澳门签订回归协议书

澳门签订回归协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

名称：中华人民共和国人民政府（以下简称“甲方”），地址：中国澳门特别行政区澳门半岛中葡友谊大桥南端，法定代表人/负责人：习近平主席，联系方式：人民政府驻澳门特别行政区联络办公室。

甲方作为中华人民共和国政府在澳门特别行政区恢复行使主权后的最高代表，根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》及《中葡联合声明》的相关规定，为维护国家主权、安全与发展利益，促进澳门长期繁荣稳定，现与乙方就特定事项达成合作，特订立本协议。甲方在此代表人民政府，负责监督澳门特别行政区的行政、立法和司法事务，确保其符合国家法律法规及国际惯例。

在合作过程中，甲方享有对澳门特别行政区各项事务的监督权，并有权根据国家政策调整合作内容，同时承担保护澳门居民合法权益、维护社会秩序和促进经济可持续发展的责任。甲方将提供必要的政策支持，包括但不限于财政补贴、税收优惠及法律保障，以支持乙方的合作项目顺利实施。

乙方作为本协议的另一方当事人，需具备合法的主体资格，能够独立承担民事责任，并在合作范围内严格遵守国家法律法规及本协议约定。乙方的合作项目须符合澳门特别行政区的产业政策和发展规划，不得损害国家安全、社会公共利益及澳门居民的利益。甲方将根据乙方的实际需求，提供相应的协调和支持，确保合作项目的顺利进行。

双方合作背景：自1999年12月20日澳门特别行政区回归中华人民共和国以来，人民政府始终高度重视澳门的长期繁荣稳定，通过制定和实施一系列政策，支持澳门经济发展、社会进步和文化传承。为进一步深化双方合作，甲方现与乙方就特定事项达成协议，旨在推动澳门特别行政区的经济多元化、科技创新和社会治理现代化，同时促进区域经济一体化进程。合作前提条件：乙方需具备合法的经营范围、专业的技术能力和良好的商业信誉，且其合作项目需经澳门特别行政区相关部门的审批或备案。甲方将根据乙方的资质和项目情况，提供相应的支持和保障，确保合作项目的合规性和可持续性。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

名称：澳门特别行政区XX集团有限公司（以下简称“乙方”），地址：中国澳门特别行政区澳门半岛南湾大马路928号，法定代表人/负责人：张三，联系方式：乙方公司前台。

乙方作为一家在澳门特别行政区注册成立的综合性企业，主要从事商业地产开发、租赁管理、金融服务和文化旅游等业务，具备丰富的行业经验和专业的运营能力。乙方的合作项目将严格遵守澳门特别行政区的法律法规，并积极履行社会责任，为澳门居民提供优质的产品和服务。

在合作过程中，乙方享有依法经营、自主决策的权利，并承担履行合同义务、维护市场秩序和保护消费者权益的责任。乙方将根据甲方的政策导向和市场需求，调整经营策略，确保合作项目的经济效益和社会效益。同时，乙方将积极配合甲方的监管要求，提供必要的业务数据和报告，以保障合作的透明度和合规性。

双方合作背景：乙方在澳门特别行政区具有较高的市场占有率和良好的企业声誉，其合作项目符合澳门特别行政区的产业发展方向，能够有效促进经济多元化和社会进步。为进一步拓展业务范围、提升竞争力，乙方现与甲方达成合作，旨在借助甲方的政策支持和资源优势，推动合作项目的快速发展。合作前提条件：乙方需具备合法的营业执照、专业的团队配置和稳定的资金来源，且其合作项目需经澳门特别行政区相关部门的审批或备案。甲方将根据乙方的资质和项目情况，提供相应的支持和保障，确保合作项目的合规性和可持续性。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是基于《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》及《中葡联合声明》框架下，明确甲乙双方在澳门特别行政区合作项目的权利与义务，促进澳门经济适度多元化和可持续发展。具体范围包括但不限于：商业地产租赁与管理、科技创新项目投资、文化旅游产业合作、社会服务提供以及相关政策协调。甲方负责提供国家层面的政策支持、法律保障和必要的财政资源，确保合作项目符合国家法律法规及澳门特别行政区相关规定。乙方负责具体项目的实施运营，包括但不限于市场推广、财务管理、人力资源管理及日常事务管理，并确保项目成果符合双方约定及行业标准。双方将共同推动合作项目在澳门特别行政区的落地生根，实现经济效益与社会效益的双赢。

第二条定义

在本协议中，除非上下文另有明确说明，下列术语具有以下含义：

“澳门特别行政区”指根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》设立的具有高度自治权的地方行政区域。

“合作项目”指甲乙双方在本协议框架下共同推进的各类项目，包括但不限于商业地产租赁、科技创新、文化旅游和社会服务等领域。

“政策支持”指甲方根据国家法律法规及澳门特别行政区政策提供的财政补贴、税收优惠、行政审批协调等支持措施。

“法律保障”指甲方提供的法律咨询、纠纷调解和司法保障，确保合作项目在法律框架内顺利进行。

“行业标准”指澳门特别行政区及国家相关部门发布的关于合作项目领域的具体标准和规范。

“项目成果”指合作项目在运营过程中产生的各类成果，包括经济效益、社会效益和文化传承等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

