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文档简介

安全科科长安全生产责任制一、总则

1.1目的与依据

为明确安全科科长在安全生产工作中的职责与义务,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》及公司《安全生产管理制度》等相关法律法规和制度要求,制定本责任制。

1.2适用范围

本责任制适用于公司安全科科长(含副科长)的安全生产职责履行、考核及责任追究。安全科科长作为安全生产管理的直接责任人,须对职责范围内的安全生产工作全面负责。

1.3基本原则

(1)党政同责、一岗双责:安全科科长对安全生产工作负全面领导责任,同时承担业务管理范围内的安全监管责任;(2)管业务必须管安全:将安全生产要求融入日常管理工作的各个环节,确保安全与业务同步推进;(3)预防为主、综合治理:强化风险辨识与隐患排查治理,从源头防范生产安全事故;(4)分级负责、属地管理:按照“谁主管、谁负责”原则,对本科室及分管领域的安全生产负直接监管责任。

二、职责内容

2.1安全管理职责

2.1.1制定和修订安全管理制度

安全科科长负责组织制定和修订公司安全管理制度,确保内容符合国家法律法规和行业标准。他需结合公司实际情况,编制安全生产操作规程、风险辨识标准和隐患排查流程,并定期更新以适应新变化。在制定过程中,科长应征求各部门意见,确保制度可行性和全面性。例如,针对生产车间的高危作业,科长需制定专项安全规定,明确防护措施和操作流程,以减少事故风险。

2.1.2组织实施安全检查

科长需定期组织开展公司范围内的安全检查,包括日常巡查、专项检查和季节性检查。他应制定检查计划,明确检查频次、范围和重点区域,如生产设备、消防设施和作业环境。检查过程中,科长需亲自带队或委派专业人员,记录发现的问题,并督促责任单位限期整改。例如,在夏季高温期间,科长应重点检查通风系统和防暑降温措施,防止中暑事故发生。

2.1.3监督隐患整改

对安全检查中发现的隐患,科长负责跟踪整改落实情况,确保闭环管理。他需建立隐患台账,详细记录隐患描述、责任部门、整改期限和验收标准。科长应定期复查整改效果,对未按期整改的单位进行通报批评,并报告公司领导。例如,针对电气线路老化问题,科长需协调维修部门更换线路,并验证整改后的安全性,防止火灾事故。

2.2应急管理职责

2.2.1制定应急预案

安全科科长主导制定公司生产安全事故应急预案,涵盖火灾、爆炸、泄漏等突发事件。他需组织相关部门评估潜在风险,明确应急响应流程、职责分工和资源调配。预案应包括报警程序、疏散路线、救援措施等细节,并报上级部门备案。例如,针对化学品泄漏事故,科长需制定专项预案,明确应急小组职责和物资储备,确保快速响应。

2.2.2组织应急演练

科长负责定期组织应急演练,检验预案的有效性和员工的应急处置能力。他应制定演练方案,选择模拟场景,如火灾疏散或伤员救援,并邀请外部专家指导。演练后,科长需组织评估会议,总结经验教训,修订预案内容。例如,每季度组织一次消防演练,模拟车间起火场景,训练员工使用灭火器和疏散技巧,提高实战能力。

2.2.3事故调查处理

发生生产安全事故时,科长牵头组织调查组,开展事故原因分析和责任认定。他需保护现场、收集证据、询问目击者,形成调查报告,提出整改建议和预防措施。科长应按规定上报事故情况,并跟踪整改落实,防止类似事故再次发生。例如,针对机械伤害事故,科长需分析设备维护缺陷和操作违规行为,追究相关责任,并加强安全培训。

2.3培训教育职责

2.1.1组织安全培训

安全科科长负责组织公司全员安全培训,包括新员工入职培训、在职员工定期培训和专项技能培训。他需制定培训计划,选择培训内容,如安全法规、操作规程和应急知识,并邀请专业讲师授课。培训后,科长应组织考核评估,确保员工掌握必要技能。例如,针对新员工,科长需开展三级安全教育,覆盖公司级、车间级和班组级内容,强化安全意识。

