卡通风风校园扫黑除恶专项斗争实施方案

卡通风风校园扫黑除恶专项斗争实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前校园黑恶势力违法犯罪的新动向、新特点，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强校园安全建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强广大师生的获得感、幸福感、安全感，维护校园和谐稳定和社会长治久安。二、工作目标通过开展校园扫黑除恶专项斗争，全面排查校园及周边黑恶势力线索，坚决打击各类黑恶势力违法犯罪活动，重点整治校园欺凌、敲诈勒索、非法放贷、“套路贷”等突出问题，净化校园及周边治安环境，为广大师生创造安全有序的学习和生活环境。同时，加强校园安全管理和法治教育，建立健全防范黑恶势力侵害校园的长效机制，提高师生的法治意识和自我保护能力，切实维护校园政治安全、意识形态安全和师生生命财产安全。三、工作原则（一）坚持党的领导在学校党委的统一领导下，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，统筹各方资源力量，形成扫黑除恶专项斗争的强大合力。（二）坚持依法严惩严格按照法律法规和政策要求，对校园黑恶势力违法犯罪活动进行精准打击，做到不枉不纵，确保办案质量和办案效率的统一。（三）坚持综合治理将扫黑除恶专项斗争与校园安全建设、师德师风建设、法治教育等工作相结合，综合运用法律、行政、经济等手段，加强源头治理，铲除黑恶势力滋生土壤。（四）坚持依靠群众充分发动广大师生参与扫黑除恶专项斗争，畅通举报渠道，广泛收集线索，形成全社会共同参与的良好氛围。（五）坚持标本兼治既要立足当前，集中力量打击黑恶势力违法犯罪活动，又要着眼长远，建立健全长效机制，巩固和扩大专项斗争成果。四、打击重点（一）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向校园渗透的黑恶势力1.境外反华势力、宗教极端势力、民族分裂势力等通过各种途径向校园渗透，企图破坏校园政治稳定和意识形态安全的行为。2.利用宗教、邪教组织等进行非法传教、蛊惑师生、扰乱教学秩序的行为。（二）把持和操纵学校基层组织、垄断校园资源、侵吞集体资产的黑恶势力1.以暴力、威胁等手段把持学校基层组织，干扰学校正常管理秩序的行为。2.垄断校园商业资源、基建项目等，进行不正当竞争、谋取非法利益的行为。3.侵吞学校集体资产、挪用公款、贪污受贿等违法犯罪行为。（三）在校园及周边地区欺行霸市、强买强卖、收保护费的黑恶势力1.在校园周边市场、商业街等场所，以暴力、威胁等手段强行推销商品、服务，或者收取保护费的行为。2.控制校园周边餐饮、住宿、娱乐等行业，进行垄断经营、哄抬物价的行为。（四）在校园及周边地区操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力1.在校园周边开设赌场、色情场所、吸毒窝点等，组织、容留师生参与违法犯罪活动的行为。2.向师生贩卖毒品、传播淫秽物品等，危害师生身心健康的行为。（五）校园欺凌、暴力伤害等黑恶势力1.以暴力、威胁、侮辱等手段欺负、殴打同学，造成身体伤害或心理创伤的行为。2.利用网络等手段进行校园欺凌、诽谤、恐吓等，侵犯同学合法权益的行为。（六）非法高利放贷、“套路贷”等黑恶势力1.以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相、设置陷阱等手段，诱使师生签订高额借贷合同，进行非法放贷的行为。2.以暴力、威胁等手段催收债务，对师生及其家属进行骚扰、恐吓、伤害等行为。（七）干扰教育招生考试秩序的黑恶势力1.在各类教育招生考试中，组织作弊、买卖作弊器材、非法出售、提供试题答案等违法犯罪行为。2.以暴力、威胁等手段干扰招生考试工作正常进行，破坏招生考试公平公正的行为。五、方法流程及实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立专项斗争领导小组成立由学校党委书记、校长任组长，分管校领导任副组长，各职能部门、二级学院负责人为成员的校园扫黑除恶专项斗争领导小组，负责统筹协调、指导推进专项斗争工作。领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，负责日常工作的组织协调和信息收集报送。2.制定实施方案结合学校实际，制定详细的校园扫黑除恶专项斗争实施方案，明确工作目标、任务、措施和时间节点，确保专项斗争有序推进。3.召开动员大会召开校园扫黑除恶专项斗争动员大会，传达党中央、国务院和上级部门关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，对学校专项斗争工作进行全面动员和部署，提高广大师生对专项斗争的认识和参与度。（二）线索排查阶段（[具体时间区间2]）1.广泛宣传发动通过校园广播、宣传栏、校园网、微信公众号等多种渠道，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重要意义、打击重点和举报方式，营造浓厚的舆论氛围。