生命至上,隐患必除消防安全专项行动方案

生命至上,隐患必除消防安全专项行动方案一、行动背景与目标近期，随着各类生产经营活动的全面复苏，用火、用电、用油、用气大量增加，消防安全形势日益严峻。为深刻汲取近期国内外重大火灾事故教训，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，特开展“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动。本次专项行动的目标是通过全面深入的消防安全检查和整治，摸清消防安全隐患底数，建立健全隐患排查治理长效机制，确保消防设施完好有效、消防通道畅通无阻、消防安全责任落实到位，实现消防安全形势的持续稳定好转。二、行动范围与重点（一）行动范围本次专项行动覆盖全区域，包括但不限于商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、居民住宅小区等人员密集场所和重点单位。（二）重点内容1.消防设施设备：检查消防设施设备是否完好有效，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等是否正常运行，是否定期进行维护保养和检测。2.消防通道：排查疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在锁闭、封堵、占用等情况；消防车通道是否被违法占用、堵塞，是否设置明显的标识和警示标志。3.用火用电用气安全：检查用火、用电、用气是否符合消防安全要求，是否存在违规使用大功率电器、私拉乱接电线、违规使用明火等行为；燃气管道是否老化、破损，是否安装可燃气体泄漏报警装置。4.消防安全责任制落实：检查各单位是否明确消防安全责任人、管理人，是否制定消防安全制度和应急预案，是否开展消防安全教育培训和演练。5.违规住人情况：重点排查“三合一”“多合一”场所是否存在违规住人现象，住宿与生产、储存、经营部分是否进行有效防火分隔。三、行动步骤与时间安排本次专项行动分为三个阶段，具体时间安排如下：（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立专项行动领导小组：由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调专项行动的开展。领导小组下设办公室，具体负责专项行动的组织实施和日常工作。2.制定实施方案：结合本地区实际情况，制定详细的消防安全专项行动实施方案，明确工作目标、任务、步骤和责任分工。3.召开动员会议：召开专项行动动员会议，对行动进行全面动员部署，明确工作要求和工作纪律。（二）排查整治阶段（[具体时间区间2]）1.全面排查：各单位要按照专项行动要求，开展全面的消防安全自查自纠，建立隐患排查治理台账。各行业主管部门要组织对本行业、本系统的单位进行消防安全检查，做到不留死角、不留盲区。2.重点整治：对排查出的消防安全隐患，要按照“五落实”（落实整改责任人、整改措施、整改期限、整改资金、整改预案）的要求，进行限期整改。对重大火灾隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。3.联合执法：各相关部门要加强协作配合，开展联合执法行动，严厉打击各类消防违法行为。对存在严重消防违法行为的单位和个人，要依法予以停产停业、罚款、行政拘留等处罚。（三）总结验收阶段（[具体时间区间3]）1.自查自纠：各单位要对本单位的消防安全隐患排查治理情况进行自查自纠，确保隐患整改到位。各行业主管部门要对本行业、本系统的专项行动开展情况进行总结评估。2.检查验收：专项行动领导小组将组织对各地区、各部门的专项行动开展情况进行检查验收，对工作成效显著的地区和部门进行表彰奖励，对工作不力的地区和部门进行通报批评。3.建立长效机制：总结专项行动经验教训，建立健全消防安全隐患排查治理长效机制，不断巩固和扩大专项行动成果。四、工作措施与要求（一）加强组织领导各地区、各部门要高度重视消防安全专项行动，切实加强组织领导，明确工作责任，确保专项行动取得实效。各单位要落实消防安全主体责任，积极配合专项行动的开展，认真开展自查自纠，及时消除消防安全隐患。（二）强化宣传教育各地区、各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传消防安全知识，提高人民群众的消防安全意识和自防自救能力。要加强对重点单位、重点场所的消防安全教育培训，提高员工的消防安全素质。（三）严格执法检查各相关部门要严格按照法律法规和消防技术标准的要求，对排查出的消防安全隐患进行严肃查处。要加大执法力度，对存在严重消防违法行为的单位和个人，要依法予以严惩，绝不姑息迁就。（四）加强信息报送各地区、各部门要及时向专项行动领导小组办公室报送专项行动进展情况和工作动态。对重大火灾隐患和典型案例，要及时进行上报。（五）严肃责任追究对在专项行动中工作不力、敷衍塞责的地区和部门，要进行通报批评；对因工作失职导致发生重特大火灾事故的，要依法追究相关人员的责任。五、具体实施步骤（一）动员部署阶段具体工作1.专项行动领导小组组建明确领导小组组长、副组长及成员单位职责。组长负责全面统筹专项行动，协调解决重大问题；副组长协助组长开展工作，督促各项任务落实；各成员单位按照职责分工，负责本行业、本系统的消防安全检查和整治工作。设立专项行动办公室，配备专人负责日常工作。办公室要建立健全工作制度，明确工作流程，确保专项行动有序开展。2.实施方案制定深入调研本地区消防安全现状，结合实际情况，制定具有针对性和可操作性的实施方案。方案要明确工作目标、任务、步骤、责任分工和工作要求，确保专项行动有章可循。组织相关部门和专家对实施方案进行论证和评审，广泛征求意见和建议，对方案进行修改完善。3.动员会议组织制定详细的动员会议方案，明确会议时间、地点、参会人员、议程等内容。邀请政府主要领导、相关部门负责人、重点单位代表等参加会议。