水电站重大事故隐患专项排查整治方案

水电站重大事故隐患专项排查整治方案一、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实国务院安委会关于安全生产十五条硬措施及配套要求，聚焦水电站运行、建设、检修等关键环节，全面排查整治重大事故隐患，压实各方安全责任，强化源头治理，提升本质安全水平，坚决防范和遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全和能源稳定供应。

（二）工作目标

（三）基本原则

1.坚持人民至上、生命至上。把保障人民群众生命财产安全作为排查整治工作的出发点和落脚点，严格落实安全生产责任制，坚决守住安全底线。

2.坚持问题导向、精准施策。聚焦水电站溃坝、水淹厂房、机组飞逸、高边坡失稳、火灾、爆炸、中毒窒息等重大风险，靶向发力，精准整治隐患。

3.坚持标本兼治、重在治本。既解决当前突出隐患，又完善制度机制，加强安全科技支撑，提升本质安全水平。

4.坚持压实责任、协同联动。严格落实水电站业主单位主体责任、部门监管责任和属地管理责任，形成齐抓共管工作格局。

二、组织领导

（一）成立领导小组

1.领导小组组成

领导小组由水电站业主单位主要负责人担任组长，副组长由业主单位分管安全生产的负责人担任。成员单位包括水利部门、应急管理部门、能源监管机构、地方政府相关部门以及水电站运营管理团队。水利部门负责技术指导和行业监管，应急管理部门负责事故预防和应急处置，能源监管机构负责电力安全协调，地方政府提供属地支持，运营管理团队负责具体执行。领导小组下设办公室，办公室设在业主单位安全生产管理部门，负责日常协调和信息汇总。办公室成员由各部门抽调专业人员组成，确保工作连续性和专业性。

2.领导小组职责

领导小组负责统筹协调专项排查整治工作，制定总体方案和实施计划。组长对工作负总责，定期召开会议听取进展汇报，协调解决重大问题。副组长协助组长分管具体领域，如隐患排查、整改落实等。成员单位分工协作，水利部门负责技术标准制定和风险评估，应急管理部门负责监督执法和事故预案，能源监管机构负责电力系统安全协调，地方政府负责资源调配和群众动员。领导小组办公室负责会议组织、文件起草、信息报送和跟踪督办，确保指令及时传达和反馈。

（二）明确职责分工

1.业主单位责任

业主单位作为责任主体，负责组织实施排查整治工作。具体包括：制定详细排查清单，覆盖水电站大坝、厂房、机组、输电线路、安全设施等关键部位；组织专业团队开展日常巡查和定期检查，记录隐患信息；建立隐患台账，明确整改责任人和时限；投入必要资金用于整改和培训；配合监管部门检查，及时上报重大隐患。业主单位需签订安全生产责任书，将责任落实到每个岗位，确保员工熟悉操作规程和应急流程。

2.监管部门责任

监管部门包括水利、应急、能源等部门，负责监督指导和执法检查。水利部门重点检查大坝安全、防洪设施和运行规范，定期评估风险等级；应急管理部门负责安全执法，对未整改隐患下达整改通知，依法处罚违规行为；能源监管机构监控电力系统稳定性，防止连锁事故。监管部门需联合开展专项督查，每季度至少一次，抽查隐患整改情况；建立举报机制，鼓励公众参与监督；组织专家评审，确保整改措施科学有效。

3.其他相关方责任

设计单位负责提供技术支持，优化设计方案，消除设计缺陷；施工单位负责整改工程实施，确保施工质量和安全；监理单位全程监督施工过程，防止新隐患产生；供应商提供设备维护服务，保障设备正常运行；科研机构协助研发新技术，提升安全管理水平。相关方需签订合作协议，明确责任边界；参与领导小组会议，汇报工作进展；接受业主单位和监管部门的双重监督，确保责任落实到位。

（三）建立工作机制

1.协调会议机制

领导小组建立月度协调会议制度，每月初召开全体成员会议，通报上月工作进展、隐患排查情况和整改成效。会议内容包括：分析当前风险点，如汛期防洪、设备老化等；讨论解决方案，如调整排查重点或增加资源投入；部署下月任务，明确责任分工。会议形成纪要，由办公室分发至各单位，并跟踪落实情况。遇紧急事件，如突发暴雨或设备故障，可随时召开临时会议，快速响应。会议记录需存档备查，确保决策透明和可追溯。

