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2025年全国行政执法人员考试题库及参考答案一、单项选择题(每题1分,共15题)1.根据《行政处罚法》规定,当事人有证据足以证明没有主观过错的,行政机关应当()。A.从轻处罚B.减轻处罚C.不予处罚D.加重处罚答案:C(依据《行政处罚法》第三十三条第二款:“当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定。”)2.行政机关实施行政强制措施时,应当场告知当事人采取行政强制措施的()。A.理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径B.执行人员姓名和职务C.具体期限D.财物保管方式答案:A(《行政强制法》第十八条第五项规定:“当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。”)3.下列不属于《行政许可法》规定的可以撤销行政许可的情形是()。A.行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.被许可人以欺骗手段取得行政许可的D.行政许可所依据的法律废止,为了公共利益需要收回的答案:D(D项属于《行政许可法》第八条规定的“为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可”,而非撤销情形。)4.某县市场监管局对甲公司作出罚款5万元的行政处罚决定,甲公司逾期未缴纳罚款,市场监管局可以每日按罚款数额的()加处罚款。A.1%B.2%C.3%D.5%答案:C(《行政处罚法》第七十二条第一款第一项:“到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。”)5.行政执法“三项制度”中,“执法全过程记录制度”要求对()进行文字、音像记录,归档保存。A.启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程B.调查取证阶段C.审核决定阶段D.送达执行阶段答案:A(《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确要求记录执法全过程。)6.根据《行政诉讼法》,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起()内提出。法律另有规定的除外。A.15日B.30日C.6个月D.1年答案:C(《行政诉讼法》第四十六条第一款:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”)7.某区生态环境局在查处企业违法排污时,发现该企业违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,应当()。A.从轻处罚B.减轻处罚C.不予处罚D.警告答案:C(《行政处罚法》第三十三条第一款:“违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。”)8.行政机关实施查封、扣押的期限不得超过();情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过()。A.15日;15日B.30日;30日C.60日;60日D.90日;90日答案:B(《行政强制法》第二十五条第一款:“查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。”)9.下列关于行政执法人员资格的说法,正确的是()。A.行政执法人员应当通过行政执法资格考试,取得行政执法证件B.临时聘用人员可以持所在单位证件从事行政执法工作C.行政执法证件由省级人民政府统一制发D.行政执法人员调离执法岗位后,证件可由本人留存答案:A(《行政处罚法》第四十二条:“行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法,尊重和保护当事人合法权益。”)10.某镇政府对村民张某未经批准建设房屋的行为作出限期拆除决定,张某逾期未拆除,镇政府依法申请()强制执行。A.人民法院B.县自然资源局C.县综合执法局D.县公安局答案:A(《行政强制法》第五十三条:“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。”)11.根据《政府信息公开条例》,行政机关收到政府信息公开申请,不能当场答复的,应当自收到申请之日起()个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,最长不得超过()个工作日。A.15;15B.20;20C.30;30D.40;40答案:B(《政府信息公开条例》第三十三条第二款:“行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。”)12.行政执法中,对涉及()的证据,应当保密。A.国家秘密、商业秘密或者个人隐私B.未成年人C.弱势群体D.涉外因素答案:A(《行政处罚法》第四十八条:“具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的,行政机关应当在三日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。”同时,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的应当保密。)13.某交通执法部门在查处货车超载时,发现驾驶员李某初次违法且超载比例5%(低于10%),危害后果轻微并及时改正,应当()。A.处200元罚款B.处500元罚款C.口头警告后放行D.扣3分答案:C(《行政处罚法》第三十三条第一款:“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。”结合交通运输领域“首违不罚”规定,可采取教育措施。)14.行政机关作出()行政处罚决定前,应当告知当事人有要求听证的权利。A.警告B.罚款1000元C.责令停产停业D.没收违法所得5000元答案:C(《行政处罚法》第六十三条第一款:“行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。”)15.根据《行政复议法》,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起()内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过()的除外。A.30日;30日B.60日;60日C.90日;90日D.180日;180日答案:B(《行政复议法》第九条第一款:“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”)二、多项选择题(每题2分,共10题)1.行政执法应当遵循的基本原则包括()。