文件服务器的两种文件存储方式，评卷时教师只需登录阅卷地址即可正常评阅；18、支持试卷任意方向扫描，图像自动旋转；19、支持多科目混合扫描；20、支持分散扫描、集中扫描等多种扫描模式；21、支持OMR、客观题抽检、必检等质量检测功能。网上阅卷模块：★1、系统支持教师阅卷在WEB方式通过浏览器直接登录阅卷网址，拥有自主开发的阅卷平台，无须安装任何阅卷端软件，以满足在各种网络环境下登录、评卷；（提供国家版权局颁发的“云服务管理平台”计算机软件著作权登记证书）2、系统支持教师评阅自己所教班级，支持多人分任务流水阅卷，支持试卷明批功能；★3、明批功能支持批阅老师任意切换评阅试卷，支持批阅过程实时线上已批阅本试卷得分；（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）4、系统支持整图方式阅卷，不做图像切割；5、系统支持统一格式通用卷模式，无需重复扫描标准卷，每个考生支持1张或多张试卷，阅卷时都予以顺序显示；6、系统采用物理图像切割模式，对需要跨页面但作为同一个板块阅卷的同一个题或不同题目，系统支持自动拼接供评卷老师评阅，阅卷过程中阅卷人员只能看到需要评阅的考生答题部分；7、教师可以任意回评评阅过的试卷，也可设置回评张数和时间；8、支持评阅教师查看整图，支持查看整图时卷首区遮盖；9、支持鼠标、数字键盘、打分板和贴分板等多种打分方式；10、支持接入数位板阅卷，可以通过数位板在试卷上任意做标注；11、支持对评卷教师的评卷质量管理，包括提供对各题评阅的平均分及给分曲线，并提供抽查功能；12、支持对阅卷的总体进度、各题进度、个人进度的实时监控；以柱状图、折线图的形式显示阅卷进度及打分情况；13、评卷过程中能够支持正评和试评状态的随时切换；试评时可以查看每名教师，每张试卷的打分情况和对比，以图表形式展现；14、支持对任意科目、任意题目进行单评、双评或多评设置，并具有评卷仲裁检查功能；15、支持对任意科目、题目、阅卷老师的阅卷数量控制，这样可以根据阅卷老师的实际情况灵活分配阅卷任务；16、支持评阅反馈，支持分点联合阅卷功能；17、支持打“√”“×”“横线”“圆圈”等自定义标记。移动端评阅模块：支持Android,IOS系统的手机阅卷；2、支持Android,IOS系统的PAD阅卷；3、移动端阅卷支持拼图功能，支持查看整图；★4、移动端扫码登录阅卷，无需安装客户端及APP；（提供国家版权局颁发的“云评阅系统”和“移动端评阅系统”计算机软件著作权登记证书）5、支持手机横屏阅卷模式，支持手机回评、重评功能；6、移动端评阅支持随意勾画标注功能，支持打“√”“×”“横线”“圆圈”等自定义标记；7、移动端评阅支持数字键盘模式，支持打分版、贴分版模式。试卷电子档案管理模块：1、支持一键式生成批阅痕迹、学生档案等电子试卷档案，支持一键打包下载；2、支持一键式生成学生成绩档案、班级成绩档案、学科成绩档案，支持一键打包下载；★3、电子试卷包括卷面分、阅卷轨迹，阅卷老师信息；客观题在错误的题后面显示正确答案，并将实际涂卡的区域用红线划出；（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）4、支持电子档案分学院、专业、考试时间、班级、学生等条件检索等；5、支持学生在线查分、查卷功能，支持题干和小题分显示，支持后台开关设置。备注：配套的硬件设备详见此表格序号：10项15成绩管理模块1、集中管理各场考试成绩，包括查看成绩明细、发布考试成绩等。2、有平时成绩管理功能，任课教师可通过excel模板文件导入自己任教的学生平时成绩，平时成绩和考试成绩自动汇总成绩，可以导出综合成绩；3、学生成绩查询，可以查询考生所有参考课程的成绩，有查看试卷功能，有考生的院系、专业、年级、班级、姓名、考号、开课院系、课程、成绩信息，要求显示在显示界面的显眼位置，便于查看。备注：配套的硬件设备详见此表格序号：10项16考试大数据分析系统★1、单科成绩查询，按开课学院、课程、教学班、学生所属院系、专业、年级、行政班进行成绩查询；（响应文件需提供软件界面功能截图并加盖原厂商公章）2、可以设置最低总分和最低主观题得分来统计该分数以上的考生成绩，可以设置优秀率和及格率占比；3、查询结果有统计课程满分、最高分、最低分、全距、平均分、及格数和及格率、优秀数和优秀率、得分率、难度、标准差、变异系数等数据，成绩表中可以包含客观题得分、主观题得分、小题得分、成绩；4、可以导出为Excel表，可以按需求自定义导出列，也可按教学班批量导出Excel；5、选择某一考生点击查看试卷可以显示原始试卷图片，考生各题题目名称、得分及评阅教师姓名以表格形式附加到试卷图片，客观题显示正误情况，主观题目得分及批注信息还原到相应主观题目区域，试卷图片可通过界面按钮进行放大、缩小、恢复原始大小，工具按钮行，始终会显示在屏幕上方；6、客观题选项率、