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文档简介

电焊工安全生产责任制清单一、总体概述

1.1制定目的

电焊工作为特种作业人员,其作业过程涉及高温、高压、易燃易爆及有毒有害物质等风险因素,安全生产责任制的建立是防范事故、保障作业人员生命安全及企业财产安全的核心举措。本清单通过明确电焊工在作业全链条中的安全责任,规范操作行为,强化风险管控,旨在实现“零事故、零伤害”的安全生产目标,同时促进企业安全管理标准化、规范化,提升整体安全生产绩效。

1.2制定依据

本清单严格遵循国家及行业相关法律法规、标准规范,主要包括《中华人民共和国安全生产法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《焊接与切割安全》(GB9448)《焊接工艺规程编制要求》(GB/T19869.1)《用人单位劳动防护用品管理规范》等,确保责任内容合法合规,符合行业安全管理实践。

1.3适用范围

本清单适用于各类生产经营单位中从事电焊作业的特种作业人员,包括但不限于焊工、焊接操作工等,涵盖手工电弧焊、气体保护焊、氩弧焊、等离子切割、激光焊接等各类焊接与切割作业。同时,清单中涉及的管理责任适用于企业安全生产负责人、车间主任、班组长及相关职能部门人员,形成全员、全过程、全方位的安全责任体系。

1.4基本原则

电焊工安全生产责任制遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总原则,具体包括:

(1)责任法定原则:依据法律法规明确责任主体,确保责任内容有法可依、有章可循;

(2)预防为主原则:以风险预控为核心,将安全责任融入作业前准备、作业中管控、作业后验收全流程;

(3)全员参与原则:明确电焊工、管理人员及相关方的协同责任,构建“人人有责、各负其责”的责任网络;

(4)分级负责原则:根据岗位职责划分责任层级,实现责任到人、考核到岗,确保责任落实无死角。

二、责任主体与职责划分

2.1企业管理层职责

2.1.1安全生产责任人的主要职责

企业安全生产负责人是电焊作业安全管理的核心决策者,必须全面统筹安全工作。负责人需制定安全生产目标,确保所有电焊工持有有效的特种作业操作证,并定期审核证书有效性。在日常管理中,负责人应组织安全会议,分析事故案例,制定预防措施。例如,在高温环境下作业时,负责人必须配备降温设备和应急物资,防止中暑事故。同时,负责人需监督安全制度的执行情况,亲自参与重大作业方案的审批,确保焊接工艺符合安全标准。此外,负责人应建立事故报告机制,及时向上级部门汇报事故,并组织调查,提出整改方案。

2.1.2部门负责人的具体职责

部门负责人,如车间主任或班组长,直接负责本部门电焊作业的日常安全监督。负责人需确保作业现场符合安全规范,包括通风良好、消防设施齐全。在人员管理上,负责人应安排定期培训,提升电焊工的安全意识和操作技能。例如,在焊接作业前,负责人必须检查作业区域,清除易燃物,设置警示标志。负责人还需监督电焊工正确使用劳动防护用品,如焊接面罩和防火手套,避免烫伤或电击风险。在作业过程中,负责人应巡视现场,纠正违规行为,如禁止在易燃物附近焊接,防止火灾事故。负责人还需记录每次检查和培训,形成管理档案,确保责任可追溯。

2.1.3管理制度的制定与执行

企业需建立完善的安全管理制度,覆盖电焊作业的全流程。制度应包括焊接作业规程、应急预案和事故处理流程,明确各级人员的职责。在制定过程中,负责人需考虑材料特性和环境因素,例如在焊接易燃材料时,必须制定专门的防火措施。制度执行方面,负责人应组织宣贯会议,确保所有员工理解内容。例如,在实施焊接工艺规程时,负责人需确保工艺参数符合安全标准,避免产生有毒气体。同时,制度应定期更新,以适应新风险,如引入新型焊接设备时,修订操作指南。负责人需监督制度的落实,通过日常检查和审计,确保制度不打折扣执行,形成闭环管理。

