2025年大学《海洋科学》专业题库- 海洋渔业资源管理与可持续利用发展政策研究实践

2025年大学《海洋科学》专业题库——海洋渔业资源管理与可持续利用发展政策研究实践考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、名词解释（每题3分，共15分）1.海洋渔业资源2.可持续渔业管理3.个体可转让配额（ITQ）4.休渔制度5.蓝色经济二、简答题（每题5分，共20分）1.简述海洋渔业资源过度开发的的主要原因。2.简述生态系统为基础的渔业管理（EBFM）的核心原则。3.简述渔业管理中社区参与的重要意义。4.简述制定海洋渔业保护政策需要考虑的主要因素。三、论述题（每题10分，共30分）1.论述联合国海洋法公约（UNCLOS）对国际海洋渔业资源管理的主要规定及其面临的挑战。2.比较分析个人可转让配额（ITQ）制度和总可捕捞量（TAC）制度在渔业管理中的异同，并讨论其适用条件。3.结合具体案例或实例，论述气候变化对海洋渔业资源管理带来的影响，并提出相应的适应策略。四、研究与实践题（15分）假设你所在的国家某近海渔场的主要经济鱼类资源近年来持续衰退，政府计划对该渔场实施新的管理政策以促进资源的恢复和可持续利用。请设计一个简要的政策方案框架，包括：1.确定管理目标（至少两个）。2.选择核心管理工具（至少两种）并说明理由。3.提出政策实施的关键环节和需要应对的潜在挑战。试卷答案一、名词解释1.海洋渔业资源：指在海洋环境中能够被人类开发利用的、具有经济或食物价值的生物（如鱼类、贝类、藻类等）和非生物（如海盐、海水资源）资源。其特征包括再生性、分布的时空变动性、可被利用性和资源的有限性。**解析思路：*考察对海洋资源基本概念的理解，需包含生物和非生物两大类，并点出其核心特征。2.可持续渔业管理：指采取科学、公平、有效的管理措施，确保海洋渔业资源的利用在满足当代人需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力，并维护渔业生态系统的健康和生产力。**解析思路：*考察对可持续发展原则在渔业管理中应用的掌握，需突出代际公平、生态可持续和经济发展三个核心要素。3.个体可转让配额（ITQ）：一种渔业管理制度，将渔获配额以可转让的权利形式授予特定渔民或渔船，持有人可以在市场上买卖这些配额。**解析思路：*考察对ITQ制度核心特征的理解，关键在于“个体”、“可转让”、“配额”。4.休渔制度：指在特定时间（休渔期）或特定区域（休渔区）禁止捕捞或限制捕捞渔业资源的渔业管理措施。**解析思路：*考察对休渔制度基本概念和形式的掌握，需点出时间和空间两个维度。5.蓝色经济：指以海洋和海洋资源为支撑，进行可持续开发的经济活动，旨在保护和促进海洋生态系统的健康，创造就业、增加财富和提高人类福祉。**解析思路：*考察对蓝色经济概念的理解，需强调可持续性、生态保护、经济和社会效益。二、简答题1.海洋渔业资源过度开发的的主要原因：*气候变化导致海洋环境恶化（如海水升温、酸化、变暖）；*管理措施不当或执行不力（如配额制度设计不合理、监管缺失）；*渔业技术进步导致捕捞强度过大（如网具效率提高、动力渔船普及）；*市场需求驱动下的过度捕捞（追求高经济价值物种）；*跨国渔业管理协调困难，公海资源被过度开发；*公众意识不足，对可持续渔业的重要性认识不够。**解析思路：*考察对过度捕捞驱动因素的全面理解，需涵盖自然、技术、经济、管理、社会等多个层面。2.生态系统为基础的渔业管理（EBFM）的核心原则：*将渔业管理置于整个生态系统的背景下进行；*优先考虑渔业资源与其栖息地、捕食者、竞争者等生态要素的相互作用；*设定基于生态系统健康和生产力可持续性的管理目标，而非仅仅是单种资源；*强调管理决策的预防性原则，避免对生态系统造成不可逆转的损害；*鼓励跨部门、跨区域合作以及利益相关者的参与；*重视监测、评估和适应性管理。**解析思路：*考察对EBFM核心理念和原则的掌握，强调其系统性、整体性和预防性。3.渔业管理中社区参与的重要意义：*提高管理决策的透明度和接受度，增强政策执行力；*利益相关者（特别是当地渔民）拥有丰富的本地生态知识和经验，参与有助于制定更有效的管理措施；*促进渔业资源的公平分配，保障渔民生计；*增强社区对可持续管理实践的责任感和归属感；*有助于平衡经济发展、社会公平和生态保护等多重目标。**解析思路：*考察对社区参与在渔业管理中作用的理解，需从决策、知识、公平、责任等多个角度阐述。4.制定海洋渔业保护政策需要考虑的主要因素：*科学评估：基于可靠的渔业资源评估数据和生态系统知识；*法律框架：符合国内法和国际法要求；*社会经济影响：评估政策对渔民、相关产业和地区经济的影响，力求公平；*公众参与：听取利益相关者（特别是渔民社区）的意见；*可行性与监测：确保政策在实践中可行，并建立有效的监测评估机制；*适应性管理：根据监测结果和新的科学认识，具备调整政策的灵活性；*沟通与宣传：向公众清晰传达政策目标和内容。