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2025年宪法学期末试卷及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据我国现行宪法及相关法律,下列哪一主体有权向全国人大提出宪法修正案?A.全国人大常委会委员长会议B.1/5以上全国人大代表联名C.国务院D.中央军事委员会2.2023年某省人大常委会在审议《历史文化名城保护条例》时,发现其中“禁止在历史建筑周边50米内进行商业开发”的规定与《城乡规划法》中“历史建筑保护范围由地方政府根据实际情况确定”的条款存在冲突。根据宪法关于法律位阶的规定,该省人大常委会应如何处理?A.直接修改条例以符合《城乡规划法》B.提请全国人大常委会进行合宪性审查C.提请国务院裁决D.维持原条例,因地方性法规优先于部门规章3.下列关于公民基本权利的表述,符合宪法规定的是?A.为防控传染病,某地政府要求居民强制接种疫苗,侵犯了公民的人身自由B.某高校因学生发表批评校领导的言论取消其奖学金,侵犯了公民的言论自由C.某企业因员工是少数民族而降低其工资,侵犯了公民的平等权D.某地政府以“维护社会稳定”为由限制记者对环境事件的采访,侵犯了公民的出版自由4.根据2018年宪法修正案,下列哪一国家机构的性质被明确为“最高监察机关”?A.最高人民检察院B.国家监察委员会C.中央纪律检查委员会D.国务院审计署5.某设区的市人大制定的《道路交通安全管理条例》中规定“电动自行车驾驶人未佩戴头盔的,处200元罚款”。根据宪法和立法法,该规定的合法性关键在于是否符合?A.法律保留原则B.比例原则C.平等原则D.民主集中制原则6.关于宪法解释,下列说法正确的是?A.我国宪法解释权专属于全国人大B.宪法解释的效力低于宪法但高于法律C.2022年全国人大常委会对“紧急状态下公民权利限制”作出的解释属于宪法解释D.地方各级人大常委会可以对本行政区域内的宪法实施问题进行解释7.下列哪一行为最能体现宪法作为“公民权利保障书”的核心功能?A.全国人大通过《个人信息保护法》B.法院依据宪法条款直接判决民事案件C.监察机关对公职人员违法问题进行调查D.国务院发布《保障农民工工资支付条例》8.根据宪法关于国家结构形式的规定,下列表述正确的是?A.民族自治地方的自治机关包括人民代表大会和人民政府,不包括监察委员会B.特别行政区立法机关制定的法律须报全国人大常委会批准后生效C.省、自治区人民政府经国务院批准,可以设立若干派出机关D.基层群众性自治组织是一级国家政权机关9.2024年某县进行县人大代表选举,下列情形中违反宪法和选举法的是?A.因疫情防控需要,部分选区采用流动票箱投票B.旅居国外的中国公民未被列入选民名单C.候选人与选民见面会上,候选人承诺“当选后解决小区停车难问题”D.某选区共有选民5000人,实际投票4800人,候选人张某获得2500票当选10.关于宪法与依宪治国的关系,下列理解错误的是?A.依宪治国要求所有国家机关的行为都必须具有宪法依据B.宪法的权威源于全体公民的真诚信仰和自觉遵守C.依宪治国意味着宪法可以直接替代其他法律发挥作用D.合宪性审查是推进依宪治国的重要制度保障二、简答题(每题8分,共32分)1.简述我国宪法中“尊重和保障人权”条款的规范意义。2.比较全国人大与全国人大常委会在宪法监督方面的职权差异。3.如何理解“宪法是国家根本法”的宪法学内涵?4.列举我国宪法规定的国家机构组织和活动原则,并说明其核心要求。三、论述题(20分)结合2023年全国人大常委会首次对行政法规开展合宪性审查的实践(注:假设案例),论述合宪性审查制度在推进全面依法治国中的作用。