2025年国考申论真题及及答案

2025年国考申论练习题及及答案给定资料资料12024年，某地“基层治理数字化平台”在试运行期间暴露出类问题。A市光明社区网格员张姐在使用平台时发现，系统要求每天上传30条以上居民动态，包括“王大爷今早倒垃圾”“李婶送孙子上学”等琐事，导致她日均工作时间从8小时延长至11小时。社区主任陈林反映：“平台对接了23个部门的数据端口，但各端口数据格式不统一，如年龄字段有的标‘周岁’，有的标‘虚岁’，需要人工二次核对，效率反而降低。”更令基层干部头疼的是，平台设置了“任务超时自动扣分”机制，某社区因暴雨导致网络中断，未能及时上传疫情排查数据，当月考核直接扣掉15分，影响年度评优。资料2B县“智慧乡村”项目曾被列为省级示范工程，却在2024年秋季遭遇“使用危机”。项目初期，县里投入2000万元采购了智能监控、土壤传感器等设备，但后期运维经费仅落实30%。部分村的智能灌溉系统因无人维护，传感器被村民误拆当废品卖；村史馆的VR设备长期断电落灰，成了“展示品”。村民老周说：“设备是先进，可教我们用的技术员只来了3天，现在坏了连打哪个电话都不知道。”县农业农村局干部坦言：“我们重建设轻运营，认为‘设备装上、系统上线’就是完成任务，没考虑到农民的实际需求和后续服务。”资料32024年10月，中央网信办等五部门联合印发《关于推进基层治理数字化转型的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出“坚持需求导向，杜绝‘为数字化而数字化’”“建立基层数据共享负面清单，禁止强制要求重复录入”“构建‘干部能用、群众会用、长期有用’的数字化生态”等要求。《意见》特别强调，要“推动技术下沉与能力下沉相结合，既要提供数字化工具，也要提升基层干部和群众的数字素养”。资料4C市“邻里通”平台的实践提供了有益借鉴。该平台聚焦“高频小事”，将社区服务事项整合为“物业报修”“老人助餐”“儿童托管”等12个模块，居民通过手机端可直接下单，系统自动派单至对应的社区工作者或合作企业。为解决老年人“数字鸿沟”问题，平台开通了“一键呼叫”功能，老人拨打社区固定电话，后台自动提供服务需求并推送；同时，社区每月举办“数字课堂”，由大学生志愿者手把手教老人使用基础功能。数据显示，平台运行半年后，社区事务办理平均耗时从3天缩短至4小时，群众满意度从72%提升至91%。资料5D省在基层数字化考核中推行“减负清单”制度。清单明确：禁止要求社区重复录入公安、民政等部门已有的基础数据；禁止将“APP下载量”“打卡次数”等作为考核硬指标；禁止未经备案的数字化平台向基层摊派任务。某街道办主任说：“以前光是应付各类平台的‘留痕’要求，每天就要花2小时拍照、传截图，现在清单一出，这些形式主义任务全取消了，我们能腾出更多时间走街串巷。”此外，D省还开发了“基层需求反馈”模块，允许社区干部对不合理的数字化任务“一键申诉”，经审核后可暂停执行，2024年共受理申诉1278件，其中89%被认定为“非必要任务”并取消。资料6专家指出，基层治理数字化转型的核心是“以人为本”。中国社会科学院公共管理研究所研究员李华认为：“技术是手段，不是目的。如果数字化让干部更累、群众更麻烦，那就是本末倒置。”浙江大学数字治理研究中心教授王强表示：“要警惕‘技术官僚主义’，即某些部门为彰显‘创新政绩’，盲目上马高成本、低实效的数字化项目，却忽视了基层的实际承载能力和群众的真实需求。”作答要求（一）根据“资料1-2”，概括当前基层治理数字化转型中存在的主要问题。（15分）要求：全面、准确、有条理；不超过250字。（二）“资料4”中C市“邻里通”平台的成功经验对推进基层治理数字化转型有哪些启示？（20分）要求：分析全面，条理清晰；不超过300字。（三）假设你是D省基层治理数字化转型工作专班的工作人员，针对“资料2”中B县“智慧乡村”项目的问题，请提出解决建议。（25分）要求：针对性强，切实可行；不超过400字。（四）“给定资料”中提到“基层治理数字化转型的核心是‘以人为本’”，请结合你对这句话的理解，联系实际，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）观点明确，内容充实，结构完整；（4）语言流畅，字数1000-1200字。参考答案（一）当前基层治理数字化转型中存在的主要问题包括：1.