水利水电工程安全生产规章制度补充修订

安全生产规章制度汇编21安全技术管理制度31安全文件管理制度《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000《水利安全生产标准化通用规范》（SL/789过《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000《施工企业安全生产管理规范》（GB50656《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《水利安全生产标准化通用规范》（SL/789编制安全生产责任制度，明确各自安全生产职责及考李志峰技术负责人:张庆项目副经理技术负责人:张庆资料部张资料部张云思综合办公室祝宏伟质检部贾凤禄工程部袁明慧材料部黄杰安全部李畅施工班组序号姓名职务备注1李志峰项目经理2张庆技术负责人3孟宪东生产负责人4张云思资料员5贾凤禄质检负责人6李畅安全负责人7黄杰材料负责人8袁明慧施工负责人9祝宏伟综合办公室（1）在公司总经理办公会领导下，负责研究部署、指导协调安全生（2）遵循安全生产法律法规要求，配备安全资源，落实安全责任确（3）分析公司安全生产形势，研究解决安全生产突出问题，提出安（4）审议年度安全生产控制考核指标项目安全生产责任书，对各成（5）指导协调生产安全事故的应急救援工作，研究拟订生产安全事（3）组织安全生产大检查和专项督查，督促相关单位落实整改重大（5）研究拟订年度安全生产控制考核指标，组织制定并签订分子公（6）组织协调生产安全事故的应急救援工作，针对生产安全事故，（8）研究提出对在安全生产工作中做出突出贡献的先进单位和个人（9）承办安委会的会议和重要活动，督促、检查安委会会议决定事项（1）宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，维护党和国家的（2）组织召开公司党组织会议，听取安全生产相关工作报告，组织（3）根据国家政策和《劳动法》等有关法律规定，保障职工在安全（4）做好党员、职工的思想政治工作，建设公司安全生产文化，推（1）在编制项目施工组织设计时，要综合考虑平衡各生产要素，保（2）编制项目施工组织设计中的安全技术措施方案，组织编制危险安全专项施工方案，组织超过一定规模危险性较大（3）参加项目参加安全生产大检查和安全设备、设施的验收，从安检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办（5）负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安（5）协助主管生产副经理定期召开安全生产工作会议，及时解决存（1）按照项目安全生产保证计划要求，负责采购（租赁）各类安全（2）从机械、原材料上把好源头质量、安全关，保证所供应的设备（3）对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供（4）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的（6）收集机械设备租赁合同及安全协议，并对相关分供商进行交底（7）参加应急救援，负责及时供应所需的设备、材料、用品等，参（1）负责施工现场的保卫工作，配备符合工程项目规模的安保人员（3）监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声，做好职业病预防工组织救护队成员的业务培训工作。（2）收集分包合同及“安全生产协议”，发放给安全监督部（3）因外部因素或自然灾害等因素，使正常施工受到影响或造成损（5）会同安全监督部，负责监督检查安全生产协议的执行，发现问（8）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人（9）组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐（2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安（3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底（1）施工员对所管辖区范围内安全生产负直接责任，认真落实项目（7）发生工伤事故要立即组织抢救伤员，保护现场，防止事故扩大（1）遵守国家安全生产法律法规、标准规范和公司安全管理制度，（2）在质量监控的同时，顾及安全设施的完善和使用功能，发现不（4）严格按照设计图纸施工，做好监测工作。监测数据超过预警值（1）建立本项目机械设备台账和机械操作人员信息台账，收集有关（2）负责项目生产机械、设备设施的管理，及时掌握运行状态，对（3）参与项目组织的安全大检查和组织机械设备安全检查，建立本项（1）驾驶员必须证、照齐全，严禁无证驾驶。积极参加上级主管召（1）检查食堂所购食品原料质量。腐败变质，有毒有害霉变等不符（3）值班期间要对场区各部位经常进行巡回检查，防止发生被盗、（1）认真贯彻执行项目的各项环境、职业健康安全管理规章制度，对（2）按照项目危险源控制措施，实施本施工队危险源、环境因素的（3）对所负责的施工现场安全实施有效管理，确保一切安全防护设（5）在布置生产任务时，把环境、职业健康安全工作贯穿到生产过（6）对新进员工、调换工种的员工和较长时间离岗后复岗的员工进（7）对发生伤亡、火灾、爆炸等事故、未遂事故、急性中毒事故，抢救，并保护好现场，及时上报。根据需要，配合对事故（1）贯彻执行项目部的各项环境、职业健康安全管理规章制度，领导本（2）根据生产任务、环境和本组人员的技术、体力等特点，合理安代环境、职业健康安全注意事项，并做好环（3）在生产过程中，经常检查本组的环境因素、危险源控制状况，（4）组织本班组职工认真学习环境、职业健康安全管理规章制度和（5）对新职工和调换工种的职工要进行现场文明施工安全生产教育（6）班前要对本组所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行（1）协助工种队、班组长贯彻执行各项环境、职业健康安全生产规好本工种队、本班组的文明施工和安全生产工作。接受专职安技人员的业（2）经常进行现场安全巡视，发现隐患，及时采取有效措施，防止各类事故/（3）负责对本工种队、本班组员工进行环境、职业健康安全教育和（4）教育和监督本工种队、本班组员工正确使用机电设备安全装置（5）有权制止违章作业，有权抵制和越级报告违章指挥行为，发现（6）发动员工经常进行作业现场的清理整顿和改善环境的清洁工作（2）特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格（3）严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业（5）正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防（6）现场发现危险有权撤离危险区域，发现安全问题应妥善处理并（7）发生事故要及时进行现场救助、上报事故情况，并保护好现场（5）责任书确保全员签订，不得漏签。签订内容除法律法规、规范（1）存档。签订的安全生产责任制，一式两份，一份存于同级安全（2）重新签订。如遇安全生产责任制重新修订或主要签订人员发生《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000《水利安全生产标准化通用规范》（SL/7894.1公司安全生产委员会负责组织评选并表彰安全生产工作先进单位/集体和先进个人，鼓励项目部开展安全生产评先评优，加①遵守安全生产法律法规，认真履行安全管①对获得公司安全生产先进单位/集体的颁发证书并予②凡被评为公司安全生产的先进个人，每人奖励2000元。当季度或年终安全检查考核加5分，项目安全主管人员2000元奖励。对被市级及以在获得奖项的当期或年终安全检查考核加10分，对安全主管人员3000元奖励。③未确保安全生产投入的有效实施，在安全生产④未按规定审批安全生产策划方案、安全技不良记录考核扣分，依据严重程度予以项目部1～5万元或不超过项目合同额1‰的（1）凡在生产中有严重违章的，予以每项次500～2000元处罚。（3）对于在事故隐患排查治理工作中不认真履行工作职责的项目部予以5000~罪的责任人，移送司法机关处理。公司对责任单位和（1）对发生事故瞒报、谎报、拖延不报，故意破坏事故现场等行为（2）对于违反公司安全生产规章制度的，或不执行公司安全述人员在此事件中已尽职履职（需提供尽职免责相关记录）（3）生产过程中，凡是发生事故的项目部，取消其年度评先评优资格，人5000～10000元、直接责任部门负责人2500～5000、主管生产部门负责人2500~5000，安全生产管理部门负责人2500～5000元，其他失职的部门负责人与责任人员扣减其他领导班子成员每人3000～5000元，扣减安全生产管理部门负责人1500~依员安全生产责任制的相关规定。