四、案例分析题(28分)2024年,某市为推进“智慧城市”建设,拟在全市公共区域安装智能摄像头,通过人脸识别技术实现治安监控、交通管理和公共服务优化。市政府发布《智能摄像头管理办法》(以下简称《办法》),规定:“摄像头采集的人脸信息由市大数据管理局统一存储,除用于公共管理外,可与合法企业共享用于技术研发;公民如不同意采集,不得进入商场、地铁站等公共场所。”市民李某认为《办法》侵犯其宪法权利,向市人大常委会提出审查建议。市人大常委会经初步审查,认为《办法》可能存在合宪性问题,遂提请省人大常委会审查。省人大常委会审查后,认为《办法》中“不同意采集则限制进入公共场所”的规定违反宪法,要求市政府修改。问题:(1)《办法》可能涉及哪些宪法规定的公民基本权利?请结合宪法条文说明。(10分)(2)省人大常委会审查《办法》的宪法依据是什么?其审查程序体现了我国宪法监督制度的哪些特点?(10分)(3)若市政府拒不修改《办法》,省人大常委会可采取哪些措施?(8分)答案及解析一、单项选择题1.B。解析:宪法第64条规定,宪法的修改由全国人大常委会或1/5以上全国人大代表联名提出,故B正确。2.B。解析:地方性法规与法律冲突时,应提请全国人大常委会进行合宪性审查(立法法第99条),故B正确。3.C。解析:平等权禁止不合理差别对待,企业因民族降薪构成歧视(宪法第33条),故C正确;A中强制接种属于公共卫生必要措施,未侵犯人身自由;B中学生言论涉及公共事务,高校无权以此取消奖学金;D侵犯的是记者的采访权(属于言论自由范畴)。4.B。解析:2018年宪法修正案第123条规定,国家监察委员会是最高监察机关,故B正确。5.A。解析:罚款属于行政处罚,根据法律保留原则(立法法第10条),限制人身自由的处罚只能由法律规定,但涉及财产权的处罚可由地方性法规设定,需符合法律保留的层级要求,故A正确。6.C。解析:全国人大常委会行使宪法解释权(宪法第67条),2022年对紧急状态下权利限制的解释属于宪法解释,故C正确;A错误,解释权专属于全国人大常委会;B错误,宪法解释与宪法具有同等效力;D错误,地方无宪法解释权。7.A。解析:《个人信息保护法》通过具体立法落实宪法第33条“尊重和保障人权”的要求,直接体现宪法对公民权利的保障功能,故A正确;B错误,我国宪法通常不直接作为裁判依据;C是监察权的行使;D是行政机关履行职责。8.C。解析:宪法第115条规定,省、自治区人民政府经国务院批准可设立派出机关(如行政公署),故C正确;A错误,民族自治地方自治机关包括人大和政府;B错误,特别行政区法律报全国人大常委会备案,而非批准;D错误,基层群众性自治组织是自治组织,非国家政权机关。9.B。解析:选举法第31条规定,旅居国外的中国公民在选举期间回国的,应列入选民名单,故B违反规定;A符合疫情期间特殊投票方式;C属于候选人正常承诺;D中选区投票数超过半数(4800>5000×1/2),张某得票超过投票数半数(2500>4800×1/2),当选有效。10.C。解析:依宪治国要求以宪法为根本活动准则,但宪法不能替代部门法,需通过法律实施间接发挥作用,故C错误;其他选项均正确。二、简答题1.(1)明确人权保障是宪法核心价值,为基本权利体系提供统摄性依据(宪法第33条第3款);(2)要求所有国家机关在立法、执法、司法中尊重和保障人权,不得随意限制公民权利;(3)为宪法解释和合宪性审查提供价值指引,当法律或行为可能侵犯人权时,需进行严格审查;(4)推动我国人权事业发展,与国际人权公约衔接,体现宪法的时代性。2.