组织开展主题班会、法治讲座、知识竞赛等活动，提高师生的法治意识和自我保护能力，鼓励师生积极举报黑恶势力线索。2.全面排查线索各职能部门、二级学院要按照“谁主管、谁负责”的原则，对本部门、本学院的师生、教学、科研、管理等方面进行全面排查，重点排查是否存在涉黑涉恶违法犯罪行为和线索。同时，要加强与公安、司法等部门的沟通协作，及时获取相关信息和线索。3.建立线索台账对排查出的线索要进行认真梳理和分析，建立线索台账，明确线索来源、线索内容、核查情况和处理结果等信息。对重要线索要及时上报学校专项斗争领导小组办公室，并配合有关部门进行深入调查。（三）打击整治阶段（[具体时间区间3]）1.依法打击黑恶势力对排查出的黑恶势力线索，要及时移交公安机关进行调查处理。学校要积极配合公安机关开展侦查、抓捕、审讯等工作，提供必要的支持和协助。对构成犯罪的，要依法追究刑事责任；对尚不构成犯罪的，要依法给予治安管理处罚。2.加强校园安全管理进一步加强校园安全保卫工作，完善安全管理制度，增加安保力量，加强门禁管理，安装监控设备，提高校园安全防范能力。加强对校园及周边治安环境的整治，配合公安机关开展专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，维护校园及周边治安秩序。3.整治重点问题针对排查出的校园欺凌、非法高利放贷、“套路贷”等突出问题，要制定专项整治方案，采取有效措施进行整治。加强对师生的教育引导，提高师生的防范意识和自我保护能力；加强与家长的沟通联系，共同做好学生的教育管理工作；加强与金融机构的合作，规范校园信贷市场，防范金融风险。（四）建章立制阶段（[具体时间区间4]）1.完善规章制度结合专项斗争中发现的问题和薄弱环节，对学校的各项规章制度进行全面梳理和完善，建立健全防范黑恶势力侵害校园的长效机制。重点完善校园安全管理制度、学生管理制度、师德师风建设制度、财务管理制等，堵塞制度漏洞，提高制度执行力。2.加强法治教育将法治教育纳入学校教育教学体系，开设法治课程，加强法治宣传教育，提高师生的法治意识和法律素养。定期组织开展法治讲座、法律知识竞赛等活动，增强师生的法治观念和依法办事能力。3.强化监督考核建立健全扫黑除恶专项斗争监督考核机制，加强对各职能部门、二级学院专项斗争工作的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。将扫黑除恶专项斗争工作纳入学校年度考核和绩效考核体系，作为评先评优的重要依据。（五）总结验收阶段（[具体时间区间5]）1.总结工作经验对校园扫黑除恶专项斗争工作进行全面总结，总结工作成效、经验做法和存在的问题，提出改进措施和建议。形成书面总结报告，上报上级主管部门。2.组织验收评估学校专项斗争领导小组将组织对各职能部门、二级学院专项斗争工作进行验收评估，重点检查工作任务完成情况、线索排查处理情况、制度建设情况等。对验收评估合格的单位给予表彰奖励；对验收评估不合格的单位，责令限期整改。3.建立长效机制在总结专项斗争经验的基础上，进一步完善防范黑恶势力侵害校园的长效机制，不断巩固和扩大专项斗争成果。持续加强校园安全建设和法治教育，提高师生的防范意识和自我保护能力，营造安全、和谐、稳定的校园环境。六、政策措施（一）加强组织领导学校党委要切实加强对扫黑除恶专项斗争的领导，定期研究部署专项斗争工作，解决工作中存在的重大问题。各职能部门、二级学院要明确责任分工，密切协作配合，形成工作合力。（二）强化宣传引导充分利用校园媒体和社会媒体，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重要意义和工作成效，及时报道典型案例，营造强大的舆论声势。加强对师生的宣传教育，提高师生的参与度和积极性，形成全社会共同参与扫黑除恶的良好氛围。（三）严格依法办案严格按照法律法规和政策要求，对校园黑恶势力违法犯罪活动进行依法打击，确保办案质量和办案效率。加强与公安、司法等部门的沟通协作，建立健全线索移送、联合办案等工作机制，形成打击合力。（四）加强队伍建设加强对扫黑除恶专项斗争工作人员的培训和教育，提高工作人员的业务能力和综合素质。建立健全激励机制，对在专项斗争中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发工作人员的工作积极性和主动性。（五）保障经费投入学校要安排专项经费，保障扫黑除恶专项斗争工作的顺利开展。经费主要用于宣传教育、线索排查、案件办理、安全防范等方面。要加强经费管理，确保经费使用合理、规范、安全。七、具体要求（一）提高政治站位各职能部门、二级学院要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央、国务院和上级部门的决策部署上来，以高度的政治自觉和行动自觉，扎实推进专项斗争工作。（二）严格落实责任各职能部门、二级学院要严格落实扫黑除恶专项斗争工作责任制，明确主要负责人为第一责任人，对本部门、本学院的专项斗争工作负总责。要层层分解任务，落实工作责任，确保专项斗争工作落到实处。（三）加强协作配合各职能部门、二级学院要树立“一盘棋”思想，加强协作配合，形成工作合力。在线索排查、案件办理、宣传教育等方面要相互支持、相互配合，共同做好专项斗争工作。同时，要