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文档简介
消防安全操作规程操作规程一、总则
1.1目的为规范消防安全操作行为,预防火灾事故发生,减少火灾危害,保护人员生命财产安全,确保单位消防安全管理标准化、规范化,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本规程。
1.2依据本规程以《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑设计防火规范》(GB50016)、《人员密集场所消防安全管理》(GA654)等法律法规和标准为依据,结合单位实际消防安全管理需求制定。
1.3适用范围本规程适用于单位所有区域及场所的消防安全操作,包括但不限于办公区、生产车间、仓库、配电房、消防控制室、厨房、员工宿舍等,涉及单位全体员工、外来施工人员及访客的消防安全行为。
1.4基本原则消防安全操作遵循“预防为主、防消结合”方针,落实“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”原则,坚持标准化操作、规范化管理,确保火灾隐患早发现、早报告、早处置,保障应急响应快速、高效。
二、职责分工
2.1单位主要负责人职责
2.1.1领导责任单位主要负责人是消防安全第一责任人,全面负责本单位的消防安全工作,贯彻执行消防法律法规,确保消防安全操作规程的有效实施。定期召开消防安全工作会议,研究解决消防安全管理中的重大问题,对火灾事故承担领导责任。
2.1.2制度建设负责组织制定和修订消防安全操作规程,明确各部门、各岗位的消防安全职责,确保制度符合单位实际并具备可操作性。审批消防安全管理制度、应急预案和年度消防工作计划,监督制度落实情况。
2.1.3资源保障保障消防安全投入,将消防设施建设、维护保养、培训演练等经费纳入年度预算,确保消防器材、设施完好有效。配备专职或兼职消防管理人员,支持消防安全管理部门开展工作,为消防工作提供必要的人员、物资和技术支持。
2.2消防安全管理部门职责
2.2.1日常管理消防安全管理部门是单位消防安全工作的具体执行机构,负责日常消防安全管理,包括制定月度、季度消防工作计划,组织实施消防安全检查,建立消防档案,记录消防安全工作情况。协调各部门落实消防安全职责,处理消防安全管理中的日常事务。
2.2.2培训演练负责组织开展全员消防安全培训,内容包括消防法律法规、消防安全操作规程、火灾预防知识、灭火器材使用方法和应急疏散技能。定期组织消防演练,包括灭火演练、疏散演练和综合应急演练,检验应急预案的可行性和员工的应急处置能力,演练后进行总结评估,完善预案。
2.2.3监督检查制定消防安全检查计划,每日开展防火巡查,每周进行防火检查,每月组织专项检查,重点检查用火用电安全、消防设施完好情况、疏散通道畅通情况等。对检查中发现的火灾隐患,及时下发整改通知书,督促责任部门限期整改,跟踪整改落实情况,形成闭环管理。
2.3岗位人员职责
2.3.1部门负责人职责各部门负责人是本部门消防安全直接责任人,负责落实本部门的消防安全工作,组织员工学习消防安全操作规程,开展部门内的消防安全检查,及时处理本部门的火灾隐患。配合消防安全管理部门开展培训和演练,确保本部门员工掌握必要的消防知识和技能。
2.3.2专兼职消防员职责专兼职消防员负责消防设施、器材的日常维护保养,定期检查灭火器、消防栓、应急照明等设施是否完好有效,发现问题及时上报并协助维修。参与日常消防安全巡查,发现火灾隐患立即报告,并采取临时防范措施。协助开展消防培训和演练,指导员工正确使用消防器材。
2.3.3普通员工职责普通员工是消防安全的基础力量,严格遵守消防安全操作规程,不违规用火用电,不占用、堵塞疏散通道和消防设施。发现火灾隐患及时报告,发现初期火灾立即采取灭火措施并报警。熟悉本岗位的火灾危险性,掌握灭火器材的使用方法和疏散逃生路线,积极参与消防培训和演练,提高自身消防安全意识和应急处置能力。
三、日常管理
3.1消防设施管理
3.1.1设施维护