2.信息报送机制

建立统一的信息报送平台，业主单位每日通过平台上报隐患排查数据，包括隐患类型、位置、等级和整改进度。监管部门每周汇总信息，形成周报，提交领导小组审核；重大隐患需24小时内直报上级部门。信息内容包括：隐患描述、潜在风险、整改措施和责任人。平台采用电子化系统，确保数据准确和安全；同时保留纸质备份，防止系统故障。报送机制强调时效性和真实性，对瞒报、漏报行为严肃处理，保障信息畅通和决策科学。

3.监督检查机制

领导小组组织常态化监督检查，分为日常巡查、专项督查和随机抽查三种形式。日常巡查由业主单位每日进行，重点检查运行记录和现场状况；专项督查由监管部门每季度牵头，联合专家团队深入现场，评估整改效果；随机抽查由办公室不定期组织，防止形式主义。检查内容包括：隐患整改是否到位、安全措施是否落实、员工培训是否有效。发现问题当场记录，下发整改通知；对拒不整改的，依法采取强制措施。检查结果纳入绩效考核，与奖惩挂钩，形成长效监督机制。

三、排查范围与重点内容

（一）排查范围

1.水工建筑物

水工建筑物包括大坝、泄洪设施、引水系统、厂房等核心结构。大坝需全面检查坝体混凝土裂缝、渗漏情况，坝基稳定性及防渗系统有效性。泄洪设施重点排查闸门启闭设备运行状态、启闭力是否满足设计要求，以及泄洪道淤积、堵塞风险。引水系统涵盖压力钢管、隧洞、调压井等部位，重点检查钢板锈蚀、衬砌裂缝、空蚀破坏及渗漏情况。厂房结构需评估地基沉降、墙体裂缝、屋顶渗漏等安全隐患。

2.机电设备

机电设备涵盖发电机组、变压器、开关站、调速系统等核心设备。发电机组需检查定转子间隙、轴承温度、振动值是否超标，冷却系统是否畅通，绝缘性能是否达标。变压器重点监测油位、油温、瓦斯继电器动作可靠性，套管有无放电痕迹，冷却装置运行状态。开关站设备包括断路器、隔离开关、互感器等，需排查触头接触不良、操作机构卡涩、二次回路绝缘缺陷等问题。调速系统需检查油压装置稳定性、导叶开度反馈准确性、机械液压部件磨损情况。

3.输电系统

输电系统包括升压站、输电线路、接地网等设施。升压站需检查母线连接点过热、避雷器泄漏电流、防误闭锁装置可靠性。输电线路重点排查杆塔基础沉降、导线弧垂变化、绝缘子污秽闪络风险，以及通道内树障、违章建筑等隐患。接地网需测试接地电阻值，检查接地引下线连接腐蚀情况，确保系统接地可靠性。

4.安全设施

安全设施包括消防系统、通风系统、安全防护装置等。消防系统需核查灭火器配置数量及有效期、消防栓水压是否充足、自动报警系统灵敏度、防火封堵是否严密。通风系统重点检查风机运行状态、风道清洁度、有毒有害气体监测装置有效性。安全防护装置包括防护栏杆、盖板、限位开关等，需确认其完整性及功能可靠性。

5.环境与应急

环境因素包括边坡稳定性、防汛物资储备、地质灾害监测设施等。边坡需检查植被覆盖、裂缝发展、排水系统畅通性。防汛物资需核实沙袋、救生衣、抽水泵等储备数量及可用性。应急设施包括应急发电机、事故照明、疏散通道标识等，需测试其启动可靠性及标识清晰度。

（二）重点内容

1.大坝安全

（1）结构稳定性

坝体混凝土需进行超声波探伤，检测内部裂缝及密实度，重点检查坝踵、坝趾等应力集中区域。基础岩石需通过钻孔取样分析节理发育情况，评估抗滑稳定性。混凝土与基岩接触面需进行压水试验，确定渗流量及扬压力分布。

（2）防洪能力

泄洪闸门需做启闭试验，记录启闭时间、同步性及最大启闭力。泄洪道需进行水力学模型试验，验证消能效果及冲刷坑深度。防洪库容需复核设计洪水标准下的调洪演算结果，检查启闭电源备用措施。