任务冗余化：平台强制要求上传大量琐碎动态，增加基层干部工作时长，加重负担。2.数据衔接低效：多部门数据端口格式不统一，需人工二次核对，降低工作效率。3.考核机制僵化：设置“超时自动扣分”等机械规则，未考虑特殊情况（如网络中断），影响基层评优。4.重建设轻运营：数字化项目初期投入大，后期运维经费不足，设备缺乏维护，沦为“展示品”。5.服务脱节群众：技术操作培训缺失，村民不会使用设备，遇到问题无售后渠道，实用性差。（248字）（二）C市“邻里通”平台的启示有：1.聚焦需求导向：整合“物业报修”“老人助餐”等高频服务事项，精准对接群众实际需求，提升服务效率。2.破解数字鸿沟：开通“一键呼叫”等适老化功能，兼顾不同群体使用习惯，保障老年人服务可得性。3.强化能力支撑：通过“数字课堂”等形式，组织志愿者手把手教学，提升群众数字素养，推动平台“能用、会用”。4.优化流程设计：采用“居民下单-系统派单”模式，压缩事务办理时间（从3天缩短至4小时），提高服务响应速度。5.注重效果评估：以群众满意度（从72%提升至91%）为核心指标，检验数字化转型实际成效。（298字）（三）针对B县“智慧乡村”项目问题，建议如下：1.完善运维保障：建立“财政+社会资本”多元投入机制，确保运维经费足额落实；设立专项运维基金，按设备类型（如智能监控、土壤传感器）制定年度维护预算。2.强化使用培训：组织技术团队驻点服务1个月以上，通过“现场演示+手册指导”方式，教会村民操作设备；开通24小时运维热线，明确“村技术员-镇工程师-县专家”三级响应机制。3.优化项目评估：改变“重建设轻运营”观念，将设备使用率、村民满意度等纳入项目考核指标；建立“事前需求调研-事中过程监督-事后效果评估”全周期管理流程。4.推动供需对接：开展“村民需求座谈会”，根据实际需求调整项目内容（如减少非必要的VR设备，增加实用的智能灌溉维修工具），避免“为数字化而数字化”。5.加强人才储备：选拔村内青年村民培养为“数字助理”，给予补贴激励；与高校合作建立“智慧乡村”技术指导站，提供长期技术支持。（399字）（四）让数字技术扎根泥土，让基层治理温暖人心从“王大爷倒垃圾”的机械记录到智能设备的尘封闲置，从“数据打架”的低效对接再到“为数字化而数字化”的政绩工程，基层治理数字化转型中的“成长之痛”，暴露出技术与人性、工具与目的的失衡。中央《意见》明确指出“核心是‘以人为本’”，这一论断深刻揭示：基层治理数字化转型不是技术的“秀场”，而是以数字技术为笔，在基层治理的“民生画卷”上书写更有温度的答案。基层治理数字化转型的“根”，在于深植群众需求的土壤。技术的价值，最终要通过解决群众的“急难愁盼”来体现。C市“邻里通”平台之所以能将群众满意度从72%提升至91%，关键在于它聚焦“物业报修”“老人助餐”等高频小事，用“一键下单”的便捷取代了“跑断腿”的繁琐。反观B县“智慧乡村”项目，斥资2000万元采购的智能设备沦为“展示品”，正是因为前期没有倾听村民需求——他们更需要的是实用的灌溉维护指导，而非花哨的VR体验。这启示我们：数字化转型必须“眼睛向下”，从群众的“小需求”中找准技术应用的“大方向”，让每一次数据流动都指向具体的民生痛点。基层治理数字化转型的“魂”，在于守护基层干部的担当热情。基层干部是治理体系的“神经末梢”，他们的精力与状态直接决定了政策落实的“最后一公里”是否畅通。资料1中，网格员因平台强制上传30条琐事动态，工作时间延长3小时；某社区因暴雨断网被“自动扣分”，年度评优受影响。这些“技术形式主义”不仅消耗了干部的时间，更冷却了他们的工作热情。D省推行“减负清单”后，街道办主任腾出时间走街串巷，这印证了：数字化转型不是给干部“加担子”，而是要通过数据共享、流程优化为他们“松绑”，让技术成为干部联系群众的“桥梁”，而非隔开干群的“围墙”。基层治理数字化转型的“路”，在于构建共建共享的生态系统。数字化不是政府的“独角戏”，而是需要干部、群众、企业、社会组织共同参与的“大合唱”。C市“数字课堂”邀请大学生志愿者教老人使用平台，既解决了技术普及问题，又激活了社会力量；D省“基层需求反馈”模块允许干部“一键申诉”，让制度设计有了“弹性空间”。这些实践说明：转型要打破“政府主导、群众被动”的旧模式，通过“技术下沉+能力下沉”，培养群众的数字素养，激发社会的参与活力