消防安全制度模版

消防安全制度模版一、总则

1.1制定目的与依据

为规范单位消防安全管理，预防和减少火灾事故，保护人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》等法律法规及标准，结合单位实际，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于单位内部各部门、全体员工及外来施工单位、租赁单位、服务供应商等在本单位区域内的消防安全管理活动。

1.3基本原则

单位消防安全管理遵循“预防为主、防消结合”的方针，落实“谁主管、谁负责”“一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立责任明晰、机制健全、措施落实的消防安全管理体系。

1.4组织领导

1.4.1单位消防安全工作实行法定代表人负责制，法定代表人（或主要负责人）是单位消防安全第一责任人，全面负责本单位消防安全工作。

1.4.2单位成立消防安全工作领导小组，由法定代表人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人为成员。领导小组职责包括：审定消防安全制度、年度工作计划；组织消防安全检查和隐患整改；协调处理消防安全重大问题；组织开展消防宣传教育和应急演练等。

1.4.3消防安全工作领导小组下设消防安全管理部门（或指定专（兼）职消防管理人员），负责日常消防安全管理工作的组织实施、监督检查和协调落实。

1.4.4各部门应设立消防安全员，负责本部门日常消防安全巡查、隐患排查和员工消防知识培训。

1.5消防安全责任体系

1.5.1单位消防安全责任分为主体责任、管理责任和岗位责任，逐级签订消防安全责任书，明确各级、各岗位的消防安全职责。

1.5.2主体责任：单位法定代表人（或主要负责人）对单位消防安全负全面责任，保障消防投入、健全制度、督促落实。

1.5.3管理责任：消防安全管理部门及专（兼）职消防管理人员负责制定消防安全管理制度、组织检查、培训演练、档案管理等具体工作。

1.5.4岗位责任：各岗位员工履行岗位消防安全职责，遵守消防安全规定，发现隐患及时报告并参与处置。

1.6消防安全投入

1.6.1单位应将消防安全经费纳入年度预算，保障消防设施器材购置、维护保养、教育培训、应急演练、隐患整改等所需资金。

1.6.2消防安全经费应专款专用，不得挪用，并建立使用台账，确保投入效益。

1.7制度效力

本制度是单位消防安全管理的基本准则，各部门及全体员工必须严格遵守。本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规及标准执行。

二、消防安全组织机构

2.1领导机构

2.1.1领导小组组成

单位消防安全工作领导小组由法定代表人担任组长，分管安全工作的负责人担任副组长，成员包括各部门负责人及关键岗位代表。组长全面负责领导小组工作，副组长协助组长处理日常事务，成员代表各自部门参与决策。领导小组定期召开会议，通常每季度至少一次，特殊情况可临时召集。会议记录由消防安全管理部门整理存档，确保决策过程透明可追溯。成员调整时，需书面通知相关部门，并在一周内完成更新。

领导小组的成员选择基于职务和经验，优先考虑具有消防安全管理背景的人员。例如，生产部门负责人需熟悉车间风险，行政部门负责人负责公共区域管理。外部专家可受邀列席会议，提供专业建议，但无表决权。领导小组的规模不宜过大，一般控制在5至7人，以保证决策效率。新成员加入前，需接受消防安全基础知识培训，确保其理解职责。

领导小组的运作遵循民主集中制原则，重大事项如制度修订、预算审批等需全体成员过半数同意。日常事务由组长和副组长协商处理，并定期向全体成员通报。领导小组的组成情况需在单位内部公告栏公示，员工可通过指定渠道反馈意见。

2.1.2领导小组职责

领导小组负责制定单位消防安全战略规划和年度工作计划，确保与单位整体目标一致。计划包括消防设施更新、隐患排查重点、培训演练安排等，需经领导小组会议审议通过后实施。领导小组还负责审批消防安全经费预算，确保资金用于消防设施维护、应急设备购置等关键领域。预算执行情况每半年向全体员工公示，接受监督。

领导小组组织消防安全大检查，每年至少两次，覆盖所有区域。检查前制定详细方案，明确检查内容和标准，检查后形成报告，列出隐患清单及整改期限。领导小组协调处理重大消防安全问题，如火灾事故调查、外部执法检查应对等，确保问题及时解决。领导小组还负责审批消防安全制度修订，根据法规变化和单位实际调整内容，修订过程需征求员工意见。

领导小组推动消防安全文化建设，组织开展宣传活动，如消防知识竞赛、安全月活动等，提高员工意识。领导小组与当地消防部门保持沟通，定期汇报工作，获取指导。在应急事件中，领导小组启动应急预案，指挥救援行动，事后总结经验教训，完善管理流程。