（3）监测系统

大坝安全监测系统需校准渗流计、位移计、垂线仪等传感器，确保数据采集精度。自动化监测系统需测试通信链路稳定性及数据备份机制，人工监测记录需与自动化数据比对验证。

2.厂房与机电设备

（1）厂房建筑

厂房结构需进行荷载试验，评估吊车梁、桥机轨道承载能力。屋顶防水需做淋水试验，检查渗漏点及排水坡度。地面荷载需核算发电机层、水轮机层设备布置是否满足动荷载要求。

（2）关键设备

发电机定子需进行绝缘电阻测试、耐压试验，检查线圈端部绑扎固定情况。变压器油色谱分析需监测氢气、乙炔等特征气体含量，判断内部放电程度。调速器需模拟机组甩负荷工况，测试导叶关闭时间及速率。

（3）辅助系统

技术供水系统需检查滤网堵塞情况、水泵汽蚀余量、管道阀门密封性。油系统需化验透平油、绝缘油油质，检查油泵、冷油器运行状态。压缩空气系统需测定储气罐压力、干燥机露点温度，确认管路无泄漏。

3.输电与系统安全

（1）升压站设备

GIS设备需进行微水测试，确保SF6气体湿度符合标准。隔离开关需测量主回路电阻，检查触头镀银层磨损情况。保护装置需校验定值单准确性，模拟各种故障类型验证动作逻辑。

（2）输电线路

导线弧垂需进行红外测温，识别过热接头。绝缘子需进行憎水性测试，评估污秽等级。杆塔接地电阻需在干燥天气复测，确保满足设计值。

（3）系统稳定性

需进行稳定计算分析，校核系统遭受大扰动时的暂态稳定性。低频减载装置需模拟频率下降工况，验证切负荷轮次及定值。备用电源自投装置需测试切换时间及相位差。

4.应急与消防

（1）消防系统

自动喷水灭火系统需做末端试水试验，检查水流指示器动作及压力开关反馈。气体灭火系统需核查钢瓶压力、启动装置可靠性。消防泵需做启泵试验，记录扬程、流量参数。

（2）应急预案

需组织桌面推演，验证洪水、火灾、机组事故等场景处置流程。应急物资需检查有效期及存放条件，确保取用便捷。应急通讯需测试公网、专网、卫星电话等多通道连通性。

（3）疏散通道

安全出口需核查宽度是否满足最大疏散人数要求，防火门需测试闭门器及顺序器功能。疏散指示标志需检查亮度及连续性，应急照明需断电后持续照明时间达标。

5.管理体系

（1）制度执行

需核查"两票三制"执行记录，检查工作票签发、许可流程规范性。设备台账需与实际编号、位置对应，确保账物相符。定期试验计划需涵盖所有保护装置、安全阀、压力容器等。

（2）人员能力

运行人员需考核"三熟三能"掌握程度，包括设备结构、操作规程、应急处置能力。检修人员需验证特种作业资质，如高压电工、焊接作业证书。安全培训需覆盖新员工、转岗人员及承包商人员。

（3）承包商管理

需审查承包商资质证书、安全协议及保险有效性。作业现场需检查"三措一案"（组织措施、技术措施、安全措施及施工方案）落实情况。高风险作业需执行作业许可制度，如动火、高处作业等。

四、排查方法与步骤

（一）前期准备

1.组建专业团队

业主单位联合水利、应急、能源等部门组建复合型排查团队，成员包括注册安全工程师、设备工程师、结构工程师及行业专家。团队按专业领域分为水工组、机电组、消防组、应急组，每组配备3至5名核心成员。外聘第三方检测机构参与，重点设备检测由具备CMA资质的机构执行。团队组建后需进行专项培训，明确排查标准、流程及安全注意事项。

2.制定实施方案

依据水电站等级、运行年限及历史风险特点，编制《专项排查实施细则》。方案明确排查时间表、路线图及资源配置，采用"1+3"模式：1个总方案覆盖全站，3个子方案分别针对大坝、厂房、输电系统细化要求。方案需包含应急预案，针对可能出现的设备突发故障制定现场处置措施。实施方案需经领导小组审核并报属地监管部门备案。