2.1.2提高员工安全意识

科长通过多种形式提升员工安全意识,如张贴安全标语、举办安全知识竞赛和案例警示教育。他需利用公司内部宣传渠道,定期发布安全简报和事故案例,强调安全重要性。例如,在安全生产月期间,科长组织安全主题演讲和展览,分享真实事故教训,引导员工主动参与安全管理。

2.1.3安全文化建设

科长推动公司安全文化建设,营造“人人讲安全、事事为安全”的氛围。他需制定文化建设方案,开展安全承诺活动,并鼓励员工提出安全改进建议。例如,设立安全之星奖励机制,表彰表现突出的员工,激发全员参与热情,形成长效安全文化。

2.4监督考核职责

2.1.1监督安全制度执行

安全科科长监督各部门执行安全管理制度的情况,确保制度落地生根。他需定期检查制度执行记录,如操作日志和培训档案,对违规行为及时纠正。例如,针对高空作业规定,科长需核查作业许可证和防护措施,杜绝违章操作。

2.1.2考核安全绩效

科长负责制定安全绩效考核指标,纳入公司整体考核体系。他需定期评估各部门安全绩效,如隐患整改率、事故发生率等,并据此提出奖惩建议。考核结果应与部门评优和个人晋升挂钩,强化责任落实。例如,每季度召开安全绩效会议,通报考核结果,表彰先进部门,督促后进改进。

2.1.3报告安全状况

科长定期向公司领导层报告安全生产状况,包括月度、季度和年度报告。报告内容需涵盖安全目标完成情况、主要风险、隐患整改进展和事故分析。他应提出改进建议,为决策提供依据。例如,年度报告需总结全年安全工作成效,分析存在问题,并规划下一年度重点任务,如引入智能监控系统提升监管效率。

三、工作要求

3.1日常管理要求

3.1.1制度执行监督

安全科科长需每日监督安全管理制度在各部门的落实情况。通过随机抽查操作记录、现场观察员工操作行为,确保制度执行不打折扣。例如,进入生产车间时,重点检查员工是否按规定佩戴防护装备,设备安全装置是否完好。对发现的不规范操作立即制止,并现场指导正确方法。建立问题台账,记录违规时间、地点、人员及整改情况,形成闭环管理。

3.1.2会议组织与记录

科长需定期组织安全生产例会,包括周例会和月度分析会。周例会聚焦近期安全检查问题整改进度,月度分析会则总结阶段性安全绩效。会议前准备详细议程,明确讨论议题;会议中引导各部门汇报工作,协调解决跨部门问题;会后整理会议纪要,明确责任分工和完成时限。例如,针对某车间连续出现的设备故障问题,在月度会议上协调设备部与生产部制定联合维护计划。

3.1.3档案管理规范

安全科科长负责建立并维护完整的安全生产档案系统。档案应包含制度文件、检查记录、培训资料、事故案例等,按年度分类归档。电子档案采用加密存储,纸质档案标注密级并专柜保管。定期组织档案清点,确保资料完整可追溯。例如,在年度审计前,提前三个月整理全年度安全培训签到表、考核试卷及影像资料,形成标准化档案盒。

3.2风险防控要求

3.2.1风险动态辨识

科长需组织每季度开展一次全面风险辨识活动。采用工作危害分析法(JHA)和安全检查表(SCL)相结合的方式,覆盖所有生产环节。辨识前组织车间负责人、技术骨干召开专题会议,明确辨识范围;辨识过程中深入现场观察操作流程,记录危险源;辨识后组织风险评估,划分红、橙、黄、蓝四级风险。例如,在新建生产线投产前,组织专项辨识会议,识别出物料输送系统的机械伤害风险并制定控制措施。

3.2.2隐患分级治理

对排查出的隐患实行分级管理:重大隐患由科长亲自督办,一般隐患由责任单位限期整改。建立隐患整改“五定”机制(定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案),每周跟踪整改进度。对整改不力的部门启动问责程序,必要时约谈部门负责人。例如,某储罐区防雷检测不合格被判定为重大隐患,科长协调第三方机构48小时内完成整改,并组织专项验收。

