火灾事故突发事件应急预案

火灾事故突发事件应急预案一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对火灾事故突发事件，规范应急处置程序，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障公众生命财产安全和社会稳定，提升单位（或区域）火灾应急管理水平，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《突发事件应急预案管理办法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规及标准规范，结合单位（或区域）火灾风险特点和应急资源现状制定。

1.3适用范围

本预案适用于单位（或区域）内发生的各类火灾事故突发事件的应急处置工作，包括但不限于生产经营场所、人员密集场所、物资储存区、高层建筑、化工园区等区域的火灾事故；涉及火灾引发的次生、衍生灾害的应急处置，可参照本预案执行。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。始终把保障人员生命安全作为首要任务，优先开展人员搜救、疏散和医疗救护工作。

（2）预防为主，防消结合。强化火灾风险防控措施，定期开展隐患排查治理，完善消防设施建设，从源头上减少火灾事故发生。

（3）统一领导，分级负责。建立集中统一的应急指挥体系，明确各层级、各部门职责分工，确保应急处置高效有序。

（4）快速反应，协同应对。整合应急资源，加强与消防、医疗、公安、应急管理等部门的联动，形成应急处置合力。

（5）科学决策，专业处置。依托专家技术支持，采用先进的灭火救援技术和装备，提高应急处置的科学性和专业性。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥体系

2.1.1指挥部组成

应急指挥体系是火灾事故处置的核心，由总指挥部、现场指挥部和专项工作组构成。总指挥部由单位主要负责人担任总指挥，分管安全工作的副总指挥担任副总指挥，成员包括消防、医疗、公安、应急管理等部门的负责人。现场指挥部设在火灾事故现场附近的安全区域，由总指挥部指定专人担任现场指挥官，成员包括消防队长、医疗队长和公安队长等。专项工作组根据火灾类型设立，如灭火救援组、医疗救护组、疏散引导组、后勤保障组和信息联络组，每个工作组由3-5名专业人员组成，确保快速响应。

2.1.2指挥部职责

总指挥部负责全面协调火灾事故的应急处置工作，制定总体策略，下达指令，并向上级部门报告进展。具体职责包括：启动应急预案，调动应急资源，协调跨部门协作，以及评估事故风险。现场指挥部则直接负责现场指挥，实时监控火势发展，组织救援行动，确保人员安全疏散，并向总指挥部反馈现场情况。专项工作组各司其职，灭火救援组负责扑灭火源和搜救被困人员，医疗救护组提供紧急医疗救助，疏散引导组组织群众撤离，后勤保障组调配物资和设备，信息联络组负责内外信息传递。

2.1.3现场指挥机构

现场指挥机构是连接总指挥部和救援队伍的桥梁，采用分级管理方式。现场指挥官由经验丰富的消防队长担任，下设副指挥官协助处理日常事务。指挥机构配备通信设备、监控系统和应急地图，确保信息畅通。在火灾事故中，现场指挥机构根据火势变化动态调整部署，例如当火势蔓延时，立即启动疏散程序；当发现被困人员时，优先组织救援。机构还定期组织演练，提升团队协作效率，确保在真实事故中能够快速、有序地运作。

2.2各部门职责

2.2.1消防部门职责

消防部门是火灾事故处置的主力，承担灭火救援和火灾调查的双重职责。在火灾发生时，消防队第一时间出动，携带专业设备如水枪、灭火器和破拆工具，迅速到达现场。他们负责扑灭火源，防止火势扩大，同时搜救被困人员，使用热成像仪定位受困者。火灾扑灭后，消防队开展调查，确定起火原因，收集证据，并协助清理现场。此外，消防部门还参与日常预防工作，如检查消防设施，组织消防培训，提高公众防火意识。

2.2.2医疗救护部门职责

医疗救护部门专注于伤员救治和心理健康支持。在火灾现场，医疗队设立临时救护点，对伤员进行分类处理，优先救治重伤员，如烧伤、窒息患者。他们使用急救包、担架和呼吸设备，提供紧急医疗干预，并快速转运伤员至医院。火灾结束后，医疗部门开展后续康复服务，包括心理辅导，帮助受害者克服创伤。同时，医疗队参与预防活动，如组织消防演练中的医疗模拟，提升应急响应能力。