账，由公司安环部综合监管。项目部参照建立本级安《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000《水利安全生产标准化通用规范》（SL/789（2）应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案（3）开展施工现场重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分故隐患排查整改支出，工程项目安全生产信部门以及行业主管部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的7.4项目部应当依据公司安全生产费用相关管理制度建立本项目安全费用管理合令其限期改正，对限期未按要求改正的，应按规定给予⑶发生人身伤害事故单位负责工伤员工的救护，组织现场保护、事故上报、救人（1）在工作时间工作场所，因工作原因受到伤害的；因履行工作职①在工作时间和工作岗位突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的。④属于抢险救灾的，按照法律法规规定，提交县以上1.为保证事故发生后48小时内能及时报险，确保报险的有效性。员工个人及工6安全技术措施审查管理制度为了有效控制施工过程中的不安全因素，规范安全技术措施管理工作，确立安全技术措施对生产安全事故的有效抑制作用，《中华人民共和国安全生产法》主席令第八十八号《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2021）《水利水电工程土建施工安全技术规程》（SL399-2020）本制度适用于公司所承建项目安全技术措施的编制、审查、交底、部门，要认真负责，准确把握施工要点，保证工程施工科学、合理，安全、质量可靠，进度受控，以书面形式提出审批意见；审批人员要认真理解工程条件、施工安全技术措施和方法，认真修改并在相应责任处亲范、质量验收标准、安全管理规定，应明确提出所报安全技术措施中存成工程项目工期滞后、经济亏损和质量、安全事故的，公司将追究审批措施的编制工作应根据有关法律法规的规定，由具备相应专业技术资格《工程安全技术措施审批表》《安全技术措施审核记录表》《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第3号）《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721（1）项目经理部应严格执行安全培训教育管理制度，依据国家、地（2）外来人员进入项目全部经过相应的培训，外来施工人员考核合格度的培训计划（包括培训内容、对象、时间、地点、考核方式、员工来源等项目（6）财务部每年制定安全培训教育预算（或资金），（7）通过开展经常性安全培训教育，逐步确立安全终身教育观念，（1）项目经理和专职安全生产管理人员按规定接受专门的安全培训项目负责人每年接受安全生产教育培训的时间不得少于30学时，专职人员每年接受安全生产教育培训的时间不得少于少于40学时，其他安全生产管理人员每年接受安全生产教育培训的时间不得少于20学时。（2）分包单位专（兼）职安全员由分包单位负责进行安全培训，培和日常安全知识培训。项目经理部为分包单位的作业人员进行（1项目部依法开展从业人员的安全教育培训工作，从业人员应经培（2）作业人员每年接受再培训，培训内容包括安全生产法律法规、规程等，再培训时间不少于20学时。待岗、转岗的职工，上岗前必须经过安全生产教育培训，时间不得少于20学时。（3）特种作业及特种设备作业人员（电工、电焊工、架子工、受压（4）在新工艺、新技术、新装置、新产品投用前，对有关人员（（5）对事故责任者和违章冒险作业者，项目经理部要组织有关人员（2）公司人力资源部为新从业人员建立《职工安全培训教育档案》（3）公司安全教育培训：国家和地方有关安全生产法律、法规、规（4）项目安全教育培训：工地安全生产管理制度、安全职责和劳动纪律（5）班组安全教育培训：本工种的安全操作规程和技能、劳动纪律事故防范和紧急避险方法等；教育培训的时间不得少于20学时。（7）新从业人员经三级安全教育培训，考核成绩合格，持《员工三（1）员工转岗、复工（因病或其他原因脱离工作岗位一年以上再上（2）变换工种的作业人员转岗前应进行新岗位需要的安全教育培训（3）分包单位的作业人员进入作业现场前，项目经理部对分包单位（4）对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危（2）学习：学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安（4）视频教学：观看安全教育影片和录像或利用电脑、电视等多媒（5）演示：包括各种实物或其他直观教材，进行示范实验，使班组（7）考试、考问：利用口头、答卷考试、现场考问等形式，传授安（8）竞赛：开展岗位安全技术练兵，安全活动竞赛等交流推广安全（1）培训效果反应评价：主要通过学员的情绪、注意力、赞成或不（2）学习效果评价：主要检查通过培训使学员学到了什么知识，掌度，培训内容方法是否合适、有效，学习效果（4）绩效影响效果评价：工作行为的改变将带来工作绩效的变化，（2）项目安全监督部对分包单位班组安全教育培训情况进行定期、规定，按每人每次200元的绩效考核，不参加规定的每年安全教育的罚违反者每次进上岗者，按每人次20元对项目经理进行绩效考核，考核总额不超过其个人当月全部《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》（安监总厅安健〔20《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《安全标志及其使用导则》（GB28944.3项目部负责各自区域内的安全标志制境引起注意，避免可能发生危险的标志。其基本形状为正三角应移动，影响认读。标志牌前不得放置妨碍认夹角不低于75°。确保施工使用过程中设备设施运行安全，减少设备设施事故，制《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《特种设备安全监察条例》（国务院令第393号）《特种设备事故报告和调查处理规定》（质检总局令第115号）4.1项目部应配备满足设备设施安全管理工依据公司具体情况制定设备设施管理相关制度，并负责贯彻实施。（2）负责督促、指导各设备设施使用部门加强设备设施的安全管理（5）负责一般设备设施操作人员的培训、考核和特种设备作业人员（7）负责汇总上报设备设施事故，并组织或会同相关部门对重大设2）设备设施采购前，应审查设备设施生产厂商的资质及生产能力，合（3）设备设施到货验收时，应检查设备设施的安全性能是否良好，4）物资设备部应为每台设备设施建立技术档案。设备设施技术档案设检合检使用。（2）拆装前，拆装单位必须把施工方案、资质证书、安全协议、人报公司物资设备部，公司物资设备部必须做好基础工程验（4）拆装方案由公司物资设备部会同工程技术部、安全监督部会审（1）设备设施基本台帐——包括设备设施名称、编号、类别、型号（2）设备设施履历——用于记载施工设备设施自投产运行以来所发（3）设备设施技术资料——包括该施工设备设施的主要技能参数；关的技术图纸及其数据；检验报告；安全保护装（5）设备设施维修记录——用于记载该设备设施的定期维修、故障（6）设备设施安全检查记录——包括该设备设施定期进行的10.2项目部各施工班组应对本班组施工设备进行日常维护保养，并保存保养记10.3设备设施的管理实行机长负责制。施工机械的维护保养采取定员、定机、10.4设备设施保养坚持推广以“清洁、润滑、调整、紧固、防腐”为主要内容10.5日常保养是在设备设施运行的前后及过程中进行的清洁和检查，主要检查10.6一级保养：普遍进行清洁、紧固和润滑作业，并部分地进行调整作业，维所用时间为4～8h，一级保养完成后应做记录并注明尚未清除的缺陷。10.7二级保养：包括一级保养的所有内容，以检查、调整为重心，保持设备设（2）转移保养：设备设施转移工地前，应进行转移保养，作业内容（3）停放保养：停用及封存的设备设施应进行保养，主要是清洁、等。