渔业安全检查规范手册

渔业安全检查规范手册渔业安全检查是保障渔业生产活动正常开展、预防渔业安全事故发生的重要手段。规范的检查流程和标准化的检查内容，能够有效识别和消除安全隐患，提升渔业从业人员的安全生产意识。本手册旨在为渔业安全检查工作提供系统性的指导，明确检查范围、方法和要求，确保检查工作的科学性和有效性。一、检查对象与范围渔业安全检查的对象主要包括渔业船舶、渔业港口设施、渔业生产作业人员以及渔业安全管理体系等。检查范围涵盖船舶适航性、设备完好性、人员资质、作业规范性和应急能力等方面。1.渔业船舶检查渔业船舶是渔业安全检查的重点对象。检查内容应包括船舶结构、主机与辅机、导航通信设备、消防救生设备、系泊设备、航行安全状况等。不同类型船舶的检查重点有所区别，如捕捞船应重点检查渔具的牢固性和作业安全措施，运输船应重点检查货物系固和稳性，游艇则需重点关注消防救生设备配置。2.渔业港口设施检查渔业港口作为渔业船舶的停泊、维修和补给场所，其安全状况直接影响渔业船舶的安全。检查内容包括港口码头结构、系泊设施、消防设备、航道通航条件、岸上服务设施等。特别要关注港口的应急响应能力，如溢油应急设备、应急通信系统等。3.渔业生产作业人员检查渔业从业人员的安全意识和技能水平是影响渔业安全的重要因素。检查内容包括从业人员的资质证书、安全培训记录、健康证明、特种作业人员持证上岗情况等。对于新入职人员，需重点检查其是否经过必要的安全教育和技能培训。4.渔业安全管理体系检查渔业生产经营单位的安全管理体系是否健全、运行是否有效，是预防事故发生的关键。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全操作规程制定与执行情况、风险评估与隐患排查治理情况、应急管理制度与演练情况等。二、检查方法与流程渔业安全检查应采用定期检查与随机抽查相结合、全面检查与重点检查相结合的方法，确保检查的全面性和针对性。1.检查准备在开展检查前，检查人员应充分了解被检查对象的基本情况，查阅相关安全资料，制定检查计划和方案。检查人员应具备相应的资质和经验，熟悉检查标准和方法。检查前应准备好检查表格、测量工具、取证设备等。2.现场检查现场检查是渔业安全检查的核心环节。检查人员应按照检查计划，逐项核对检查内容。对于船舶检查，应登船进行实地检查，核对船舶证书、设备状况、船员配备等。对于港口设施检查，应在现场查看设施状况，测量相关参数。对于人员检查，应查阅相关记录，必要时进行现场询问。对于安全管理体系检查，应查阅相关文件，并与管理人员进行访谈。3.数据记录与取证检查过程中应详细记录检查情况，包括检查项目、检查结果、发现问题等。对于发现的隐患和问题，应拍照取证，并制作检查记录表。检查记录应真实、完整、规范，便于后续跟踪整改。4.问题整改与复查对于检查中发现的问题，应下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和责任单位。被检查单位应制定整改方案，落实整改措施。检查部门应定期对整改情况进行复查，确保问题得到有效解决。对于重大隐患，应挂牌督办，直至隐患消除。三、检查内容与标准1.渔业船舶检查内容与标准（1）船舶证书检查检查船舶国籍证书、船员适任证书、船员服务簿、渔船检验证书等是否齐全有效。证书内容应与船舶实际情况相符，不得伪造、涂改。（2）船舶结构与稳性检查检查船舶结构是否完好，有无变形、腐蚀、渗漏等现象。测量船舶吃水、吃水深差，检查船舶稳性是否满足要求。对于老旧船舶，应重点检查结构强度。（3）主机与辅机检查检查主机与辅机是否运转正常，有无异响、振动等异常现象。检查油料质量，测量燃油含水率、杂质含量等指标。检查机舱管路、阀门等是否完好，有无泄漏。（4）导航通信设备检查检查船舶导航设备（如GPS、雷达、自动识别系统等）是否工作正常，显示是否准确。检查通信设备（如VHF、卫星电话等）是否畅通，音量是否正常。检查设备维护保养记录，确保设备处于良好状态。