专职消防员每月对消防栓、灭火器、应急照明等设施进行一次全面检查。消防栓维护时,需查看外观是否锈蚀,箱内水带、水枪是否齐全,阀门是否灵活。灭火器检查压力表指针是否在绿区,喷嘴是否堵塞,瓶体是否有变形。应急照明灯测试断电后是否自动启动,亮度是否符合要求。发现问题及时记录并联系维修,确保设施随时可用。
3.1.2器材检查
每季度对消防器材进行一次功能性测试。灭火器需称重检查,重量减少超过5%的需送充装;消防水带每半年展开一次,检查是否有破损、老化;消防水泵每月启动一次,测试其运行是否正常。测试结果记录在《消防器材检查表》中,对失效器材立即更换,确保器材完好率100%。
3.1.3系统测试
火灾自动报警系统每月测试一次,模拟火灾信号,检查探测器、报警按钮、声光报警器是否联动正常。自动喷水灭火系统每季度末端试水,测试水流指示器、压力开关是否动作。防排烟系统每半年测试风机启动和风量,确保火灾时能有效排烟。测试由专业人员进行,记录数据并存档。
3.2用火用电管理
3.2.1动火作业管理
动火作业需提前办理《动火许可证》,由申请部门填写作业内容、时间、地点、安全措施,经消防安全管理部门审核,主要负责人批准后方可进行。作业时,清理作业点周围5米内的可燃物,配备灭火器材,设专人监护。作业结束后,监护人员确认无火种遗留,方可离开。每日动火作业结束后,需填写《动火作业记录表》。
3.2.2电气设备管理
电气设备安装由持证电工操作,严禁私拉乱接电线。每季度检查一次电气线路,查看是否有老化、破损,插座、开关是否松动。大功率电器使用前需检查线路负荷,避免超负荷用电。下班后,非必要电气设备应关闭电源,特别是厨房、仓库等高火灾风险区域。电气设备维修时,必须切断电源,并悬挂“禁止合闸”标识。
3.2.3用电安全规范
员工不得使用明火电炉、热得快等违规电器,不在办公区域充电。电线不得被重物压住,不得在可燃物上方敷设。定期检查插线板是否过载,发现发热、变色立即更换。电气设备周围不得堆放易燃物品,确保散热良好。新员工入职时,需接受用电安全培训,掌握基本用电常识。
3.3巡查检查管理
3.3.1日常巡查
每日由保安或值班人员对单位进行防火巡查,重点检查疏散通道、安全出口是否畅通,消防设施是否被遮挡,用火用电是否规范。巡查时需携带《防火巡查记录表》,记录检查情况,发现问题及时上报并处理。夜间巡查需增加对重点区域(如配电房、仓库)的检查频次,确保夜间消防安全。
3.3.2定期检查
每月由消防安全管理部门组织一次全面检查,各部门负责人参与。检查内容包括消防设施功能、电气线路安全、消防标识是否完好、员工消防知识掌握情况等。检查结束后召开会议,通报问题,制定整改措施,明确责任人和整改期限。整改完成后,需进行复查,确保隐患消除。
3.3.3专项检查
重大节日前(如春节、国庆节)或季节变化时(如夏季高温、冬季干燥),开展专项检查。节日前重点检查用电安全、消防设施完好情况;夏季检查防雷设施、通风设备;冬季检查取暖设备、消防管道防冻措施。专项检查可邀请第三方检测机构参与,确保检查专业、全面。检查结果形成报告,上报单位主要负责人。
3.4档案记录管理
3.4.1档案建立
建立消防安全管理档案,包括消防设施台账、培训演练记录、检查记录、隐患整改记录、消防许可证等。档案采用电子和纸质两种方式保存,电子档案备份至云端,纸质档案存放在防火档案柜中。档案由消防安全管理部门指定专人负责管理,确保信息完整、准确。
3.4.2记录填写
所有消防安全记录需真实、准确、完整,不得涂改。《防火巡查记录表》《消防器材检查表》《动火作业记录表》等使用统一格式,注明时间、地点、人员、内容。记录填写需字迹清晰,责任到人,发现问题及时记录并跟踪处理。每月对记录进行汇总分析,找出管理中的薄弱环节,制定改进措施。
3.4.3资料归档
消防安全资料按年度分类归档,每年年底整理一次。归档资料包括年度消防工作计划、培训演练总结、检查报告、整改记录、消防设施维保合同等。归档时需编写目录,注明资料名称、数量、归档时间。归档资料保存期限不少于5年,重要资料(如消防许可证)长期保存。档案柜需上锁,由专人负责查阅,确保资料安全。
四、应急响应与处置
4.1应急准备
4.1.1预案管理
单位需制定《火灾事故应急预案》,明确报警程序、疏散路线、灭火分工和救援措施。预案应覆盖所有可能发生的火灾场景,包括电气火灾、厨房火灾、仓库火灾等。预案由消防安全管理部门组织编制,经单位主要负责人审批后发布。每年至少修订一次,根据演练结果和实际变化更新内容。预案需张贴在公共区域和消防控制室,并发放至各部门。