库存设备设施由物资设备部委托保养，其11.1设备设施技术改造是指应用新的技术成果和经验，通过改变原有的结构、提高使用的安全性、可靠性，达到更好地服务于生产和节能增11.2设备设施技术改造应符合针对性、先进性、适用性、可行性和经济性的原（3）公司物资设备部、工程技术部负责技术改造工程项目的审核、（1）设备设施使用部门根据设备设施的日常使用、维护和保养以及（2）公司物资设备部根据设备设施技术改造原则对技术改造项目进（3）公司安委会对上报的项目进行分析、评估，选定综合经济效益好11.5项目部在收到公司下发的本年度设备设施技术改造项目预算后，应根据该11.6设备设施技术改造实施过程中，由技术改造小组负责整个项目的管理和协11.7在项目施工过程中，项目部物资设备部和设备使用单位应做好原材料的验11.8改造后的设备设施应进行试运行，试运行时间长短可根据设备设施的实际11.9改造竣工验收由技术改造小组组织相关人员组成，对该项目进行验收，并（1）设备设施严重损坏，技术上无条件修复，或虽可修复，但一次修理费《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000《水利安全生产标准化通用规范》（SL/789备设施租赁方、材料供应方及其他相关方（人员）的安全5.1各项目根据《项目策划书》中编制的工程分包方案，（2）合同额大于50万元的劳务分包。（2）单次招标总额小于50万元的，招标范围由项目部自主确定。（1）招标前项目部负责提供招标所需的设计图纸及技术资料，交于（2）招标文件审批通过后，由公司成本合约部发布招标文件，招标工时间及其他相关必要信息；（4）按照招标范围成立招标工作小组，原则上公司工程主管领导任（5）参与招标的人员要坚守保密原则，不得向任何投标单位泄露潜（3）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格能力，资金、设备设施状况，增值税纳税人认定证明文件情况，管理能力、经验(合同或者项目回访、单次招标总额超过50万元的，评标小组中必须有公司项招标评标小组中必须有项目部人员，必要时公司成本合约部将评标结果通过OA报公司审批后（1）公司成本合约部在发出中标通知时，必须通知中标人在限定的（3）为了保证工程分包项目的进度、质量、安全，约束中标单位的程分包额的5%，中标单位应在合同签订前向公司足额缴纳，不允许其他任何形式的（3）劳务、专业分包方必须具备相应的专业资质条件，其自身的人（2）安全生产管理协议中必须明确劳务、专业分包方的安全（3）《安全生产管理协议》中要求填写分包方指派的安全管理人员（4）项目部要按照分包合同对分包方的安全文明施工措施投入进行人员，确保总包方文明安全管理目标的实现。禁止分包人将其承包的工（3）做好施工现场的卫生防疫和食品卫生工作，采取有效措施防止传染（4）落实政府治理大气污染的措施，继续治理施工现场扬尘污染，（1）分包人项目经理、主管生产经理、技术负责人、专业安全管理（2）分包人的工长、技术员、机械、物资等部门负责人须接受安全（3）分包人工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安8.10对于劳务分包工程，安全生产费用不单独计量，安全生产费用含在分包单8.14分包方结算签字必须是分包合同签订人，财务付款应是分包单位基本账户当期累计结算额的80%（含安全保证金10%）；10.1分包商完成约定范围的工作，经相关方验收合格后可申请或由项目部通知保证金手续的退还工作，并对分包商现场工作进11.1分包工程结束后，项目部及公司项目管理部对分包商进行综合评价，分包（1）对所有参与公司工程建设的分包商进行评价分级(详见附件8)，分包商评（3）工程项目在分包过程中不得与C级分包商达成合作协议或意向。（1）监督劳务分包方自行完成所承包的任务，不得再次分包。督促）劳务分包方应按国家和地方政府的有关用工规定，选派在册的体检人（3）劳务分包方应落实分包合同和《安全生产管理协议》所要求的（4）项目部必须将劳务分包人员纳入施工作业班组管理，建立劳务（5）在劳务分包方开始施工前，由项目部组织有关人员向劳务分包（6）对于公司与劳务分包方或劳务分包方之间存在搭接或交叉作业（7）禁止劳务分包人员在没有公司组织、指挥下独立承担危险性较（8）项目部应在劳务分包方施工作业前核查其按分包合同和《安全（9）劳务分包方现场所需的材料、设备及防护用品的采购及发放应会，及时传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻（3）施工设备、设施租赁方的人员进入施工现场作业前，项目部应（4）施工设备、设施租赁方的人员进入施工现场后，应按指定的路（3）材料设备供应人员进入施工现场前，项目部应对其进行安全交（4）材料设备供应人员进入施工现场后，应按指定的路线行走，在（2）外来单位人员进入项目部生产区作业前，必须由项目部及外来单位（4）外来人员中特种作业人员必须持证操作，其他专业工种也要有（6）外来单位使用本公司电源时，必须事先向项目部提出申请，由（7）外来单位人员进行危险性作业时，须报项目部审批，经批准后（8）项目部内各种防护设施，如护栏、安全网绳、操作台板等，未（9）外来单位人员在生产过程中，要注意保证生产现场道路和通道（2）对劳务分包方、专业分包方、施工设备设施租赁方、材料设备（3）公司、项目部应严格履行分包合同和《安全生产管理协议》的《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL401《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（SL7144.4爆破公司应设爆破安全员、爆破器材押运员，负责爆破物品的运输、储存、任人。破器材。其他任何施工作业队伍和个人不得非法贮存爆距离宜大于0.2m。爆破器材的码放高度，不宜超过1.6m。（1）对新购进的爆破器材，由库管人员逐个检查包装情况、根据厂（3）购进的爆破器材应按出厂时间和有效期的先后顺序发放使用，（4）炸药发放时，可在库房内做最小以袋为单位的拆散发放，雷管（5）爆炸物品保管员须依据项目部技术负责人、爆破安全员签字同（1）领取爆破器材，必须是由有爆破作业资格的人员并持有（3）爆破作业人员领取爆破器材时应双人作业，禁止单人同时领取（4）从爆破器材库领出的爆破器材必须由爆破员本人（或在爆破安（2）装卸、运输爆破器材时严禁烟火和携带发火物品，装卸时车辆（3）驾驶爆破器材运输车辆的司机应具有《危险品运输资格证》。《民用爆破物品运输许可证》，并遵守国家有关道路运（4）性质相抵触的爆破器材不得同车运输。场内作业特殊情况下经（5）运输爆破器材要按指定的路线、行车速度行驶，尽量避开繁华（6）爆破器材运输车辆载重量不得超过规定负荷，不得在运输途中（8）爆破器材送达施工点由押运员、现场安全员、现场爆破员三人破器材数量，并交付现场安全员、现场爆破（1）爆破器材在使用中必须遵守《爆破安全规程》的规定。现场负（4）隧洞爆破时需对爆破作业现场进行观察确认，如有冒顶片帮、（5）路基、边坡等露天爆破时，应选用适合作业坏境的爆破参数，个别飞散物对人的警戒范围不得小于300m。（6）爆破装药现场用电灯照明时，在距爆破器材或装药工作面最少20m外的区（7）带有电雷管的起爆体，应在工作面的炮孔装填完毕、无关人员（8）露天爆破的爆后检查应在起爆15min后进行，隧洞爆破应等待30min、且（1）拆除施工前，项目部应对拆除物进行详细勘察，制定施工方案拆除中要严格执行施工方案和安全技术措施，工程技术人员要到现（2）为保证拆除施工的安全，项目部必须在拆除施工前将拆除方案（3）拆除作业前，应首先将电缆线、天然气管道、供水供热管道、（4）现场作业人员的防护用品、用具应齐全、可靠。进入施工现场（5）外来单位承揽公司拆除工程时，必须执行公司相关安全管理规（2）拆除作业时，作业面上严禁多人聚集和集中堆放材料，拆除较（4）在拆除作业中发现地下隐蔽不明物或有疑异时，应立即停止施（6）当拆除物采用推、拉倒拆除法或爆破时，必须经设计和爆破专（7）当采取拉倒的方法时，所用的钢丝绳必须经工程技术人员测算《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL401《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（SL714（1）高处作业人员一般每年需要进行一次身体检查。患有心脏病、神病、癫痫病等禁忌症及不满十八岁的人员不（2）登高架设作业的人员，应经过专业技术培训，主管部门专业考（8）高处作业均须先搭建牢固的云梯、工作平台、脚手架等或采取（9）高处作业下方或附近有煤气、烟尘及其他有害气体，应采取排（12）安全网应随着建筑物升高而提高，安全网距离工作面的最大高度不超过3m。安全网搭设外侧比内侧高0.5m，长面拉直拴牢在固定的架子或固定环上。（14）在带电体附近进行高处作业时，距带电体的最小安全距离，应满足表电压等级20～354460～110220330工器具、安装构件、接地线等与带电体的距离（m）2.03.53.54.05.05.06.0工作人员的活动范围与带电体的距离（m）2.02.22.53.04.05.0整体组立杆塔与带电体的距应大于倒杆距离（自杆塔边缘到带电体的最近侧为塔高）杆攀爬。