建筑施工企业三类人员-C-证双随机一公开检查要点

建筑施工企业三类人员C证双随机、一公开检查要点建筑施工企业三类人员C证（专职安全生产管理人员）的双随机、一公开检查是强化安全生产监管、提升行业规范化水平的重要手段。检查的核心在于确保企业安全生产责任体系的有效运行，以及三类人员C证持有者是否具备相应的专业能力和履职条件。检查要点主要围绕资质管理、持证上岗、履职记录、培训教育以及现场管理五个方面展开。一、资质管理与持证上岗1.资质核查检查企业是否具备相应的安全生产许可证或相关资质，三类人员C证是否与注册单位一致。核查证书的真实性，包括证书编号、发证机关、有效期等关键信息。重点关注是否存在挂靠、出租、转让证书等违规行为。2.持证上岗检查项目现场三类人员C证是否真实有效，并与实际工作岗位匹配。核查企业是否建立健全岗位责任制，确保三类人员C证持有人按照职责分工履行安全生产管理职责。对未持证上岗或证书过期的情况，需追溯企业责任并责令整改。3.动态管理检查企业是否建立三类人员C证的动态管理台账，包括人员变动、证书更新、培训记录等。重点关注企业是否及时处理证书失效、离职等情况，是否存在“一人多证”“一人多岗”但实际履职混乱的现象。二、履职记录与工作内容1.安全生产日志检查项目安全生产日志是否完整记录三类人员C证持有者的工作内容，包括安全检查、隐患排查、应急处理、安全技术交底等。日志应体现其独立履职痕迹，而非流于形式或由其他人员代为记录。2.隐患排查治理核查三类人员C证持有者是否参与编制和实施项目安全生产规章制度、操作规程，是否定期开展安全检查并形成闭环管理。重点关注重大隐患的排查治理过程，包括整改措施、责任人、完成时限等是否落实到位。3.应急管理与处置检查三类人员C证持有者是否参与编制应急预案并组织演练，是否在突发事件中履行现场指挥或协调职责。核查应急处置记录，包括事件报告、现场处置措施、后期总结等是否完整。4.安全技术交底检查是否按规定开展安全技术交底，三类人员C证持有者是否参与或主持交底会议，并留存相关记录。交底内容应涵盖施工方案、危险源辨识、防护措施等关键环节。三、培训教育与能力提升1.岗前培训检查企业是否组织三类人员C证持有人进行岗前安全生产培训，培训内容是否覆盖法律法规、标准规范、安全管理实务等。核查培训记录，包括培训时间、内容、考核结果等是否完整。2.继续教育检查企业是否按期组织三类人员C证持有者参加继续教育，更新安全生产知识。重点关注培训的针对性和实效性，避免形式化或简单应付。3.能力评估检查企业是否建立内部考核机制，定期评估三类人员C证持有者的履职能力和专业水平。考核结果应与岗位调整、晋升等挂钩，形成正向激励。四、现场管理与责任落实1.项目现场履职检查三类人员C证持有者是否深入施工现场，参与安全管理全过程。重点关注是否与施工班组、分包单位等建立有效沟通机制，及时发现并解决安全隐患。2.责任追究检查企业是否建立安全生产责任追究制度，对三类人员C证持有者的失职行为是否进行严肃处理。核查是否存在因履职不到位导致事故的情况，以及相应的问责措施是否落实。3.分包单位管理检查三类人员C证持有者是否对分包单位的安全生产进行监督和管理，包括资质审查、安全交底、现场检查等。重点关注是否存在分包单位无证上岗或安全管理混乱的情况。五、信息化管理与数据核查1.电子化台账检查企业是否建立三类人员C证的信息化管理系统，实现证书信息、培训记录、履职情况等数据的动态管理。核查系统数据的真实性和完整性。2.数据共享与比对检查企业是否与监管部门的数据平台对接，实现证书信息的实时核验。重点关注是否存在“人证不符”“人岗不符”的情况，以及相应的整改措施是否有效。3.监管协同检查企业是否配合监管部门开展双随机、一公开检查，对检查发现的问题是否及时整改并反馈。核查企业是否建立安全生产信用管理体系，对违规行为进行记录和公示。六、重点关注领域1.高危作业管理检查三类人员C证持有者在高空作业、深基坑、起重吊装等高危作业中的安全管理是否到位，包括风险辨识、防护措施、应急处置等。2.有限空间作业检查是否严格执行有限空间作业审批制度，三类人员C证持有者是否参与现场监督和救援协调。核查作业前的风险评估、作业中的监护、作业后的总结等环节是否落实。3.临时用电管理检查三类人员C证持有者是否参与临时用电方案的编制和审核，是否定期开展用电安全检查。重点关注接地保护、漏电保护、线路敷设等关键环节。4.脚手架工程检查三类人员C证持有者是否参与脚手架搭设方案的编制和验收，是否对搭设过程进行监督。核查脚手架的基础处理、连墙件设置、验收签字等环节是否规范。七、整改与长效机制1.问题整改对检查发现的问题，检查企业是否制定整改方案并明确责任人和完成时限。核查整改措施是否有效，是否形成闭环管理。2.长效机制检查企业是否建立安全生产管理的长效机制，包括三类人员C证的动态管理、培训教育、履职考核等制度是否完善。重点关注是否将安全生产责任与企业信用、市场准入