甲方的权力：

（1）对合作项目进行监督和管理，确保项目符合国家法律法规及澳门特别行政区相关规定。

（2）根据合作项目的实际需求，提供政策支持和法律保障。

（3）对乙方的资质和项目实施情况进行评估，并根据评估结果调整支持措施。

（4）在合作项目出现重大问题时，有权提出整改要求，并监督整改措施的落实。

甲方的义务：

（1）提供政策支持，包括但不限于财政补贴、税收优惠和行政审批协调。

（2）提供法律保障，包括但不限于法律咨询、纠纷调解和司法保障。

（3）确保合作项目在澳门特别行政区的顺利实施，维护国家主权和安全。

（4）定期向乙方通报相关政策动态和市场需求，为乙方提供决策参考。

（5）在合作项目结束后，进行项目总结和评估，并提出改进建议。

2.乙方的权力和义务：

乙方的权力：

（1）在合作项目范围内，享有自主经营和决策的权利。

（2）根据市场需求和项目进展，调整经营策略和业务模式。

（3）要求甲方提供必要的政策支持和法律保障。

（4）对甲方提供的支持措施进行监督，确保其符合协议约定。

乙方的义务：

（1）确保合作项目符合国家法律法规及澳门特别行政区相关规定，不得从事违法违规活动。

（2）按照协议约定，具体实施合作项目，并确保项目成果达到预期目标。

（3）提供详细的项目计划和实施方案，并定期向甲方汇报项目进展。

（4）建立健全内部管理制度，确保项目运营的规范性和高效性。

（5）配合甲方进行项目评估和总结，提供真实、准确的项目数据和报告。

（6）维护国家主权和安全，不得泄露国家秘密和商业机密。

（7）积极履行社会责任，为澳门居民提供优质的产品和服务。

（8）在合作项目遇到困难时，主动与甲方沟通，寻求解决方案。

（9）确保项目团队的专业性和稳定性，提升项目运营效率。

（10）遵守协议约定，按时完成项目任务，并承担相应的法律责任。

第四条价格与支付条件

双方同意，合作项目的具体价格及支付条件将根据合作项目的类型、规模、内容及市场情况另行协商确定，并签订专项协议作为本协议的附件。专项协议中应详细列明各项服务的收费标准、支付方式、支付时间及付款节点。甲方提供的政策支持及财政补贴，其具体金额、支付方式及条件将按照国家及澳门特别行政区的相关法律法规执行。乙方应按照专项协议及国家相关规定，按时足额支付相关费用，甲方有权根据协议约定及项目进展情况审核乙方的支付申请。所有支付均应通过银行转账方式完成，双方应提供相应的银行账户信息，并确保资金安全、合规。

第五条履行期限

本协议的有效期限为五年，自双方签署之日起计算，期满后双方可协商续签。在协议有效期内，双方应按照协议约定及专项协议的安排，履行各自的权利与义务。对于具体的合作项目，其履行期限将根据项目内容另行约定，并纳入专项协议。关键时间节点包括但不限于项目启动会、中期评估会、年度总结会以及项目竣工验收等，双方应按照约定时间节点完成相关工作和任务。如遇特殊情况需要延期，双方应提前书面协商，并签订补充协议确认延期事宜。任何一方未按约定时间节点履行义务，应承担相应的违约责任。

第六条违约责任

6.1违约情形及后果

6.1.1甲方违约情形及后果

若甲方未能按照本协议及专项协议的约定，及时提供政策支持、法律保障或财政补贴，导致合作项目无法顺利实施或造成乙方损失，甲方应承担相应的违约责任。具体违约责任包括但不限于：

（1）赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于项目停滞造成的成本增加、市场机会损失等。

（2）若因甲方原因导致乙方无法按时获得政策支持，影响项目审批或运营，甲方应承担相应的行政责任，并赔偿乙方的相关损失。

（3）若甲方在合作项目过程中存在违反法律法规或协议约定的情况，应承担相应的法律责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

6.1.2乙方违约情形及后果

若乙方未能按照本协议及专项协议的约定，履行项目实施义务或支付相关费用，导致合作项目无法顺利实施或造成甲方损失，乙方应承担相应的违约责任。具体违约责任包括但不限于：

（1）赔偿甲方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于项目停滞造成的损失、甲方已投入的成本等。

（2）若因乙方原因导致项目无法达到预期目标或违反法律法规，乙方应承担相应的法律责任，并赔偿甲方的相关损失。

（3）若乙方未能按时足额支付相关费用，甲方有权要求乙方支付逾期付款利息，并有权暂停或终止合作项目，已产生的费用由乙方承担。

6.2违约金

双方同意，在本协议履行过程中，任何一方违反协议约定，均应向守约方支付违约金。违约金的计算标准为：违约方每逾期履行一天，按应付未付款项的千分之零点五向守约方支付违约金，但违约金总额不超过合同总金额的百分之十。若违约金不足以弥补守约方实际损失，守约方有权要求违约方赔偿剩余损失。

