申论课件-行测课件完整版

申论考试简介及解题技巧参透申论的本质，

指明奋斗的方向！

提醒：

申论本质上考查的是一种思维！

警告：

切忌错误的坚持不该坚持的！

《申论》取自于古代汉语，即申述、申辩、论述、论证之意。它是为完善国家公务员录用考试而新设的一种笔试科目。《申论》既区别于古代科举考试中要求就给定的题目论证某项政策或对策。撰写论文的策论形式，也有别于以往公务员录用考试中的命题作文形式。现在专门用于公务员考试的应文体，是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章，也可以理解为”现代八股”，要求做的是四平八稳的大文章。从风格上来说，平和、中庸、凝练、沉稳。什么是申论？申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。1、考试内容广泛：热点问题百姓2、形式灵活多样：概括对策作文3、考查目标明确：思维心态能力思维：公务员思维（申论思维）心态：公务员心态（处事态度）能力：阅读理解、综合分析、提出和解决问题的能力、文字表达能力

认清申论考试的基本特征：申论试题的特点（1）材料来源的社会性、广泛性、“原生态”性（2）题目设置的非专业性（3）解决问题的对策要有针对性和可行性（4）考试答题的特殊要求思考：申论考试着重于多种思维能力的考查申论思维方式的特点：

高：善于透过现象抓住本质，升华主题

大：具有宏观视野、思路开阔

全：概括要点全面，思维周全、辨证（

统筹兼顾）

实：内容充实、真实

精：语言精炼、通顺申论考试有章可循，大有技巧可用阅读材料的“三遍四步法”概括主要内容的万能框架提出对策的万能八条写作开头与结尾的万能句式热点问题的虚实结合法应付申论考试的关键一是申明或阐明特定事实，包括特定事实的表现、原因和对策二是论证特定事实表现的准确性、原因的针对性和对策的有效性三是两个核心技巧：具体问题具体分析（辨证统一思维）；理论联系实际把握阅卷要求，成功一半考试存在的普遍情况：（1）考试缺考人数多，全部完成的考生占应考生的80%左右（三分之一的考生具有实力）（2）卷面潦草、字迹不工整，画蜘蛛网的考生大有人在（3）语言表达不清晰，口语化较普遍、网络流行语较多（4）错别字层出不穷常见扣分因素：（1）审题不清，跑题、偏题现象严重（2）信息点把握不准，概括不全面（3）层次不明，逻辑结构不清晰（4）对策不具有针对性、可行性（5）综合分析的方向不明确（6）申论文章写作缺题目，或者题目不符合规范申论阅卷标准采分制具体要求：每点X分，答对X条即为最高分。排列次序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣3分。字数不够，30字扣1分。评分公式（概括内容、分析原因、提出对策等题目）：内容－字数－错别字＝实得分

写作部分评分公式：内容＋形式＋奖励－字数－错别字＝实得分申论临场高分秘诀字迹清晰，尽量不改动，甚至有错也不改。首尾段、首尾句原则。要特别注意仔细斟酌第一段、最后一段；每一段的第一句和最后一句。要在草纸上写好后再往上写。使用优美的过渡段落。关于草稿纸的用法：只发一张。概括归类／提炼对策／斟酌首尾段和首尾句。语句力求通顺。简短、精练、主谓宾齐全。条理化。不要吝惜表条理的符号，尽量用符号来表示。申论考试的命题趋势（1）给定资料从单一型转向综合型（2）阅读给定资料的难度逐渐加大（3）申论作答要求越来越灵活申论考试时间分析1、申论考试时间150分钟，推荐的时间安排是阅读材料40分钟，写作答案60分钟，四道题思考时间平均每题10分钟共40分钟，最后留10分钟检查。2、申论给出的材料近几年都是七千多字，要求考生在40分钟的时间内，把材料读完。经过测算，一个大学毕业生，在40分钟的时间里面，应该可以阅读完八千字左右的材料。可是，由于不少考生缺乏正确的阅读方法，不能在规定的时间内完成规定的阅读量。3、答案长度要求四道题总字数限制在大约2000字。根据测算，大学毕业生正常的写字速度，在60分钟时间内可以写大约2000字。如果阅读材料消耗的时间超过60分钟，最后写答案的时间就会不够。而考生在现场紧张的状态下，60分钟一般写不了2000字，因为他要边写边思考，不是单纯地写字。申论考试基本技巧板块二：申论作答一般分为五步阅读理解总结概括分析问题提出对策论证方案关键：用材料说话一定要重视材料！材料是“根”，根基不牢，地动山摇；夯实基础，稳如泰山。材料的组成：事例类材料、评论类材料、理论类材料阅读概括材料的基本套路阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：特定事实是什么？有什么样的表现？（怎么了？）其中的原因是什么？（为什么？）解决的对策是什么？（怎么办）这些材料之间的逻辑关系是怎样？每一段材料都是有用的，绝不是摆设！（不要轻易断定干扰性材料）