(1)监督范围:全国人大监督宪法实施(宪法第62条),可改变或撤销全国人大常委会不适当的决定;全国人大常委会监督宪法实施(宪法第67条),可撤销行政法规、地方性法规等违宪违法的规范性文件。(2)监督方式:全国人大主要通过审议工作报告、修改宪法等方式监督;全国人大常委会通过备案审查、主动审查、接受审查建议等方式常态化监督。(3)效力层级:全国人大的监督具有最高性,其决定不可被撤销;全国人大常委会的监督需接受全国人大的监督。3.(1)内容根本性:规定国家根本制度(如社会主义制度)、根本任务(如推进社会主义现代化建设)、公民基本权利义务、国家机构组织等根本问题。(2)效力最高性:是其他法律的立法依据(宪法第5条),任何法律不得与宪法相抵触,否则无效;一切国家机关、政党、社会组织和公民必须以宪法为根本活动准则。(3)制定和修改程序严格性:宪法的制定需成立专门制宪机关,修改需全国人大以全体代表2/3以上通过(宪法第64条),远严于普通法律。(4)价值核心性:集中体现人民意志,是国家和社会生活的最高准则,具有根本性的价值引领作用。4.(1)民主集中制原则(宪法第3条):核心是在民主基础上集中,集中指导下民主,如人大由民主选举产生,对人民负责;行政、监察、审判、检察机关由人大产生,对其负责。(2)社会主义法治原则(宪法第5条):要求一切国家机关依法行使职权,建设社会主义法治国家。(3)精简和效率原则(宪法第27条):国家机构设置需精简,实行工作责任制,提高工作效率。(4)联系群众、为人民服务原则(宪法第27条):国家机关需保持同人民的联系,倾听意见,接受监督。三、论述题2023年全国人大常委会对某行政法规开展合宪性审查,是我国宪法监督制度的重要实践,体现了合宪性审查在全面依法治国中的关键作用:(1)维护宪法权威,确保法制统一。合宪性审查通过审查行政法规是否符合宪法,防止下位法与宪法相抵触,避免法律体系内部冲突。例如,若该行政法规扩大了行政机关的强制权,可能侵犯公民财产权,通过审查可纠正违宪内容,维护宪法作为根本法的地位。(2)保障公民基本权利。合宪性审查以宪法中的基本权利条款为依据,对可能侵犯公民权利的规范性文件进行审查。如该行政法规若限制公民通信自由,审查机制可及时制止权利侵害,落实“尊重和保障人权”的宪法要求。(3)推动宪法实施,完善国家治理体系。合宪性审查是宪法实施的重要抓手,通过纠正违宪行为,将宪法的原则和精神转化为具体治理实践。例如,审查后对行政法规的修改,可优化行政机关职权边界,提升治理的合法性和科学性。(4)强化宪法监督,提升法治信心。全国人大常委会主动开展审查,向社会传递“宪法不可违”的信号,增强公民对法治的信任,推动形成全社会尊崇宪法的氛围。综上,合宪性审查是全面依法治国的“安全阀”和“推进器”,通过规范公权力行使、保障公民权利,为国家治理现代化提供宪法保障。四、案例分析题(1)涉及的基本权利:①人格尊严(宪法第38条):人脸识别信息属于个人生物识别信息,与人格尊严密切相关,《办法》强制采集可能侵犯公民对个人信息的自主控制权;②人身自由(宪法第37条):限制不同意采集者进入公共场所,实质是限制公民的行动自由;③隐私权(宪法第39条):人脸信息属于隐私范畴,未经同意共享给企业,侵犯公民隐私;④平等权(宪法第33条):以是否同意采集作为进入公共场所的条件,构成不合理差别对待。(2)宪法依据:宪法第67条规定全国人大常委会监督宪法实施,第104条规定县级以上地方人大常委会监督本级政府的决定,省人大常委会有权审查市政府的《办法》是否违宪违法。审查程序特点:①层级性:由市人大常委会提请省人大常委会审查,体现“逐级审查”的监督体系;②主动
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