2.2电焊工个人职责

2.2.1作业前准备责任

电焊工在作业前必须进行充分准备,确保安全条件到位。首先,需检查焊接设备状态,包括电源线、焊枪和接地装置,确保无损坏。例如,在开始焊接前,电焊工必须测试焊机接地是否可靠,防止触电事故。其次,需确认作业环境安全,清除易燃物,设置隔离区域,避免火花飞溅引发火灾。同时,电焊工必须穿戴合适的防护装备,如焊接面罩、防火服和绝缘手套,确保身体暴露部位得到保护。在准备阶段,电焊工应熟悉作业内容,识别潜在风险,如电击或爆炸危险。例如,在气体保护焊中,需检查气瓶固定情况,防止泄漏。电焊工还需向负责人报告准备情况,确认无安全隐患后方可开始作业。

2.2.2作业中操作责任

在作业过程中,电焊工必须严格遵守安全操作规程,保持专注和谨慎。需控制焊接参数,如电流和电压,确保焊接质量稳定,避免过热引发事故。例如,在手工电弧焊时,电焊工应调整电流大小,防止焊条过热导致飞溅。同时,必须注意周围环境,确保通风良好,防止有害气体积累,如臭氧或一氧化碳。电焊工应定期检查设备运行情况,发现异常立即停机处理,如焊枪过热时需冷却后再使用。在操作中,不得擅自改变工艺,除非经负责人批准。例如,在等离子切割时,电焊工需确保切割路径远离易燃物,避免火灾风险。电焊工还应相互协作,提醒同事注意安全,形成互助氛围。

2.2.3作业后清理责任

作业结束后,电焊工负责清理现场,消除安全隐患。需熄灭焊接火花,整理工具和设备,确保电源关闭,插头拔掉。例如,在完成焊接后,电焊工必须清理焊渣和废焊条,避免残留物引发火灾。同时,需妥善处理废弃物,如分类存放,防止环境污染。在清理过程中,电焊工应检查作业区域,确认无遗留隐患,如未熄灭的火源或泄漏的气体。例如,在氩弧焊后,需检查气瓶阀门是否关闭,防止气体泄漏。电焊工还需向负责人报告作业情况,包括任何异常事件,如设备故障或险情。报告应详细记录,便于后续分析和改进,确保责任落实。

2.3相关方协作职责

2.3.1安全监督人员的职责

安全监督人员负责日常安全巡查,监督电焊工的作业行为是否符合规范。需检查防护装备的使用情况,如焊接面罩和手套是否完好,确保安全措施到位。例如,在焊接作业时,监督人员必须确认通风系统正常,防止有害气体积累。监督人员有权制止违规操作,如未佩戴防护装备时立即叫停,并记录检查结果。在事故预防中,监督人员应参与风险评估,提出改进建议,如增加安全警示标志。例如,在高温环境下作业时,监督人员需提醒电焊工注意防暑降温。同时,监督人员应定期组织安全演练,提升应急能力,确保在事故发生时能快速响应。

2.3.2设备维护人员的职责

设备维护人员负责焊接设备的定期检查和维护,确保设备处于良好状态。需制定维护计划,包括清洁、润滑和更换部件,防止设备故障。例如,在维护焊机时,维护人员必须测试绝缘性能,避免漏电风险。在设备出现故障时,必须及时维修,禁止带病作业。维护人员应记录每次维护情况,与电焊工沟通设备状态,确保安全使用。例如,在更换焊枪部件后,需向电焊工说明操作要点,防止误操作。维护人员还应参与设备更新,如引入新型焊接设备时,提供技术支持,确保符合安全标准。在日常工作中,维护人员需检查安全装置,如过载保护器,确保功能正常。

2.3.3应急响应人员的职责

应急响应人员负责制定和演练应急预案,在事故发生时迅速行动。需熟悉急救知识和消防技能,能够处理电击、火灾等紧急情况。例如,在发生焊接火花引发火灾时,应急人员必须立即使用灭火器扑救,并疏散人员。在作业现场,应急人员应配备急救箱和灭火器材,随时待命。例如,在电焊工触电时,应急人员需切断电源,进行心肺复苏。应急人员还应定期检查应急设备,确保可用性,如灭火器压力正常。在事故调查中,应急人员需提供现场信息,帮助分析原因,提出改进措施。例如,在事故后,应急人员应总结经验,更新应急预案,避免类似事件再次发生。