两种问题意识具体的问题意识：阅读材料之前，仔细阅读题目的要求。题干可以提供很多重要信息。抽象的问题意识：特定事实的表现是什么？特定事实产生问题的原因是什么？解决问题的对策是什么？强调：关于以上问题的答案完全从给定材料中概括，不能自由发挥，任意引申。阅读申论材料的三大主线（1）新闻媒体的报道或调查显示；（2）相关人士的看法；（3）相关方面的举措。阅读材料的“三遍四步法”一般要用30－40分钟读三遍材料。第一遍整体感知，抓住特定事实；第二遍局部切片，对材料仔细分析；第三遍分门别类和总结概括。这个功夫不能省。巧妇难为无米之炊！这个工作做得好，申论成功了一半，这个工作做不好，申论就彻底失败了。

第一遍(第一步):整体感知，抓住特定事实克服不良的阅读习惯基本要求：（1）注意力高度集中，不要因干扰而分神，尽量减少回视和重看的次数（2）学会一目十行的读书方法，把逐字逐句地阅读与逐行逐段地阅读结合起来。第二遍（第二步）：以特定事实为统领，搞清楚每段资料的主旨和关键信息方法与技巧：（一）对段落标号、圈点画线、边注眉批（二）抓住关键词留；删；添1．关联词原则：在阅读材料时一定要注意一些表示逻辑关系的词语，这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。四类关联词（1）因果关系：因为／所以，由于，因此，总