6.3赔偿责任

除违约金外，违约方还应承担守约方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于合理的维权费用、律师费、诉讼费等。若违约行为给守约方造成的精神损害，违约方也应承担相应的赔偿责任。

6.4损害赔偿的上限

双方同意，在本协议履行过程中，任何一方的损害赔偿责任不超过本协议总金额的百分之五十。若因不可抗力因素导致协议无法履行或部分无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并采取积极措施减少损失。

6.5违约行为的处理

若一方发生严重违约行为，守约方有权解除本协议，并要求违约方承担相应的违约责任。解除协议后，双方应妥善处理合作项目的后续事宜，包括但不限于项目资料的移交、人员的遣散、财产的清算等。若违约方拒不履行解除协议的后果，守约方有权向人民法院提起诉讼，要求违约方承担相应的法律责任。

6.6不可抗力导致的违约

若因不可抗力因素导致一方无法履行协议义务，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供不可抗力事件的证明材料。不可抗力事件包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。在不可抗力事件影响期间，双方应积极采取措施减少损失，并在事件结束后尽快恢复履行协议义务。若不可抗力事件持续超过三十日，双方有权协商解除协议或调整协议内容。

第七条不可抗力

1.定义不可抗力：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件。不可抗力包括但不限于：自然灾害（如地震、台风、洪水、海啸等）、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律法规的变更、政策的调整、行政命令等）、流行病疫情以及其他类似的事件。

2.不可抗力的影响：若发生不可抗力事件，导致一方或双方无法履行本协议中的部分或全部义务，受影响方应立即通知另一方，并提供不可抗力事件的相关证明材料。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商调整协议内容或延期履行相关义务。

3.责任免除：在不可抗力事件持续期间，受影响方就其因不可抗力事件而未能履行或未能完全履行本协议义务不承担违约责任。但受影响方应采取合理措施，尽量减少不可抗力事件对其履行义务的影响，并在事件结束后尽快恢复履行。

4.协议的终止：若不可抗力事件持续超过六十日，双方仍无法履行本协议的主要义务，本协议可自动终止。双方应在不可抗力事件结束后三十日内，就协议的终止事宜进行协商，并签订书面文件确认协议的终止。协议终止后，双方应妥善处理合作项目的后续事宜，包括但不限于项目资料的移交、人员的遣散、财产的清算等。

第八条争议解决

1.争议解决方式：双方在履行本协议过程中发生任何争议，应首先通过友好协商的方式解决。协商不成的，可提交澳门特别行政区仲裁机构进行仲裁，或提交有管辖权的人民法院诉讼解决。

2.协商程序：双方应指定专门的人员负责处理争议协商事宜。协商应在澳门特别行政区进行，双方应积极配合，争取在合理的时间内达成一致的解决方案。协商过程中，双方应保持良好的沟通，充分表达各自的观点和诉求，并努力寻求双方都能接受的解决方案。

3.仲裁程序：若协商不成，双方应将争议提交澳门特别行政区仲裁机构进行仲裁。仲裁应遵循澳门特别行政区相关法律法规及仲裁规则的规定。双方应选择合适的仲裁员，并按照仲裁机构的安排进行仲裁程序。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担，双方另有约定的除外。

4.诉讼程序：若双方选择诉讼解决争议，应由甲方住所地或协议履行地有管辖权的人民法院受理。诉讼应遵循中华人民共和国相关法律法规的规定。双方应积极配合法院的审理工作，提供必要的证据材料，并按照法院的判决或裁定履行义务。

5.争议解决的语言：本协议争议解决过程中使用的中英文文本具有同等效力。若双方对争议解决的语言有其他约定，从其约定。

6.争议的管辖：除本协议另有约定外，争议解决应首先在澳门特别行政区进行。若双方选择诉讼或仲裁，应优先考虑澳门特别行政区的法律和机构。

第九条其他条款

1.通知方式：双方在本协议履行过程中发生的一切通知、请求、要求或其他通信，均应采用书面形式，并通过专人递送、挂号信、电子邮件或传真等方式发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前三十日书面通知另一方。通过电子邮件或传真发送的通知，发出时视为送达；专人递送的通知，送达时视为送达；挂号信发送后五日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何未经书面确认的变更或补充均无效。

3.协议终止：除本协议另有约定外，双方均有权在提前六十日书面通知另一方的情况下终止本协议。协议终止后，双方应按照约定妥善处理合作项目的后续事宜，包括但不限于项目资料的移交、人员的遣散、财产的清算等。协议终止不影响双方在本协议有效期内产生的权利和义务。

4.保密条款：双方应对在本协议履行过程中知悉的对方的商业秘密、技术信息及其他未公开信息承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方披露、使用或允许他人使