2.2.3公安部门职责

公安部门负责维护现场秩序和安全。火灾事故中，公安警力封锁事故区域，设置警戒线，防止无关人员进入，确保救援通道畅通。他们协助疏散群众，引导车辆绕行，避免交通拥堵。公安部门还调查火灾中的违法行为，如纵火嫌疑，收集监控录像和证人证言。在恢复阶段，他们协调交通管制，保障物资运输安全。日常工作中，公安部门配合消防队开展安全检查，打击违规用火用电行为，减少火灾隐患。

2.2.4其他部门职责

其他部门包括应急管理部门、社区组织和企事业单位。应急管理部门负责整体协调，提供政策支持和资源调配，如申请政府援助和物资供应。社区组织参与疏散引导，帮助老弱病残等特殊群体撤离，并在临时安置点提供食物和住所。企事业单位则落实内部安全措施，如关闭电源、启动消防系统，并配合救援工作。这些部门通过定期联席会议加强沟通，形成联动机制，确保在火灾事故中各司其职，无缝衔接。

2.3应急队伍

2.3.1专职消防队

专职消防队是专业救援力量，由全职消防员组成，配备先进装备如消防车、水带和防护服。他们接受严格训练，掌握灭火、救援和急救技能，能够快速响应火灾事故。在行动中，专职消防队采用小组分工，如灭火组负责扑火，救援组负责搜救，确保高效协作。队伍定期参加实战演练，模拟高层建筑、化工园区等复杂场景，提升应变能力。此外，专职消防队还负责消防设施维护，如检查灭火器状态，确保设备随时可用。

2.3.2志愿消防队

志愿消防队由社区志愿者和员工组成，作为辅助力量参与火灾处置。志愿者经过基础培训，学习使用灭火器和疏散技巧，在火灾初期协助扑灭小火和组织撤离。他们熟悉当地环境，能快速引导群众到安全区域。志愿消防队定期组织活动，如消防知识讲座和技能竞赛，提高参与热情和技能水平。在大型火灾中，志愿消防队配合专职队伍承担后勤任务，如物资运输和现场清理，缓解专业队伍压力。

2.3.3应急救援队伍

应急救援队伍包括医疗队、工程队和搜救队等专业小组。医疗队由医生和护士组成，携带急救箱和药品，在现场提供即时医疗救助。工程队负责破拆障碍物，如倒塌的墙壁或门窗，开辟救援通道。搜救队使用生命探测仪和搜救犬，定位被困人员，确保无遗漏。这些队伍与消防、公安等部门紧密配合，形成救援网络。日常工作中，他们参与联合演练，模拟地震、火灾等复合灾害，提升协同作战能力，为火灾事故处置提供全方位支持。

2.4职责分工

2.4.1预防阶段职责

在火灾预防阶段，各部门和队伍聚焦风险排查和宣传教育。消防部门定期检查单位消防设施，如报警系统和灭火器，及时更换过期设备。医疗救护部门开展消防知识讲座，教授公众使用灭火器和逃生技巧。公安部门加强巡逻，打击违规用火行为，如乱扔烟头或私拉电线。应急队伍组织消防演练，模拟火灾场景，检验预案有效性。通过这些措施，降低火灾发生概率，为应急响应打下基础。

2.4.2响应阶段职责

火灾事故发生后，响应阶段职责以快速救援为核心。消防队立即出动，扑灭火源，搜救被困人员；医疗队设立救护点，救治伤员；公安部门封锁现场，维持秩序。应急队伍如工程队破拆障碍物，搜救队定位受困者。总指挥部统一调度资源，现场指挥部实时指挥。各部门通过信息联络组共享数据，确保行动协调一致。例如，当火势扩大时，疏散引导组迅速组织群众撤离，避免人员伤亡。

2.4.3恢复阶段职责

恢复阶段职责包括现场清理、事故调查和善后处理。消防队调查火灾原因，撰写报告，防止类似事故重演；医疗队提供心理辅导，帮助受害者康复；公安部门处理相关案件，追究责任。应急队伍如后勤保障组调配物资，重建受损设施。社区组织协助安置临时住所，企事业单位恢复生产。总指挥部评估损失，申请政府援助，总结经验教训。通过系统化的恢复工作，确保社会秩序尽快恢复正常，提升未来应对能力。