之，主要原因，根本原因（2）转折关系：虽然／但是，不但／而且，然

而，其实，于是（3）递进关系：除此以外，同时，还（4）并列关系：首先、其次、最后；一方面、

另一方面；2.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。这类词有：如根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训。3.观点性原则：阅读申论材料时要着力把握其基本观点，因为观点就是主旨。因此，与表达观点密切相关的词，如经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等就是关键词。材料中的观点一般可以分为三类：政府权威部门的观点、学者的观点和老百姓的观点。（三）把握关键句1、首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。2、主旨句原则：主旨句是指提示文章段落大意的句子或揭示文章中心、主旨、观点的句子。主旨句主要是指那些与特定事实相关的句子。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。（四）总结段落大意这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握。批注：现状、原因和对策注意两类材料：典型现象、事例；图表和数据（透过现象抓住事物的本质）第三步：分门别类，理顺给定材料之间的逻辑关系常见的逻辑关系：横向关系：不同的事实之间积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因纵向关系：问题的表现/原因/对策多层次关系：一般不是一个层次（横向与纵向交叉）分门别类的原则：同类合并、异类罗列第三遍（第四步）：按照申论要求，选准角度，概括材料内容概括类试题的类型（一）概括主要内容（二）概括主要问题（三）概括部分内容或问题1.概括部分内容2.概括要素3.概括思路和观点4.概括目的和意义（四）其他类型：分析概念的内涵和外延概括主要内容的基本标准全面：涵盖所有信息点准确：抓住主要信息简明：语言简单明了流畅：完整连贯的整体表达概括主要内容的具体要求（1）概括的角度要准确：注意题目要求（2）概括的内容要有信息含量防“空”（概括的内容没有信息含量）防“碎”（照抄照搬给定材料）（3）概括的思维要清晰围绕特定事实进行概括，注意逻辑性万能模式（4）概括的答案要客观准确中性的、白描的，不要引申和发挥，不要用感情色彩太强的词汇。归纳概括的答题步骤第一步——概括出特定事实是什么（总括句）第二步——分述特定事实的细节信息 特定事实的现状（成绩与问题、特点） 问题产生的原因 特定事实的影响和后果 解决问题的必要性第三步——得出关于特定事实的对策结论强调：根据给定材料合理选择分述的细节信息这里介绍一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。1．材料反映了……问题／反映的主要问题是……／说明了一个重要现象：2．这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现：3．造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：／造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？（注意设问句的使用）4．党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：／对这些问题的防治应该是多方面的：／必须采取有效措施防止类似问题再度发生。（大多数时侯没有这一部分）综合分析部分基本方法和技巧分析评论观点和社会现象的

解题步骤第一步、弄清命题者的意图，选准角度正面：值得学习借鉴的经验反面：错误的表现及原因中立：将上述二者结合、辩证分析第二步、观点和现象出现的背景原因分析（提出的背景和重要意义）第三步、针对观点和现象采取的对策措施（扬长避短）分析思路总结分析问题的基本套路一、分析评论两个或两个以上看似矛盾的观点万能模式：材料中提出的两种思路／观点／理念分别是A和B。A的积极性表现在……／在……方面存在明显的优势／，但是在……则存在明显的局限性／不足；B的积极性表现在……／在……方面存在明显的优势／，但是在……则存在明显的局限性／不足。因此，我认为，我们应当把A和B结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使相辅相成，相互促进。二、分析评论某个特定的社会事实或社会现象万能模式：＊＊事件既有合理性的一面，又有不合理的一面。其合理性表现在……；其不合理性表现在……。因此，我们应当辩证地看待问题，对于＊＊事件，要具体问题具体分析／要因地制宜，要……，不能一概而论。人肉搜索：“天使”VS“魔鬼”有人说，“人肉搜索”是“天使”，能在最短的时间揭示真相，看上去“恐怖”，实际却很“正义”；有人说，“人肉搜索”是“魔鬼”，是“网络暴力”。如何评价“人肉搜索”？解答思路：一分为二（辨证思维）参考要点“人肉搜索”的社会正功能主要表现在：一是对社会的假、丑、恶等现象进行揭露，起到社会舆论监督与制约作用。二是对广大普通网民来说，可以从中受到教育和启示，以便更好地规范或矫正自己的言行。三是可以促进真善美、公平正义等在社会生活中得到弘扬。其社会负功能主要表现在：其一，如果在不知事实真相的前提下，任意挖掘他人的个人信息，并在网络公共领域随意散布，以至于影响他人的家庭生活甚至工作学习，这就很可能成为不道德的行为，甚至是违犯法律的行为。其二，“人肉搜索”如果被滥用，就会转化为网络舆论暴力工具，失去公平正义的立场，反而破坏了社会的公平正义。其三，由于网络规则的不健全，“人肉搜索”很有可能被一些别有用心的人利用，成为攻击他人的工具。三、辨析题目内容与材料内容的异同实质是阅读理解题解题关键或判断标准：依据材料，用材料说话四、分析对策的有效性

参见提出对策部分五、SWOT分析S代表strength(优势)W代表weakness(弱势)O代表opportunity(机会)T代表threat(威胁)其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素提出对策的基本套路

