2025年外勤城管考试题目及答案

2025年外勤城管考试题目及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品的，需经（）批准。A.街道办事处B.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位C.社区居委会D.综合行政执法局法制科答案：B解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条明确规定，在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位批准。2.某流动摊贩在非指定区域占道经营，执法人员发现后，摊贩以“家庭困难、仅卖早餐”为由请求从轻处理。根据《行政处罚法》及城管执法“首违不罚”相关规定，正确的处理方式是（）。A.直接扣押经营工具并罚款50元B.口头警告并登记违法行为，责令立即改正，不予行政处罚C.要求摊贩签署《不再违法承诺书》后放行D.拍摄取证后不予处理，等待后续复查答案：B解析：依据《行政处罚法》第三十三条，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。外勤城管在执法中应落实“首违不罚”，对符合条件的流动摊贩采取教育为主、处罚为辅的方式，口头警告并责令改正。3.执法过程中，当事人拒绝配合调查，强行推搡执法人员并抢夺执法记录仪。此时，执法人员的正确处置流程是（）。A.立即使用警械制服当事人B.后退保持安全距离，呼叫支援并开启执法记录仪全程录像，记录当事人行为C.口头警告后直接带离现场D.与当事人发生肢体冲突以阻止其抢夺设备答案：B解析：《城市管理执法办法》第二十六条规定，执法人员应当依法、规范、文明执法，遇到暴力抗法时，应优先保障人身安全，立即呼叫支援并全程记录，避免激化矛盾。4.某商铺将装修垃圾随意堆放在人行道上，未设置警示标志。根据《城市建筑垃圾管理规定》，执法人员应首先（）。A.直接处以5000元罚款B.责令限期清理，逾期不清理则代为清理并收取清理费用C.扣押商铺营业执照D.联系环卫部门直接清理并处罚商铺答案：B解析：《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条规定，随意倾倒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对单位处5000元以上5万元以下罚款。执法程序应先责令改正，逾期未改再实施处罚或代履行。5.高考期间，某工地夜间10点后仍在进行混凝土浇筑作业，附近居民投诉噪音扰民。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》，正确的处理措施是（）。A.允许施工，因混凝土浇筑属“连续性作业”B.立即责令停止施工，并处以5万元罚款C.要求施工方提供“夜间施工许可”，无许可则责令停工并处罚D.记录投诉后次日处理答案：C解析：《噪声污染防治法》第四十三条规定，在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门的证明，并公告附近居民。高考期间属特殊敏感时期，无许可的夜间施工应立即制止并处罚。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，少选、错选均不得分）1.外勤城管在日常巡查中需重点关注的市容乱象包括（）。A.商铺超门窗经营B.共享单车乱停乱放C.违规设置落地灯箱广告D.居民楼阳台堆放杂物答案：ABC解析：根据《城市市容和环境卫生管理条例》，超门窗经营、违规广告、共享单车无序停放属市容管理重点；居民楼阳台属私人空间，一般不纳入日常巡查范围（除非杂物掉落影响公共安全）。2.执法过程中，必须履行的法定程序包括（）。A.向当事人出示执法证件B.告知当事人违法事实、处罚依据及陈述申辩权利C.当场制作笔录并由当事人签字确认（拒绝签字需注明）D.处罚决定作出后3日内送达当事人答案：ABC解析：《行政处罚法》第四十二条规定，执法人员应当主动出示执法证件；第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；第五十二条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。3.关于“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法）的理解，正确的是（）。A.优先通过宣传引导、便民服务减少违法行为发生B.对多次教育不改的当事人再实施管理和执法C.服务、管理、执法三者是递进关系，不可割裂D.所有违法行为都应先提供服务，再实施管理或执法答案：ABC解析：“721工作法”强调以服务为先，通过源头治理减少问题；管理是中间手段，针对轻微或初次违法；执法是最后手段。但并非所有违法行为都需“先服务”，如严重影响公共安全的行为可直接执法。4.处理流动摊贩时，需遵循的原则包括（）。A.堵疏结合，合理设置临时便民摊点B.区分早高峰、晚高峰等不同时段灵活管理C.对残疾人、老年人等特殊群体一律不予处罚D.优先保障交通通行和环境卫生答案：ABD解析：《住房城乡建设部关于进一步加强城市管理执法队伍建设的通知》提出，要坚持堵疏结合，合理设置摊点；特殊群体需结合实际情况，并非“一律不处罚”，若其行为严重影响公共秩序，仍需依法处理。5.执法记录仪使用规范包括（）。A.开始执法时即开启，结束后关闭B.记录内容需完整保存至少6个月C.涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的可选择性记录D.严禁私自删除、修改记录内容答案：ABD解析：《城市管理执法视频记录工作规定》要求，执法记录仪需全程开启，记录内容保存期限一般不少于6个月；涉及隐私的需依法保护，但不得选择性记录；严禁篡改、删除记录。