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文档简介
储能电站运营管理2025年安全责任协议本协议由以下双方于[签署日期]在[签署地点]签署:甲方(业主方):名称:[业主方公司全称]法定代表人:[法定代表人姓名]注册地址:[业主方注册地址]统一社会信用代码:[业主方统一社会信用代码]联系地址:[业主方联系地址]联系人:[业主方联系人姓名]联系电话:[业主方联系电话]电子邮箱:[业主方电子邮箱]乙方(运营方):名称:[运营方公司全称]法定代表人:[法定代表人姓名]注册地址:[运营方注册地址]统一社会信用代码:[运营方统一社会信用代码]联系地址:[运营方联系地址]联系人:[运营方联系人姓名]联系电话:[运营方联系电话]电子邮箱:[运营方电子邮箱]鉴于甲方拥有或控制位于[储能电站详细地址]的储能电站(以下简称“电站”),并希望委托乙方进行电站的运营管理;乙方具备相应的资质和能力,愿意接受甲方的委托,负责电站的运营管理工作。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力安全工作规程》等相关法律法规和标准,双方经友好协商,达成如下协议,以资共同遵守。第一条总则1.1本协议目的在于明确甲方与乙方在电站运营管理期间,就人身安全、设备安全、电网安全、财产安全和环境保护等方面的安全责任划分,确保电站安全、稳定、高效运行。1.2本协议适用范围包括但不限于电站位于[具体区域描述]、在商业运营期间的日常运行操作、设备维护、安全管理活动及相关区域。1.3定义与解释:(1)“储能电站”指由甲方拥有或控制的,用于储存和释放电能的设施及其附属系统。(2)“运营管理”指对电站的日常监控、操作、维护、检修、应急处置等活动。(3)“安全责任”指双方根据法律法规、本协议约定以及各自角色,在电站运营管理中应承担的保障安全的义务和责任。(4)“安全管理体系”指为建立、实施、保持和持续改进安全绩效而制定的一套相互关联或相互作用的政策、程序和过程。(5)“本协议”指本协议正文以及经双方签署的附件。(6)“2025年”在本协议中主要指作为本协议签订及履行时参考的主要法规标准基准年份,并要求乙方持续遵守其后生效的强制性更新版本。1.4依据的法律法规与标准:双方确认本协议的订立和履行将遵守中华人民共和国现行有效的法律、法规、政策,并遵循截至2025年适用的主要电力安全、储能技术、消防、环境保护等相关标准和规范,包括但不限于国家能源局、国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会等部门发布的相关强制性标准(具体标准编号可列表,或约定持续更新),例如《电力安全工作规程(热力与电气部分)》、《电力监控系统安全防护规定》、《固定式储能电站技术规范》、《电化学储能系统安全要求》等。1.5基本原则:双方遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,共同致力于维护电站的安全运行,遵守所有适用的法律法规和标准,确保运营管理活动符合甲方的安全要求。第二条安全责任划分2.1甲方的安全责任:(1)甲方对电站的整体安全负最终责任。确保电站的设计、建设(如适用)、设备选型、制造、安装、调试和验收符合国家及行业相关安全标准和规范。(2)甲方负责建立健全电站的整体安全管理体系,包括但不限于制定电站安全目标、组织架构、安全规章制度、操作规程、安全培训计划、应急预案等,并确保其有效运行和持续适宜。(3)甲方负责办理电站运营所需的所有政府许可、资质证书,并确保其持续有效。(4)甲方提供必要的资金、合格的人员、安全工器具及防护用品等资源,保障电站安全运营所需的安全投入。(5)甲方负责协调电站与电网公司、调度机构及其他相关方的接口,确保电站的运行符合电网安全稳定运行的要求。