卫生事件应急预案（32篇）

卫生事件应急预案（32篇）

卫生事件应急预案篇1

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，

具体负责落实学校的突发事件防治工作。具体名单如下：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：

1.根据政府和教育行政主管部门的突发公共卫生防止应急预案

制定本校的突发事件应急预案。

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、监督学校各部门各项

突发事件防治措施落实情况。

3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突

发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4.建立师生因病缺勤、病因追踪登记制度和传染病流行期间的

检查制度，及时掌握师生的身体情况，发现突发公共卫生事件早期

发现的'师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早

隔离、早治疗。

5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设,

努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫

生。

6.确保学生喝上安全饮用水。

7.及时向当地医院或疾病预防控制部口和上级教育行政主管部

门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门

做好对病人和密切接触者的隔离消毒食物残留等工作。

卫生事件应急预案篇2

为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，确

保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做

好应急处理工作，保障公众身体健康与生命安全，依据有关规定，

结合我乡卫生系统实际，特制定本应急预案。

一、突发公共卫生事件的分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等，将突

发公共卫生事件划分为一般突发公共卫生事件、重大突发公共卫生

事件、特大突发公共卫生事件。

1、一般突发公共卫生事件是指发生在局部，尚未引起扩散或传

播，还没有达到重大突发公共卫生事件标准的突发事件。

2、重大突发公共卫生事件是指在较大范围内发生，出现疫情扩

散，尚未达到特大突发公共卫生事件的突发事件。

3、特大突发公共卫生事件是指影响大、范围广、涉及人数多、

危害严重的突发事件。

二、应急处理指挥小组的组成

我院突发卫生事件应急处理指挥小组，由卫生院主要领导担任,

成员由医疗、卫生防疫、妇幼保健、各村卫生站等主要负责人纽成。

应急处理指挥小组下设办公室，办公室设在卫生院。

三、主要工作职责

1、卫生院对突发公共卫生事件实施监督管理。防保科承担责任

范围内的突发公共卫生事件管理任务。

2、防保科在卫生院的领导下，负责术疫情的报告，医疗机构、

留验站的隔离、消毒、防护和医疗废弃物的处理，公共场所消毒，

密切接触者的医学观察、疫点的环境消毒，生产、经营和使用的消

毒产品、防护用品的质量等进行监督检查。

3、卫生院设立发热门诊和留观室，实行首诊负责制。

4、卫生院在接到下级卫生部门的报告后，应立即了解情况，掌

握突发公共卫生事件动态，确定事件类别、性质和严重程度，并根

据突发公共卫生事件应急处理需要，组织应急救治队伍和有关技术

人员赴现场，指导而协助当地处理突发公共卫生事件。并及时向上

级业务主管部门报告。

5、迅速组织开展医疗救治和流行病学调查与分析，判定事件的

性质、类别和严重程度，同时分析突发公共卫生事件的发展趋势，

提出应急处理工作建议，制定和实施突发公共卫生事件应急处理技

术方案。

6、对重大中毒突发公共卫生事件危害范围做出判断，判明引起

事件的毒物种类及数量，提出现场处置方案，指导和组织群众采取

各种措施进行自身防护。

卫生事件应急预案篇3

学校依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国

突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生

事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《生活饮用水卫生监督

管理办法》《学校卫生工作条例》等法律法规，以及《国家突发公

共卫生事件应急预案》《上海市突发公共卫生事件专项应急预案》

等应急预案的要求，结合实际情况制订学校饮用水突发卫生事件应

急预案。

一、应急领导小组

1.突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应

急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学校

内饮用水突发卫生事件的组织、指挥，协调与落实学校饮用水突发

卫生事件的应急处理。

2.学校饮用水突发卫生事件应急领导小组组成及职责

组长：李惠琴，统一协调指挥全校饮用水突发卫生事件的应急

处理工作。

副组长：刘泓、朱玮，协助校长做好饮用水突发卫生事件的应

急处理工作。

组员：

陆海峰校办主任：负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落

实上级指示。

叶琼德育处主任：负责做好人员的协调工作、负责日常监测、

负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力；为

学校防控饮用水突发卫生事件工作提供舆论支持。

徐桂兰总务处主任：负责保障学校饮用水突发卫生事件期间物

资供应；负责学校饮用水设施设备的进购、安装以及日常卫生管理

工作。

韩冰教导处主任：负责上报教师每日缱康状况。

俞元英.杨国珍校医：是全校应对学校饮用水突发卫生事件的业

务主管，负责学校饮用水突发卫生事件工作的组织管理、业务指导

与监督检查，提供日常培训指导。负责上报学生每日健康状况。

赵文龙学校食堂管理员、负责本部门的饮用水设施设备的工生、

消毒工作。

黄瑾、张珏、冯敏华、朱丽琴、唐天灵、张莺莺、葛斌、顾名

翠、葛成芸、王苏梅、俞红英、杨爱华负责本年级的饮用水日常卫

生管理工作。

二、学校饮用水突发卫生事件的监测、预警、分级与报告

（一）学校饮用水突发卫生事件的监测

建立学校饮用水突发卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午

检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺勤学生进行逐一登

记，查明缺勤原因c对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进

行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。重视信

息的收集。做好预防工作。

（二）突发公共卫生事件的分级

突发公共卫生事件分级的标准参照《国家突发公共卫生事件应

急预案》执行，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范

围，突发公共卫生事件划分为特别重大（1级）、重大（II级）、

较大（III级）和一般（IV级）四个级别。

1.特别重大事件（I级）：因学校饮用水水质污染或不明原因

水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，经

国家卫生行政部门依据有关规定确定为特别重大事件。

2.重大事件（II级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质

突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人

数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

3.较大事件（III级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质

突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人

数超过100人，或出现死亡病例。

4.一般事件（IV级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质