3.收集基础资料

系统梳理水电站竣工图纸、历次检测报告、设备台账、运行记录及事故案例。重点收集大坝安全鉴定报告、机组振动监测数据、消防系统验收文件等关键资料。建立电子档案库，将设计参数、运行指标、缺陷记录等录入数字化管理平台，实现数据实时调取比对。对缺失资料启动补全程序，通过设计回溯、设备铭牌核查等方式完善基础信息。

（二）现场排查

1.日常检查与专业检测结合

日常检查由运行人员每日执行，采用"望闻问切"法：目视观察设备油位、仪表指示；耳听异响、异常振动；鼻闻焦糊、异味；手摸轴承温度、管道振动。记录《日常巡检日志》，对异常项标注并跟踪。专业检测每季度开展一次，采用红外热像仪检测电气设备过热点，超声波探伤仪检测金属结构裂纹，振动分析仪监测机组运行状态。对压力容器、安全阀等特种设备委托法定机构进行年度检测。

2.分区域分系统排查

水工建筑物区采用"徒步+无人机"协同模式：大坝迎水面采用无人机搭载高清摄像头检查裂缝，坝顶人工检测防浪墙、栏杆完整性；泄洪道通过声呐探测淤积深度，闸门室做启闭力测试。机电设备区按"三层两线"展开：发电机层检测定子温度、冷却水压力；水轮机层检查导叶间隙、主轴密封；中控室核查继电保护定值、DCS系统冗余配置。输电系统区采用"分段包干"：升压站设备进行SF6气体微水检测，输电线路用望远镜观测绝缘子污秽，杆塔基础开挖检查腐蚀情况。

3.隐患识别与记录

建立"五步识别法"：现场观察→数据比对→标准对照→专家研判→风险定级。发现隐患立即拍照取证，使用标准化表单记录，包含位置描述、设备编号、异常现象、潜在风险、严重程度等要素。对重大隐患如坝体渗漏量突变、机组摆度超限等，设置红色警示标识并24小时内上报。记录采用"纸质+电子"双备份，纸质记录由排查人、负责人签字确认，电子记录实时上传至隐患管理平台。

（三）数据分析

1.隐患分级分类

依据《重大事故隐患判定标准》将隐患分为三级：一级为可能导致群死群伤或重大财产损失的隐患，如大坝结构性缺陷、机组飞逸保护失效；二级为可能造成较大事故的隐患，如主变压器冷却系统故障、消防水泵失效；三级为一般性缺陷，如照明不足、标识模糊。分类采用"双因子评估法"：可能性（高/中/低）×后果严重性（特大/重大/较大/一般），形成风险矩阵图。

2.风险评估与溯源

对一级隐患组织专家会诊，采用故障树分析法（FTA）追根溯源。例如厂房渗漏问题，从"渗漏现象"出发，分析可能原因：混凝土裂缝→施工缺陷或材料老化；止水失效→橡胶老化或施工质量差；排水系统堵塞→维护缺失。结合设计规范、运行数据、检测报告等，确定根本原因。运用贝叶斯网络模型预测隐患发展趋势，评估整改前风险值。

3.整改方案论证

对重大隐患整改方案组织"三审三定"：业主单位初审确定技术可行性，监管部门复审评估合规性，专家终审论证经济合理性。方案需包含技术路线（如裂缝修补采用低压注浆还是表面封闭）、资源需求（人力、设备、资金）、时间节点（设计、采购、施工、验收）。对涉及结构安全的整改方案，需进行有限元模拟验证，确保施工期安全。

（四）整改跟踪

1.建立隐患台账

实行"一隐患一档案"，台账包含基础信息（编号、位置、发现时间）、风险评估报告、整改方案、责任主体（业主/承包商/供应商）、资金预算、整改进度、验收记录等。台账采用动态管理，每周更新整改进度，对超期未整改项自动预警。台账电子版在监管平台公开，纸质版存档备查。

2.分级分类整改

一级隐患实行"挂牌督办"，由领导小组组长牵头整改，每日跟踪进度；二级隐患由分管领导负责，每周召开协调会；三级隐患由部门负责人限期整改。整改过程实施"三控制"：进度控制制定里程碑节点，质量控制执行隐蔽工程验收，成本控制建立专项审计机制。对涉及高危作业的整改，如高空焊接、有限空间作业，严格执行作业许可制度。