3.2.3风险预警机制

科长需建立风险预警指标体系,包括事故发生率、隐患整改率、违章操作次数等关键指标。设置预警阈值,当指标异常时自动触发预警。例如,当某车间月度违章操作次数超过3次时,系统自动向科长及车间主任发送预警信息,要求24小时内提交整改方案。定期分析预警数据,调整防控重点方向。

3.3应急响应要求

3.3.1预案动态更新

安全科科长每年组织一次应急预案全面评审,根据演练效果、法规变化及事故案例修订预案。修订前收集各部门反馈意见,修订后组织专家论证。针对新风险类型及时编制专项预案,如新增危化品仓库时同步制定泄漏处置预案。预案文本需标注生效日期,并通过公司OA系统发布。

3.3.2演练实战化组织

每半年组织一次综合性应急演练,每季度开展专项演练。演练前制定详细方案,明确演练场景、参演人员及评估标准。演练中设置突发状况,如模拟通信中断或救援受阻,检验应急小组应变能力。演练后组织评估会,填写演练效果评估表,重点记录响应时间、物资调配及协同效率等指标。例如,在消防演练中故意关闭部分应急照明,测试员工在复杂环境下的疏散能力。

3.3.3事故规范处置

发生生产安全事故时,科长需在30分钟内到达现场。立即启动应急预案,组织人员疏散、伤员救治和现场保护。1小时内向属地监管部门电话报告,24小时内提交书面报告。事故调查遵循“四不放过”原则,组织技术骨干分析直接原因和根本原因,形成调查报告。例如,某机械伤害事故发生后,科长连夜组织调查组,调取监控录像、询问目击者,最终判定为安全防护装置缺失导致。

3.4能力建设要求

3.4.1专业能力提升

安全科科长需持续更新知识储备,每年参加不少于40学时的专业培训。重点学习新颁布的安全生产法规、先进安全管理方法及事故案例。建立个人学习档案,记录培训证书、专业书籍阅读笔记及心得体会。例如,考取注册安全工程师后,将专业知识应用于修订公司风险分级管控制度。

3.4.2团队培养计划

制定安全科人员年度培养计划,通过“导师带徒”机制提升团队专业能力。为每位科员制定个性化成长路径,如安排参与隐患排查、事故调查等实战任务。每季度组织内部技术研讨会,分享行业动态和工作经验。例如,选派优秀科员参加省级安全技能竞赛,获奖后在科室进行经验分享。

3.4.3资源保障申请

科长需根据年度安全工作计划,合理编制预算申请。重点保障安全检测设备更新、防护用品采购、培训费用等需求。在预算说明中详细阐述资源投入的必要性和预期效益,如申请购置红外测温仪以预防电气火灾。定期跟踪资源使用效率,每季度向财务部提交资源使用分析报告。

四、考核与问责机制

4.1考核标准

4.1.1安全绩效指标

安全科科长的考核以量化指标为主,包括事故发生率、隐患整改率、安全培训覆盖率、应急演练达标率等核心数据。事故发生率以年度内发生轻伤及以上事故次数为基准,每超一起扣减年度绩效的5%;隐患整改率需达到95%以上,低于该比例按差距比例扣分;安全培训覆盖率要求全员100%参与,缺勤率超过5%视为不达标;应急演练需通过第三方评估,未达标项目每项扣减季度绩效的3%。

4.1.2制度执行评估

重点考核安全管理制度在各部门的落地情况。通过随机抽查操作记录、现场检查防护设施、访谈员工等方式,评估制度执行的有效性。例如,检查发现某部门未按规定执行作业许可制度,每例扣减当月绩效的2%;安全操作规程未张贴在岗位的,每例扣1分。考核结果需与部门负责人签字确认,确保客观性。

4.1.3风险防控成效

对风险辨识的全面性和防控措施的落实效果进行专项评估。每季度组织专家评审会,检查风险清单更新频次、控制措施实施记录、预警机制响应速度等。例如,新投产项目未开展风险辨识即投入使用的,扣减年度绩效的10%;重大隐患未按期整改的,每延迟一天扣减0.5分。