突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人

数30〜99人，未出现死亡病例。

（三）突发公共卫生事件的报告

1.责任报告单位和报告人

本校的责任报告部门为总务处，责任报告人为徐桂兰。突发事

件期间，学校实行24小时值班制，并开通事件监控联系电话，对事

件情况实行日报告制度和零报告制度。任何部门和个人都不得隐瞒、

缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

2.报告时限和报告人

获得学校饮用水突发卫生事件相关信息后要以最快的通讯方式

在2小时之内向辖区教育行政部门和卫生行政部门报告。建立自下

而上的学校饮用水突发卫生事件逐级报告制度，在事件发生期间，

学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

3.建立突发事件举报制度

任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行

政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的.职责的情

况。

三、事件的应急响应

（一）应急响应原则

学校发生饮用水突发卫生事件时，要高度重视，按照分级响应

的原则，作出相应级别的应急反应。要根据学校饮用水突发卫生事

件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩

大的事件，可相应提高报告和反应级别，确保迅速、有效控制突发

事件，维护校园稳定。

学校饮用水突发卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边

抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

学校饮用水突发卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与

物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发卫生事件在学校内

发生。

（二）分级响应

根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启

动相应的突发事件应急预案，开展相应级别的学校饮用水突发卫生

事件应急处置工作C

（三）应急响应措施

L突发公共卫生事件领导小组

（1）组织协请有关部门参与学校饮用水突发卫生事件的处理。

（2）根据突发卫生事件处理需要，协调各类人员、物资、交通

工具和相关设施、设备参加应急处理工作。

2.事件控制措施

（1）发生学校饮用水突发卫生事件肘，学校应立即停止供水；

（2）及时查明原因，消除污染，经水质检验合格后方可恢复供

水，并向所在地教育行政部门和卫生行政部门报告处理结果；

（3）停水期间，学校应采取措施保障充足的卫生安全的饮用水。

（4）根据上级有关部门的决定，配合相关部门开展调查处理。

（5）普及卫生知识。针对突发卫生事件的性质，有针对性地开

展卫生知识宣教，提高师生健康意识和自我防护能力，做好家长告

知工作，消除心理障碍，开展心理危机干预工作。

（6）根据报告时限和程序要求，及时按要求上报突发卫生事件。

3.学校突发卫生事件应急响应的终止

（1）应急响应终止的标准

突发卫生事件隐患或相关危险因素消除，水质经重新检测合格,

末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，应对突发

卫生事件处置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除。

（2）终止响应

学校饮用水突发卫生事件终止应由上级有关部门通知为准。

四、事件的善后处理

（一）后期评估

学校饮用水突发卫生事件结束后，学校组织有关人员对突发事

件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处

理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中

存在的问题和取得的经验及改进建议。

（二）奖励与责任

学校对参加突发事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人

进行表彰；对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,

有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。

（三）其他事宜

涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、

区相关规定办理。

五、应急处置的保障

学校饮用水突发卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合,

学校应加强饮用水突发卫生事件的组织建设，组织开展突发卫生事

件的监测和预警工作，加强突发卫生事件应急处理队伍建设和技术

研究，建立健全统一的突发卫生事件预防控制体系，保证突发卫生

事件应急处理工作的顺利开展。

（一）技术保障

1.应急救治队伍

按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、

协调运转”的原则建立学校饮用水突发卫生事件应急救治队伍，并

加强管理和培训。

2.应急演练

学校每年组织开展一次饮用水突发卫生事件的应急演练，增强

应急意识和实战能力。

（二）物资、经费保障

1.物资储备

学校根据区教育局关于应急物资需求计划的要求，做好物资储

备，应急储备物资使用后要及时补充。

2.经费保障

学校应保障饮用水突发卫生事件应急基础设施项目建设和日常

维护经费，按规定落实对饮用水突发卫生事件应急处理经费。

3.通信保障

学校要给卫生保健室和总务后勤部门配备必要的通信设备，建

立通信网络。

（三）宣传教育

学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展学校

饮用水突发卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指

导师生以科学的行为和方式对待饮用水突发卫生事件。

六、预案管理与更新

（一）预案的制定

本预案的制定，由上海市民办风范中学学校负责解释。

（二）预案的审查和发布

本预案由总务处部门负责制定，由教导处部门负责审核，由教

导处部门负责组织实施。学校根据本预案认定相应的负责人。

（三）预案的修订

随着相关法律法规和应急预案的制定、修改和完善，机构调整,

应急资源发生变化，突发卫生事件的形势变化和实施中发现的问题,

及时对本预案进行更新、修订和补充。

（四）预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

卫生事件应急预案篇4

为深入加强幼儿园饮水卫生安全工作，不断提升幼儿园公共卫

生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，

提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据有关规定的要求,

特制定本预案。

一、工作目标：

通过制定本园突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急

处置机制，有效预防与控制我园饮水污染突发事件的发生，切实保

障全体师生的身体健康和生命安全。通过制定本园突发饮水污染事

件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我园饮

水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

二、发生饮水污染事件应急处理机制：

1、条件：幼儿园发生生活用水、饮用水污染事件。

2、处理办法：

（1）（1）立即停止生活用水、饮用水的供应。

（2）（2）保健室向幼儿园领导汇报。幼儿园在第一时间报告教育

局、区疾控中心、区妇保所和岳阳街道卫生院并做好登记工作，迅

速上报上级教育行政部门区教育局保卫科，同时报区疾病控制中心

学校卫生科。保健室向幼儿园领导汇报。幼儿园在第一时间报告教

育局、区疾控中心、区妇保所和岳阳街道卫生院并做好登记工作，

迅速上报上级教育行政部门区教育局保卫科，同时报区疾病控制中

心学校卫生科。

3、汇报内容：

（1）报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间;

