2025国考牡丹江市文秘办公岗位申论模拟题及答案

2025国考牡丹江市文秘办公岗位申论模拟题及答案一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限180分钟，满分100分。2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答的不得分。3.所有题目一律使用现代汉语作答，不得使用繁体字或网络语言。4.作答时不得摘抄给定资料原文，如需引用须进行概括或改写。二、给定资料资料1牡丹江市地处黑龙江省东南部，辖6县（市）4区，户籍人口280万，其中农村人口占46%。2023年全市粮食总产量52.4亿斤，黑木耳、蓝莓、红松果仁等特色农产品远销日韩俄。近年来，当地依托“林海雪原”品牌打造冰雪旅游，冬季接待游客突破380万人次，实现收入76亿元。然而，2024年春节返程高峰，哈牡高速因暴雪封闭27小时，滞留车辆1.2万台，旅客3.4万人；同期，市区出现短暂“菜篮子”价格波动，白菜、韭菜、豆角涨幅达42%，市民对政府应急保供能力提出质疑。资料22024年3月，牡丹江市政府办下发《关于进一步提升“文电办理质效”的通知》，要求各地各部门在公文流转、督查督办、信息报送、档案管理四项核心业务上全面提速提质。市督查室随机抽查发现，某县农业农村局一份请示件在机关内部“旅行”11天，流转环节多达7人；市档案馆2023年接收档案18.6万件，但数字化率仅31%，群众查档平均等待38分钟。市营商局问卷显示，82%的中小企业认为“政策文件晦涩难懂”，73%希望“一图读懂”式解读。资料32024年4月，牡丹江市启动“数字政府”三年攻坚，计划投入5.7亿元，打造“雪城通”App，整合社保、医保、不动产、公积金等376项高频事项。项目一期上线后，日活用户仅4.3万，占全市常住人口15.4%。调查发现，老年用户“不会用”、偏远乡镇“信号弱”、部分窗口“不愿办”成为堵点。东宁县三岔口镇村民老赵说：“孩子都在外地，我用的还是老年机，刷脸认证总失败，只能坐客车70公里到县城大厅。”资料42024年5月，牡丹江市政府办选派12名“90后”文秘骨干到乡镇挂职“镇长助理”，要求“每周一篇高质量调研报告”。两个月后，督查室汇总发现，12篇报告中有9篇存在“数据雷同、对策空泛”问题，其中4篇大段引用2019年脱贫攻坚材料。一名挂职干部私下坦言：“基层数据分散在七站八所，统计口径不一，时间紧只能‘借材料’。”资料52024年6月，牡丹江市开展“党政机关习惯过紧日子”专项行动，要求全年压减一般性支出15%，公务接待费再降10%，差旅费严控“无函不接待、无审批不外出”。市财政局数据显示，1—7月全市公务用车运行费同比下降18.4%，但个别单位将培训地点改到景区酒店，费用“转移”到会议费科目；某区直部门一周之内组织3次“红色调研”，人均花费3200元，被省审计厅点名通报。资料62024年7月，牡丹江市与黑龙江省自贸试验区绥芬河片区联合推出“俄材俄味”边民互市贸易试点，允许市民每日免税购买8000元俄罗斯商品。试运行首周，绥芬河口岸排队长度达1.8公里，通关时间由2小时延长至7小时；部分“黄牛”趁机倒卖配额，面粉、葵花油溢价30%。市政府紧急出台“线上预约+实名购买”制度，一周后通关时间压缩至1.5小时，排队长度缩短至400米。资料72024年8月，牡丹江市遭遇1953年有气象记录以来最强短时暴雨，12小时最大雨量218毫米，城区出现严重内涝，地下车库进水47处，停电小区126个，直接经济损失9.7亿元。