(6)甲方负责组织或参与等级为[具体等级,如较大以上]及以上的安全事件或事故的调查处理工作,并承担由此产生的主要责任。2.2乙方的安全责任:(1)乙方负责电站日常运行操作的安全管理,严格遵守甲方批准的安全规章制度、操作规程和调度指令,执行充放电操作、功率调节、设备启停等任务,确保操作过程符合安全要求。(2)乙方负责电站的日常监控、设备维护(包括日常巡检、定期维护、计划性检修的具体执行)、状态评估等,确保设备处于良好运行状态,及时发现并上报设备异常。(3)乙方必须遵守甲方建立的安全管理体系,执行相关的安全管理制度和操作规程,落实安全风险辨识、评估和控制措施。(4)乙方负责配备满足岗位要求、具备相应资质和经验的运行、维护人员,建立人员档案,并按照甲方要求或国家规定,组织开展针对性的安全知识、操作技能、应急处置能力的培训和考核,确保人员具备必要的安全素养和操作资格。(5)乙方负责制定详细的电站运营应急预案(覆盖设备故障、火灾、电气伤害、电池热失控、自然灾害、外部事件等场景),报甲方批准后实施,并定期组织应急演练,检验和提升应急响应能力。(6)乙方负责配备、管理、检查和维护合格的安全工器具(如绝缘工具、验电器、接地线等)和个人防护用品(PPE),确保其符合标准、状态良好并及时更新。(7)乙方负责建立和维护完整、准确的电站安全运行记录、维护记录、培训记录、安全检查记录、隐患整改记录等,并按照本协议约定及甲方要求,及时、准确地向甲方报告安全事件、未遂事件、安全隐患及事故。(8)乙方负责维护电站现场的安全环境,保持主回路、电缆沟、设备区、辅助用房等区域的整洁和通道畅通,按规定设置安全警示标识和隔离设施,管理好危险区域。(9)乙方负责在发生安全事件或事故时,第一时间启动应急预案,采取有效措施控制事态发展,防止事故扩大和次生灾害,保护现场,并按照本协议规定及时上报。(10)乙方负责配合甲方及政府主管部门、电网公司等对安全事件或事故进行调查,提供相关资料和情况说明。第三条安全管理要求3.1乙方必须遵守甲方现有并适用于电站运营的安全管理制度、安全操作规程、工作票制度、交接班制度等。如乙方认为现有制度不适用或存在不足,应提出书面建议,经甲方评估确认后可制定补充性规定,但不得与甲方规定相抵触。3.2乙方应建立并执行安全风险评估机制,定期(至少每年一次)对电站运营管理的各个环节进行安全风险辨识和评估,针对评估出的风险制定并落实有效的控制措施,形成风险评估报告报甲方备案。3.3乙方应建立并严格执行变更管理程序。任何涉及电站设备、系统、工艺流程、操作方法、组织架构、人员资质等的变更,必须进行充分的安全评估,履行甲方批准的变更申请流程后方可实施。3.4乙方应建立并执行常态化的安全检查制度,包括但不限于:日常安全巡视、每周安全检查、每月综合安全检查、每季度专项安全检查等。发现安全隐患,必须建立台账,制定整改措施、明确责任人、确定整改期限,并按期完成整改,整改完成后报甲方确认。重大隐患需立即报告甲方,并制定专项治理方案。3.5乙方应建立并执行完善的安全培训和教育制度,确保所有员工接受与其岗位相关的安全培训。包括但不限于:入职三级安全教育、年度安全培训、新工艺、新设备、新风险的专项培训、特种作业人员(如电工、焊工等)的持证上岗及定期复审、日常安全意识教育、事故案例警示教育等。所有安全培训活动应有记录,并存档备查。3.6乙方应按照国家相关标准和甲方的要求,配备充足、合格的安全标识(如禁止、必须遵守、警告、指令、提示类标识),并在显著位置悬挂或设置。安全标识应清晰、准确、规范,损坏或失效的应及时更换。第四条应急管理4.1乙方应依据国家及行业相关标准,结合电站实际情况,制定详细、可操作的电站运营应急预案,内容应至少包括应急组织机构与职责、预警与信息报告、应急处置程序(含不同事故场景下的具体操作)、应急保障(人员、物资、装备、通信)、应急演练与评估、善后处理等。