会议要传达专项行动的重要意义和工作要求，对行动进行全面动员部署。制作宣传资料，包括宣传海报、宣传手册、宣传视频等，在会议现场发放和播放，营造浓厚的宣传氛围。（二）排查整治阶段具体工作1.全面排查工作各单位要成立消防安全自查自纠工作小组，由单位主要负责人任组长，明确自查自纠的范围、内容和方法。各单位要按照消防法律法规和消防技术标准的要求，对本单位的消防安全情况进行全面自查，填写《消防安全自查自纠登记表》，建立隐患排查治理台账。各行业主管部门要组织对本行业、本系统的单位进行消防安全检查，检查内容包括消防设施设备、消防通道、用火用电用气安全、消防安全责任制落实等方面。检查要采取听汇报、查资料、看现场等方式进行，确保检查工作全面、深入、细致。对排查出的消防安全隐患，要按照隐患的性质和严重程度进行分类登记，建立隐患排查治理台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金。2.重点整治工作对排查出的重大火灾隐患，要实行挂牌督办。专项行动领导小组办公室要向隐患单位下达《重大火灾隐患整改通知书》，明确整改要求和整改期限。隐患单位要制定详细的整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金。整改方案要报专项行动领导小组办公室备案。隐患单位要按照整改方案的要求，认真组织整改。在整改过程中，要加强安全管理，确保整改工作安全有序进行。专项行动领导小组办公室要定期对重大火灾隐患整改情况进行检查和督导，及时掌握整改工作进展情况。对整改工作不力的单位，要进行通报批评，并依法采取强制措施，确保隐患整改到位。3.联合执法工作各相关部门要建立联合执法工作机制，明确联合执法的工作流程和工作要求。联合执法工作要由专项行动领导小组办公室统一组织协调，各部门密切配合，形成工作合力。联合执法要采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行。对人员密集场所、易燃易爆单位等重点场所，要加大检查频次和力度。联合执法要严格按照法律法规和消防技术标准的要求进行，对发现的消防违法行为要依法予以查处。对存在严重消防违法行为的单位和个人，要依法予以停产停业、罚款、行政拘留等处罚。联合执法要建立健全执法档案，对执法过程和执法结果进行记录和保存。（三）总结验收阶段具体工作1.自查自纠工作各单位要对本单位的消防安全隐患排查治理情况进行全面自查自纠，检查隐患是否整改到位，消防安全管理制度是否健全，消防安全责任是否落实。各单位要对自查自纠情况进行总结，形成书面报告，报专项行动领导小组办公室。2.检查验收工作专项行动领导小组要组织对各地区、各部门的专项行动开展情况进行检查验收。检查验收要采取听汇报、查资料、看现场等方式进行，重点检查工作部署、隐患排查、整改落实、宣传教育等方面的情况。对检查验收中发现的问题，要及时反馈给相关地区和部门，要求限期整改。对工作成效显著的地区和部门，要进行表彰奖励；对工作不力的地区和部门，要进行通报批评。3.建立长效机制工作总结专项行动经验教训，分析存在的问题和不足，研究制定加强消防安全管理的长效机制。建立健全消防安全隐患排查治理长效机制，完善隐患排查、整改、跟踪、销号等工作制度，确保消防安全隐患及时发现、及时整改。加强消防安全宣传教育长效机制建设，建立健全宣传教育体系，广泛开展消防安全宣传教育活动，提高人民群众的消防安全意识和自防自救能力。加强消防安全监管长效机制建设，完善监管制度，加强部门协作配合，形成监管合力，提高消防安全监管水平。六、政策措施保障（一）资金保障1.政府要将消防安全专项行动所需经费纳入财政预算，保障专项行动的顺利开展。2.鼓励社会资本参与消防安全设施建设和改造，对符合条件的项目给予财政补贴和政策支持。3.各单位要加大消防安全投入，保障消防设施设备的维护保养、检测和更新改造所需资金。（二）技术保障1.推广应用先进的消防安全技术和设备，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、可燃气体泄漏报警装置等，提高消防安全防范能力。2.建立消防安全信息化管理平台，实现消防安全信息的实时共享和动态管理，提高消防安全监管效率。3.加强与科研机构和高校的合作，开展消防安全技术研究和创新，为消防安全工作提供技术支持。（三）人才保障1.加强消防安全监管队伍建设，充实监管力量，提高监管人员的业务素质和执法水平。2.开展消防安全教育培训，提高各单位消防安全责任人、管理人、消防设施操作员等人员的消防安全素质。3.建立消防安全专家库，为消防安全工作提供技术咨询和指导。七、具体要求（一）各单位要求1.各单位要高度重视消防安全专项行动，切实落实消防安全主体责任，成立消防安全专项行动工作小组，明确工作任务和责任分工，确保专项行动取得实效。2.各单位要按照专项行动的要求，认真开展自查自纠，及时消除消防安全隐患。对排查出的消防安全隐患，要制定详细的整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金，确保隐患整改到位。3.各单位要加强消防安全管理，建立健全消防安全制度和应急预案，加强消防安全教育培训和演练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。4.各单位要积极配合专项行动的开展，如实提供相关资料和情况，不得拒绝、阻碍执法人员的检查和调查。（二）各部门要求1.各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。要建立健全联合执法工作机制，加强信息共享和沟通协调，共同做好消防安全专项行动的各项工作。2.各行业主管部门要加强对本行业、本系统的消防安全管理，组织开展消防安全检查和整治，督促本行业、本系统的单位落实消防安全主体责任，及时消除消防安全隐患。3.各执法部门要严格执法，对发现的消防违法行为要依法予以查处。要加