灾后第三天，市政府办发布《关于迅速开展灾后恢复和复盘反思的紧急通知》，要求各县（市）区在72小时内上报“问题、责任、整改”三张清单。西安区在清单中写到：“地下车库排水泵因日常巡检流于形式，未能提前预置备用泵”，被市纪委监委作为典型案例通报。资料82024年9月，牡丹江市举办“雪城公文写作大赛”，吸引全市机关单位817名青年干部参赛。命题作文《把“问题清单”转化为“幸福账单”》中，获得第一名的文章提出“五步工作法”：一线走访“收题”、集体会诊“议题”、挂图作战“解题”、群众评议“结题”、跟踪回访“销题”。评委一致认为，该文用“小切口”呈现“大治理”，语言简洁、数据翔实、对策可行。赛后，市政府办将该文印发全市学习，并要求各级各部门在10月底前报送一篇“转化案例”。三、作答要求（一）根据给定资料2、资料3，概括牡丹江市政府在提升政务服务质效过程中面临的主要问题，并分析其产生的原因。（20分）要求：全面准确，条理清晰，语言简洁；不超过250字。（二）给定资料4中提到“基层数据分散在七站八所，统计口径不一”，请结合资料1、资料4，就如何破解“数据壁垒”提出具体建议。（25分）要求：对策具体可行，有针对性；不超过350字。（三）假设你是牡丹江市政府办文秘人员，请根据资料5、资料7，草拟一份以“厉行节约、反对浪费”为主题的倡议书，供全市党政机关使用。（25分）要求：语言得体，格式规范，感染力强；不超过500字。（四）请结合全部给定资料，围绕“把‘问题清单’转化为‘幸福账单’”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（30分）要求：观点鲜明，论证充分，联系实际；1000—1200字。四、参考答案（一）问题：1.公文流转环节多、耗时长；2.档案数字化率低，查档等待久；3.政策解读晦涩，企业获得感弱；4.数字政府App使用率低，老年群体不会用、乡镇信号弱、窗口不愿办。原因：1.内部流程冗余，责任边界不清；2.档案投入不足，技术人才短缺；3.解读理念落后，缺乏受众思维；4.需求调研不足，场景适配差，考核重建设轻运营。（二）1.建“市域数据中枢”。依托“数字政府”项目，整合农业农村、交通、气象、商务等18个部门数据，统一标准、统一接口，形成“一人一档、一物一码”。2.推行“基层一张表”。由市政府办牵头，对乡镇“七站八所”报表进行合并，凡国家、省无明确要求的字段一律取消，报表总量压减60%。3.设立“数据管家”。每个乡镇配备1名专职数据员，由市级财政给予每年3万元补贴，负责数据更新、异议申诉、质量巡检。4.建立“共享负面清单”。除涉密、涉隐私数据外，其余数据24小时内自动共享，对“不愿共享”单位亮黄牌，连续两次亮牌的扣减年度绩效5%。5.开展“数据义诊”。每季度组织市大数据中心、高校专家到乡镇现场核查，随机抽检10%数据，错误率高于2%的限期整改并通报。（三）全市党政机关干部职工：习近平总书记强调，“艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的传家宝”。为深入贯彻“党政机关习惯过紧日子”要求，现倡议如下：一、把节约指标写进年初预算。差旅、会议、培训费用再压减10%，无公函不接待、无审批不外出，能线上不线下，能合并不重复。二、把绿色理念融入日常点滴。办公用纸双面打印，夏季空调温度不低于26℃，下班关闭电源，杜绝“长明灯”“长流水”。三、把纪律红线刻在心头。严禁以调研、培训名义游山玩水，严禁费用“改头换面”转移支出，一经发现，先停职后调查。四、把示范效应带到家庭社区。党员干部带头乘坐公交、骑行通勤，带头“光盘行动”，以“关键少数”引领“绝大多数”。