⑵幼儿园责任人和联系电话；

（3）目前状况和紧急处理措施；

（4）报告时间和报告人。

4、协助卫生机构救治患者，做好登记并通知家长。

5、保留水样、装置容器、设备和现场。

6、配合卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关

材料和样品。配合卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提

供有关材料和样品C

7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小

范围。落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小

范围。

8、保险机构介入处理。

9、必要时报告公安、工商等部门。

10、书面汇报前因后果及处罚情况。

11、整改计划、措施。

三、幼儿园发生饮水污染事件报告程序和联系方式：

1、报告程序：

幼儿园

教育局区疾控中心；区妇保所街道卫生院

2、联系电话：

区教育局；

区疾病控制中心；

卫生事件应急预案篇5

一、学校安全管理指导思想：

一校两院，统一要求，分而治之，一人多岗，一岗一责，层层

把关，重在落实，检查反馈，不断完善。

二、突发公共卫生事件应急工作领导小组

组长：李民（校长）

副组长：朱军（副校长）

兵（副校长）

成员：林（教导主任、教学区报告人）

斌（总务主任、生活区报告人）

杨平（教导副主任）

岳权（总教两处干事）

唐峰（生活区组长、生活区报告人）

王惠（总务干事）

王宁（疾病防控专干）

厨师长

20_年二月

卫生事件应急预案篇6

一、常规筛查°

复课后，对进入培训场所的全体员工与学员监测体温和健康状

况，班主任或带班教师每天关注学员的出勤情况和身体健康状况，

做好体温监测、因病缺勤请假、病因追查与登记工作。

二、发现报告C

开展筛查时，如发现发热症状患者（体温超过37.3（的发热者）,

检查人员应迅速向校外培训机构负责人报告，机构负责人须立即报

告卫生疾控部门和主管教育行政部门。

三、患者隔离C

患者员工戴口罩马上去医疗机构发热'I诊就诊；患者学员应戴

上口罩在培训机构内临时隔离，并及时告知家长送医疗机构发热门

诊就诊。在送诊同时做好情况登记、上报工作。

四、病例甄别C

配合医疗机构迅速做好病例甄别工作，应核查其近期是否去过

重点疫区、有无新冠肺炎病例、疑似病例接触史以及聚集性病例接

触史，分别按以下程序处置：

1、如果有，应立即就地单间隔离，并通知属地卫生疾控部门，

120转运至定点医院，协助开展密切接触人员的信息排查与处置，

并报属地教育主管部门，由属地教育主管部门报同级政府和上级教

育行政部门。

2、如果没有，继续在医疗机构发热门诊进行治疗。机构在及时

上报信息的同时，需及时了解患病人员动杰情况，做好相应后续工

作。

3、对出现确诊病例的，视情对培训场所实行封闭式硬隔离。确

诊病例的诊断应以卫生疾控部门为准。

五、场所消毒c

一旦出现疑似或确诊病例，校外培训机构应在属地卫生疾控部

门指导下，依据《中华人民共和国传染病防治法》《消毒技术规范》

和《疫源地消毒总则》、《浙江省疫点（疫区）消毒管理工作规范》，

对患者所在的场所、排泄物分泌物、接触过的物品及可能污染的其

他物品进行一次彻底的终末消毒，做好对环境体表面和空气的消毒。

六、应急指挥C

一旦出现疑似或确诊病例，主管教育行政部门应在第一时间成

立临时现场指挥部，配合属地卫生疾控部门开展现场防控工作，在

卫生疾控部门的专业指导下，进行消毒和隔离等工作，严防疫情扩

散，同时报同级政府和上级教育行政部门。

七、应急停课C

一旦出现疑似或确诊病例，校外培训机构应在属地卫生疾控部

门指导下，迅速按要求启动应急停课程序。全机构应急停课的申请,

由主管教育行政部门批准，并向同级政府和上级教育行政部门报告。

个别及少量学员因其他病情或防控工作需要停课的，由相关校外培

训机构酌情决定。

卫生事件应急预案篇7

一、水源水质事故的分级和应急处理措施

1、一般水质事件

由于大量降雨，源水含有大量泥沙和悬浮物质，造成原水浑浊

度增高时。可通过合理调整净水剂投放量的方法来达到满意的效果。

高藻期原水藻类含量高时处理难度大，沉淀后水和出厂水难以达标

时，水厂应立即在原水中投加氯，并适当提高加氯量，提高预氯化

效果。

源水水质出现异常，污染物质超过有关标准，但经过水厂正常

处理，水厂源水水质可以达标时，水厂化验室要实行24小时值班，

加强水质检测的频率。

2、较大水质事件

当发生不明原因的水质恶化，污染物严重超标及水源性疾病爆

发时，接到报告或发现源水水质问题的第一负责人，应立即向公司

总经理报告，同时向有关部门报告，中心化验室要加强对水源水质

的监测，增加检测频率和检测项目，并协同有关部门尽快查明原因。

同时水厂要提高氯投加量，增加杀毒效果。采取必要的特殊处理措

施，确保出厂水的水质达标，如果水质不达标，确需停止供水的，

应当报经供水主管部门批准，并通知用水单位和个人用户，直到水

质达标后恢复供水C

3、重大水质事件

源水水质发生突发性化学污染事故时，接到报告的第一负责人,

应立即向公司总经理报告。同时向有关主管部门报告。中心化验室

要协同有关部门迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地

点等有关情况。加强对出厂水水质的检测，对水源水质的监测应沿

着源水上游在接近被污染的断面采集水样检测或在取水口上游断面

采水检测，同时可采取生物监测措施，若生物监测出现异常情况，

化学检测超标时，应立即停止供水，并通过媒体告知市民停止用水,

直至水质达标后恢复供水。

4、应急响应

进入应急状态时，各部门要立即到位，并采取一切有效措施防

止事态扩大。发生一般水质事件，水厂化验室要向水厂厂长和中心

化验室报告，由水厂厂长现场指挥，保证正常供水。发生较大水质

事件，立即报告公司总经理，听从总经理指挥，水厂和化验室全力

以赴，并会同有关部门尽快查明原因，研究对策，采取措施，并将

事故的发生和处理情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件，

水厂厂长接报告后立即到达现场，了解情况，迅速向有关部门报告,

请求启动更高级别的应急预案，在上级领导的指挥下采取必要的应

急措施。应将水体受污染情况向有关部门通报。

二、水厂供水故障应急预案

1、一般突发故障停水

a、供电线路故障：引起突发临时停水，能在短时间内恢复供电

的。

b、电气控制或机泵设备故障：引起突发短时停水，能在短时恢

复的。

c、加氯加药系统故障：可能导致出厂水水质超过3NEU,能在

短时内修复的。

2、信息通知

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止事故扩大,

并立即报告运行班长，运行班长及时判断故障种类，迅速报告水厂

厂长并通知机电维修人员。

3、抢修措施

机电维修人员到达现场后，查明故障原因及时处理，工作完成

后，撤离安全防护设施，恢复供水。恢复供水后将维修信息反馈至

水厂厂长。

抢修责任人：技术部经理

4、严重突发故障停水

a、供电线路故障：引起突发停水，能在12小时内修复的。

b、电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，能在12小时内

修复的。

5、信息通知

故障发生后，运行人员根据操作规程采取措施，防止事故扩大,

并立即报告水厂厂长。厂长接到报告后立即到达现场，判断事故等

级，发生故障的情况及时报告公司总经理。

6、抢修措施

水厂厂长现场组织指挥，协调生产技术人员分析故障原因，制

定抢修方案，组织抢修，抢修工作完成后，撤消安全防护设施，恢

复供水。恢复供水后将维修信息反馈至公司总经理。

卫生事件应急预案篇8

一、编制目的

为了切实提高我院应对突发食堂食品安全故事的应急救援能力,

保障医院职工和患者的身体健康，根据国家颁布的《突发公共卫生