**解析思路：*考察制定政策的系统性思维，涵盖科学、法律、社会、经济、管理、沟通等多个维度。三、论述题1.论述联合国海洋法公约（UNCLOS）对国际海洋渔业资源管理的主要规定及其面临的挑战。*主要规定：UNCLOS确立了领海、专属经济区（EEZ）、公海等不同海域的法律地位和管理权限。在其管辖下的渔业资源管理方面，主要规定包括：*沿海国对其专属经济区内的渔业资源拥有主权权利，负责管理和养护；*所有国家在公海上都有合理利用渔获的权利，但应遵守养护和利用海洋生物资源的义务；*针对高度migratoryfishstocks（高度洄游鱼类），公约要求沿海国和捕捞该资源的国家通过区域合作建立养护和管理措施；*公约确立了“公海捕鱼自由”原则，但该自由受养护和可持续利用义务的限制。*面临的挑战：尽管UNCLOS提供了框架，但在国际海洋渔业资源管理实践中仍面临诸多挑战：*跨国渔业管理协调困难，尤其对于跨越多国管辖海域的鱼类资源，缺乏有效的全球或区域治理机制；*公海渔船的监管难度大，“公海自由”易被滥用，导致公海资源被过度捕捞；*一些国家未能有效履行其在UNCLOS下的养护义务，导致区域渔业资源衰退；*区域渔业组织的效能不一，难以有效应对复杂的渔业管理需求；*沿海国在专属经济区内管理外来渔船时可能面临政治和经济上的阻力。**解析思路：*需先清晰阐述UNCLOS在渔业管理方面的核心条款，特别是针对EEZ和公海的规定，然后重点分析在实施层面遇到的协调、监管、履约、组织效能等方面的主要困难。2.比较分析个人可转让配额（ITQ）制度和总可捕捞量（TAC）制度在渔业管理中的异同，并讨论其适用条件。*相同点：ITQ和TAC都是基于配额管理的制度，旨在通过限制渔获总量来控制捕捞强度，促进渔业资源的可持续利用。两者都要求先评估资源状况，设定TAC，然后将捕捞权进行分配。*不同点：*权利性质：TAC是总量的概念，通常由政府直接分配给渔民或渔船，权利不具有可转让性；ITQ将捕捞权以配额形式赋予特定主体（个人或公司），这些配额可以在市场上买卖，具有产权性质。*管理效率：ITQ理论上能提高管理效率，因为配额持有者有长期投资和遵守规则的动机，且交易可以优化资源配置，减少监测成本；TAC制度下，政府需要更积极地监测渔船活动以确保不超过配额，且可能存在“摇旗”等规避管理的行为。*经济影响：ITQ可能导致资源控制权向少数大型渔船或公司集中，可能加剧渔民生计分化；TAC制度下，配额分配方式（如抽签、按历史捕捞量）对渔民生计影响不同，但不易形成垄断。*决策灵活性：ITQ持有者可以根据市场信号和自身成本收益进行捕捞决策，具有一定灵活性；TAC制度下，捕捞决策相对统一，对市场变化的反应可能较慢。*适用条件：*ITQ适用于资源评估相对准确、市场体系较为完善、法律制度健全、且社会能够接受其可能带来的资源集中化问题的渔业。通常对渔船所有权和捕捞能力有明确要求。*TAC适用于资源评估困难、市场不发达、社区结构复杂或社会对资源公平分配更关注的渔业。它相对简单，政府控制力较强。**解析思路：*需清晰对比两种制度在权利性质、管理效率、经济影响、决策灵活性等方面的核心差异，并结合其内在要求讨论各自的适用环境和条件。3.结合具体案例或实例，论述气候变化对海洋渔业资源管理带来的影响，并提出相应的适应策略。*影响：*资源分布变化：水温升高导致许多鱼类种群向更高纬度或更深水域迁移，改变了传统渔场分布，迫使渔民调整作业区域和方式。例如，北太平洋的暖水鱼种数量增加，冷水鱼种数量减少。*种群动态改变：气候变化影响鱼类的繁殖周期、生长速率、死亡率，可能导致种群数量波动增大，甚至崩溃。例如，海洋酸化影响贝类幼虫发育，威胁底栖渔业。*生态系统结构失衡：捕食者与猎物、竞争者之间的时空匹配被打破，可能引发生态系统功能的紊乱。例如，浮游生物群落结构变化影响以浮游生物为食的鱼类幼体。*极端天气事件频发：海洋风暴、海浪等极端天气事件增多增强，威胁渔船安全，破坏渔具和养殖设施，影响渔业生产。*渔业管理目标冲突：气候变化可能使原本有效的管理措施（如TAC设定）失效，或引发新的管理冲突（如资源分布变化导致的跨界冲突）。*适应策略：*加强监测与预测：建立和完善海洋环境（温度、酸度、环流等）和渔业资源动态的监测网络，利用模型预测气候变化对渔业资源的影响，为管理决策提供科学依据。*调整管理措施：实施灵活的、适应性的渔业管理策略。例如，根据资源分布变化动态调整TAC分配区域和休渔制度；开发新的渔具和捕捞技术，适应变化的资源分布。*发展多元化渔业：鼓励渔民发展多种经营模式，降低对单一资源的依赖风险。例如，结合海水养殖、海藻养殖、旅游等。*国际合