让我们从现在做起，从每一张纸、每一度电、每一分钱省起，用“紧日子”换取群众“好日子”，用政府“减法”成就民生“加法”！牡丹江市人民政府办公室2024年10月（四）以问题为笔绘幸福长卷——把“问题清单”转化为“幸福账单”的牡丹江实践“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。”牡丹江市在2024年经历了暴雪封路、暴雨内涝、数据壁垒、财政紧平衡等多重考验，每一次“问题清单”的拉长，都是群众“幸福账单”的潜在增量。如何把清单上的“痛点”转化为账单上的“亮点”？答案藏在“雪城通”App深夜不灭的灯光里，藏在挂职干部踏雪入户的脚印里，更藏在全市党员干部“过紧日子”的自觉行动中。一、以“用户思维”重新定义问题传统行政逻辑往往把“上级部署”当起点，把“材料留痕”当终点，群众却被晾在一边。牡丹江市将“用户思维”嵌入治理全链条：面对老年群体“不会扫码”，不是简单指责“素质低”，而是保留线下窗口、设置“无健康码”绿色通道；面对企业“看不懂政策”，不是埋怨“学习能力差”，而是推出“一图读懂”“秒批视频”，让政策“秒懂”、兑现“直达”。问题一旦站在用户视角被重新审视，就脱离了“官僚主义”的窠臼，转化为“需求侧”改革的清晰靶标。二、以“数据共享”拆除壁垒“七站八所”数据孤岛，表面是技术藩篱，实质是利益藩篱。牡丹江市用“共享负面清单”撬动部门“奶酪”：能共享的不共享，系统黄灯警告；连续两次亮黄灯，绩效扣分并约谈一把手。数据中枢建成后，黑木耳种植面积、冷库容量、快递价格等146项指标实时可视，农民卖粮不再“盲人摸象”，政府调控不再“拍脑袋”。2024年暴雪期间，市商务局通过数据中枢发现“白菜缺口300吨”，2小时内从海林、宁安调运到位，价格波动由42%回落至8%。事实证明，数据多跑路，群众就能少跑腿，幸福就能少迟到。三、以“流程再造”压缩时滞一份请示“旅行”11天，看似“谨慎”，实则“甩锅”。牡丹江市对公文运转实行“244”提速：简单件2小时办结、一般件4小时分办、复杂件4小时提出拟办意见；同步上线“云督办”，手机端实时显示“谁在看、看多久、卡在哪”。流程再造后，市级层面平均办文时限由5.8天压缩至1.2天，督查事项逾期率下降63%。时间是最稀缺的行政资源，把“时滞”压缩到极限，就是把“幸福”提前兑现。四、以“过紧日子”换“民生宽裕”“紧日子”不是数字游戏，而是价值选择。牡丹江市将节约资金“腾挪”到灾后重建、适老化改造、乡村寄宿学校“热水澡”工程。2024年市本级压减一般性支出1.4亿元，其中5700万元用于为187个老旧小区加装电梯，惠及2.3万居民；2800万元用于为乡镇寄宿制学校建设太阳能浴室，让3200名孩子告别“冷水洗脸”。政府“节”出一分钱，群众就“赚”得一分心安，这正是“幸福账单”最厚重的底色。五、以“回访闭环”检验成效“问题清单”是否真正清零，群众说了算。牡丹江市建立“幸福账单”回访制度：事项办结后48小时内短信测评、一周内电话抽访、一月内实地暗访，满意率低于90%的自动“返工”。2024年8月，西安区某小区地下车库二次进水被“返工”后，区住建局连夜加装2台备用泵，并绘制“防汛一张图”，最终满意率由68%提升至97%。闭环管理让“问题”无处遁形，也让“幸福”不再打折。六、以“青年力量”续写长卷把“问题清单”转化为“幸福账单”，关键在人。牡丹江市通过“公文写作大赛”“挂职锻炼”“数据管家”等载体，让青年干部在一线经风雨、长才干。一名“95后”挂职干部在暴雨复盘报告中提出“地下车库防淹桶”创意，成本仅320元，却能在20分钟内阻挡50厘米积水，被省