三、预防与准备

3.1风险辨识与评估

3.1.1火灾风险源识别

各单位需系统梳理自身环境中的火灾风险源，包括电气设备老化、易燃材料堆放、违规动火作业、消防通道堵塞等常见隐患。重点区域如厨房、配电室、仓库、实验室等应建立专项清单，标注风险等级。例如，餐饮单位需重点排查油烟管道积油、燃气管道泄漏；化工厂需监控危化品存储条件及反应容器安全状态。风险识别需结合历史事故数据、季节性特点（如冬季用电高峰）和特殊活动（如装修施工）动态更新。

3.1.2风险等级划分

依据火灾发生概率与后果严重性，将风险划分为高、中、低三级。高风险区域需每日巡查，如密集商铺的电路系统；中风险区域每周检查，如办公楼的消防设施；低风险区域每月抽查，如绿化带周边。等级划分参考行业标准（如GB/T23694-2013）并经专家评审，确保科学性。例如，某物流中心将货物分拣区列为高风险，因其24小时运行且堆放大量纸箱。

3.1.3风险动态评估机制

建立季度风险评估会议制度，由安全部门牵头，消防、工程、运营部门参与。采用风险矩阵法，结合新设备引入、工艺变更等变量重新评估。引入信息化手段，通过物联网传感器实时监测温度、烟雾等参数，自动触发预警。例如，某商场在空调机房安装热成像仪，当温度超过阈值时系统自动报警并推送维修工单。

3.2预防措施

3.2.1消防设施维护管理

所有消防设施需明确责任人，建立“设备-责任人-检查周期”对应表。灭火器每月称重检查，消火栓每季度放水测试，自动报警系统每半年联动测试。维保记录需存档备查，发现故障48小时内修复。例如，某医院为手术室配备专用气体灭火系统，每月由厂家工程师检查压力值及管道密封性。

3.2.2用火用电安全管理

严格执行动火审批制度，焊接作业需办理《动火许可证》，现场配备灭火器及监火人。电气线路由持证电工定期检测，禁止私拉乱接。大功率设备（如烤箱、电焊机）使用专用插座，下班后切断非必要电源。例如，某纺织厂规定车间内禁止使用电热毯，员工宿舍安装限流防过载保护装置。

3.2.3易燃易爆品管控

危化品存储需符合分类隔离原则，设置防爆灯具、防静电设施。领用执行“双人双锁”制度，使用场所配备泄漏吸收材料。例如，某汽车4S店将喷漆车间与维修区物理隔离，油漆库房安装防爆排风系统及温湿度自动调节装置。

3.3应急准备

3.3.1应急物资储备

按区域配置应急物资包，包含：

-灭火器材：ABC干粉灭火器、二氧化碳灭火器、灭火毯

-救援装备：消防斧、应急灯、逃生绳、破拆工具

-医疗用品：急救箱、担架、AED设备

-通讯设备：防爆对讲机、备用电源、卫星电话

物资存放点需有明确标识，每月检查有效期，建立“领用-补充”闭环管理。例如，某地铁站每个出入口附近设置应急物资柜，钥匙由值班站长保管。

3.3.2应急通讯网络建设

建立“有线+无线+卫星”三重通讯保障。有线电话确保断电后可用；无线对讲机覆盖所有区域；偏远区域配备卫星电话。制定通讯联络表，明确总指挥部、现场指挥组、各工作组的固定频道及备用频道。例如，某工业园区在应急指挥车中安装移动基站，保障信号盲区通讯。

3.3.3应急疏散通道规划

疏散通道需符合“双向通行、无障碍”原则，宽度不小于1.4米。设置发光疏散指示标志，定期测试应急照明系统。在人员密集场所（如影院、商场）增配智能疏散系统，根据火势自动优化逃生路线。例如，某学校在每层楼梯间设置荧光疏散箭头，夜间自动感应点亮。

3.4宣传教育与培训

3.4.1全员消防知识普及

新员工入职需完成8学时消防培训，内容包括：火灾成因、报警流程、灭火器使用方法、疏散技巧。采用情景模拟教学，如使用VR设备模拟火灾逃生。每半年组织全员笔试，考核不合格者重新培训。例如，某酒店将消防知识纳入员工晋升考核指标。