三、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例1：2025年5月10日上午9:30，某城管中队执法人员小王、小李在A街道巡查时，发现商铺“晨光文具店”将货架、样品展示柜摆出店门外1.2米，占用了人行道（该路段为一类管理区域，规定商铺不得超门窗经营）。小王立即上前制止，告知店主张某：“你这是超范围经营，违反了《城市市容和环境卫生管理条例》，现在必须收回去，否则要罚款。”张某反驳：“就摆了半小时，又没挡住路，凭什么罚我？”情绪较为激动，周围逐渐聚集5名围观群众。问题：1.小王的执法过程存在哪些不足？（5分）2.若你是小李，应如何规范处理该事件？（10分）答案：1.小王的不足：①未主动出示执法证件，违反程序正当原则；②未充分告知违法事实、处罚依据及当事人享有的陈述申辩权利；③沟通方式简单，未解释“一类管理区域”的具体要求，易引发当事人抵触；④未及时控制现场，导致围观群众聚集。2.规范处理步骤：①亮证执法：小李应上前与小王配合，主动出示执法证件：“我们是XX区综合行政执法局执法人员（出示证件），现依法对你店超门窗经营行为进行调查。”②说明违法事实：“根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条，一类管理区域禁止商铺超门窗经营。你店将货架摆出店外1.2米，已违反规定（用卷尺测量并展示数据）。”③听取陈述申辩：“你刚才提到‘仅摆了半小时’，我们理解你可能有临时展示需求，但根据规定，此类区域严禁超范围经营。你是否有需要补充说明的情况？”④责令立即改正：“请你在5分钟内将货架撤回店内，我们协助你整理（主动帮助搬运部分物品）。若拒不改正，我们将依法下达《责令改正通知书》，并根据《XX市市容管理条例》第二十条，处200元罚款。”⑤现场记录：使用执法记录仪全程录像，制作《现场检查笔录》，请张某签字确认（若拒绝签字，注明“当事人拒绝签字”并由2名执法人员签字）。⑥疏导围观群众：“各位市民，这是正常执法检查，商铺已配合整改，感谢大家监督。”引导群众散去，避免舆情扩散。案例2：2025年7月15日晚19:00，某夜市周边人流密集，流动摊贩王某（65岁，肢体残疾）在非指定区域占道经营烤肠，摊位油污污染地面，且堵塞消防通道。执法人员小陈发现后，欲扣押其手推车，王某情绪激动：“我靠这个吃饭，你们扣了我怎么活？”并试图推搡小陈，导致烤肠机翻倒，热油溅到旁边市民李某脚上（经检查为轻微烫伤）。问题：1.分析事件中存在的风险点。（5分）2.提出针对性处置措施。（10分）答案：1.风险点：①王某为特殊群体（残疾、高龄），执法易引发舆论关注；②摊位堵塞消防通道，存在安全隐患；③油污污染地面需及时清理；④市民被烫伤可能引发民事赔偿纠纷及二次冲突；⑤现场人流密集，易发生群体性围观或冲突。2.处置措施：①优先保障人身安全：立即制止王某推搡行为，小陈后退保持安全距离，呼叫中队支援（“指挥中心，A夜市3号口发生摊贩冲突，需2名队员及1名协管员支援”）。②救助受伤市民：小李（另一名执法人员）立即查看李某伤情，联系现场志愿者或药店提供烫伤药，安抚其情绪：“我们已记录情况，后续将协助您与摊贩协商赔偿，若协商不成可通过法律途径解决。”③控制现场秩序：协管员引导围观群众退至安全区域，设置警戒带避免二次伤害。④依法处理违法行为：对王某：出示证件说明违法事实（“您的摊位堵塞消防通道，违反《消防法》第二十八条；油污污染地面违反《城市市容和环境卫生管理条例》第三十二条”），告知“我们理解您的困难，但公共安全和市容秩序必须保障。建议您到XX路临时便民摊点经营（出示摊点位置图），那里有免费摊位且不影响交通”。关于扣押手推车：因王某行为已危害公共安全（堵塞消防通道），根据《行政强制法》第二十二条，可依法扣押，但需履行程序：“现依法扣押你的手推车（出具《扣押决定书》），清单列明物品（烤肠机1台、手推车1辆、未售烤肠20根），你可在3日内到XX中队接受处理，若整改到位可提前返还。”⑤后续跟进：联系环卫部门清理地面油污（30分钟内完成）；次日走访王某，协调民政部门落实救助政策（如临时生活补贴、推荐就业岗位）；向李某反馈处理进展，协助其与王某协商赔偿（王某若拒绝，告知李某可提起民事诉讼，执法部门可提供现场视频作为证据）。四、论述题（共1题，20分）结合“人民城市为人民”理念，谈谈外勤城管在治理流动摊贩问题中如何实现“严格执法”与“柔性服务”的平衡。要求：观点明确，逻辑清晰，结合实际工作场景，字数不少于500字。答案要点：1.理念认知：“人民城市为人民”要求城管工作以服务群众为核心，流动摊贩治理需兼顾公共秩序与民生需求，避免“一刀切”执法。2.严格执法的必要性：对占用消防通道、污染环境、售卖伪劣食品等危害公共安全或严重影响市容的行为，必须严格依法处理，维护法律权威。例如，某摊贩在学校门口售卖过期食品，执法人员应立即没收物品并处罚，保障学生食品安全。对多次教育不改、暴力抗法的摊贩，需依法采取扣押工具、罚款等强制措施，防止违法行为蔓延。3.柔性服务的实践路径：源头治理：通过调研摸清摊贩群体需求（如失业人员、老年人等），联合街道、市场监管部门设置临时便民摊点（如“早市”“夜市”），划定时间（如6:008:30、18:0021:00）、区域（避开学校、医院），解决“谋生”与“市容”矛盾。例如，某区在闲置空地设置“暖摊点”，提供水电、垃圾回收服务，引导摊贩规范经营。分类管理：对初次违法、情节轻微的摊贩，落实“首违不罚”，通过口头警告、签订《承诺书》等方式教育；对特殊群体（残疾人、低保户），联合民政部门提供技能培训、就业推荐，从根本上减少依赖流动经营的需求。沟通技巧：执法中使用“文明用语”（如“您好，这里不能摆摊，前面50米有便民摊点，我们带您过去”），主动帮助搬运物品、联系运输车辆，体现人文关怀。例如，执法人员帮助高龄摊贩将货物搬至指定摊点，赢得群众理解。4.平衡策略：建立“服务管理执