3.验收销号闭环

整改完成后采用"三级验收"：施工单位自检→监理单位初验→业主单位组织联合验收。验收组包含技术、安全、运行人员及外部专家，采用现场核查、资料审查、功能测试等方式。验收合格后形成《整改验收报告》，上传至监管平台完成销号。对整改不彻底的隐患，退回重新整改并纳入重点督查。建立整改后评估机制，对整改效果进行3-6个月跟踪，验证隐患是否消除或风险是否可控。

五、保障措施

（一）制度保障

1.责任体系

业主单位建立“横向到边、纵向到底”的责任网格，明确从董事长到一线员工的全链条责任清单。签订《安全生产责任状》，将隐患排查指标纳入年度考核，考核结果与绩效奖金、职务晋升直接挂钩。监管部门制定《水电站重大隐患挂牌督办办法》，对一级隐患实行“一患一档、专人专责”管理，整改期间每周报送进展。承包商实行“安全准入制”，未通过资质审查的企业不得参与工程整改。

2.考核机制

实施“双百分”考核制度：基础分100分涵盖制度执行、培训参与度等日常管理；加分项100分奖励主动发现重大隐患、提出创新解决方案的行为。考核结果分为优秀、合格、不合格三档，连续两年不合格的部门负责人调整岗位。建立“隐患销号”积分制，每整改完成一项隐患获得相应积分，积分可兑换培训机会或休假奖励。

3.信息报送

建立“日报告、周汇总、月分析”制度。业主单位每日通过监管平台上报隐患整改进度，监管部门每周生成《隐患治理简报》，每月召开风险研判会。对瞒报、漏报行为实行“三倍处罚”，即瞒报一条隐患按三条标准处罚，并通报批评。重大隐患实行“直通车”机制，24小时内直达省级监管部门。

（二）资源保障

1.资金保障

业主单位按年度发电收入的1.5%计提隐患整改专项资金，设立独立账户专款专用。资金优先用于一级隐患治理，剩余部分滚动使用至下一年度。建立“应急备用金”制度，预留20%资金应对突发性重大隐患。监管部门对资金使用进行季度审计，重点核查支出合规性和效益性。

2.人员保障

组建“1+3+N”专业团队：1名总工程师统筹全局，3个专业组（水工、机电、应急）每组不少于5名持证工程师，N名外聘专家按需调配。每年开展“岗位大练兵”活动，通过模拟故障处置、应急演练提升实战能力。设立“首席安全官”岗位，直接向董事长汇报，赋予隐患整改一票否决权。

3.物资保障

建立“分级储备”体系：一级应急物资（如大坝堵漏设备、发电机备件）集中存放于仓库，24小时待命；二级物资（如消防泵、照明设备）分散存放于各厂房；三级物资（如劳保用品、工具）由班组自行保管。每月开展物资清查，确保完好率100%。对易损件实行“双库存”管理，即仓库存放与现场备用同步。

（三）技术保障

1.技术支撑

引入“智慧安监”系统，在关键部位安装物联网传感器，实时监测大坝位移、机组振动、油温等参数。系统自动生成风险预警，当数据超阈值时自动推送至管理人员手机。建立“专家云平台”，连接全国水电站领域专家，通过视频连线提供远程诊断服务。

2.创新应用

试点“无人机+AI”巡检模式，搭载高清摄像头和红外热像仪，每周对全站进行一次立体扫描。AI系统自动识别裂缝、渗漏等异常，准确率达95%以上。开发“隐患智能诊断”APP，现场人员通过手机拍照上传，系统自动匹配历史案例和解决方案。

3.标准规范

编制《水电站重大隐患排查技术指南》，细化132项检查标准，如“大坝裂缝宽度≥0.3mm需注浆处理”“主轴摆度超过0.2mm停机检查”。建立“隐患数据库”，收录近十年全国水电站事故案例，形成“症状-原因-对策”对照表。

（四）监督保障

1.内部监督

设立“安全督查组”，由退休老工程师和年轻技术骨干组成，采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）开展突击检查。建立“吹哨人”制度，员工可通过匿名信箱举报违规行为，查实后给予奖励。

2.外部监督

聘请第三方机构每半年开展一次“体检式”评估，重点检查制度执行和隐患整改效果。定期邀请人大代表、政协委员视察，公开整改报告接受社会监督。媒体监督渠道24小时畅通，对反映的问题72小时内核查反馈。