事件应急条例、应急预案》结合实际，制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本，以防为主。

1、以保障全院医患的生命安全和身体健康是应急工作的出发点

和落脚点。在处置食堂食品安全事故时要以生命救助为主，最大限

度地减少人员伤亡，将食品安全事故的影响降低到最低。

2、本院职能部门应加强食堂食品安全监管，积极开展食堂食品

安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备工作。

3、工作中要以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔

接，确立决策科学、反应及时的处置方式。

（二）统一领导，协调配合。

1、成立食堂食品安全事故应急领导小组，统一指挥食堂食品安

全事故应急处置工作，整合现有资源，提高应急处置效率。

2、食堂食品安全事故管理的原则，按照职责分工，密切合作，

认真落实各项应急处置措施。

3、健全食堂食品安全信息报告沟通制度，整合本镇应急资源，

加强协同作战能力；必要时迅速要求市食品安全委员会调度应急资源,

以应对突发食堂食品安全事故。

（三）信息公开、科学果断。

1、各有关职能部门要积极主动公布相关信息，保障信息通畅。

2、食堂食品安全关系全院职工及病患身体健康与生命安全，有

关职能部门接到事故报告后，要在第一时间赶到事故现场，依靠科

学，提高效率，采取果断措施控制事态发展，抢救伤员，减少损失,

并及时将情况上报有关部门。

三、适用范围

本预案适用于全院职工及病患出现的突发食堂食品安全事故时

的应急处置与抢救措施。

四、应急组织机构及职责

1.食堂食品安全事故应急组织机构

成立食堂食品安全事故应急处理领导小组

组长：王利忠(分管副院长)

成员：崔凤才、宏春、孙广军、李秀兰、薛金霞

2.食堂食品安全事故小组成员职责

组长：负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。

副组长：协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文

字材料。

组员：负责现场救治，与卫生、疾控、医疗等部门联系，查明

事因，及时落实相关工作安排，并向食品中毒人员及家属做好解释

工作。

五、食堂食品安全事故应急处置流程

L对食物中毒者采取紧急处理

(1)停止使用中毒食品(饭菜)；

(2)采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；

(3)组织好对中毒人员进行救治；

(4)及时将病人送医院进行治疗；

(5)对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时性措施；

2.对中毒食品控制处理

(1)保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及

原材料；

(2)为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出

售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品

(3)经检验，属于被污染的食品予以销毁或监督销毁；

3.对相关用品采取相应的消毒措施

(1)封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。

(2)对微生物食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物

的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进

行消毒处理，对餐具、用具、抹布最简单的方法是采取煮沸办法，

煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用75%

的酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

(3)对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、

用具等，并对剩余的食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

4.食物中毒紧急报告制度，发生食物中毒或者疑似食物中毒事

故和接受食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记

表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒

的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容。

5、环境处理组。由职能部门牵头快速查明主要污染源、污染种

类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩建，消除危害，

并对潜在危害继续监控。

六、责任追究

1.针对外包食堂，我院具有监管职能，一旦发生食品安全事件

(事故)，善后工作由医院办公室，负责突发事件应急处理工作小组

集体研究，制定处置方案。

2.责任追究：外包人负责落实执行；属外包人管辖的，由食堂食

品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规的规定集体研究决

定。

3.事件处理结束后，立即着手清查隐患，堵塞漏洞，组织食品

管理和食堂工作人员全员培训，并对员工进行情况通报和教育。

七、附则

根据实际情况的变化，每年及时修订本预案。本预案自发布之

日起实施。

卫生事件应急预案篇9

为了建立健全突发公共卫生事件的救助体系和运行机制，规范

和指导应急处置工作，有效预防、及时控制和消除学校、幼儿园突

发公共卫生事件危害，保障师生的身体健康和生命安全，维护正常

的教育教学秩序。结合我园实际，制定本预案：

一、适用范围而对象

本预案适用于园内突然发生，造成或者可能造成师生身心健康

严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中

毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响师

生身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

二、工作目标而基本原则

（一）工作目标

1、加强的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识和能力。

2、完善的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，加强领导，精心组织，及时

有效，力保不因危及师生安全，最大限度减少财产损失。

（二）基本原则

1、依法管理，统一领导。

严格执行国家有关法律法规，对工作实行依法管理，失职渎职,

将依法追究责任。我园在主管部门的统一领导下，成立负责指挥、

协调、预防、处置等工作。

2、预防为主，常备不懈。

经常宣传知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日

常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少

3、快速反应，果断处置。

建立快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处

置能力。一旦发生突发公共卫生事件的。快速反应，及时高效地做

好处置工作。

4、周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并

出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

三、工作职责

我园在主管部门的统一领导下，成立由法人代表为组长，分管

园长负责和相关管理人组成的防台防洪工作领导小组。主要职责是:

1、在上级指挥部的统一领导下，指导和落实全园的工作。

2、宣传知识。指导和督查全园措施落实情况。总结、推广给全

体家长传染病的经验和做法。

3、根据突发公共卫生事件应急预案分级预警的相关要求，对全

园的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

4、建立健全传染病责任制。

5、检查、督促学校各处（室）传染病工作的落实情况。

6、广泛深入地开展传染病知识宣传，增强和提高师生员工的防

护意识和能力。

7、在我园领导小组的指挥下，迅速做好突发公共卫生事件灾害

处置工作。

四、突发公共卫生事件应急预防

1、高度重视，切实加强对传染病工作的管理。将预防突发公共

卫生事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查，发

现问题及时提出整改措施。

2、学校应在突发公共卫生事件发生前做好师生员工的疏散安置

工作。

五、突发公共卫生事件的应急反应

1、根据传染病事件的发生情况，应根据突发公共卫生事件应急

预防，作出应急反应和处置。

2、学校主要领导和相关责任人应第一时间到现场应急处置.各

成员必须服从指挥，协同作战，全力应对。

3、保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的措

施，处置好所发生的灾害事件，确保师生员工的安全，尽力减少学

校财产损失。

4、学校应尽力组织自救、互救，自身乏力处置时应迅速请求有

关部门救援。

六、责任追究

按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施

未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进

行。对学校发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，

对导致事件发生的有关责任人和责任单位依法追究责任。对在学校

突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、

失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

卫生事件应急预案篇10

为了确保我乡人民群众度过欢乐、祥和、平安的节日，确保

20_年春节期间农村供水安全保障，根据省、市、县文件精神，结

合我乡实际，制定本农村供水保障应急预案。

一、高度重视，加强工程运行管理。

各乡镇、街道要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，

加强各供水工程人员值班值守。安排供水管理人员对各供水工程进

行检修维护，确保供水工程正常运行，保证节日正常供水。

二、成立供水保障应急小组。

乡水利工作站成立供水保障应急领导小组，由乡长罗富松任组

长，分管领导邹仙华任副组长，水利站负责人、各村书记（主任）

为组员负责小组日常工作及联络。领导小组下设办公室，由沙芜乡

水利站站长李霖任办公室主任，负责领导小组日常工作。

各村应在各供水站及村委会公布应急值班电话。（乡水利工作

站及各村春节期间农村供水保障值班人员及电话详见附表）

三、处置机制

（一）预警机制

1、建立千吨万人水厂、重点千人以上村级水厂、供水矛盾历来

较为突出水厂、存在重大旱情隐患水厂的联络人制度，春节期间每

天通过微信、短信实行“零报告”制度。

2、春节期间乡水利站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、

用水方便程度、供水保证率“四项指标”。

3、春节期间乡水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保

障情况并预测第二天供水预期情况，同时根据预测情况开展相应预

防工作。

（二）报告机制

1、对水厂供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则。

报告必须客观真实c乡水利站及各村委会对饮水突发事件时间、地

点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取

措施等做好记录上报工作。

2、乡水利工作站将在乡内主要媒体网站上公布春节期间值班电

话，同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱

等投诉信访案件。一旦接到投诉信访，各地要立即问询核实，启动

应对措施。

（三）处理机制

遇到水厂突发事件，根据“属地为主”原则，当地要指派专人

第一时间前往核实处理。

1、各地应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第

一时间响应处理，并做好记录上报工作。

2、各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场

核实险情，采取有效措施防止险情扩大；司时在24小时内向乡水利

工作站和乡应急管理站上报险情。

3、乡水利工作站接到缺水报警电话后，第一时间派技术负责人

到现场进行技术指导，并提出处理方案。

4、遇到建制村连篇缺水或缺水人口达到1000人以上应向乡应

急管理站上报险情，乡应急管理站接警后，根据险情决定是否启动

应急抢险预案，报县政府值班室备案。

卫生事件应急预案篇11

为了确保我镇人民群众度过欢乐、祥和、平安的春节，确保

20_年春节期间农村供水安全保障，根据省、市、县文件精神，结

合我镇实际，制定本农村供水保障应急预案。

一、高度重视，加强工程运行管理

各村要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识，加强各供

水工程人员值班值守。安排供水管护人员对各供水工程进行检修维

护，确保供水工程正常运行，保证节假日正常供水。

二、成立供水保障应急小组

成立供水保障应急领导小组，由镇长邱生洪任组长，分管领导

王晓华任副组长，水利站干部、各村书记（主任）、管水人员为组

员负责小组日常工作及联络。各村应在公告栏及村委会公布应急值

班电话。

三、处置机制

（一）预警机制

1、建立千人以上村级水厂、供水矛盾历来较为突出水厂、存在

重大旱情隐患水厂的联络人制度。

2、春节期间镇水利站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、

用水方便程度、供水保证率“四项指标”。

3、春节期间镇水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保

障情况并预测第二天供水预期情况，同时根据预测情况开展相应预

防工作。

（二）报告机制

1、对水厂供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则。

报告必须客观真实,镇水利站及各村委会对饮水突发事件时间、地

点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取

措施等做好记录上报工作。

2、镇水利工作站将在镇相关网站上公布春节期间值班电话，同

时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉

信访案件。一旦接到投诉信访，各村要立即问询核实，启动应对措

施。

（三）处理机制

遇到水厂突发事件，根据“属地为主”原则，当地要指派专人

第一时间前往核实处理。

1、各村应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第

一时间响应处理，并做好记录上报工作。

2、各村接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场

核实险情，采取有效措施防止险情扩大；司时在24小时内向镇水利

工作站和镇党政办上报险情。

3、镇值班人员接到缺水报警电话后，第一时间派技术负责人到

现场进行技术指导，并提出处理方案。

4、遇到建制村连片缺水或缺水人口达到1000人以上应向镇党

政办上报险情。

卫生事件应急预案篇12

一、总则

（一）编制目的

为切实做好我市集中式饮用水源污染防治工作，建立健全应对

集中式饮用水源突发污染事件的应急机制，高效、有序地组织预防、

控制和处置突发事件危机，提高政府应对突发事件的能力，确保供

水安全，维护社会稳定。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和

国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国

突发事件应对法》等相关法律、法规，《国家突发环境事件应急预

案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《省突发环境污染事故

应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》、《市环境污染和

生态破坏突发公共事件应急预案》等应急预案，结合我市实际，特

制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于市行政区域内发生的，以及市境外波及影响到我

市的，因环境污染威胁或造成集中式饮用水源地取水中断的突发事

件的预警、控制和应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，预防为主。加强对集中式饮用水源地的监测、监