三、责任落实与考核机制

3.1安全考核标准体系

3.1.1操作技能考核

电焊工操作技能考核需覆盖设备操作规范、工艺参数设置及应急处理能力。考核内容应包括手工电弧焊、气体保护焊等常用焊接方法的实操演示,重点检查焊工对电流电压的精准控制能力。例如,在不锈钢薄板焊接考核中,需评估焊缝成型质量及热影响区控制水平。考核标准需量化评分,如焊缝咬边深度不得超过0.5mm,气孔数量每10cm不得超过2个。同时设置突发场景模拟,如焊机突然漏电时的应急处置流程,要求操作者在30秒内完成断电、隔离危险源等动作。

3.1.2安全知识考核

安全知识考核采用理论测试与现场问答结合形式。理论试题需涵盖《焊接与切割安全》国家标准、危险化学品管理规范及企业安全制度。现场问答环节设置典型隐患识别题,如要求作业人员指出作业现场存在的10项违规行为(如未戴防护面罩、气瓶间距不足等)。考核结果采用百分制,80分以上为合格,连续两次不合格者需重新接受培训。特殊工种如高空焊接作业人员,需额外增加登高作业安全规范专项考核。

3.1.3行为规范考核

行为规范考核通过日常巡查记录进行,重点检查防护用品佩戴、作业环境维护及设备使用规范性。例如,焊接面罩自动变光功能失效、焊把线绝缘层破损等均记为违规行为。考核采用扣分制,每发现一次违规扣减当月安全绩效分5分。季度累计扣分超过20分者,需参加安全再教育并暂停独立作业资格。建立“安全积分银行”制度,主动报告隐患或提出安全改进建议者可累积积分,积分可兑换防护用品或培训机会。

3.2动态监督流程

3.2.1作业前安全确认

实行“三方确认”制度,由电焊工、班组长、安全员共同签署《作业前安全检查表》。检查表包含设备状态(焊机接地电阻≤4Ω、气瓶压力在正常范围)、环境条件(作业半径5m内无易燃物、通风设备运行正常)及防护措施(防护面罩遮光号≥13、绝缘鞋耐压测试合格)。确认完成后在作业区域悬挂“安全确认已通过”标识牌,标识牌需包含确认人员姓名、确认时间及有效期(不超过4小时)。

3.2.2作业中实时监控

采用“人防+技防”双重监控手段。人防方面,安全员每2小时进行一次现场巡查,重点检查焊接参数是否与工艺规程一致、弧光防护是否到位。技防方面,在固定焊接工位安装智能监控终端,实时采集焊接电流、电压数据,当参数超出安全阈值时自动声光报警。对于移动式作业,要求电焊工佩戴定位记录仪,作业轨迹及安全状态实时传输至安全管理平台。监控数据保存期限不少于1年,确保可追溯性。

3.2.3作业后闭环管理

作业结束后执行“三清”制度:清点工具设备(确保无遗留物)、清理作业现场(焊渣覆盖深度≤5cm)、清除火种隐患(使用红外测温仪检查确认无高温点)。班组长组织“5分钟安全复盘会”,通报当日作业安全情况并记录在《班前班后安全日志》中。发现的问题需在24小时内整改完毕,整改情况由安全员复核签字确认。建立“问题-整改-验证”闭环台账,确保隐患消除率100%。

3.3绩效奖惩措施

3.3.1安全绩效挂钩机制

将安全考核结果与薪酬直接关联,设立安全绩效系数(0.8-1.2)。季度考核优秀者(综合得分≥95分)系数为1.2,当月绩效奖金上浮20%;考核合格者系数为1.0,按标准发放;不合格者系数为0.8,绩效奖金下浮20%。连续两个季度考核优秀者,授予“安全标兵”称号并给予专项奖励。年度安全绩效排名前10%的电焊工,优先获得技能等级晋升机会。

3.3.2违规行为处理流程

建立分级违规处理制度:

-一级违规(如未持证上岗、无证动火):立即停止作业,扣减当月绩效30%,接受3天脱产培训

-二级违规(如防护用品佩戴不规范、气瓶倾倒放置):口头警告并记录,扣减绩效10%,需提交书面检讨

-三级违规(如作业区堆放杂物、焊把线拖地):现场纠正并记录,扣减绩效5%

同一违规行为重复发生时,处理等级自动升级。发生责任事故的,除经济处罚外,按《安全生产法》规定追究法律责任。

3.3.3安全创新激励措施

设立“金点子”安全改进基金,鼓励电焊工提出安全创新建议。采纳并实施的建议根据效果给予500-5000元不等奖励,如“焊接烟尘收集装置改进建议”经测试可降低有害气体浓度30%以上,给予3000元奖励。对成功避免重大事故的行为,给予专项奖励并通报表扬。每年评选“十大安全创新案例”,组织优秀案例推广会,形成全员参与安全改进的良好氛围。

四、保障措施与资源支持

4.1组织保障体系

4.1.1安全管理机构设置

企业需设立专职安全生产管理部门,配备不少于2名持证安全工程师,其中1名专职负责焊接作业安全管理。在车间层级设立安全监督岗,每50名电焊工配备1名专职安全员。安全机构实行垂直管理,直接向企业安全生产负责人汇报,确保监督独立性。安全管理人员需具备焊接专业背景,每年接受不少于40学时的专项培训,重点掌握焊接工艺风险辨识与控制技术。

4.1.2责任矩阵构建

建立"横向到边、纵向到底"的责任矩阵,明确从企业法人到一线电焊工的32个关键安全责任节点。采用RACI模型(负责/审批/咨询/知情)划分职责,例如焊接设备采购由设备部负责,安全部审批,使用部门咨询,全体员工知情。每月召开安全责任落实例会,由安全部通报矩阵执行情况,对责任脱节环节启动问责程序。责任矩阵需随工艺调整动态更新,当引入激光焊接新技术时,48小时内完成责任节点修订。

4.1.3安全文化建设

实施"安全文化渗透工程",在车间设置安全文化长廊,展示历年焊接事故案例及警示教育片。开展"安全伙伴"计划,每2名电焊工结成互助小组,作业前互相检查防护装备。每月评选"安全之星",在公告栏张贴其安全操作照片及经验分享。建立"安全积分银行",积分可兑换防护用品或带薪休假,年度积分前5名员工获得"安全卫士"称号及专项奖金。

4.2资源投入保障

4.2.1安全专项经费

按年度产值1.5%提取安全生产费用,其中焊接作业安全投入占比不低于30%。经费专款用于:

-防护装备更新:每两年为电焊工更换全套防护面罩、阻燃服及绝缘手套

-智能监控设备:在固定焊接工位安装弧光监测与自动熄灭系统

-通风改造:为密闭作业空间配备移动式焊接烟尘净化器,净化效率≥99%

经费使用实行"双签"审批,安全负责人与财务负责人共同签字,每季度公示使用明细。

4.2.2设备设施配置

建立焊接设备全生命周期管理档案,新设备采购必须通过安全认证(如CE、CCC)。现场配置标准包括:

-每个焊接工位配备独立电源箱,安装漏电保护装置(动作电流≤30mA)

-气瓶存放区设置防倾倒链及防回火装置,间距≥1.5m

-高空作业平台需配备防坠器及安全生命绳,承重测试≥200kg

设备实行"三色标识"管理:绿色(正常)、黄色(待修)、红色(禁用),每周由设备部巡检并更新状态。

4.2.3劳动防护管理

实施"防护用品定制化"服务,根据焊接类型配备专用装备:

-手工电弧焊:自动变光面罩(遮光号9-13)、皮质防护手套

-氩弧焊:送风式头盔、防紫外线面罩、活性炭口罩

-等离子切割:隔热围裙、防飞溅护腿、降噪耳塞

建立防护用品"以旧换新"制度,旧装备需经安全员检查确认报废后方可更换。设置"防护急救箱",配备烫伤膏、创可贴等应急用品,每月补充检查。

4.3能力提升机制

4.3.1分层培训体系

构建"三级培训"架构:

-岗前培训:新员工完成32学时理论+16学时实操,考核合格方可上岗

-年度复训:全体电焊工每年参加8学时安全法规更新培训

-专项提升:针对高风险作业(如油罐焊接)开展封闭式强化培训

培训采用"理论+VR模拟"模式,通过VR设备模拟火灾、爆炸等极端场景处置。建立培训档案,记录每次考核成绩,连续3年优秀者晋升为"安全培训师"。

4.3.2技能竞赛机制

每季度举办"安全焊接技能大赛",设置三个核心科目:

-应急处置:模拟焊机起火时30秒内完成断电、灭火、疏散

-隐患排查:在设置10处隐患的作业环境中找出全部问题

-规范操作:在限定时间内完成带压管道焊接并达到安全标准

竞赛优胜者获得"安全操作能手"称号,奖金5000元,并优先推荐参加省级技能大赛。

4.3.3经验传承机制

实施"师带徒"计划,每3名新员工配备1名5年以上安全无事故的老焊工。签订《安全责任传承书》,明确师傅需传授的8项安全技能。每月组织"安全经验分享会",由老焊工讲述典型事故案例及处置经验。建立"焊接安全知识库",收录各类事故处置视频及操作规范,供员工随时学习。

4.4应急响应保障

4.4.1预案体系建设

编制《焊接作业专项应急预案》,涵盖6类常见事故:

-触电事故:明确切断电源路径及心肺复苏流程

-火灾爆炸:规定不同灭火器使用场景(干粉灭电气火、二氧化碳灭金属火)

-中毒窒息:配备正压式空气呼吸器及应急逃生路线图

预案每半年修订一次,根据演练效果优化处置流程。在作业现场悬挂"应急处置卡",图文展示关键步骤。

4.4.2应急物资储备

按作业区域配置应急物资:

-每个焊接班组配备:灭火器(ABC干粉型2具)、急救箱(含烫伤膏、夹板等)、应急照明灯

-车间级储备:正压式空气呼吸器(5套)、担架(2副)、应急发电机(1台)

物资实行"双人双锁"管理,每月检查并记录状态,过期物资及时更换。在易燃易爆区域设置洗眼器及紧急喷淋装置,确保15秒内可启用。

4.4.3演练评估机制

每月开展1次桌面推演,每季度进行1次实战演练,演练场景包括:

-模拟气瓶泄漏:启动警戒区、人员疏散、气体稀释

-模拟高空坠落:实施救援、医疗救护、事故调查

演练后24小时内召开评估会,填写《演练效果评估表》,针对暴露问题制定整改措施。建立"应急演练档案",记录每次参与人员表现,作为安全考核重要依据。

五、监督与持续改进

5.1监督机制

5.1.1日常巡查制度

安全管理部门每日安排专职安全员对焊接作业现场进行至少两次巡查,重点检查防护装备使用规范。例如,电焊工焊接面罩的遮光号需与焊接类型匹配,手工电弧焊应使用9-13号面罩,氩弧焊则需13-14号。巡查时需确认焊机接地线连接牢固,接地电阻不超过4欧姆,移动作业时焊把线绝缘层无破损。巡查记录需详细标注时间、位置及发现的问题,如某次巡查发现气瓶间距不足1.5米,立即要求整改并记录在案。

5.1.2定期专项检查

每月由安全管理部门牵头组织跨部门联合检查,覆盖所有焊接工位。检查内容包括设备维护记录、安全培训档案、应急物资状态等。例如,检查焊机绝缘测试报告,确保测试结果合格且记录完整;评估通风系统运行参数,确保焊接烟尘浓度低于国家标准限值。检查小组还会随机抽查操作规范,如气瓶固定装置是否有效、消防器材是否在有效期内。检查结果形成报告,对不合格项下达整改通知,明确责任人和完成时限。

5.1.3第三方独立审计

每年聘请专业安全机构进行独立审计,评估责任制落实情况。审计内容包括制度执行完整性、员工安全意识水平、应急响应能力等。例如,审计员模拟气瓶泄漏场景,测试电焊工的应急处置流程是否规范;核查安全培训记录,确认培训覆盖率100%。审计报告需指出管理漏洞,如防护装备更新滞后、隐患整改闭环不彻底等问题。企业需根据审计建议制定改进计划,并在三个月内完成整改,整改情况需向审计机构反馈并公示。