（23）高处作业时，不得坐在平台、孔洞、井口边缘，不得骑坐在采取可靠的防止滑倒、踩空或因材料折断而坠落《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ4《建设工程施工现场供用电安全规范》GB5019《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL401《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（SL714全距离不得小于表7-9-1的规定。表7-9-1输电线路电压等级与设备的最小安全距离输电线路电压（kV）<11～1520～4060～110200330最小安全距离（m）34567应符合表7-9-2所列的数值。否则，应采用屏障、遮栏、围栏或保护网等隔离措施。输电线路电压（kV）<11～1035～110154～220330～550最小安全距离（m）468平距离不得小于2m。施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于表7-9-3的规定。外电线路电压（kV）1～1035最小垂直距离（m）677（1）进入施工现场首先设置安全施工区域，设置围栏，施工中严禁（3）临近高压线作业区域配专职安全员对施工现场不间断巡逻监控，（5）为防止吊车、挖掘机等机械设备意外碰撞线路，施工现场设专（6）技术人员要对施工操作人员作好安全技术交底并检查作业过程（7）进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩戴安全防护（8）施工前通知项目法人和监理单位做好相关协调工作，在专业人（10）在临近带电区域内使用吊车、挖掘机等机械设备时，车身应使用不小于人，高空作业人员、电工等特殊作业人员应《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《水利工程建设安全生产管理规定》水利部令第50号《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL4015.7严禁在储存易燃易爆的液体、气体、车辆、容器等库区5.9焊接大件物体需有人辅助时，动作应协调5.10在金属容器内进行工作时应有专人监护，要保证容器内通风良好，并应设5.11在潮湿地方、金属容器和箱型结构内工作，焊工应穿干燥的工作服和绝缘5.12在金属容器中进行焊接工作时，焊接炬应在容器外点火调试，并严禁使用金5.17工作结束后应拉下焊机闸刀，切断电源。对于气焊作业则应解除氧气、乙5.18使用风动工具时，先检查风管接头是否牢固，选用的5.19禁止通过使用管道、设备、容器、钢轨、脚手架、钢丝绳等作为临时接地（3）高空焊接作业人员应戴好符合规定的安全帽，应使用符合标准（4）露天下雪、下雨或有5级大风时禁止高处焊接作业。5.21电焊机做到“一机一闸一漏”并有过流保护装置。一次线不许用插头式连接，长度不宜长于3～5m。二次线接长不宜超过两处。严禁将电焊机导线靠近热源、5.23严格遵守焊接作业“十不焊”：（2）凡属特、一、二级动火范围的焊接作业，未办理动火审批手续（5）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器。未经彻底清（8）焊接部位附近有易燃、易爆物品，在未作清理或未采取有效的5.24焊接作业结束后，作业人员清理场地、消除焊件余热、切断电源，仔细检布置，为确保动火作业安全，防止火灾和爆炸事故的发生《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL401《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720《建筑灭火器配置验收及检查规范》（GB504444.3公司工程副总经理或总工程师负责特殊动火作火5.1.4遇节假日、夜间动火或其它特殊情况时，（2）动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，（3）动火点周围及其下方地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封（4）凡在盛有或盛过化学危险物品的设备、管道等生产、储存设施（5）拆除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及其走向，并（6）在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火（7）在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时，设备内氧不小于5m，二者与动火作业地点不应小于10m，并应设置防晒设施。（2）应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消（3）动火点所在的项目部应预先通知公司工程技术部和安全监督部窨井等部位及其它认为应进行分析的部位动火时5.3.3动火分析与动火作业间隔不得超过30min，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60min。5.4.4作业中断时间超过60min，应重新分析，每日动火前均应进行动火分析；5.4.1《动火安全作业证》由办证人到项目安全监督部领取，如实逐项填写相关全作业证》，但参加动火作业的所有动火人应5.4.4《动火安全作业证》不得转让、涂改，不准异地使用或扩大的有效期为8小时。（2）二级动火作业的《动火安全作业证》的有效期为72小时。（1）特殊危险动火作业的《动火安全作业证》由项目经理初审签字（2）一级动火作业的《动火安全作业证》由动火项目工程技术部负《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第50号）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL401《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（SL7144.1项目部负责组织协调各施工部位交叉作业及同一作业面上不同单位交叉作进4.3公司安全监督部负责对项目部交叉作业实施和安全保证措施的落实进行监任区；确认防护设施的维护与完善。各方必须严格按交底内容设施缺陷而导致人身伤亡事故及设备、设施、料具损坏，下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之外，无法错开的垂直交叉作业，机、塔机行走时吊物、大钩，相互之间必须保持8m以上的垂直安全距离，10m以上离。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施，及吊罐保持安全距离，各施工设备相互之间必须保持2m以上安全距离。缆机吊罐、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（安监总局令第80号）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ21《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL401（2）《有（受）限空间安全作业证》所列的安全防护措施经落实确认、（3）在作业前应充分了解作业内容、地点、时间、要求，熟知作业（4）服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入有（5）对违反本规定的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况，（2）在作业人员进入有（受）限空间作业前，负责对安全措施落实情（3）控制、清点出入有（受）限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，检测偏差不应大于仪器有效误差范围。取样检测的过程要有照片记5.5分析与作业的时间间隔不应超过30min，作业中断时间超过30min，应重新分析。