3.数字监督

所有隐患整改过程通过“电子围栏”系统记录，从发现到验收全流程留痕。监管部门通过大屏幕实时查看各水电站整改热力图，对红色区域（整改滞后）重点督办。开发“随手拍”小程序，鼓励公众上传现场隐患，经核实后给予话费奖励。

（五）应急保障

1.预案完善

修订《水电站突发事件总体预案》，新增“重大隐患应急处置专章”，明确17类突发情况的响应流程。每季度组织一次“双盲演练”（不预设时间、不通知内容），模拟大坝管涌、机组飞逸等极端场景，检验预案可行性。

2.物资准备

在厂房周边设置“应急物资岛”，储备沙袋、救生衣、便携发电机等装备。建立“区域联动”机制，与周边5公里内企业签订物资共享协议，确保大型设备紧急调用。

3.联动响应

与地方政府建立“1小时应急圈”，消防、医疗、电力等力量随时待命。开发“一键报警”装置，中控室触发后自动联动公安、医疗等系统。每年开展“政企联合”演练，检验跨部门协同能力。

（六）文化保障

1.培训教育

实施“三级培训”体系：新员工入职培训不少于40学时，在岗员工每年复训24学时，管理层每年参加16学时专题培训。开设“安全微课堂”，通过短视频讲解典型事故案例，每月更新内容。

2.文化建设

打造“安全文化长廊”，展示员工安全寄语、隐患照片墙。开展“安全标兵”评选，每月表彰10名隐患排查能手。设立“安全积分超市”，员工可用积分兑换安全书籍、防护用品。

3.激励机制

对主动报告重大隐患的员工给予5000-20000元奖励。设立“隐患金点子”奖，采纳的创新建议按产生效益的5%给予奖励。连续三年无重大隐患的班组，集体外出考察学习。

六、工作要求与考核

（一）工作部署

1.时间安排

专项排查整治工作分三个阶段推进。第一阶段为动员部署阶段，自方案印发之日起15日内完成，包括成立工作组、制定实施细则、开展全员培训。第二阶段为集中排查阶段，持续60天，覆盖所有水电站及关键设施，重点区域实行每日巡查。第三阶段为整改提升阶段，自集中排查结束日起90日内完成，对发现的隐患逐项整改并组织验收。

2.责任落实

各责任单位需签订《专项排查整治责任书》，明确任务清单、完成时限和责任人。业主单位主要负责人为第一责任人，每月至少带队检查一次。监管部门实行“分片包干”，每名监管人员负责3-5座水电站的全程监督。承包商签订《安全承诺书》，明确施工期间安全责任及违约处罚条款。

3.动员培训

召开全站动员大会，宣贯整治方案及奖惩措施。分批次开展专题培训，内容涵盖隐患识别标准、应急处置流程、设备操作规范等。培训采用“理论+实操”模式，模拟坝体渗漏、机组过速等场景进行演练，确保参训人员100%掌握关键技能。

（二）过程管控

1.动态监管

建立“周调度、月通报”机制，领导小组每周召开工作推进会，协调解决跨部门问题。每月发布《整治进展简报》，公示整改进度及典型案例。对进展滞后的单位下达《督办通知书》，明确整改时限。采用“四不两直”方式开展突击检查，确保排查整治不打折扣。

2.跨部门协同

水利部门牵头组织大坝安全专家库，提供技术支撑；应急管理部门联合消防队伍开展实战演练；能源监管机构协调电网调度，保障整改期间电力供应。建立“信息共享平台”，实时交换隐患数据、整改方案及验收结果。

3.社会监督

公开举报电话和邮箱，鼓励员工、周边群众参与监督。对举报属实的隐患，给予500-5000元奖励。定期邀请媒体记者跟踪报道整治成效，主动接受舆论监督。在电站周边村镇设立“安全联络员”，及时反馈环境风险信息。

（三）结果运用

1.考核评价

实行“百分制+加减分”考核。基础分100分，涵盖排查覆盖率、整改完成率、验收合格率等指标。加分项包括主动发现重大隐患、提出创新建议等；减分项对应瞒报漏报、整改不力等行为。考核结果分为优秀（90分以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下）三档。

2.奖惩措施

对考核优秀的单位和个人，给予通报表扬和物质奖励，优先推荐评优评先。对连续两年考核不合格的部门负责人，予以调离岗位。对