（5）消防救生设备检查检查消防设备（如消防栓、灭火器、消防服等）是否齐全有效，有无过期。检查救生设备（如救生衣、救生圈、救生筏等）是否完好，数量是否充足。检查救生设备存放位置是否明显，取用是否方便。（6）系泊设备检查检查系泊设备（如锚、锚链、缆绳等）是否完好，有无磨损、变形。检查系泊设备存放是否规范，有无影响作业的情况。2.渔业港口设施检查内容与标准（1）码头结构检查检查码头结构是否完好，有无沉降、开裂等现象。测量码头前沿线高程，评估防浪能力。检查码头排水系统是否通畅，有无堵塞。（2）系泊设施检查检查系泊桩、系泊环、系泊缆道等是否完好，有无损坏。测量系泊缆道拉力，确保满足船舶系泊要求。检查系泊设施维护记录，确保设施处于良好状态。（3）消防设备检查检查港口消防设备（如消防栓、消防车、消防水池等）是否齐全有效，位置是否合理。检查应急照明系统是否完好，能否满足应急需要。（4）航道通航条件检查测量航道水深，确保满足船舶通航要求。检查航道标志是否清晰，有无障碍物。评估航道流态，确保船舶航行安全。（5）岸上服务设施检查检查港口岸上服务设施（如加油设施、维修车间、货物装卸设备等）是否安全规范。检查岸上服务设施的维护保养记录，确保设施处于良好状态。3.渔业生产作业人员检查内容与标准（1）资质证书检查检查从业人员是否持有相应的资质证书，如船长、轮机长、水手、机工等特种作业人员是否持证上岗。证书内容应与实际岗位相符，不得过期。（2）安全培训记录检查检查从业人员是否接受过必要的安全培训，有无培训记录。对于高风险作业人员，应重点检查其是否经过专项安全培训。（3）健康证明检查检查从业人员是否持有有效的健康证明，特别是从事高空作业、密闭空间作业的人员。评估从业人员身体状况是否适合所从事的作业。（4）安全操作规程执行情况检查检查从业人员是否熟悉并遵守安全操作规程，有无违章作业行为。对于特种作业，应重点检查其是否按照操作规程进行作业。4.渔业安全管理体系检查内容与标准（1）安全生产责任制落实情况检查渔业生产经营单位是否建立健全安全生产责任制，责任是否落实到人。检查各级管理人员的安全责任履行情况，有无失职行为。（2）安全操作规程制定与执行情况检查渔业生产经营单位是否制定并完善了安全操作规程，规程内容是否科学合理。检查安全操作规程的执行情况，有无违章操作行为。（3）风险评估与隐患排查治理情况检查渔业生产经营单位是否定期开展风险评估，识别重大危险源。检查隐患排查治理制度是否健全，隐患整改是否及时有效。（4）应急管理制度与演练情况检查渔业生产经营单位是否制定并完善了应急预案，预案内容是否科学合理。检查应急演练计划是否落实，演练效果是否达到预期目标。四、检查结果处理与跟踪1.检查结果反馈检查结束后，检查人员应向被检查单位反馈检查结果，说明发现的问题和隐患。对于重大问题，应立即上报，并采取临时控制措施。2.整改措施制定被检查单位应根据检查结果，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改方案应科学合理，切实可行。3.整改情况跟踪检查部门应定期跟踪整改情况，督促被检查单位落实整改措施。对于整改不到位的，应再次下达整改通知书，并采取必要措施。4.检查结果记录与归档检查结果应详细记录，并归档保存。检查记录应包括检查时间、检查人员、检查内容、检查结果、整改情况等。检查记录是评估渔业安全状况的重要依据。五、特殊情况处理1.紧急情况处理在检查过程中发现紧急情况（如船舶火灾、人员落水等），检查人员应立即采取措施，控制事态发展，并报告相关部门。对于重大紧急情况，应立即启动应急预案，组织救援。2.重大隐患处理对于检查发现的重大隐患，应立即上报，并采取临时控制措施，防止事故发生。被检查单位应制定专项整改方案，落实整改措施，并接受相关部门的监督。3.争议处理在检查过程中发生争议，应协商解决。协商不成的，可向上级主管部门报告，由上级主管部门协调处理。六、检查人员要求1.资质要求渔业安全检查人员应具备相应的资质和经验，熟悉检查标准和方法。检查人