一级有（受）限空间作业过程中应2h分析一次，特殊有（受）限空间作业期（1）当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被测浓度应不大于0（2）当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被测浓度应不大于0.2（2）必要时，应采用风机强制通风或管道送风，管道送风时，送风（1）缺氧或有毒的有（受）限空间经清洗或置换仍达不到要求的，（2）易燃易爆的有（受）限空间经清洗或置换仍达不到要求的，应（8）后续监测分析记录数据由检测人员在《有（受）限空间安全作（1）有（受）限空间照明电压应不大于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电（3）使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应（2）进入有（受）限空间前，监护人应会同检修作业人员检查安全对进出有（受）限空间的人员和工器具进行清（3）作业人员不得携带与作业无关的物品进入有（受）限空间，作（7）在有（受）限空间进行高处作业应按《高处作业安全管理制度》（8）在有（受）限空间进行动火作业应按相关动火作业安全管理规定员离开有（受）限空间作业点时，应将多余材料和作业工具带（12）最长作业时限不应超过24小时，特殊情况超过时限的应办理作业延期手《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的《水利部办公厅关于印发水利工程生产安全重大事故隐患清单指《水利工程建设安全生产巡查指导手册（2022年版）》序号管理环节隐患编号隐患内容1基础人员管理SJ-J001施工企业未按规定设置安全生产管理机构或未按规定配备专职安全生产管理人员；施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员未按规定持有效的安全生产考核合格证书；特种（设备）作业人员未持有效证件上岗作业2方案管理SJ-J002无施工组织设计施工；危险性较大的单项工程无专项施工方案；超过一定规模的危险性较大单项工程的专项施工方案未按规定组织专家论证、审查擅自施工；未按批准的专项施工方案组织实施；需要验收的危险性较大的单项工程未经验收合格转入后续工程施工3工程营地及施工设施建设SJ-J003施工工厂区、施工（建设）管理及生活区、危险化学品仓库布置在洪水、雪崩、滑坡、泥石流、塌方及危石等危险区域4临时设施SJ-J004宿舍、办公用房、厨房操作间、易燃易爆危险品库等消防重点部位安全距离不符合要求且未采取有效防护措施；宿舍、办公用房、厨房操作间、易燃易爆危险品库等建筑构件的燃烧性能等级未达到A级；宿舍、办公用房采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级未达到A级5围堰工程SJ-J005围堰不符合规范和设计要求；围堰位移及渗流量超过设计要求，且无有效管控措施6专项工程临时用电SJ-J006施工现场专用的电源中性点直接接地的低压配电系统未采用TN-S接零保护系统；发电机组电源未与其他电源互相闭锁，并列运行；外电线路的安全距离不符合规范要求且未按规定采取防护措施序号管理环节隐患编号隐患内容7脚手架SJ-J007达到或超过一定规模的作业脚手架和支撑脚手架的立杆基础承载力不符合专项施工方案的要求，且已有明显沉降；立杆采用搭接（作业脚手架顶步距除外未按专项施工方案设置连墙件8模板工程SJ-J008爬模、滑模和翻模施工脱模或混凝土承重模板拆除时，混凝土强度未达到规定值9危险物品SJ-J009运输、使用、保管和处置雷管炸药等危险物品不符合安全要求起重吊装与运输SJ-J010起重机械未按规定经有相应资质的检验检测机构检验合格后投入使用；起重机械未配备荷载、变幅等指示装置和荷载、力矩、高度、行程等限位、限制及联锁装置；同一作业区两台及以上起重设备运行未制定防碰撞方案，且存在碰撞可能；隧洞竖（斜）井或沉井、人工挖孔桩井载人（货）提升机械未设置安全装置或安全装置不灵敏起重吊装与运输SJ-J011大中型水利水电工程金属结构施工采用临时钢梁、龙门架、天锚起吊闸门、钢管前，未对其结构和吊点进行设计计算、履行审批审查验收手续，未进行相应的负荷试验；闸门、钢管上的吊耳板、焊缝未经检查检测和强度验算投入使用高边坡、深基坑SJ-J012断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边坡，未按设计要求及时采取支护措施或未经验收合格即进行下一梯段施工；深基坑土方开挖放坡坡度不满足其稳定性要求且未采取加固措施隧洞施工SJ-J013遇到下列九种情况之一，未按有关规定及时进行地质预报并采取措施：1.隧洞出现围岩不断掉块，洞室内灰尘突然增多，喷层表面开裂，支撑变形或连续发出声响。2.围岩沿结构面或顺裂隙错位、裂缝加宽、位移速率加大。3.出现片帮、岩爆或严重鼓胀变形。4.出现涌水、涌水量增大、涌水突然变浑浊、涌沙。5.干燥岩质洞段突然出现地下水流，渗水点位置突然变化，破碎带水流活动加剧，土质洞段含水量明显增大序号管理环节隐患编号隐患内容或土的形状明显软化。6.洞温突然发生变化，洞内突然出现冷空气对流。7.钻孔时，钻进速度突然加快且钻孔回水消失，经常发生卡钻。8.岩石隧洞掘进机或盾构机发生卡机或掘进参数、掘进载荷、掘进速度发生急剧的异常变化。9.突然出现刺激性气味；断层及破碎带缓倾角节理密集带岩溶发育地下水丰富及膨胀岩体地段和高地应力区等不良地质条件洞段开挖未根据地质预报针对其性质和特殊的地质问题制定专项保证安全施工的工程措施；隧洞Ⅳ类、Ⅴ类围岩开挖后，支护未紧跟掌子面隧洞施工SJ-J014洞室施工过程中，未对洞内有毒有害气体进行检测、监测；有毒有害气体达到或超过规定标准时未采取有效措施设备安装SJ-J015蜗壳、机坑里衬安装时，搭设的施工平台（组装）未经检查验收即投入使用；在机坑中进行电焊、气割作业（如水机室、定子组装、上下机架组装）时，未设置隔离防护平台或铺设防火布，现场未配备消防器材水上作业SJ-J016未按规定设置必要的安全作业区或警戒区；水上作业施工船舶施工安全工作条件不符合船舶使用说明书和设备状况，未停止施工；挖泥船的实际工作条件大于SL17—2014表5.7.9中所列数值，未停止施工其他防洪度汛SJ-J017有度汛要求的建设项目未按规定制定度汛方案和超标准洪水应急预案；工程进度不满足度汛要求时未制定和采取相应措施；位于自然地面或河水位以下的隧洞进出口未按施工期防洪标准设置围堰或预留岩坎液氨制冷SJ-J018氨压机车间控制盘柜与氨压机未分开隔离布置；未设置、配备固定式氨气报警仪和便携式氨气检测仪；未设置应急疏散通道并明确标识安全防护SJ-J019排架、井架、施工电梯、大坝廊道、隧洞等出入口和上部有施工作业的通道，未按规定设置防护棚序号管理环节隐患编号隐患内容20设备检修SJ-J020混凝土（水泥土、水泥稳定土）拌合机、TBM及盾构设备刀盘检维修时未切断电源或开关箱未上锁且无人监管（2）各部门负责人对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每（2）综合性安全检查：对作业安全、设备设施、施工用电、特种作（4）季节性安全检查：根据季节变化的特点情况，而组织的有针对性（5）节假日前后的安全检查：五一节、国庆节和春节等节日前后的各（1）事故隐患排查的范围应涉及所有与工程建设相关的场所、环境、——安全生产法律法规、标准规范的贯彻执行情况；——安全生产责任制等规章制度的建立和落实情况；——生产安全事故的报告、调查处理及责任追究情况；——重要设备设施的日常管理维护、运行及检测检验情——重大危险源的辨识、登记建档、监控及措施落实情——应急预案编制、演练、应急设备设施维护情况；——设备安全管理情况等。——安全生产法律法规、标准规范发生变更或更新；——施工条件或工艺改变；项目经理部进行的专业安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安全监督部进提出下一阶段工作安排及有关建议，每季度进行（1）对于重大事故隐患，应由责任项目经理部编制重大事故隐患治（4）在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民重大隐患挂牌督办条件督办分级立项条件督办人公司安委会1.公司重点项目被业主、地方建设行政主管部门，以及公司安全大检查下达停工整改的重大事故2.投诉到公司的重大事故隐患。安委会主任或副主任（总经理或副总经理、公司安委办1.公司重点工程被上级、地方行政主管部门及单位安全生产检查下达停工整改的重大事故隐患；2.项目经理部报告无法自行解决或整改有难度的重大事故隐患、需要公司解决的重大事故隐患。