4.2考核周期

4.2.1月度考核

每月末由分管领导牵头,安全科提供当月工作数据,包括隐患排查数量、整改完成率、培训场次等。考核结果在次月5日前公布,与月度绩效奖金直接挂钩。例如,某月因暴雨导致厂区积水,科长未及时组织防汛检查,造成设备浸水,该月绩效扣减20%。

4.2.2季度综合评估

每季度末组织跨部门考核小组,通过现场检查、资料审核、员工满意度调查等方式综合评估。重点检查应急演练实效、安全文化建设进展、资源保障落实情况。例如,某季度消防演练发现疏散路线标识缺失,考核组要求限期整改,未完成则扣减季度绩效的15%。

4.2.3年度述职评议

年度考核结合述职报告与民主评议。科长需提交年度工作总结,包括目标完成情况、存在问题及改进计划。由公司领导班子、中层干部代表、一线员工代表组成评议组,现场评分并反馈意见。例如,某年度因未推动智能监控系统建设,被评议组指出监管手段落后,年度绩效降级。

4.3考核程序

4.3.1数据采集与公示

安全科指定专人负责每日记录考核数据,建立电子台账。每月25日前汇总当月数据,经分管领导审核后,在公司内部OA系统公示3个工作日,接受员工监督。例如,发现某车间隐患整改数据造假,立即启动复核程序,确认后取消该车间当月评优资格。

4.3.2结果反馈与申诉

考核结果公示后,科长若有异议,可在3个工作日内提交书面申诉。由人力资源部牵头成立复核小组,调取原始记录、现场复查、约谈相关人员。例如,某次考核因误判培训缺勤率导致扣分,复核后更正数据并恢复绩效。

4.3.3应用与改进

考核结果作为职务晋升、评优评先的重要依据。连续两年年度考核优秀的科长,优先推荐晋升;年度考核不合格的,进行诫勉谈话,连续两年不合格则调整岗位。同时根据考核薄弱环节,制定下一年度改进计划。例如,针对应急演练响应慢的问题,次年增设专项演练频次要求。

4.4问责情形

4.4.1管理责任追究

发生生产安全事故时,依据事故等级和责任认定追究管理责任。一般事故(轻伤)扣减年度绩效的30%,较大事故(重伤)降职或撤职,重大事故(死亡)解除劳动合同。例如,某车间因防护装置缺失导致机械伤害,科长被认定为管理责任,扣减年度绩效50%并通报批评。

4.4.2失职行为问责

对未履行基本职责的行为进行问责。包括:未组织安全检查每月少于2次;重大隐患未在规定期限内督办;应急预案未及时更新;安全培训弄虚作假等。首次发生扣减季度绩效的20%,再次发生年度考核不合格。例如,发现某次培训签到表代签,科长被诫勉谈话并扣减绩效。

4.4.3领导责任认定

因决策失误导致系统性风险的,承担领导责任。例如:批准未通过安全评估的新项目投产;削减安全防护预算;强令冒险作业等。视情节轻重给予警告、记过、降职处分,构成犯罪的移送司法机关。例如,某次为赶工期强令拆除安全防护栏,导致高处坠落事故,科长被记大过并调离岗位。

五、保障措施

5.1组织保障

5.1.1领导责任落实

公司主要负责人是安全生产第一责任人,需定期听取安全科工作汇报,协调解决重大问题。分管领导每月至少参与一次安全检查,对隐患整改情况签字确认。例如,在季度安全会议上,分管领导直接督办跨部门隐患治理方案,明确责任部门与完成时限。

5.1.2部门协同机制

建立安全科与生产、设备、人力资源等部门的联席会议制度。每月召开协调会,共享安全风险信息,联合制定防控措施。例如,针对新员工安全培训不足问题,安全科与人力资源部共同开发培训课程,将安全考核纳入入职流程。

5.1.3专职队伍建设

安全科配备不少于3名专职安全员,具备注册安全工程师资格。实行AB角工作制,确保日常监管无间断。每年组织安全员轮训,更新专业知识储备。例如,选派骨干参加省级应急管理能力提升班,学习先进管理工具。

5.2资源保障

5.2.1预算优先保障

安全投入纳入公司年度预算,按不低于上年度营业额1.5%的比例计提。预算优先配置防护设施、检测设备、应急物资等关键领域。例如,为老旧车间增设自动灭火系统时,财务部门简化审批流程,确保资金15日内到位。