5.2问题处理

5.2.1隐患分级管理

隐患分为三级:一级为重大隐患,如无证上岗、违规动火;二级为较大隐患,如防护装备缺失、设备带病运行;三级为一般隐患,如作业区堆放杂物、警示标志不清。例如,发现电焊工未持证焊接,立即停止作业,按一级隐患处理;焊机接地不良则列为二级隐患,限期24小时内整改。隐患分级后需在安全管理平台登记,明确风险等级、责任部门及整改期限,确保所有隐患可追踪、可管控。

5.2.2整改闭环流程

隐患整改实行“五定”原则:定责任人、定措施、定时间、定资金、定预案。例如,针对通风设备故障隐患,由设备部负责维修,更换损坏风机,确保三天内恢复运行;整改期间增加临时通风设备,降低作业风险。整改完成后需由安全员现场复核签字确认,形成“发现-整改-验证”闭环。对于无法立即整改的隐患,需采取临时防护措施,如设置警戒区、增加监控频次,并上报企业负责人协调解决。

5.2.3责任追溯机制

发生事故或未遂事件时,启动责任追溯程序。成立调查组,通过现场勘查、人员问询、调取监控等方式分析原因。例如,因未佩戴防护面罩导致眼部灼伤,追究电焊工直接责任,班组长监督不力责任,安全部门培训不到位责任。调查报告需详细描述事件经过、原因分析、责任认定及处理建议,包括经济处罚、岗位调整等。处理结果全公司通报,并纳入个人安全档案,作为年度考核重要依据。

5.3持续改进

5.3.1数据分析应用

安全管理平台每月生成分析报告,包括隐患数量、整改率、事故趋势等数据。例如,通过数据分析发现某季度因高温导致的中暑事件增多,需调整作业时间,避开高温时段;某车间焊接烟尘超标率较高,需升级净化设备。数据对比可识别高风险作业环节,如高空焊接事故率偏高,需重点加强防护措施。报告提交管理层,作为资源调配和制度优化的决策依据。

5.3.2制度动态优化

根据监督和问题处理结果,定期修订安全管理制度。例如,针对气瓶泄漏事故频发,修订《气瓶安全管理规定》,增加每月密封性检查要求;针对培训效果不佳,优化培训方式,增加VR模拟实操环节。制度修订需征求一线员工意见,确保可操作性。新制度发布前组织专题培训,通过案例讲解确保全员理解;实施后跟踪执行效果,如发现新规执行困难,及时调整流程或提供技术支持。

5.3.3经验推广机制

建立安全经验共享平台,定期组织案例分析和经验交流会。例如,某班组通过“双人互检”制度成功预防火灾事故,分享其隐患排查方法;技术员改进焊接工艺参数,减少烟尘产生,在车间推广。优秀经验整理成手册,配以操作视频发放给所有员工。设立“安全创新奖”,鼓励员工提出改进建议,如设计便携式焊渣收集装置。推广时结合实际场景演示,确保员工能够应用,形成“人人讲安全、事事为安全”的文化氛围。

六、实施效果评估与长效机制

6.1效果评估维度

6.1.1事故指标量化分析

企业建立焊接作业安全绩效数据库,核心指标包括:年度事故发生率较基准期下降幅度,重大事故为零目标的达成率,以及隐患整改平均耗时。例如某制造企业通过责任制实施后,焊接火灾事故发生率从0.8次/千小时降至0.2次/千小时,整改时效从72小时压缩至24小时。评估采用前后对比法,选取制度实施前三年数据为基准期,实施后每季度生成趋势分析报告,重点识别高风险作业环节。

6.1.2管理效能评估

通过制度执行率、培训覆盖率、安全投入占比三项指标衡量管理效能。执行率通过现场检查记录与制度要求比对计算,如防护装备佩戴规范达标率需达95%以上;培训覆盖率采用指纹签到与考核成绩双重验证,确保参训率100%;安全投入占比按年度安全生产费用中焊接专项投入比例核算,要求不低于总预算30%。某汽车焊接车间通过执行该标准,设备维护响应速度提升40%。

6.1.3员工行为改变度

采用行为观察法评估员工安全习惯养

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