控和监督管理，积极预防、及时控制，消除或减轻突发事件造成的

影响和损失，最大程度地保障公众供水安全。

2.统一领导，分级响应。在市委、市政府统一领导下，加强部

门之间的合作，充分发挥各级政府的职能作用，实行分级响应。

3.依法规范，加强管理。依据有关法律和法规，加强应急管理,

充分发挥专业应急指挥机构的作用，使应急处置工作规范化、制度

化、法制化。

4.平战结合，科学处置。积极做好应对集中式饮用水源突发污

染事件的物资和技术准备，发挥专业人员作用，完善行业安全监控

体系，加强应急演练，提高公众自救、互救和应对突发事故的综合

素质。

二、组织体系及职责

（一）领导机构

市政府是全市集中式饮用水源突发污染事件应急管理工作行政

领导机构，在市长、分管副市长领导下，负责突发事件应急管理工

作，市政府秘书长、相关副秘书长和市政府办公室主任、副主任协

助市长、分管副市长处理有关工作。市应急办按照《市突发公共事

件总体应急预案》履行相应职责。

（二）指挥机构

1.市应急指挥部及其职责

成立市集中式饮用水源突发污染事件应急指挥部（以下简称市

应急指挥部）。

总指挥由市政府分管副市长担任（特殊情况由市长担任）。

副总指挥由市政府分管副秘书长、市环保局局长、市水利局局

长、市水务集团董事长担任。

成员：市委宣传部（市外宣办）、市应急办、市发改委、市经

信委、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土局、市

环保局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业

局、市商务局、市卫生局、市安监局、市质监局、市气象局、市水

务集团、电力局等相关部门和各县（市、区）政府负责人组成。

市应急指挥部主要职责：

（1）贯彻执行国家有关城市饮用水源应急工作的方针、政策和

市委、市政府有关城市饮用水源应急工作的指示和要求，部署饮用

水源突发污染事件应急工作；

（2）负责本预案的响应和终止，及时了解掌握饮用水源污类重

大事故情况，根据需要，向市政府或经市政府批准向上级政府或部

门报告事故情况和应急处置工作开展情况；

（3）组织协请各有关单位按抢险方案迅速开展抢险救灾工作，

研究决定应急处置工作的重要事项和重大决策，力争将损失降到最

低程度；

（4）负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地，事

故处理后及时归还或给予补偿；做好社会秩序稳定和伤亡人员的善

后安抚工作；

（5）组织指挥饮用水源重大突发污染事件违法案件的查处。

2.市应急指挥部办公室及其职责

市应急指挥部下设办公室，办公室设在市环保局，负责日常工

作。主任由市环保局局长兼任。市应急指挥部办公室负责预警信息

的发布，在应急响应期间负责市应急指挥部成员单位和专家工作组

的联络，负责收集情况，及时传达省、市应急领导机构的指示。应

急响应时，提出报告和建议；及时传达和执行省、市政府的各项决

策和指令，并检查前报告执行情况。

（三）工作机构

当发生饮用水源水质污染事故时，临时设立市集中式饮用水源

突发污染事件应急处置现场指挥部，下设若干工作小组。各工作小

组的设置和主要职责如下：

1.预防预警工作小组：由市环保局、水利局、卫生局、气象局、

水务集团等部门组成，主要负责组成数据共享的预警平台，加强饮

用水源地和后备水源地水量水质供给条件的预警监测和有关气象要

素的监测，提出预防预警建议意见。

2.应急处置工作小组：由市水利局、环保局、建设局和水务集

团等部门组成，主要负责改善饮用水源地的水质，启用后备水源地,

保证应急水源供给C

3.饮用水保障工作小组：由市建设局、经信委、公安局、卫生

局等部门组成，主要负责应急期间启动后备水源地取水设施，保证

出厂自来水水质达标以及其他应急供给饮用水的卫生合格，保证居

民饮用水供应。

4.环境监察工作小组：由市环保局牵头组建，主要负责对饮用

水源地主要污染物成分、浓度和污染来源的分析，做好对影响饮用

水源地水质的主要污染源的排污监测；负责应急阶段的环境监管，

为应急处置的科学决策提供依据。

5.物资供应工作小组：由市发改委、经信委、商务局、民政局

等部门组成，主要负责为应急处置提供物资保障。

6.事故调查处理工作小组：由市环保局、安监局、公安局、质

监局等部门组成，主要负责查清事故的原因和责任。

7.新闻协调工作小组：由市委宣传部牵头组建，主要负责把握

全市的舆论导向，公众信息的引导、传播工作，指导各新闻单位做

好相关报道工作。

8.应急保障工作小组：由市公安局、交通运输局、财政局、经

信委、电力局等部门组成，主要负责交通秩序的维护、应急经费的

落实、应急通讯的畅通和应急电力的供应。

9.善后处置工作小组：由市水利局、环保局、国土局、农业局、

林业局等部门组成，主要负责做好水源地周边环境恢复和生态修复

工作。

10.专家咨询组：由市科技局、环保局牵头会同各有关部门是立

饮用水源突发污染事件专家咨询库，专家库专家由国家、省和市三

级有关部门及有关大学和科研单位专家组成。当事件发生后，根据

事件发生的等级，迅速组成临时专家咨询组，专家组长由应急处置

工作领导小组和专家协商确定，由各级卫生防疫、水质检验机构、

环保、规划设计、大专院校等科研单位及城市供水、供电企业等有

关专家和工程技术人员担任小组成员。专家咨询组参加市应急指挥

部统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照市应急指挥部的

要求，研究分析事故发展趋势、影响范围和程度；为应急决策者提

供应急解决方案、建议等；参与事故调查，对事故处理提出咨询意

见；受市应急指挥部的指派，对事件发生地给予技术支援和支持等。

（四）部门职责

1.市委宣传部

负责《市突发公共事件新闻发布应急预案》响应，协调集中式

饮用水源污染应急期间的宣传工作，根据市应急指挥部发布的有关

集中式饮用水源污染应急信息，及时通过电视、电台、报纸、网络

等传媒向公众发布应急信息。

2.市应急办

（1）负责监督落实和综合协调应急处置期间的应急值守、信息

汇总、上报省应急力、信息工作；

（2）负责接受和办理向市政府报送的应急事项；

（3）承办市政府领导对饮用水污染处置工作相关指示、批示的

督促落实工作；

（4）完成事件处置过程中需要综合协调和市政府领导交办的其

他工作。

3.市公安局

负责《市突发公共事件治安维护应急行动方案》响应，重点做好:

（1）负责对饮用水源水质污染事故的侦查，打击违法犯罪活动;

（2）负责维护事故现场治安秩序，确保区域社会治安的稳定，

参与事故现场处置而调查处理，隔离和封锁污染现场，对事故现场

实施交通管制，做好事故车辆救援的组织工作；

（3）协调消防支队负责对事故现场的防火灭火、抢险救援等工

作；

（4）调配消防车辆，协助市民政局进行应急供水。

4.市环保局

（1）认定饮用水源污染事故的性质、等级和危害；将现场情况

向市政府报告，跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、

区域提出建议；

（2）查找污染原因和污染源，确定污染源和污染物，提出切断

污染源和控制污染的措施，防止污染范围继续扩大；

（3）会同相关部门评估水源地受污染的范围和程度，判断是否

在受污染水域内发布禁止取水通告，是否需要向下游提出污染警告;