决策程序第一步，诊断问题所在，确定决策目标；第二步，收集尽可能完备的资料与信息，为制定决策提供充分的信息保障；第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测；第四步，拟定各种可行的备选方案；第五步，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价；第六步，从各种备选方案中选出最优方案。关于提出对策的特别强调在这一部分，提出对策的根本思维方法就是辩证分析。具体的说，就是灵活、巧妙地运用矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理。在充分发掘矛盾的共性的同时，抓住矛盾的个性。这是因为，个别与一般、特殊与普遍之间是相互依存、相互蕴含，同时又相互转化的，它们之间是辩证统一的关系。这个方法在提出对策过程中的具体应用，就是把“具体问题具体分析”和具有普遍意义的“万能八条”结合起来。提出对策的“万能八条”

1．领导重视、提高认识2．加强宣传、营造氛围3．教育培训、提高素质4．健全政策法规、完善制度5．组织协调、形成机制6．增加投入、依靠科技7．加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验1．领导重视、提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。2．加强宣传，营造氛围电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围3．教育培训、提高素质通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质切实转变政府职能4．健全政策法规、完善制度建立健全各项制度（法律），做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制5．组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制6．增加投入、依靠技术在……方面，大力增加财政投入增加对……的财政和贷款支持依靠……技术，解决……问题7．加强监管、全面落实加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监管建立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度检查督察8.总结反思、借鉴经验总结……的经验教训借鉴国内外的各种先进经验申论阅读的主要任务就是收集、判断、筛选阅读信息，目标是发现问题1、契合申论出题立场阅读要求你站在（给定的）公务员身份立场和角度，去接收、处理阅读信息2、紧扣材料摸清申意所谓“紧扣材料摸清申意”，就是要吃透材料，找到材料反映的“主要问题”和出题者希望你引申论证的“主题”，以及引申发挥的程度、范围3、边看边想边写出腹案建议你首先阅读申论试卷的“申论要求”，明确阅读目标和任务，然后泛读一遍材料，初步了解材料和材料内容，接着根据答题需要再作具体的针对性的数遍阅读，同时分析、归纳、思考，最后动笔作答。应该追求在40分钟的阅读中对题1、题2有比较成熟的腹稿，对题3拟出写作提纲4、针对材料选用阅读理解技巧即在判断材料类型和具体特点后，考生选择已经掌握的技巧，综合运用、灵活运用。

板块三——申论写作篇申论文章写作的基本套路主要内容第一节申论文章的特点第二节申论文章的三要素第三节申论文章的结构第四节申论文章的五个得分突破点第五节公文式申论文章申论文章的特点申论就是“申而论之”。“申”可以理解成申述、申明、引伸，“论”则是议论、论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。申论文章就是公务员在管理国家行政事务的过程中，针对特定的社会现象和问题，提出行政建议并展开论述从而表达自己行政意图的文章，其本质就是“官样文章”。正因为如此，申论文章在写作过程中有其特殊的要求。申论文章是一种特殊的议论文申论文章的三要素审题①审明问题的类型方式：议论文／建议／报告／请示／讲话稿②审出限制条件：论述的内容（重点分析原因还是对策）虚拟身份字数（不超过／多于／左右等等）论点1．确定论点的方法和步骤（立意）：总的原则，整体性原则，把申论试题看作统一的整体，从阅读材料开始就要有问题意识，对于材料反映的问题现状、问题原因、解决对策有整体性把握。确定论点的原则①高远：要有政治高度，结合理论热点②概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题。③正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。论点正确是议论文的起码要求。④鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清。⑤新颖：论点尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解。但是这一点很难，不能强求，从阅卷的要求来说，这是锦上添花的事情。确定论点的公式