安委办主任（安全监督部部长或安全工程师）故隐患挂牌督办通知书》，经督办人签字确8.2.6如需向外部单位反馈的，督办单位应将隐患8.2.8地方人民政府或者应急管理部门及行业主管部门挂牌督办并责令全部或《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的《水利部办公厅关于印发水利工程生产安全重大事故隐患清单指《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《水利安全生产信息报告和处置规则》水监督〔202《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB29639控等一系列工作，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制（1）安全监督部组织，工程技术部和其他有关部门配合，做好全项（2）建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全（4）安全监督部、综合管理部等相关部门，应加强对从业人员进行技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急（5）责任项目经理部对重大危险源安全状况进行定期检查，并建立必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。（6）责任项目经理部应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息位和人员。安全监督部负责通过公开信息渠道向全公司通报重大（7）安全监督部负责组织制定重大危险源应急救援预案，监督落实（8）当重大危险源的生产过程、设备、防护措施和环境等因素发生（9）贯彻执行国家、地区、行业的技术标准，推动技术进步，不断4.6安全监督部负责组织对重大危险源相关作业人员进行重大危险源应急救援4.8工程技术部负责制定施工现场的安全防护措施计划及具体落实安全防护措汇总项目重大危险源信息并登记建档，辨识依据见表2-4-1。序号项目重大危险源可能导致的事故类型1施工作业类施工滑坡地段的开挖坍塌、物体打击、机械伤害2堆渣高度大于10m（含）的挖掘作业坍塌、物体打击、机械伤害3土方边坡高度大于30m（含）或地质缺陷部位的开挖作业坍塌、物体打击、机械伤害4石方边坡高度大于50m（含）或滑坡地段的开挖作业坍塌、物体打击、机械伤害5施工断面大于20m2或单洞长度大于50m以及地质缺陷部位开挖；地应力大于20MPa或大于岩石强度的1/5或埋深大于500m部位的作业；洞室临近相互贯通时的作业；当某一工作面爆破作业时，相邻洞室的施工作业冒顶片帮、物体打击、机械伤害6不能及时支护的部位冒顶片帮、物体打击、机械伤害7隧洞进出口及交叉洞作业冒顶片帮、物体打击、机械伤害8地下水活动强烈地段开挖透水、物体打击、机械伤害9石方爆破一次装药量大于200kg（含）的爆破；雷雨天气的露天爆破作业；多作业面同时爆破火药爆炸、放炮、物体打击、坍塌一次装药量大于50kg（含）的地下爆破火药爆炸、放炮、物体打击、冒顶片帮斜井开挖的爆破作业火药爆炸、放炮、物体打击、冒顶片帮竖井开挖的爆破作业火药爆炸、放炮、物体打击、冒顶片帮临近边坡的地下开挖爆破作业火药爆炸、放炮、物体打击、坍塌工程采用危险化学品进行化学灌浆中毒或其他伤害竖井开挖提升系统行程大于20m（含）高处坠落大于20m（含）的沉井工程物体打击、机械伤害混凝土生产工程制冷车间的液氨制冷系统中毒、爆炸施工作业类脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；新型及异型脚手架工程坍塌、高处坠落、物体打击模板工程及支撑体系滑模、爬模、飞模工程物体打击、高处坠落20搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上物体打击、高处坠落21用于钢结构安装等满堂支撑体系物体打击、高处坠落22金属结安装及机电设备安装采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程机械伤害、高处坠落23使用易爆、有毒和易腐蚀的危险化学品进行作业爆炸、中毒或其他伤害24建筑物拆除工程采取机械拆除，拆除高度大于10m；可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除作业；文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除作业坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害25围堰拆除作业坍塌26爆破拆除作业爆炸、物体打击27降排水降排水工程淹溺28机械设备类起重吊装及安装拆卸采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程物体打击、机械伤害29采用起重机械进行安装的工程物体打击、起重伤害、高处坠落30起重机械设备自身的安装、拆卸作业起重伤害、高处坠落、触电31设施场所类存弃渣场弃渣堆下方有生活区或办公区坍塌32基坑开挖深度超过5m（含）的深基坑作业，或开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的深基坑作业坍塌、高处坠落33油罐区参照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)标准火灾、爆炸34材料设备仓库参照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)标准爆炸35设施场所供电临时用电工程触电36类浅埋隧洞坍塌37围堰工程淹溺38作业环境类超标准粉尘超标准洪水淹溺、火药爆炸39有毒有害气体及有毒化学品环境参照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)标准中毒或其他伤害40参照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)标准中毒或其他伤害41其他选址施工驻地及场站设置在可能发生滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪崩等的危险区域坍塌、淹溺、物体打击42其他单项工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备的危险性较大的单项工程坍塌43尚无相关技术标准的危险性较大的单项工程坍塌（2）项目经理部和安全管理人员应经常检查防护器具、设备设施，（3）项目经理部应及时对防护器具进行校验和更新，保证岗位所配具的有效性。若发现检验不合格、过期或破（6）安全监督部负责人在演练前组织对参加演练的人员进行《重大（7）安全监督部对演练过程进行记录，参加演练的人员和观摩人员《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000《水利安全生产标准化通用规范》（SL/7894.1项目安全生产专项工作会议和安全生产领导小组会议由安全监督部负责召集，综合管理部做好各项会议准备，安全监督4.2项目部安全生产专项工作会议和安全生产领导小组会议由项目部安全监督4.3项目安全生产例会由项目安全监督部或专职安全管理人员在同级领导安排（1）安全生产专项工作会议是指项目部为专门研究安全生产管理和（2）安全生产领导小组会议是项目部安全生产领导小组成员定期召（1）安全生产领导小组会议主要研究项目安全生产形势，并作出决产管理部门的工作汇报，研究布置下一阶段的（2）安全生产专项会议主要根据安全生产工作需要，专题研究解决（3）项目部安全生产例会重点落实公司安委会和项目安全生产领导（4）班组安全生产会议应传达上级要求并结合生产实际，研究、总（3）项目部安全例会频次根据建设单位或监理单位要求开展，但至（2）安全生产领导小组会议由安全生产领导小组成员和会议研究议（3）项目部安全例会由项目负责人、主管生产、安全的副经理或技术负责人、（4）班组安全会议由班组全体成员参加，缺勤人员由班组长或班组（1）安全生产领导小组会议、安全生产专项会议召开前，会议组织（2）安全生产工作会议必须认真记录，做好会议纪要并保存备查。（4）安全生产会议决定事项，应按照安全生产责任制明确分工，予（5）各部门领导应认真贯彻安全会议决定，积极组织落实，并主动21安全技术管理制度为加强施工技术管理，保证安全技术的指导意义，做好统一安排，制订《中华人民共和国安全生产法》主席令第八十八号《水利工程建设安全生产管理规定》水利部令第50号《水利水电工程施工安全管理导则》SL721-2015进行安全技术交底并对施工现场安全和施工过程的安全进行管理，对达到一定规模的危险性较大的单项工程专项施工4.4公司安全环境部负责施工现场安全管理和施工过程安全控制的安全控制进行全面策划，编制安全技术措施，在施工过程中作为依据进设计由公司总工程师审批；单位工程施工组织设计由公司总工程师或总工程师授权的技术人员审批，施工方案由项目技术负责人审批；重点、难点单项工程和专项工程施工方案由公司组织相关专家评审，公司总工挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、围危险性较大工程的专项施工方案，应组织专更内容制定相应的施工方案及措施，并对作业人员进行专门的交底；变以及采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时设计人员提出的保障施《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）等国家、行业的标准、规范。