（4）组织监测，负责水质监控断面的设置、监测以及数据的汇

总、分析和上报等，协调相关乡镇（街道）开展应急监控工作，严

密监控污染事态；

（5）负责与上级事故调查组和技术监测组的联络；

（6）对污染事故进行调查取证，追查责任单位或责任人，初步

拟定污染清除和环境恢复的建议措施。

5.市水利局

（1）在发生饮用水源水质污染事故后，负责提出水文条件预报,

协助分析确定污染传输、扩散的可能范围；

（2）负责水资源的合理调度，开闭相关水闸，保证水体需要的

流速、流量，控制污染物扩散，减轻事故造成的影响；

（3）提出后备水源地启用的时机，采取工程措施启用后备水源

地，合理调度水资源，提高后备水源的供给能力，并对后备水源地

供水工程中水量水质变化情况进行跟踪监测；

（4）在饮用水源水质污染危机解除后，参与饮用水源地水域的

善后处置和生态恢复。

6.市卫生局

负责《市突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》响应，重

点做好:

(1)负责组织协调防疫部门协助环保部门开展应急监测，确保

居民用水安全；

(2)负责组织医疗救治和卫生防疫工作，组织开展医疗救治、

流行病学调查、相关病原体的检测和对可能造成疾病传播的病人进

行医学隔离，对疫情进行评估并提出防治意见。

7.市建设局

(1)负责公共供水行业监督管理工作，组织规划后备水源地必

要的取水和应急供水能力建设，督促自来水企业采用特殊的自来水

处理措施，如减压供水、改路供水、停水等，确保饮用水安全；

(2)出现饮用水源地水污染危机时，会商有关部门制定应急供

水水量削减方案，督促采取各种措施，确保必须的供水量和出厂水

达到饮用水水质标准。

8.市安监局

(1)参与协调各成员单位抢险救援工作；

(2)组织市危险化学品专家协助事故处理；

(3)组织开展事故责任单位及附近可能受影响的单位的安全生

产监督管理工作，并协调事故调查处理。

9.市发改委

负责水源地水污染事件预测、预警工程的审批、核准和备案；

会同有关部门制定应对集中式饮用水源地突发性污染事件处置物质

的储存、调拨和应急供应计划，打击哄抬物价行为，维护正常的市

场秩序；会同有关部门做好灾害损失恢复规划和物资保障计划。

10.市经信委

负责《市突发公共事件物资能源应急保障行动方案》和《市通

信保障应急响应预案》响应，协调集中式饮用水源地突发性事件处

置物资的调拨和紧急供应，确保应急期间通信畅通。

n.市科技局

负责《突发公共事件科学技术应急保障行动方案》响应。

12.市交通运输局

负责《市突发公共事件道路水路运输应急保障行动方案》响应,

落实相应运输车辆开展应急救援，保障各类应急物资的运输。

13.市商务局

负责紧急情况下商品饮用水及其他相关商品物资的供应。

14.市民政局

负责《市突发公共事件人员基本生活应急保障行动方案》响应,

在饮用水源地突发污染造成特别严重影响，导致受灾群众生活困难

需要救济或安置时，负责受灾群众的生活救济和转移安置工作。

15.市财政局

负责《市突发公共事件财政地税应急保障专项预案》响应，负

责预警和应急所需经费的审核、划拨及其监督管理。

16.市国土局

在饮用水源水质污染危机解除后，参与饮用水源地水域的善后

处置和生态恢复。

17.市质监局

负责参与事故调查处理和技术、质量分析。

18.市气象局

负责分析气象条件对饮用水源水质可能产生的影响，根据气象

条件提出控制和减轻水源水质污染的建议。

19.市林业局

在饮用水源水质污染危机解除后，参与饮用水源地水域的善后

处置和生态恢复。

20.市农业局

在饮用水源水质污染危机解除后，参与饮用水源地水域的善后

处置和生态恢复。

21.市水务集

突发事件发生后，按照市应急指挥部和《市城市供水燃气突发

事故应急预案》的相关要求，做好应急应对工作。

22.电力局

负责保证应急处置、指挥、通讯和信息传输所需的电力供应。

（五）县（市、区）政府应急处置组织机构

按照属地管理的原则，各县（市、区）政府根据本地的实际情

况，分别组建相应的应急指挥和处置机构，负责本行政区域内集中

式饮用水源突发污染事件的领导和处置工作。

三、事件分级

依据集中式饮用水源突发污染事件的严重性和紧急程度，将集

中式饮用水源突发污染事件分为特别重大集中式饮用水源污染事件

（I级）、重大集中式饮用水源污染事件（H级）、较大集中式饮

用水源污染事件（III级）和一般集中式饮用水源污染事件（W级）

四级。

（一）特别重大集中式饮用水源污染事件（I级红色预警）

L当水源地水质中生物、化学、放射性物质等严重超标，导致

汤浦水库取水中断；

2.因发生危险化学品泄漏等严重工业或交通事故，危险化学品

流入汤浦水库水源地上游，已可预知将造成汤浦水库水源严重污染,

必须提前关闭主要或大部分取水口，造成取水中断的污染事故；

3.因饮用水源污染造成死亡30人以上，或中毒（重伤）100人以

±;