4.1.2培训教育
新员工入职时必须接受消防应急培训,内容包括火灾报警方法、疏散逃生技巧、灭火器材使用和自救互救知识。培训采用理论讲解与实操演练结合的方式,确保员工掌握基本技能。每年组织两次全员消防知识考核,考核不合格者需重新培训。重点岗位人员(如消防控制室值班员、仓库管理员)需增加专项培训,提升应急处置能力。
4.1.3演练实施
每半年组织一次综合消防演练,模拟真实火灾场景,检验预案可行性和员工协作能力。演练前制定详细方案,明确演练流程、角色分工和评估标准。演练时设置观察员记录各环节表现,演练后召开总结会,分析问题并提出改进措施。每次演练需留存影像资料和文字记录,存入消防档案。
4.2初期处置
4.2.1火灾报警
发现火情者应立即大声呼喊“着火了”,并按下手动报警按钮。同时拨打内部报警电话和119,清晰说明单位名称、地址、火势大小和燃烧物类型。消防控制室值班员接到报警后,立即启动应急广播,通知各区域人员疏散,并切断非消防电源。
4.2.2疏散引导
疏散引导员佩戴红色袖章,站在楼梯口、走廊拐角等关键位置,指引员工沿疏散路线撤离。疏散时优先帮助老弱病残人员,禁止乘坐电梯,提醒员工用湿毛巾捂住口鼻,低姿前进。员工到达集合点后,各部门负责人清点人数,并向总指挥报告。
4.2.3初期灭火
火灾初期阶段,在确保自身安全的前提下,使用就近灭火器材灭火。灭火时站在火焰上风向,保持2-3米距离,对准火焰根部喷射。电气火灾先切断电源,油类火灾用干粉灭火器,固体物质火灾用水基灭火器。火势扩大时立即撤离,不得贪恋财物。
4.3专业处置
4.3.1消防队配合
消防队到达后,由单位负责人或指定人员引导至火场,介绍火灾情况和建筑布局。提供消防水源位置、消防设施分布图和危险源清单。协助消防队破拆、排烟和救人,提供必要的后勤保障。消防队灭火期间,非救援人员保持安全距离,服从现场指挥。
4.3.2特殊火灾处置
化学品火灾时,根据物质特性选用灭火剂,禁止用水扑救活泼金属火灾。燃气火灾立即关闭总阀门,使用干粉灭火器灭火,并疏散周边人员。高层建筑火灾时,启动正压送风系统,防止烟气扩散;着火层以上人员向楼顶撤离,着火层以下人员通过消防楼梯疏散。
4.3.3应急疏散保障
疏散过程中,安保人员负责维持秩序,防止踩踏事故。医疗救护组在集合点待命,对受伤人员实施初步救治。后勤保障组提供饮用水、应急药品和临时避难场所。所有疏散通道保持畅通,不得堆放杂物影响通行。
4.4事后处理
4.4.1火灾调查
火灾扑灭后,保护现场,配合消防部门开展火灾原因调查。单位内部成立调查组,记录火灾损失、人员伤亡和应急处置过程。分析火灾暴露的管理漏洞,形成调查报告,提出整改措施。
4.4.2隐患整改
根据调查报告,制定隐患整改方案,明确责任部门、整改时限和验收标准。整改期间采取临时防护措施,防止事故再次发生。整改完成后,由消防安全管理部门组织验收,确保隐患彻底消除。
4.4.3恢复重建
清理火灾现场,修复受损设施和设备。对员工进行心理疏导,消除火灾带来的心理阴影。总结应急处置经验,修订完善应急预案和操作规程。恢复生产经营前,经消防安全管理部门检查合格后方可启用。
五、培训与演练管理
5.1培训体系建设
5.1.1培训对象分类
单位根据岗位风险等级划分培训对象。新员工入职培训覆盖全员,包括消防法规、基础灭火技能和疏散知识。重点岗位人员如消防控制室值班员、仓库管理员需接受专项培训,内容侧重设施操作和应急处置。管理层人员培训侧重责任落实和风险研判,提升决策能力。外来施工人员进场前必须接受针对性安全培训,明确动火作业和用电规范。
5.1.2培训内容设计
培训内容分基础模块和专项模块。基础模块包括火灾案例警示、消防器材使用、疏散逃生技巧,采用视频教学与实物演示结合。专项模块针对不同岗位定制:电工培训增加电气火灾扑救和触电急救;厨师培训涵盖油锅起火处置和燃气安全;安保人员强化初期火灾扑救和引导疏散技能。每年更新培训案例库,加入近期典型火灾事故分析。
5.1.3培训频次要求
新员工入职培训不少于4学时,考核合格后方可上岗。重点岗位人员每季度复训1次,每次2学时。全员年度培训累计不少于8学时,分两次完成。季节性防火重点期(如冬季取暖期、夏季高温期)增加专项培训。新设备投入使用前,相关操作人员必须接受专项培训。