A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.高效便民答案:ABCD(《全面推进依法行政实施纲要》明确六大基本原则:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。)2.根据《行政处罚法》,行政处罚的种类包括()。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业答案:ABCD(《行政处罚法》第九条列举了上述种类。)3.行政机关实施行政强制措施应当遵守的程序包括()。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径答案:ABCD(《行政强制法》第十八条规定了上述程序要求。)4.下列情形中,行政执法人员应当回避的有()。A.执法人员是案件当事人的近亲属B.执法人员与案件有利害关系C.执法人员与案件当事人有其他关系,可能影响公正执法D.执法人员曾参与过案件前期调查答案:ABC(《行政处罚法》第四十三条:“执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。”)5.根据《行政诉讼法》,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的诉讼包括()。A.对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照等行政处罚不服的B.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的C.认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的D.认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的答案:ABCD(《行政诉讼法》第十二条列举了上述受案范围。)6.行政执法全过程记录可采用的方式包括()。A.文字记录B.音像记录C.电子数据记录D.口头记录答案:ABC(《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确文字、音像、电子数据为主要记录方式。)7.下列关于行政处罚管辖的说法,正确的有()。A.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖B.两个以上行政机关都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖C.对管辖发生争议的,应当协商解决,协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖D.违法行为构成犯罪的,行政机关应当及时将案件移送司法机关答案:ABCD(《行政处罚法》第二十二条至第二十七条规定了上述内容。)8.行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人()。A.拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据B.当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利C.行政处罚的履行方式和期限D.不服行政处罚决定的救济途径和期限答案:AB(《行政处罚法》第四十四条:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。”)9.下列属于行政强制执行方式的有()。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状答案:ABCD(《行政强制法》第十二条列举了上述强制执行方式。)10.根据《政府信息公开条例》,行政机关不得公开涉及()的政府信息。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.内部工作流程答案:ABC(《政府信息公开条例》第十四条:“依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。”第十五条:“涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。”)三、判断题(每题1分,共10题)1.行政执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。未出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。()答案:√(《行政处罚法》第四十二条第二款:“执法人员应当文明执法,尊重和保护当事人合法权益。”第五十五条:“执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。”)2.行政机关可以委托个人实施行政处罚。()答案:×(《行政处罚法》第二十条第一款:“行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。”)3.违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。()答案:√(《行政处罚法》第三十六条第一款:“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。”)4.行政机关实施行政强制,不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。()答案:√(《行政强制法》第四十三条第一款:“行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。”)5.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚停止执行,法律另有规定的除外。()答案:×(《行政处罚法》第七十三条第一款:“当事人对行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。”)6.行政机关作出的行政处罚决定,应当载明当事人的姓名或者名称、地址,违反法律、法规、规章的事实和证据,行政处罚的种类和依据,行政处罚的履行方式和期限,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限,作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。()答案:√(《行政处罚法》第五十九条第一款:“行政机关依照本法第五十七条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)违反法律、法规、规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据;(四)行政处罚的履行方式和期限;(五)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。”)