3.4.2重点岗位专项培训

消防控制室值班员需持证上岗，每年复训72学时；电工、焊工等特殊工种增加防火作业内容；微型消防站队员每月开展实战演练，训练内容包括水带连接、破拆救援。例如，某化工企业为危化品运输司机设计专项课程，教授泄漏应急处置。

3.4.3社区联动宣传

联合社区开展“消防开放日”活动，邀请居民参观消防站，体验灭火器操作。在社区公告栏张贴火灾案例海报，利用微信群推送防火提示。针对独居老人开展“敲门行动”，检查其用电安全并安装独立式感烟报警器。例如，某街道为老旧小区免费改造电气线路，并组织居民参与疏散演练。

3.5应急演练

3.5.1演练类型设计

分为桌面推演、功能演练、全面演练三类。桌面推演由各部门负责人参与，侧重流程优化；功能演练专项测试某环节（如医疗救护）；全面演练模拟真实灾情，检验整体响应能力。每年至少组织1次全面演练，每季度开展1次专项演练。例如，某医院模拟手术室火灾，测试消防系统与手术流程的协同。

3.5.2演练方案制定

方案需明确：

-情景设置：如“3楼仓库因电线短路引发火灾，2人被困”

-参与单位：消防队、医疗组、公安、物业等

-评估标准：响应时间、疏散效率、处置规范性

方案经指挥部审批后提前一周公示，避免“表演式演练”。例如，某商场演练时使用烟雾弹模拟火场，但未通知顾客，真实检验其应急反应。

3.5.3演练效果评估

采用“三评估法”：

1.过程评估：由观察员记录各环节耗时与操作规范性

2.结果评估：统计人员疏散用时、伤员救治成功率

3.参与者反馈：通过问卷了解认知提升与改进建议

演练后72小时内召开复盘会，形成《改进清单》并限期落实。例如，某工厂演练发现应急灯故障率30%，随即更换为新型LED设备。

四、应急响应与处置

4.1响应启动

4.1.1预警信息发布

监测系统发现火情征兆时，如烟雾浓度超标、温度异常升高，自动触发预警信号。总指挥部通过广播、短信、APP推送等多渠道向受影响区域发布预警信息，明确火灾类型、潜在危险范围及初期应对措施。例如，商场消防控制室接收到厨房油烟探测器报警后，立即启动语音广播，提醒周边商户关闭燃气阀门并准备灭火器材。