5.2演练实施管理
5.2.1演练类型规划
演练分为桌面推演、功能演练和综合演练三种。桌面推演每季度开展1次,由各部门负责人参与,模拟火灾场景讨论处置流程。功能演练每月1次,测试单一系统功能,如消防水泵启动、应急广播覆盖。综合演练每半年1次,模拟真实火场环境,检验多部门协同能力。演练类型按年度计划轮换实施,确保覆盖所有风险场景。
5.2.2演练流程设计
演练前制定详细方案,明确时间、地点、角色分工和评估标准。演练时设置突发状况,如模拟某区域烟雾报警失效,检验应急响应能力。演练中设置观察员记录各环节表现,重点检查报警及时性、疏散路线选择和初期灭火操作。演练后立即召开复盘会,收集参与者反馈,分析暴露问题。
5.2.3演练效果评估
评估采用定量与定性结合方式。定量指标包括疏散完成时间、灭火器使用正确率、报警响应时间。定性指标评估员工心理状态和协作效率。评估结果形成报告,标注优秀实践和改进点。连续两次评估未达标的部门,需增加专项培训。评估结果与部门绩效挂钩,强化责任落实。
5.3考核与持续改进
5.3.1考核机制建立
建立三级考核体系。一级考核为理论笔试,覆盖消防法规和操作规程,全员每年1次。二级考核为实操测试,重点岗位人员每半年1次,模拟真实场景操作消防设施。三级考核为应急观察,由安全员在日常巡查中随机抽查员工应急知识。考核结果分为优秀、合格、不合格三档,不合格者需重新培训。
5.3.2档案动态管理
为每位员工建立培训档案,记录培训内容、考核成绩和演练表现。档案采用电子化管理系统,可实时查询培训记录。员工岗位变动时,档案自动同步更新培训需求。培训部门每季度分析档案数据,识别高频错误项,针对性调整培训内容。档案保存期限与员工在职时间一致,离职后保留3年。
5.3.3持续优化机制
培训部门每年开展满意度调查,收集员工对培训形式和内容的建议。根据演练评估报告,修订应急预案和操作流程。引入外部专家评审,每两年对培训体系进行一次全面诊断。建立培训创新小组,探索VR模拟演练、线上微课等新型培训方式。优化后的培训方案需经消防安全管理部门审批后实施。
六、监督与考核管理
6.1监督机制建设
6.1.1日常监督主体
单位消防安全监督实行三级管理架构。一级监督由消防安全管理部门专职人员执行,每日巡查重点区域,记录消防设施状态和员工操作规范。二级监督由各部门负责人承担,每周检查本部门消防隐患整改情况,抽查员工应急知识掌握程度。三级监督由员工代表组成,每月随机抽查消防通道畅通性和器材完好率,形成全员参与监督网络。
6.1.2专项监督流程
针对高风险环节启动专项监督。动火作业期间,安全员全程现场监督,确认防火措施到位后签字放行。电气设备改造前,技术部门需提交安全方案,经消防工程师审核通过方可实施。节假日值班表需报备消防部门,抽查人员在岗履职情况。监督过程留存影像资料,确保可追溯性。
6.1.3外部监督协作
每年邀请消防支队开展联合检查,重点核查消防设施联动效能和应急预案可行性。主动配合消防部门"双随机"抽查,对发现的问题立行立改。建立与周边单位的消防联防机制,定期交叉检查消防通道和水源保障情况。外部检查报告纳入单位年度安全评估体系。
6.2考核标准制定
6.2.1定量指标设计
建立百分制考核体系。消防设施完好率占20分,每月抽查灭火器、消火栓等设备,每处缺陷扣1分。隐患整改时效占30分,一般隐患24小时内整改,重大隐患48小时内整改,超时每日扣5分。应急响应速度占25分,模拟火情报警后3分钟内启动广播,超时扣10分。培训合格率占25分,年度全员考核通过率需达100%。
6.2.2定性指标评估
采用行为观察法评估员工消防意识。重点观察办公区域是否存在违规用电,如插线板超负荷使用、电线私拉乱接等情况。检查仓库货物堆放是否符合"五距"要求,即垛与垛、垛与墙、垛与柱、垛与灯的安全距离。评估消防演练中员工是否遵循"不乘坐电梯""低姿前进"等规范动作。
6.2.3部门差异化考核
生产部门增加设备防火指标,如机床冷却液泄漏处理及时性。餐饮部门强化油烟管道清洁度考核,每季度检测油污厚度。办公部门突出疏散通道管理,禁止堆放文件箱等杂物。考核指标根据部门风险动态调整
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