时代背景+鲜明观点+一般套话+特定事实举例说明例一：在谋求公正，崇尚和谐的今天，坚持以人为本、疏堵结合、加强管理、注重引导的工作机制，多管齐下，加强北京市城市摊贩管理刻不容缓，势在必行。例二：在不断推进社会主义新农村建设的时代背景下，大力发展农村文化，对于缩小城乡差距，提升农民素质，实现乡风文明，意义重大而深远。突出论点的方法前后照应①文章的题目就是论点②第二段单独成段，点明论点。第一段概述材料的主要内容，紧接着第二段要点明论点。③文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或结尾回扣总论点。④最后一段总结总论点当然，这几处照应最好不要单调地重复论点，应注意用灵活的语言进行表述。申论文章的结构(套路)一、三段式结构提出问题（怎么了）：概述材料、引出论点。分析问题（为什么）：分析原因。解决问题（怎么办）：解决方案二、总分总结构总：概述材料，提出总论点分：分论点总：总结全文，升华主题三、起承转合式结构

起：概述材料，引出论点承：正面，展开，拓宽转：反面，换角度合：总述观点，结尾，扣题，收束全文第四节申论文章的五个得分突破点第一，提纲和框架审题、立意后不要马上动笔，要进行充分的构思，写出提纲。即理清思路，建构框架，完成布局。这是最为关键的。考生成绩的高低在考场上能不能列一个写作提纲，我想各位要考出好成绩要先写好一个提纲，提纲是筋骨，提纲是蓝图，提纲是写好文章的关键所在。第二、标题标题必须是中心论点，或者反映中心论点。主题力求醒目、简练。表达总论点的题目①介词短语式：以科学发展观统领……例：《以科学发展观统领招商引资工作》②动宾式：动词+宾语树立……观开创……局面例：《树立以人为本的安全观》、《转变政府职能，切实依法行政》、《多管齐下，切实维护社会公正》③主谓式：主语+谓语……的核心是…………的关键在于……例：《利用外资的关键在于提高质量》、《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》第三、开头最好是单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭示文章主题。文章的成败，判卷老师的感受就是开头第一段的论点，最大的要求就是简单明快。开头的常用方法：铺开型：概述申论材料的主要内容或反映的主要问题引出文章的论点；或由论点出发去逐步铺陈材料。万能句式：近年来，XX现象频繁出现，导致／造成……。由此，我们认为……迫在眉睫／应当提上议事日程／应该重视……／我们必须/刻不容缓／势在必行第四、结尾结尾关键是言简意赅，情真意切，给人回味。常用词：综上所述／总而言之／从以上的分析我们知道／从以上的分析我们看到等等。基本结构：总结观点+强调意义+铺垫重要性结尾的写作技巧第一，指出建议，满怀希望结尾时表示感召或期待，要有启发性和感染力。第二，升华主题在收尾时，对题目或开头说话加以发挥或强调，使文章一脉相承，结构紧凑，起到升华主题的作用。第三，概括总结，收束全文对全文进行概括总结，要准确无误，文字简洁。第四，引用名言，强化主题举例说明《社会救助，关键在制度》

社会救助关乎着广大中低收入群体的切身利益，是社会保障的基石。所以我们必须完善低保、专项、互助等制度，促进社会救助快速发展，推动社会保障全面实现，为小康社会的发展奠定重要基础，促进社会的和谐永续发展。公文式申论文章公文写作的基本知识（一）公文的内涵

公文，系公务文书的简称，是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。公文有其特定的撰写程式和行文格式，是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、交流经验的一种重要文字工具。公文是应用文中最重要且用途最为广泛的一种文体。

国务院《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）第二条规定，行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文类别法定公文非法定公文命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要讲话类：开幕词、闭幕词、工作报告、讲话稿等。事务类：计划、总结、简报、调查报告；法规类：条例、规定、办法、细则、规则、公约等（二）公文的类别（三）公文格式