的施工管理人员（包括分包单位现场负责人、安全员）、班组长进行施同施工员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员（包括分包单（10）作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避安全员须参加并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底，并负责收集、保存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保留一套交底《安全技术交底记录》《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721过一定规模的危险性较大的单项工程参考范围见表2-5-1和表2-5-2。表2-5-1危险性较大的单项工程清单序号危险性较大的单项工程范围1基坑工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程2模板工程及支撑体系各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系3起重吊装及起重机械安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程采用起重机械进行安装的工程起重机械安装和拆卸工程4脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程附着式升降脚手架工程悬臂式脚手架工程高处作业吊篮卸料平台、操作平台工程异形脚手架工程5拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它构筑物安全的拆除工程6暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程7其他建筑幕墙安装工程钢结构、网架和索膜结构安装工程人工挖扩孔桩工程水下作业工程装配式建筑混凝土预制构件安装工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的单项工程序号超过一定规模的危险性较大的单项工程范围1基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑的土方开挖、支护、降水工程2模板工程及支撑体系各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15KN/m2及以上，或集中线荷载20KN/m及以上承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7KN及以上3起重吊装及起重机械安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程4脚手架工程搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程提升高度在150m及以上的附着式升降操作平台工程分段梁体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程5拆除工程码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊构筑物的拆除工程文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程6暗挖工程采用矿山法、盾构机、顶管法施工的隧道、洞室工程7其他施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索模结构安装工程开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程水下作业工程重量1000kN以上的大型结构整体提升、平移、转体等施工工艺采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的单项工程4.1项目部及各专业分包应当在工程开工前对危险性较大的单项工程进行辨识（1）工程概况：危险性较大的单项工程概况、施工平面布置、施工（2）编制依据：相关法律、法规、规章、制度、标准及图纸（国标5.4超过一定规模的危险性较大的单项工程专项方案应当由工程技术部组织专（1）专家组应由5名及以上符合相关专业要求的专家；（4）项目部分管安全的负责人、技术负责人、专项方案编制人员、（1）专项方案内容是否完整、可行，质量、安全标准是否符合工程《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（主席令（1）按照本制度要求，结合项目部特点，制定项目部相关的文明施（2）负责落实项目部文明施工、环境保护工作计划和措施，实施过（5）当发生环境污染事故或突发性环境事件，根据项目部的环境事（1）协助项目主要负责人落实各项文明施工、环境保护法律法规、（3）批阅上级领导、主管部门对文明施工、环境保护的指令、文件严格执行并完成公司及地方等下达的文明施工、环境保护工作要求（2）建立健全文明施工、环境保护管理体系，制定文明施工、环境（4）负责对各部门环境保护工作的指导、监督检查和考核工作，并（7）负责组织环境污染和生态破坏以及环境纠纷等事件的调查、处（8）负责组织和落实公司和地方等对文明施工、环境保护工作的要（1）负责及时传达、转发国家、地方政府等上级单位文明施工、环（4）协助安全生产部制定文明施工、环境保护管理制度，并对制度执（5）参与环保检查，对检查中发现的问题有权责令改正，即报告管（1）积极参加文明施工、环境保护培训教育和活动，学习文明施工《安全生产责任制签订记录》《安全生产责任24消防安全管理制度为认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实加强公司所承建项目消防安全管理工作，有效预防火灾和减少火灾危害，保障《中华人民共和国消防法》主席令第二十九号《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号《建设工程施工现场消防安全技术规范》建标(2009)88号《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014本制度适用于公司范围内新建、改建和扩建等各类建设工程项目施安全防火第一责任人，负责组织制定消防管理制度及消防安全责任制，建立健全消防安全组织机，落实现场消防安全设施、措施，组织消防安单垛体积不应超过50m3，垛与垛之间的最小间距不应小于2m，且采用不燃易爆危险品的物资作业时，应保持良好通风，作业场所严禁明火，并请后，应前往现场查验并确认动火作业的防火措施落实后，方可签发动物进行清理；对于作业现场及其附近无法移走的可燃物，应采用不燃材动火监护人进行现场监护，每个动火作业点均应办理一张动火证、设置（11）厨房操作间炉灶使用完毕后，应将炉火熄灭，排油烟机及油化或失去绝缘性能的电气线路，严禁在电气线路上悬挂物品。破损、烧物距离不宜小于5m。器及其他附件缺损的氧气瓶，严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及④氧气瓶内剩余气体的压力不应小于0.1MPa；施工过程中，施工现场的消防安全负责人应定期组织消防安全相关管理人员对施工现场的消防安全进行检查。消防安全检查应包括下列主10.1项目经理部应依据消防应急救援预案，定期开展消防应10.2项目经理部应编制施工现场消防应急救援预案。消防应11.1施工现场应设置灭火器、临时消防给水系统和临时消防应急照明等临时消防设施。临时消防设施应与在建工程的施工同步设置，可利11.2施工现场的消火栓泵应采用专用消防配电线路。专用消防配电计算确定，且每个场所的灭火器数量不应少于2具。11.5施工现场或其附近应设置稳定、可靠的水源，并应能满足施工12.2公司将按照安全生产目标责任书中明确的考核办法及奖惩办法12.4项目经理部应制定内部考核奖惩办法、细则，通过考核12.5项目经理部应做好并保存施工现场消防安全管理的相关《消防安全检查记录》《培训记录》25治安管理制度1.为了加强项目内部安全管理，预防和减少案件的发生，保证企业业事业单位内部治安保卫条例》，特制定本治安管理制度。