预案经甲方审核批准后报相关部门备案。4.2乙方应设立应急组织机构,明确应急响应流程中各岗位的职责,并确保相关人员熟悉预案内容和自身职责。4.3乙方应配备必要的应急物资、装备(如灭火器、消防栓、急救箱、备用电源、通讯设备等)并定点存放,建立台账,定期检查维护,确保可用。应急通讯联络方式应保持畅通有效。4.4发生安全事件或事故时,乙方应按预案立即启动应急响应,采取一切必要措施控制事态,组织抢救,保护现场,并按照本协议第二条第2.9款及以下约定及时上报。4.5乙方应积极配合甲方及有关部门对发生的安全事件或事故进行调查,如实提供情况,协助分析原因,并落实整改措施。乙方有义务根据调查结果,持续改进安全管理工作。第五条安全检查与监督5.1甲方或其委派的代表或聘请的第三方安全监督机构,有权在电站运营期间,对乙方的安全管理体系运行情况、规章制度执行情况、操作规程遵守情况、安全培训效果、设备设施状况、安全记录完整性、应急准备情况等进行不定期的安全检查和监督。5.2乙方应创造条件配合甲方的安全检查和监督工作,不得拒绝、阻挠或提供虚假情况。应指定专人负责接待检查,并根据要求如实提供相关文件、记录、数据等信息。对检查中发现的问题或隐患,乙方应制定整改计划,明确整改措施、责任人和完成时限,并按期完成整改。整改情况应及时向甲方汇报,必要时接受甲方复查。第六条安全事件与事故处理6.1双方同意采用如下标准对安全事件和事故进行分级(示例,可根据实际情况调整):(1)一般事件(或未遂事件):指未造成人员伤亡、财产损失或电网影响,但违反了安全规章制度或操作规程,或险些导致事故发生的情况。(2)一般事故:指造成人员轻微伤害(如轻伤)、轻微财产损失或轻微电网影响,但未达到国家相关事故调查标准的事故。(3)[较大]事故:指造成人员[具体标准,如重伤]、较大财产损失或较严重电网影响,达到国家相关事故调查标准的事故。(4)[重大及以上]事故:指造成人员死亡、重大财产损失或严重电网影响,达到国家相关事故调查标准的事故。6.2报告程序:(1)乙方发现任何安全事件或事故,应立即采取必要的应急措施(如可能),并第一时间向其现场负责人报告。(2)现场负责人应在[例如:1小时]内向乙方总部(如有)和甲方指定的联系人报告事件/事故的基本情况(时间、地点、性质、初步原因、有无人员伤亡等)。(3)对于一般事件,乙方应在事件发生后[例如:4小时]内将详细报告报送甲方。(4)对于一般事故及以上等级的事故,乙方应在事故发生后[例如:1小时]内将初步报告报送甲方,并在[例如:24小时]内报送详细事故报告。详细报告应包括事故经过、原因分析、人员伤亡和财产损失情况、已采取的措施、初步防范和整改建议等。(5)乙方同时应根据国家法律法规和相关规定,及时向相关政府主管部门(如应急管理部门、能源主管部门、电网公司等)报告。6.3应急处置:发生安全事件或事故时,乙方现场人员应立即按照应急预案和现场规程,采取一切可能措施控制事态,防止扩大,组织人员疏散或抢救,并保护事故现场,等待专业救援和调查人员到达。6.4事故调查:发生等级为[具体等级,如较大及以上]的事故,由[例如:甲方或甲方授权第三方]牵头组织事故调查组,进行事故调查。乙方有义务提供事故调查所需的人员、资料、设备设施等支持,并如实陈述情况。事故调查组应分析事故原因,分清责任,提出防范和整改措施。6.5责任追究:基于事故调查结果,双方应根据国家法律法规和本协议约定,对相关责任方进行处理。对于因严重失职、违章操作等导致事故的责任人,甲方有权要求乙方给予处分;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。第七条安全考核与奖惩7.1甲方可根据电站安全运行情况,制定年度或季度安全考核计划,对乙方的安全管理绩效进行考核。考核指标可包括但不限于:安全事件/事故发生次数及等级、隐患排查治理率、安全培训覆盖率及合格率、应急演练完成及效果评价等。