4.因饮用水源污染造成3万户以上居民供水受影响，且水厂中

断取水达2日以上c

（二）重大集中式饮用水源污染事件（II级橙色预警）

1.县级城市集中式饮用水源地水质中生物、化学、放射性物质

等严重超标，导致县级城市供水中断；

2.因发生危险化学品泄漏等严重工业或交通事故，危险化学品

流入县级城市集中式饮用水源地上游，已可预知将造成水源地水源

严重污染，造成县级城市集中式饮用水取水中断的污染事故；

3.因饮用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下，或中

毒（重伤）50人以上、100人以下；

4.因饮用水源污染造成1万户以上、3万户以下居民供水受影

响，且水厂中断取水达2日以上。

（三）较大集中式饮用水源污染事件（III级黄色预警）

L乡镇饮用水源地水质中生物、化学物质等严重超标，导致乡

镇供水中断；

2.因发生危险化学品泄漏等严重工业或交通事故，危险化学品

流入乡镇水源地上游，将造成乡镇水源地取水中断的污染事故；

3.因饮用水源污染造成一次性死亡3人以下，或中毒（重伤）50

人以下；4.因饮用水源污染造成5千户以上、1万户以下居民供水

中断；

（四）一般集中式饮用水源污染事件（IV级蓝色预警）

因饮用水源污染给饮用水源地水质带来安全隐患的，除I级、

n级、ni级以外的突发环境事件。

四、预警预防

（一）预防措施

预防工作应坚持“着眼当前、考虑长远”的原则，通过强化预

警监测能力建设，加快实施对饮用水源污染事故的有效控制和生态

修复，改善饮用水源地取水口水质。主要采取的措施：

i.把确保饮用水源地水质安全的各项工作落实到日常管理之中,

开展饮用水源供给保证和水质保护规划研究，加强基础工作和完善

网络建设，提高防范意识，构建应急供水安全工程体系，做好应对

可能发生的危机事故的各项准备工作。

2.加快建设县级以上饮用水源地自动在线监测系统建设，加强

对集中式饮用水源地及其附近主要入湖、入江、入库河流国控、省

控断面水质监测，对于突发污染事件对水源地水质的影响做到早掌

握、早预防。

3.摸清饮用水源地水资源供给条件、水污染和环境状况以及管

理保护措施等现状，查明原因，制定有效措施，切实加强饮用水源

地保护工作。

4.开展饮用水源污染事故的假设、分析和风险评估工作，完善

各类相关应急预案，组织开展应急演练。

5.做好污染风险隐患调查工作，建立全市水源地周边企业、重

点企业、油库等危险品仓储档案和工业废水排污口、生活污水排污

口分布名单，并确保风险隐患清单的及时更新和定期检查。

6.严格控制饮用水源地一、二级保护区内的各种污染活动，治

理可能导致保护区（备用水源）水体污染的排污行为，禁止在保护

区（备用水源）水域从事围网养殖。

7.做好战略备用水源地规划，建立战略备用水源地，保障饮用

水安全。

（二）信息监测与报告

L信息预测预警

可能导致饮用水源突发污染事件的早期信息：水源地周围水域

水质监测数据显示异常，上游水域或陆域生产、运输工程中发生重

大有毒有害物质泄漏、污染，人为破坏造成水源水质污染的。

根据发现的泄漏事故和早期水源地水质监测信息，市环保局和

饮用水源所在地县（市）政府要综合分析可能引发特别重大、重大

饮用水源突发污染事故的预测预警信息并及时上报，做到早发现、

早报告、早处理。

根据监测数据对可能引发饮用水源污染事件的级别进行预测。

预测和预警信息应及时、准确地向主管部门报告。预测和预警信息

应包括：集中式饮用水源突发污染事件的类别、起始时间、可能影

响范围、危害程度、紧急程度、级别判定、发展态势以及应采取的

相关措施等。

2.信息报告

任何部门、单位和个人一旦发现有突发性集中式饮用水源污染

事件可能发生、即将发生或已经发生，都有及时上报的权利和责任;

发生泄露、污染事件的单位，无论事件级别高低，都应在1小时内

向当地政府报告；当地政府接报后要求当地环保部门判定事件级别

和类别，在2小时内分别向上级主管部门和当地政府报告。

对事件紧急或可能发生重、特大集中式饮用水源突发污染事件

的，可先越级上报，随即再向当地政府和环保部门补报。

信息报告应包括下列内容：

（1）事件发生的时间、地点，信息来源、事件性质，简要过程,

初步判断事件原因；

（2）事件造成的危害程度，影响范围，有无伤亡，事件发展趋

势；

（3）事件发生后采取的应急处置措施及事件控制情况;

（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需

上报的事项；

（5）事件报告单位负责人签字或加盖单位印章，注明报告时间;

应急处理过程中，要及时续报有关情况。

（三）预警级别的确定、转化与发布

1.预警级别的确定

市应急指挥部收到相关信息并证实集中式饮用水源突发污染事

件即将发生或已发生时，初步判断其级别与类别后，按照相关应急

预案进入预警状态，在此基础上，迅速组织专家研究确定事件级别,

有针对性地实施预案和措施。

2.预警级别的转化

根据集中式饮用水源突发污染事件的发展变化和处置控制情况

变化，应及时调整预警级别，在红色（T级）、橙色（II级）、黄

色（III级）和蓝色（IV级）之间转化，也可跳级进行。

3.预警级别的发布

集中式饮用水源突发污染事件发生或将要发生时，根据事件性

质和级别，要及时发布预警公告。

I级（红色）预警,市政府报省政府枇准，由市政府发布°

II级（橙色）预警,市政府报省政府司意后，由市政府发布。

III级（黄色）预警,由市政府确定并发布。

IV级（蓝色）预警,由市环保局或事件发生地县（市）政府报

市政府同意后发布C

（四）预警措施

进入预警状态，市应急指挥部应采取乂下措施：

1.立即启动有关应急方案；

2.发布相应预警公告；

3.根据集中式饮用水源突发污染事件的级别与类别建立相应的

应急保障工作机构；

4.指令应急处置组织和应急救援队伍进入临战状态，环境监测

机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况；

5.调集事件应急所需的专家、人员及有关物资和设备等，确保

应急工作顺利进行C

（五）先期处置

事故发生后，事发单位和有关部门，要在所在地政府的统一指

挥下，按照有关方案，迅速开展先期处置。坚持“早发现早处置、

先发现先处置、边报告边处置”的原则，最大限度地减少损失。采

取有效措施控制污染蔓延，严防次生、衍生事故发生。同时，迅速

向上级和有关部门报告。

五、应急响应

（一）响应原则

应急供水坚持“属地为主、重点保障”的原则，通过合理调度,

尽可能保障所有用户有序用水。在无法保障全部用户用水时，要确

保居民用户基本生活用水；重点保障饭店宾馆等服务业基本用水；

重点保障学校、医院、部队等社会重点事业单位的'食堂用水；重点

保障城乡运行生命线企事业单位和重要外资企业的正常生产用水；

优先保障市区重点企业、高新技术企业的合理用水。

（二）分级响应

I级、II级集中式饮用水源突发污染事件发生或将要发生时，

由市政府决定、市长签发，并报省政府批准或同意后，由市应急指

挥部办公室向社会发布红色或橙色紧急预警信息，市应急指挥部同

时发布相应级别的应急响应。市应急指挥部按有关方案和相应级别

措施，迅速组织实施，同时按规定程序将有关情况报省政府或上级

有关部门，必要时请求省政府、兄弟城市、外地有关科研机构、大

专院校和军队紧急支援。

in级集中式饮用水源突发污染事件发生后，由市应急指挥部报

请市政府批准，由市应急指挥部办公室向社会发布黄色预警信号，

同时市应急指挥部发布ni级响应，并按有关方案迅速组织实施。

w级集中式饮用水源突发污染事件发生后，由市环保局或事件

发生地县（市）政府决定，并报请市政府批准，由市应急指挥部