公文的主要结构分为三部分：文头、主体、文尾。

文头包括：1.文件版头2.发文字号3.秘密等级4.紧急程度5.签发人6.份号。

主体包括：1.标题2.主送机关3.正文4.附件5.发文机关6.成文时间7.印章。

文尾包括：1.附注2.主题词3.抄送（抄报）机关4.印发机关5.印发时间6.印制份数。（四）公文语言庄重性平实性规范性公文特定语言举例1.开头用语表示称谓：如贵厅(局、处)、本厅(局、处)、该同志、该厅(局、处)等；表示依据、原因、目的：根据、为了、鉴于、随着、遵照、由于、查、兹、为等。2.过渡用语现作如下指示、现作如下决定(现决定如下)、特通报(通知)如下、现报告如下、批复如下、函告如下等。3.引叙用语现悉、谨悉、收悉、现接、已悉、近接、悉、查、奉等。4.经办用语经、已经、业经、请经、兹经、并经、即经、已将、现将、责成等。5.期请用语请、敬请、恳请、谨请、务请、特请、报请、望、且望、希望、希、尤希、盼、烦请、请批复、请指示、请函复、请批示、请批转、希遵照执行等。6.表态用语可行、同意、照办、准予、不可、不同意、原则统一、按此办理、按此执行、暂不执行、遵照执行、参照执行等。7.结尾用语为盼、为要、此告、特此通报、特此通知、现予以公布等常用公文写作举例（一）讲话稿讲话稿也称发言稿，是讲话者在各种会议、集会、仪式上发表讲话而准备的发言文稿。它能帮助讲话者准确表达意思，避免讲话的随意性。分类：一类是政辞类讲话稿一类是报告类讲话稿特点：权威性：贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见思想性：领导讲话一定要有理论色彩周全性：考虑到方方面面，讲问题要全面／表扬要照顾到作出贡献的各个方面／感谢上级也要全面鼓动性：激励和调动各方面的积极性对象性：讲话一定要考虑受众的感受。根据受众的社会地位、知识构成等因素合理地设计讲话内容。格式：⑴标题（多为主题句）类型：公文式标题；会议名称+事由+文种；新闻式双标题⑵称谓（各位代表、同志们／朋友们、女士们／先生们等，视具体情况而定，尽量全面）⑶正文①开头：开门见山，提出问题／简要概括讲话的背景、目的、任务②为什么：分析所讲问题发生的原因③怎么样：提出措施④结尾：强调主题／表示态度／表示感谢／抒发感情／展望未来（二）通知 通知，是用来传达上级的指示，发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项时所使用的一种文体。分类：指示性通知；批示性通知；会议性通知；任免通知；一般性通知万能模板××关于××工作的通知

××发〔2009〕×号××，××（单位名称）：

……，为进一步（加强，解决）……，现就有关问题通知如下：

一、……

二、……

三、……

…… 请认真贯彻执行。 （特此通知） （注：事务性通知多用特此通知，其他重要事项多用认真贯彻执行）

××（单位名称）年月日

（三）报告报告，是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况和问题、提出建议以及回复上级机关的查询或交办事项时使用的一种陈述性公文。分类：专题报告、综合报告、总结报告等行文方向：上行文（下级向上级提交报告）万能模板

××关于××工作的报告 ××，××（单位名称）： ……，为进一步（加强，解决）……，现将有关问题报告如下（现予呈报）： 一、工作成绩…… 二、存在问题…… 三、下一步措施…… …… 以上报告如有不妥，请指示 （特此报告）

××（单位名称）

年月日

（四）工作情况综述 情况综述一般指对某一方面的情况在一定时期内作综合叙述。综述从内容和范围上分类，常见的有会议综述、科技综述、社会问题综述、学术研究综述、问题研讨综述、大型活动综述和工作综述等。

综述的特点就在于"综"和"述"上，"综"即纵横汇集、全面系统、广而有序地概括反映所述对象的历史、现状、发展趋势以及不同方面或个例的研究情况等。"述"即对所选用的资料作客观的叙述与说明，编者述而不评，不议论、不预测，也不提出建议。（五）工作总结总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。总结和计划是相对应的：计划是工作之前拟定，用以指导工作；总结是工作之后进行，用以检查计划完成情况，认识计划执行