项目的治安保卫工作贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，采取技防、人防相结合的方法，杜绝各类案各部门要认真遵守国家法律、法规和企业的各项规章制度，确定各级各岗安全责任人，明确逐级岗位治安保卫指责，逐级落实安全保卫责2.项目法定代表人是公司治安保卫工作第一责任人，对公司的安全（一）贯彻执行国家和集团公司各项法律法规，保障公司安全保卫工作符合规定，掌握本公司的治安情况，全面负责本公司的治安安全工（二）将治安安全工作与本公司的各项工作统筹安排，为做好安全（三）组织安全检查，督促落实隐患整改，及时处理治安防范工作（四）建立健全治保会组织，对治保会的工作给与人、财、物的支3.班组治安保卫责任人职责，班组治安保卫责任人由班组长兼任，（一）利用班前会随时向职工进行治安防范宣传教育，提高职工自（二）制定各岗位治安保卫责任制和本班组治安保卫工作要求及预（三）每月对所管辖的区域进行安全防范检查，发现不安全隐患不（二）每班对本单位进行一次治安防范检查，发现不安全因素主动5.项目治安保卫委员会下设办公室，办公室设在安全部，负责日常（一）根据上级有关治安保卫工作指示，制定贯彻落实工作计划和（二）制定修改公司各级治安保卫责任制和治安防范制度并督促检（三）采取多种形式对职工进行宣传教育，提高职工的安全防范意（六）对公司内在治安防范工作上存在的问题及时提出整改建议，（七）对在治安保卫工作中做出突出成绩的集体和个人，提出表彰奖励意见；对在工作中渎职、失职等严重不负责任或违反制度给企业造（八）负责公司治安保卫工作总结、评比和奖励、定期向公司治保康和相关权益，依据法律法规要求，结合项目实际，制《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《工伤保险条例》（国务院令第586号）《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局令第51号）《职业健康检查管理办法》（卫生健康委员会令第2号）《职业病危害项目申报办法》（安监总局令第48号）《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398（2）为本项目员工缴纳工伤保险，为一线员工及危险性作业人员购（6）配合处理职业健康违规事项以及职业病危害事故，并根据相关告所在地应急管理部门和有关单位，同时上报社会保险事（1）作业场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，项目部应告知作业人员，并向项目所在地应急管理部门申报危害项目（2）新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目第51号）的规定，向应急管理部门申请备案、审核、审查和竣工验收。⑥设备、工具、用具等设施符合保护劳动者（4）项目部根据《职业病危害分类及目录》确定危害场所及检测计两种，一是评价监测，由取得职业卫生技术服务资质二是定期监测，根据合同约定，并遵守《水利水电工程施工通用安全技术规程》（6）在与员工订立劳动合同时，如实告知所从事岗位可能产生的职（7）项目部要组织从事有职业危害岗位的作业人员进行职业健康检（8）项目部要制定职业病事故应急救援预案，明确负责人员、资源（1）项目部应为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件，进（2）项目部应在作业场所醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防（3）对产生严重职业病危害的工作岗位，项目部应在醒目位置设置（4）项目部要按规定为员工发放劳动防护用品，监督和指导作业人（5）指定专人负责保管防护器具，并定期校验，确保其处于正常状（6）对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，设置报警装（7）项目部不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护（9）工作场所职业病危害因素不符合国家职业健康标准和要求时，（1）项目部发生急性职业病危害事故时，一般危害事故应于2小时内向公司报）职业病危害事故报告的内容包括：事故发生的地点、时间、发病情人③保护事故现场，保留导致职业病危害事故（5）公司于每年年底向社会保险事业管理中心报送年度职业健康总（1）项目部对职业健康管理工作情况进行自评总结，汇总后报送公（2）依据考核结果对相关责任人进行绩效考核，实施奖惩。具体奖《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令《生产安全事故应急条例》（国务院令708号）令《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296394.8综合管理部负责对外综合协调，联系就近医院，个应急人员必须在岗位确保两个以上预警电话或其他报警进行发布；特殊情况下目击者可大声呼叫或以打报告应急指挥中心和安全监督部。应急处置过程中，注意及时辆，调集医疗救护类物资现场救护，安排人员护送受伤响应级别人员伤亡直接经济损失其他情况重伤（人）轻伤（人）X≥3X≥10X≥20X≥10003≤X≤96≤X≤19100≤X<1000050≤X<100注：上表人员伤亡和直接经济损失金额都是指一次事件造成的，有一项条件符合较高级别的，即按较高级别响应；如一次事件同时导致死亡、重伤或轻伤的，按照3人重伤等同于1人死亡、3人轻伤等同于1人重伤进行分级。X为该事件带来的损失对应指标区间赋值。5.4.3.1若达到Ⅲ级响应启动条件，由项目经理部负工作人员，以及紧急借调其他单位及个人的物资，《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《关于完善水利行业生产安全事故统计快报和月报制度的通知》（水利部办安监4.1项目部负责人负责生产安全事故快报、月（1）特别重大事故，是指造成30（含）人以上死亡，或者100（含）人以上重伤），（2）重大事故，是指造成10（含）人以上30人以下死亡，或者50（含）人以上100人以下重伤，或者5000万元（含）以上1亿元以全事故统计快报和月报制度的通知》（水利部办安监〔（3）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上水行政主管（4）事故已经造成和可能造成的伤亡人数（死亡、失踪、被困、轻伤、重伤、急），事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发立事故调查组，在事故发生24小时内召开事故分析会，对事故进行调查。7.2按照相关法律法规规定，一般及以上事故由国家政府相关破坏，必要时由保安人员在事故现场范围设置警戒；为抢救受伤者需移动有关物体时，（2）物证搜集。现场物证包括：破损物件、碎片、残留物、致害物及位置等；对）；（4）事故发生的有关事实。事故发生前设备、物资设施等的性能和质量状况；有作环境；事故前当事人的健康状况；其它可能与事故致因有关的细（5）证人材料搜集。要尽快找到有关人员搜集材料，对证人的口述材料，要认真（6）现场拍照。显示残骸和受害者原始存息地的所有照片；可能被清除或被践踏（7）事故报告中的事故图。要包括了解事故所必要的信息，如事故现8.1事故分析的目的是掌握事故情况，查明事施，防止事故重复发生。查阅事故调查资料，弄清事故发8.2按受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、物的不安全任者，并根据事故后果和责任者应负的责任提出处理责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关9.2人身死亡事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本公司负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯9.4事故调查完毕后，由公司组织监理单位、项目法9.5针对原因制定事故预防、应急措施，公司相关部门对事故发生单位落实防范和9.6事故处罚。公司根据事故处罚决定，对事故责任《工伤保险条例》（国务院令第586号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》（国务院令第13人5.1.7非伤亡事故：未造成人员伤亡，时，事故现场有关人员可以直接向当地应急管理部门和有关部门5.2.2事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经证体系运行的各个环节均符合法律法规、规范标准《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八《水利水电工程施工安全管理导则》（