市工信局流程规范工作方案

市工信局流程规范工作方案

一、总则1.目的为适应全市工信事业的发展需求，提高市工信局工作效率，提升服务质量，确保各项工作有序、高效开展，特制定本流程规范工作方案。通过规范工作流程，明确各部门、各岗位的职责和工作步骤，减少工作中的推诿扯皮现象，实现工作的标准化、规范化和科学化。2.适用范围本方案适用于市工信局机关各科室、直属各单位及其工作人员。涵盖工信局日常办公、业务审批、项目管理、政策执行等各项工作领域。3.原则-合法性原则：工作流程的设计和规范必须符合国家法律法规以及相关政策要求，确保工信局的各项工作在法律框架内运行。-科学性原则：依据工信局的职能和工作特点，运用科学的管理方法和理念，优化工作流程，提高工作效率和质量。-服务性原则：以服务企业、服务社会为出发点和落脚点，简化办事程序，减少不必要的环节，为服务对象提供便捷、高效的服务。-透明性原则：工作流程应公开透明，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，工作流程、办事依据、办理结果等信息应及时向社会公开，接受公众监督。二、组织领导与职责分工1.领导小组成立市工信局流程规范工作领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各科室、直属单位负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调全局的流程规范工作，研究解决工作中出现的重大问题。2.职责分工-办公室：负责牵头组织实施流程规范工作，制定具体工作方案和推进计划；收集、整理各部门反馈的意见和建议；对工作流程规范情况进行监督检查和考核评估；负责与外部相关单位的沟通协调工作。-法规科：负责对工作流程的合法性进行审查，确保各项流程符合法律法规和政策规定；参与制定和完善相关工作制度，为流程规范工作提供法律支持和保障。-各业务科室和直属单位：负责本部门职责范围内工作流程的梳理、优化和制定；配合办公室做好流程规范工作的各项具体工作；按照新的流程规范开展工作，并及时反馈工作中发现的问题。三、工作流程梳理与优化1.全面梳理现有流程各科室、直属单位对本部门现行的工作流程进行全面梳理，包括但不限于行政审批、项目申报、政策兑现、日常办公等各类工作流程。详细记录每个流程的环节、步骤、责任主体、办理时限、所需材料等信息，形成工作流程清单。2.流程优化原则-简化环节：去除不必要的审批环节和手续，减少重复劳动，提高工作效率。-明确责任：每个环节都要明确责任主体，确保工作有人抓、问题有人管，避免出现责任不清、推诿扯皮的现象。-限时办理：对每个工作环节设定合理的办理时限，提高工作效率，防止工作拖延。-信息化支撑：充分利用信息技术手段，推进网上办公、电子政务等，实现工作流程的信息化、自动化，提高工作的便捷性和透明度。3.优化流程制定在梳理现有流程的基础上，按照优化原则，对工作流程进行重新设计和优化。绘制新的工作流程图，编写详细的流程说明，明确每个环节的具体操作要求和标准。新的工作流程要报经领导小组审核通过后实施。四、重点工作流程规范1.行政审批流程规范-事项清单：梳理工信局所有行政审批事项，编制行政审批事项清单，明确事项名称、设定依据、审批条件、申请材料、办理流程、办理时限等内容，并向社会公开。-受理环节：设立专门的行政审批受理窗口，统一受理行政审批申请。申请人可通过现场、网上等多种方式提交申请材料。受理窗口对申请材料进行初步审查，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申请人需要补正的材料。-审批环节：受理后的申请材料按照规定的流程流转至相关审批科室。审批科室在规定的时限内对申请事项进行审核，如需现场核查的，应及时安排人员进行现场核查。审批过程中要严格按照审批标准进行，不得擅自增设条件或提高门槛。-决定环节：根据审核结果，作出准予或不予行政许可的决定。准予行政许可的，及时颁发相关许可证件；不予行政许可的，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。-送达环节：作出决定后，及时将审批结果送达申请人。可以通过现场领取、邮寄等方式送达，确保申请人及时收到审批结果。2.项目申报流程规范-项目发布：根据国家、省、市相关政策和产业发展需求，及时发布项目申报指南，明确申报范围、申报条件、申报材料、申报时间等要求。-项目申报：符合条件的企业或单位按照申报指南要求，准备申报材料，并在规定的时间内提交至工信局指定的部门或窗口。