5.2.2技术装备升级

每年更新安全监测设备,引入红外热成像仪、气体检测仪等智能工具。建立安全物联网平台,实现风险实时预警。例如,在危化品仓库部署无线传感器,当有毒气体浓度超标时自动报警并联动通风系统。

5.2.3应急物资储备

设立专用应急物资库,储备消防器材、急救药品、堵漏工具等基础物资。每季度检查物资有效期,及时补充消耗品。例如,在台风季节前,提前加固防汛沙袋,储备移动发电机等应急设备。

5.3制度保障

5.3.1责任书签订

公司主要负责人与安全科科长签订年度安全生产责任书,明确量化指标与奖惩措施。责任书内容纳入劳动合同附件,具有同等法律效力。例如,责任书约定全年零事故目标达成后,给予科长专项绩效奖励。

5.3.2制度动态更新

每年对安全管理制度进行合规性审查,根据新法规及时修订。修订前征求一线员工意见,修订后组织全员宣贯。例如,新《安全生产法》颁布后,一个月内完成公司制度修订并组织专项培训。

5.3.3责任追溯机制

建立安全生产责任追溯台账,记录各环节责任主体。发生事故时,48小时内启动责任倒查程序。例如,某次设备故障引发火灾后,追溯至维护保养记录缺失,追究设备部与安全科连带责任。

5.4文化保障

5.4.1安全宣传常态化

利用企业内网、公告栏、电子屏等载体,每日推送安全提示。每月开展安全主题日活动,如“隐患随手拍”竞赛。例如,在安全生产月期间,组织员工拍摄安全短视频,评选优秀作品进行展播。

5.4.2家属参与机制

邀请员工家属参加安全开放日,参观生产现场与防护设施。发放《家庭安全公约》,引导家属监督员工安全行为。例如,在高温季节向员工家属发送防暑提醒,共同关注作业人员健康。

5.4.3安全积分管理

推行安全积分制度,员工发现隐患、参与培训可累积积分。积分可兑换防护用品或带薪休假。例如,某员工提出设备安全改进建议并被采纳,获得500积分奖励并公示表彰。

六、持续改进机制

6.1评审机制

6.1.1定期评审制度

安全科科长每半年组织一次安全生产责任制全面评审,结合事故案例、法规更新及管理漏洞修订制度内容。评审前向各部门发放调查问卷,收集执行难点与改进建议。例如,针对某次高处坠落事故暴露的防护措施缺失问题,在评审会上修订《高处作业安全管理规定》,新增双钩安全带强制使用条款。

6.1.2外部专家评估

每年邀请第三方安全评估机构开展专项审计,重点检查风险辨识深度、应急响应时效性及培训实效性。专家需出具书面改进报告,明确整改优先级。例如,某次审计发现消防应急照明系统覆盖率不足80%,被列为重大缺陷,要求两周内完成整改。

6.1.3员工反馈渠道

设立匿名安全建议箱与线上反馈平台,每月汇总员工提出的操作流程优化、设备防护改进等建议。对采纳的建议给予物质奖励,如某员工提出机械安全联锁装置改进方案,经验证有效后发放5000元创新奖金。

6.2优化路径

6.2.1问题溯源分析

对重复性隐患或典型事故开展5Why分析法,追溯管理流程缺陷。例如,某车间连续三个月发生设备碰伤事故,通过分析发现根源在于安全巡检表未包含设备防护栏检查项,随即更新巡检标准并纳入考核。

6.2.2行业对标管理

每季度收集同行业企业安全生产数据,对比事故率、隐患整改效率等指标。差距超过20%时启动专项提升计划,如某季度发现公司应急响应时间比行业均值慢30%,立即组织消防演练强化实战能力。

6.2.3技术迭代应用

引入智能监测技术提升管理效能,在重点区域安装AI视频监控系统,自动识别未佩戴安全帽、违规动火等行为。系统报警后5分钟内推送至安全科终端,实现即时干预。

6.3能力提升

6.3.1管理层培训

每年组织公司中层以上干

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