7.2甲方应定期(如每季度或每半年)对乙方进行安全考核,考核结果应书面通知乙方。7.3对于安全责任落实到位、安全绩效优异的乙方,甲方可在本协议约定的服务费中给予[例如:一次性奖励、绩效奖金]等形式的奖励。7.4对于未能履行本协议约定的安全责任,导致发生安全事件或事故,或检查中发现严重安全隐患未按要求整改的乙方,甲方有权根据情节严重程度,采取[例如:发出警告、要求限期整改、暂停部分或全部服务、扣减服务费、解除合同]等措施。如因此造成甲方损失(包括但不限于直接经济损失、声誉损失、行政处罚等),乙方应承担相应的赔偿责任。第八条保密条款8.1甲乙双方应对在本协议签订及履行过程中所知悉的对方的商业秘密(包括但不限于技术信息、经营信息、财务信息、管理信息等)、电站的设计资料、运行数据、安全评估结果、应急预案内容等一切未公开的信息承担保密义务。8.2未经对方书面同意,任何一方不得向任何第三方泄露该等信息,但法律法规另有规定或监管机构要求的除外。接收方若将相关信息告知第三方,应承担相应的保密义务。8.3本保密义务不因本协议的终止而失效,持续有效[例如:在本协议终止后[例如:两年]内]。第九条违约责任9.1任何一方违反本协议约定,给对方造成损失的,应承担赔偿责任。赔偿范围包括直接经济损失、合理的间接损失以及甲方为处理违约事件所支付的合理费用。9.2若乙方未能履行本协议第二条第2.2款至2.9款规定的安全责任,或未能遵守第三条、第四条、第五条、第六条关于安全管理的要求,导致发生安全事件或事故,给甲方造成损失的,乙方应承担相应的赔偿责任。损失赔偿的具体计算方式可约定为[例如:根据事故直接损失金额的一定比例、或在服务费中直接扣除等]。9.3若甲方未能履行本协议第二条第2.1款规定的相关责任,或未能提供必要的资源支持,影响电站安全运营,导致乙方发生安全事件或事故的,甲方应承担相应的责任[具体责任方式可协商确定]。9.4任何一方违反保密条款的,应承担违约责任,赔偿因此给对方造成的损失。9.5若因一方违约导致本协议无法继续履行,守约方有权根据违约情节,单方面解除本协议,并要求违约方承担相应的违约责任。第十条争议解决凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,双方应首先通过友好协商解决。协商不成的,任何一方均有权向[选择一项:甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼/提交[具体仲裁委员会名称]按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁]。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力(如选择仲裁,则不应选择诉讼;如选择诉讼,则不应选择仲裁)。第十一条协议期限与终止11.1本协议有效期自双方签字盖章之日起生效,至[终止日期或约定条件,如:乙方完成电站运营管理服务并办理完移交手续之日]止。11.2在本协议有效期内,如发生下列情形之一,本协议可提前终止:(1)双方协商一致同意终止。(2)因不可抗力(指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如战争、严重自然灾害等)导致本协议无法履行,经双方书面确认。(3)乙方出现严重违约行为,导致甲方依据本协议第九条或第十条约定解除本协议。(4)法律法规规定或政府主管部门强制要求终止的。11.3协议终止时,乙方应:(1)妥善完成正在进行的运营管理工作。(2)整理并移交所有与电站运营管理相关的文件、记录、资料、备品备件等。(3)配合甲方完成电站的移交接收手续。(4)根据本协议约定,完
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