7.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。()答案:√(《行政许可法》第七十八条:“行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。”)8.行政机关在行政执法过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料,在刑事诉讼中可以作为证据使用。()答案:√(《刑事诉讼法》第五十四条第二款:“行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料,在刑事诉讼中可以作为证据使用。”)9.行政执法人员应当严格按照规定的权限和程序开展执法活动,不得超越职权、滥用职权,不得选择性执法、运动式执法。()答案:√(《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求规范行政执法,杜绝选择性、运动式执法。)10.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。()答案:√(《行政处罚法》第七条第一款:“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”)四、简答题(每题5分,共5题)1.简述行政执法“三项制度”的具体内容。答案:行政执法“三项制度”包括:(1)行政执法公示制度,要求行政机关依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权;(2)执法全过程记录制度,通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理;(3)重大执法决定法制审核制度,要求行政机关在作出重大执法决定前,由法制机构或专职法制审核人员对决定的合法性、适当性进行审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。2.列举《行政处罚法》规定的不予行政处罚的情形。答案:(1)不满十四周岁的未成年人有违法行为的;(2)精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;(3)违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的;(4)当事人有证据足以证明没有主观过错的(法律、行政法规另有规定的除外);(5)违法行为在二年内未被发现的(涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,期限延长至五年;法律另有规定的除外)。3.行政机关实施行政强制措施应当遵守哪些程序?答案:(1)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(2)由两名以上行政执法人员实施;(3)出示执法身份证件;(4)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(5)听取当事人的陈述和申辩;(6)制作现场笔录;(7)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(8)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。4.简述行政复议与行政诉讼的区别。答案:(1)性质不同:行政复议是行政机关内部的监督和救济制度,属于行政行为;行政诉讼是司法机关对行政行为的外部监督,属于司法行为。(2)受理机关不同:行政复议由作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或本级人民政府受理;行政诉讼由人民法院受理。(3)审查范围不同:行政复议可审查具体行政行为的合法性和适当性;行政诉讼原则上只审查具体行政行为的合法性(行政处罚明显不当等情形可审查适当性)。(4)程序不同:行政复议适用行政程序,较为简便;行政诉讼适用司法程序,更为严格。(5)法律效力不同:行政复议决定一般不具有终局性(法律规定终局的除外);行政诉讼判决具有终局性。5.行政执法中如何贯彻“合理行政”原则?答案:合理行政原则要求行政行为客观、适度、符合理性,具体包括:(1)公平公正对待:行政机关应平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视;(2)考虑相关因素:作出行政决定和进行行政裁量时,只能考虑符合立法目的的各种因素,不得考虑不相关因素;(3)比例原则:行政机关采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式,即“最小损害”原则。五、案例分析题(共3题,第1、2题各10分,第3题15分,共35分)案例1:2024年5月10日,某县综合执法局接到群众举报,称李某在县城主街道摆摊销售自制食品,未取得食品经营许可。执法人员张某、王某立即前往现场检查,发现李某摊位上有未售出的包子、豆浆等食品。张某未出示执法证件,直接要求李某停止经营,并扣押了制作工具和剩余食品。李某要求张某出示证件,张某称“我们是执法局的,你管那么多”。随后,执法局以李某无证经营食品为由,依据《食品安全法》第一百二十二条,作出罚款2万元的行政处罚决定,但未告知李某陈述、申辩和听证的权利。李某不服,拟申请行政复议。问题:指出执法过程中存在的违法之处,并说明理由。答案:(1)执法人员未出示执法证件:根据《行政处罚法》第五十五条,执法人员在调查或检查时应当主动出示执法证件,未出示的,当事人有权拒绝。张某未出示证件即检查,违反法定程序。(2)扣押程序违法:行政机关实施扣押应遵守《行政强制法》第十八条规定的程序(如报告批准、两名以上执法人员、制作现场笔录等),案例中未提及履行相关程序。(3)未告知陈述、申辩和听证权利:根据《行政处罚法》第四十四条、第六十三条,行政机关作出较大数额罚款(2万元属于较大数额)前,应当告知当事人陈述、申辩和要求听证的权利。执法局未履行告知义务,违反法定程序。案例2:2024年7月,某区生态环境局在检查中发现某化工企业擅自停用污水处理设施,导致污水直排河流,造成轻微污染。经调查,该企业系初次违法,且在执法人员现场指出后立即恢复使用污水处理设施,并主动清理河道污染。生态环境局拟对其作出罚款5万元的行政处罚。问题:(1)该企业是否符合“首违不罚”条件?(2)生态环境局在作出处罚前应履行哪些程序?答案:(1)不符合“首违不罚”条件。根据《行政处罚法》第三十三条第一款,“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”。本案中,企业虽初次违法并及时改正,但违法行为已造成“轻微污染”,属于有危害后果,因此不必然适用“首违不罚”,生态环境局可根据具体情况决定是否从轻或减轻处罚。(2)应履行的程序包括:①调查取证:全面、客观、公正收集证据;②告知义务:告知拟处罚的事
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