2.2管理机构

2.2.1消防安全管理部门设置

消防安全管理部门是单位消防安全管理的执行机构，通常设在安全管理部门或独立设置。部门由专职消防管理人员组成，人数根据单位规模确定，一般不少于两人。部门负责人需具备消防安全专业资质，如消防工程师证书，其他成员需接受专业培训并考核合格。部门内部可设多个小组，如设施维护组、培训组、档案组等，分工协作。

管理部门的工作场所配备必要设备，如电脑、通讯工具、消防器材等，确保高效运作。部门实行轮班制，确保24小时有人值守，处理紧急情况。新入职人员需经过三个月试用期，考核通过后方可正式上岗。部门人员变动时，需提前交接工作，并更新联系方式，避免管理中断。

管理部门与各部门保持密切联系，每月召开协调会议，沟通工作进展。部门使用信息化管理系统，记录巡查、检查、培训等数据，提高管理效率。系统定期备份，确保数据安全。管理部门的设置情况需报领导小组备案，并向全体员工公示，方便咨询和反馈。

2.2.2管理部门职责

管理部门负责日常消防安全管理，包括消防设施设备的检查、维护和保养。每周对灭火器、消防栓等设备进行全面检查，记录状态，及时维修或更换。每月测试消防报警系统、喷淋系统等，确保正常运行。管理部门建立设施台账，详细记录设备型号、安装日期、维护记录等，便于追踪。

管理部门组织消防安全培训，新员工入职时进行基础培训，内容包括消防法规、灭火器使用、疏散路线等。在职员工每年至少参加一次复训，培训形式包括讲座、实操演练等。管理部门制作培训教材，如手册、视频等，发放给员工。培训后进行考核，不合格者需重新培训，直至合格。

管理部门负责消防安全档案管理，收集整理制度文件、检查记录、培训资料等，分类存档。档案保存期限不少于五年，电子档案备份至云端。管理部门监督各部门落实消防安全规定，定期巡查，发现违规行为及时纠正。管理部门还负责对外协调，如联系消防设施供应商、参加行业会议等，获取最新信息和技术支持。

2.3基层组织

2.3.1部门消防安全员

各部门需设立一名消防安全员，由部门负责人指定或选举产生。消防安全员应熟悉本部门工作流程和消防风险，如仓库管理员负责存储区安全，办公室文员负责用电安全。消防安全员需接受专业培训，内容包括隐患识别、初期火灾扑救等，培训合格后方可上岗。培训由管理部门组织，每年至少一次复训。

消防安全员负责本部门日常消防安全巡查，每日下班前检查消防通道、用电设备等，记录巡查情况。发现隐患如堵塞通道、电线老化等，立即整改或上报管理部门。消防安全员参与部门消防演练，协助制定疏散计划，确保员工熟悉路线。消防安全员还收集员工反馈，如安全隐患建议，定期向管理部门汇报。

消防安全员的工作纳入部门绩效考核，表现优秀者给予奖励，如奖金或荣誉证书。部门负责人支持消防安全员工作，提供必要资源，如巡查工具。消防安全员变动时，需办理交接手续，确保工作连续。

2.3.2员工消防安全责任

员工是消防安全管理的直接参与者，需遵守单位消防安全规定，不在禁烟区吸烟，不乱拉电线，不堵塞消防通道。员工正确使用消防设施，如灭火器，发现损坏及时报告。员工参加消防安全培训，掌握基本技能，如火灾报警、疏散逃生。

员工发现火灾隐患时，立即向消防安全员或管理部门报告，描述隐患位置和情况。报告可通过电话、邮件或口头方式，管理部门需在24小时内响应。员工参与消防演练，听从指挥，有序疏散。演练后，员工可提出改进建议，优化流程。

员工在岗位上履行消防安全职责，如生产岗位员工检查设备防火措施，清洁岗位员工确保易燃物清理。员工相互监督，发现违规行为及时提醒。员工因疏忽导致火灾事故的，单位将依法追责，情节严重者解除劳动合同。

三、消防安全日常管理

3.1日常巡查与检查

3.1.1巡查频次与范围

消防安全管理部门组织每日巡查，重点区域包括生产车间、仓库、配电室、食堂、安全出口等，其他区域每周至少巡查两次。巡查人员由消防安全管理部门专职人员或部门消防安全员担任，采用定时与随机结合的方式，避免固定时间形成盲点。巡查范围覆盖所有消防设施器材、疏散通道、用火用电设备、易燃易爆物品存放点等。节假日、重大活动期间增加巡查频次，确保无死角。