4.1.2分级响应机制

根据火灾规模与影响范围，启动相应级别响应：

-Ⅳ级（一般）：单位微型消防站自行处置，总指挥部实时监控

-Ⅲ级（较大）：调动专职消防队，医疗救护组待命

-Ⅱ级（重大）：协调公安、应急管理部门增援，启动跨区域协作

-Ⅰ级（特别重大）：请求上级政府支援，启动省级应急预案

响应级别由现场指挥官评估后报总指挥部确认，如某化工厂储罐区火灾因可能引发爆炸，直接升级为Ⅱ级响应。

4.1.3应急力量调度

总指挥部通过应急通讯网络下达指令，优先调度距离最近的救援力量。调度内容包括：

-灭火救援组：明确出动车辆数量、携带装备类型

-医疗救护组：指定救护车数量、随车医护人员配置

-疏散引导组：按区域划分责任网格，每网格至少2名引导员

调度指令需在接警后5分钟内发出，并同步向119指挥中心备案。

4.2现场处置

4.2.1初期火灾扑救

火灾发生后1分钟内，现场人员应使用就近灭火器、消防栓进行初期扑救。扑救原则包括：

-油类火灾优先使用干粉灭火器，电气火灾先断电再灭火

-高层火灾采用“先控制、后消灭”策略，防止向上蔓延

-化学品火灾根据MSDS（化学品安全技术说明书）选用专用灭火剂

例如，实验室溶剂泄漏引发火灾时，操作员立即使用二氧化碳灭火器覆盖燃烧面，同时关闭总阀门。

4.2.2人员搜救与疏散

疏散引导组按预定路线组织人员撤离，重点保障老弱病残等特殊群体。搜救组采用“分区搜索法”：

1.标记已搜索区域（如张贴荧光贴纸）

2.使用热成像仪探测被困人员位置

3.通过扩音器喊话确认受困者状态

撤离至安全区后，由医疗组进行初步检伤分类，按红（危重）、黄（中度）、蓝（轻伤）、黑（死亡）四色标识伤情。

4.2.3医疗救护实施

现场救护点设置在火场上风向50米外，配备：

-急救设备：除颤仪、吸痰器、氧气瓶

-药品储备：烧伤膏、抗生素、止痛针剂

-担架队：每2副担架配备1名医护人员

重伤员优先转运至最近三甲医院，转运前填写《伤员信息卡》，包含伤情、用药记录及过敏史。

4.2.4火灾控制与灭火

专职消防队到场后采取以下战术：

-建立供水线：利用市政消火栓或消防车接力供水

-开辟隔离带：拆除易燃建筑结构阻止火势蔓延

-重点保护：对危化品储罐、电力设备等实施冷却保护

灭火过程中实时监测有毒气体浓度，超过阈值时立即佩戴空气呼吸器。

4.3信息管理

4.3.1现场信息采集

信息联络组通过以下方式收集实时数据：

-无人机航拍：绘制火场三维热力图

-传感器监测：记录温度、有毒气体浓度等参数

-人员反馈：各行动组每10分钟汇报进展

信息经汇总后生成《火场态势简报》，包含火势蔓延方向、被困人员分布、资源需求等内容。

4.3.2信息报送流程

建立分级报送机制：

1.现场组→指挥部：每15分钟更新一次

2.指挥部→上级部门：重大事项即时报告

3.指挥部→媒体：统一口径发布信息

报送内容需客观准确，避免使用“可能”“大概”等模糊表述，如“3号仓库火势已基本控制”需明确为“3号仓库明火已扑灭，余烬降温中”。

4.3.3信息发布管理

指定新闻发言人负责对外沟通，发布内容包括：

-火灾基本情况（时间、地点、起火物）

-救援进展（已救出人数、控制面积）

-交通管制措施（封闭路段、绕行方案）

禁止发布未经证实的伤亡数字或原因推测，防止引发社会恐慌。

4.4应急终止

4.4.1终止条件确认

符合以下全部条件方可终止应急响应：

-明火已完全扑灭，无复燃迹象

-所有受困人员获救并妥善安置

-次生灾害风险已消除（如危化品泄漏得到控制）

现场指挥官需组织专家评估组实地确认，并签署《应急终止确认书》。

4.4.2终止程序执行

总指挥部通过应急广播发布终止指令，同时：

-通知各救援组有序撤离现场

-解除交通管制措施

-公布临时安置点关闭时间

例如，某小区火灾终止响应后，物业在1小时内恢复电梯运行，并张贴《后续安置服务指南》。

4.4.3后续工作交接

现场指挥组向恢复工作组移交：

-火场保护范围及监控要求

-遗留物资清单及处理意见

-事故初步调查资料

交接完成后召开简短总结会，明确次日工作重点，如清理废墟、恢复水电供应等。

五、恢复与重建

5.1灾情评估

5.1.1现场勘查

火灾扑灭后24小时内，由消防、住建、应急管理部门联合组成评估组，对过火区域进行全面勘查。重点记录建筑结构损伤程度、电气线路烧毁范围、设备损毁情况，并绘制灾情分布图。例如，某商场火灾后需评估吊顶坍塌风险，检测钢结构变形量，标记需拆除的承重墙。