申报材料应真实、完整、有效。-项目初审：受理申报材料的部门对申报项目进行初步审查，主要审查申报材料的完整性、合规性等。对不符合要求的申报项目，及时通知申报单位进行补正。初审合格的项目进入专家评审环节。-专家评审：组织相关领域的专家对初审合格的项目进行评审，专家根据评审标准对项目的技术水平、经济效益、社会效益等方面进行综合评价，提出评审意见。-项目审定：根据专家评审意见，工信局相关会议对申报项目进行审定，确定拟扶持项目名单。-公示与下达：对拟扶持项目名单进行公示，接受社会监督。公示无异议后，下达项目扶持计划，并按照规定的程序和要求拨付扶持资金。3.政策兑现流程规范-政策发布：及时通过多种渠道发布工信领域的各项政策，详细解读政策内容、适用范围、申报条件、申报流程等，确保企业和相关单位知晓政策。-申请受理：符合政策兑现条件的企业或单位向工信局提出政策兑现申请，提交相关证明材料。受理部门对申请材料进行初步审查，符合要求的予以受理。-审核环节：相关业务科室对申请企业的资格、申报材料的真实性和合规性进行审核。可以通过实地核查、数据比对等方式进行审核，确保政策兑现的准确性。-资金拨付：审核通过后，按照财政资金管理的相关规定，办理资金拨付手续。及时将政策兑现资金拨付到申请企业或单位账户。-监督检查：加强对政策兑现情况的监督检查，防止骗取、套取政策资金等违法违规行为的发生。对发现的问题及时进行整改和处理。五、工作流程信息化建设1.建设目标以信息技术为支撑，构建市工信局一体化的工作流程信息化平台，实现工作流程的在线运行、实时监控、数据共享和协同办公，提高工作效率和管理水平。2.平台功能模块-行政审批模块：实现行政审批事项的网上申报、受理、审批、发证等全流程信息化管理，申请人可通过平台实时查询审批进度。-项目管理模块：涵盖项目申报、评审、审定、资金拨付等项目管理全过程，对项目信息进行集中管理和动态跟踪。-政策服务模块：发布工信政策信息，提供政策解读、政策咨询、政策兑现申请等功能，方便企业和群众了解和享受政策。-日常办公模块：实现公文处理、会议安排、工作交办、信息发布等日常办公业务的信息化，提高办公效率和协同性。3.数据安全与维护建立健全数据安全管理制度，加强对信息化平台数据的安全保护，防止数据泄露、篡改等问题发生。定期对平台进行维护和升级，确保平台的稳定运行和功能优化。六、培训与宣传1.培训工作-制定培训计划：针对新的工作流程和信息化平台的操作使用，制定详细的培训计划，明确培训内容、培训对象、培训方式和培训时间。-组织培训活动：采取集中培训、在线培训、现场指导等多种方式，对全局工作人员进行培训，确保工作人员熟悉工作流程和信息化平台的操作方法，能够熟练运用新流程开展工作。-培训效果评估：通过考试、实际操作、问卷调查等方式对培训效果进行评估，及时发现培训中存在的问题，调整培训内容和方式，提高培训质量。2.宣传工作-对外宣传：通过工信局官方网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道，向社会公众宣传工信局的工作流程规范和信息化建设成果，提高社会知晓度，方便企业和群众办事。-内部宣传：在局机关内部通过宣传栏、内部会议、工作简报等形式，宣传工作流程规范的重要意义和具体内容，营造良好的工作氛围，引导全体工作人员积极参与和支持流程规范工作。七、监督与考核1.监督机制-内部监督：建立内部监督检查制度，由办公室和法规科定期对各科室、直属单位的工作流程执行情况进行检查，重点检查是否按照规定的流程和时限办理业务，是否存在违规操作等问题。对发现的问题及时提出整改意见，督促相关部门进行整改。-外部监督：畅通社会监督渠道，设立举报电话、邮箱等，接受企业和群众对工信局工作流程的监督和投诉。对群众的举报和投诉要及时受理、认真调查，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给举报人。2.考核机制-制定考核标准：将工作流程规范执行情况纳入全局工作人员的绩效考核体系，制定具体的考核标准，明确考核指标和分值权重。考核内容包括工作流程的执行情况、工作效率、服务质量、群众满意度等方面。-考核实施：定期对工作人员进行考核，考核结果与个人的评先评优、职务晋升、绩效奖金等挂钩。对工作流程执行情况好、工作效率高、服务对象满意度高的部门和个人进行表彰和奖励；对违反工作流程、工作失误较多、群众反映强烈的部门和个人进行通报批评，并按照规定进行问责。八、附则1.本方案自发布之日起施行。各科室、直属单位应严格按照本方案要求，认真落实工作流程规范工作。2.本方案由市工信局办公室负责解释。在