5.1.2损失统计

建立三级损失统计体系：

-直接损失：建筑、设备、物资的折旧后价值

-间接损失：停工停产导致的收益减少

-社会损失：环境修复、人员安置成本

采用抽样调查与全面盘点结合方式，如对仓库火灾采用分层抽样法估算货物损失。

5.1.3次生灾害排查

对火灾现场及周边区域开展72小时持续监测，重点排查：

-危化品泄漏残留物（如化工厂火灾后的有毒物质）

-电力设施短路隐患（配电箱炭化部位需绝缘测试）

-建筑结构稳定性（采用激光测距仪监测墙体倾斜度）

发现异常立即设置警示围栏，并委托专业机构制定处置方案。

5.2恢复重建

5.2.1临时安置

根据受灾规模启动分级安置方案：

-小规模：利用单位会议室、食堂设置临时收容点，配备折叠床、毛毯、应急食品

-大规模：协调学校体育馆、会展中心等场所，按人均3平方米标准设置隔离单元

特殊群体需专项安排，如为烧伤患者配备防感染病房，为独居老人提供24小时陪护。

5.2.2设施修复

优先恢复关键基础设施：

1.电力系统：先恢复消防泵、应急照明等生命线工程

2.给排水系统：检测消防管网压力，确保后续灭火用水

3.通讯网络：优先抢修指挥部与救援队伍的通信基站

采用模块化修复技术，如某办公楼火灾后使用预制钢结构替代受损横梁，缩短工期30%。

5.2.3生产生活恢复

分阶段推进复工复业：

-第一阶段（1-3天）：清理主通道，恢复基本办公条件

-第二阶段（4-7天）：修复生产设备，进行安全测试

-第三阶段（8-15天）：试运行生产流程，开展员工心理疏导

例如，某食品厂火灾后先清理烘焙车间，更换受损烤箱，经48小时试生产再恢复全线运行。

5.3善后处置

5.3.1受害者救助

建立多渠道救助机制：

-经济补偿：由责任方先行垫付医疗费、丧葬费，后续通过保险理赔

-法律援助：提供免费律师服务，协助主张损害赔偿

-心理干预：安排心理咨询师定期回访，采用艺术疗法缓解创伤

为受灾家庭建立“一户一档”，跟踪帮扶至生活完全恢复。

5.3.2保险理赔

协调保险机构开通绿色通道：

1.现场查勘：接报案后2小时内派员到场

2.资料预审：提前接收电子版索赔材料

3.预付赔款：对责任明确的案件先行支付50%预付款

例如，某物流中心火灾后，保险公司在72小时内完成首批货物损失赔付。

5.3.3社会秩序维护

公安部门采取三项措施：

-加强巡逻：在灾后重建区域增加警力密度

-矛盾调解：设立纠纷调解室，处理赔偿争议

-信息公示：通过社区公告栏发布重建进度，避免谣言传播

对哄抬建材价格等违法行为从重处罚，稳定市场秩序。

5.4能力提升

5.4.1应急预案修订

基于火灾处置经验，重点修订：

-响应时限：将微型消防站出动时间从3分钟压缩至2分钟

-装备配置：增加大流量排烟机、热成像仪等新型装备

-预案衔接：补充与城市生命线工程的联动条款

修订稿需经专家论证并组织全员培训。

5.4.2技术升级改造

推进三项技防工程：

1.智能监测：安装电气火灾监测系统，实时分析电流异常

2.自动灭火：在仓库增设早期抑制快速响应喷头

3.疏散优化：在商场部署智能疏散指示系统，动态调整逃生路线

某医院改造后，消防系统响应速度提升40%。

5.4.3培训机制完善

构建“三位一体”培训体系：

-理论培训：开发VR火灾逃生模拟课程

-实操训练：每月开展无预案拉动演练

-考核认证：实行消防控制室持证上岗制度

建立培训档案，将考核结果与绩效挂钩。

六、保障措施

6.1组织保障

6.1.1领导责任制

建立“党政同责、一岗双责”的消防安全责任体系，明确单位主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门负责人为区域责任人。签订《消防安全责任书》，将责任细化至班组和个人，纳入年度绩效考核。例如，某制造企业将车间主任的奖金与消防隐患整改率直接挂钩，连续三次未达标者降职处理。

6.1.2专项工作组设置

成立消防安全委员会，下设五个常设工作组：

-预防监督组：负责日常巡查和隐患整改督办

-应急协调组：对接消防、医疗等外部救援力量

-宣传培训组：组织消防演练和知识普及

-技术保障组：维护消防设施和技防系统

-后勤保障组：管理应急物资和资金使用

各工作组每月召开联席会议，通报问题并制定改进措施。

6.1.3考核问责机制

实行“双随机”检查制度，随机抽取检查对象和检查人员。对未履行职责的单位和个人，采取三级处理：

-一级：约谈部门负责人，限期整改

-二级：通报批评，扣减年度绩效

-三级：依法依规追究法律责任

如某酒店因消防通道堵塞被处罚后，总经理在全员检讨会上公开道歉。

6.2资源保障

6.2.1经费预算管理

设立