3.1.2巡查内容与记录

巡查人员对照《消防安全巡查表》逐项检查，内容包括：消防通道是否畅通，有无堵塞物；灭火器、消防栓、应急照明等设施是否完好有效，有无过期或损坏；安全出口标识是否清晰，疏散指示标志是否正常；电气线路有无私拉乱接、老化现象；易燃易爆物品是否按规定存放；员工是否遵守消防安全操作规程。发现问题立即记录，注明位置、类型及整改建议，拍照存档，并在两小时内报告消防安全管理部门。

3.1.3隐患整改流程

消防安全管理部门收到巡查记录后，根据隐患等级分类处理。一般隐患由责任部门在24小时内整改，整改完成后反馈管理部门；重大隐患立即下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人、措施和期限，并由领导小组督办。整改期间采取临时防护措施，如设置警示标识、专人值守。整改完成后，管理部门组织复查验收，确认消除隐患后方可关闭记录。建立隐患整改台账，实行销号管理，确保问题闭环。

3.2消防设施设备维护

3.2.1设备台账管理

消防安全管理部门建立《消防设施设备台账》，详细记录所有消防器材的名称、型号、数量、安装位置、购置日期、维护记录、有效期等信息。台账实行动态更新，新增或报废设备时及时调整。台账采用电子与纸质双备份，电子版存储于专用服务器，纸质版由管理部门专人保管。台账每季度核对一次，确保与实际设备状态一致。

3.2.2日常维护与保养

灭火器每月检查一次，压力是否正常，有无锈蚀或损坏；消防栓箱内水带、水枪是否齐全，阀门是否灵活；应急照明和疏散指示标志每季度测试一次，断电后能否正常启动；自动报警系统每月测试功能，探测器灵敏度每半年校准一次；防排烟系统每季度启动一次，检查风机运行状态。维护保养由专业维保单位或经过培训的内部人员执行，记录维护过程和结果，签字确认并存档。

3.2.3定期检测与更换

消防设施设备按国家标准定期检测：灭火器满五年后首次送检，之后每两年一次；消防栓系统每年检测一次，包括管道压力、消火栓功能；自动喷水灭火系统每季度试喷一次，每年全面检测；火灾自动报警系统每年由专业机构检测一次。检测不合格的设备立即维修或更换，更换的设备必须符合国家标准，并更新台账。建立设备报废制度，达到使用年限或严重损坏的设备强制报废，严禁继续使用。

3.3消防安全培训与演练

3.3.1培训计划与实施

消防安全管理部门每年制定年度培训计划，明确培训对象、内容、时间和形式。新员工入职三天内完成基础培训，内容包括消防法规、火灾危害、灭火器使用、疏散逃生等；在岗员工每年至少参加一次复训，重点更新消防知识；重点岗位人员如电工、焊工等每季度专项培训一次。培训形式包括集中授课、实操演练、案例分析和线上学习，确保员工掌握实用技能。培训后进行考核，不合格者重新培训直至合格。

3.3.2演练组织与评估

消防安全管理部门每年至少组织两次综合性消防演练，每季度组织一次专项演练（如疏散逃生、初期火灾扑救）。演练前制定详细方案，明确演练目标、场景、流程和分工。演练模拟真实火灾场景，如办公区电气火灾、仓库易燃物起火等，检验员工应急响应能力。演练后组织评估，总结优点和不足，提出改进措施，完善应急预案。演练记录包括视频、照片、员工反馈和评估报告，存入消防档案。

3.3.3宣传教育常态化

利用单位内部宣传栏、电子屏、微信群等渠道，定期发布消防安全提示、事故案例和知识科普。每月开展一次消防安全主题活动，如“查找身边隐患”“消防知识竞赛”等，提高员工参与度。在消防宣传日、安全生产月等节点，组织专题讲座或参观消防站，增强员工意识。鼓励员工主动报告隐患，对有效建议给予奖励，营造“人人关注消防”的文化氛围。

3.4消防安全管理档案

3.4.1档案分类与内容

消防安全管理档案分为制度文件类、巡查检查类、设施设备类、培训演练类、责任落实类等。制度文件类包括单位消防安全制度、应急预案、责任书等；巡查检查类包含每日巡查记录、隐患整改台账、检查报告等；设施设备类涵盖设备台账、维护记录、检测报告等；培训演练类包括培训计划、签到表、考核成绩、演练记录等；责任落实类记录各级责任书签订情况、考核结果等。档案分类清晰，便于查阅。

3.4.2档案建立与保管

档案由消防安全管理部门指定专人负责管理，采用电子档案与纸质档案结合的方式。电子档案使用专用软件管理，设置权限，确保数据安全；纸质档案装订成册，标注分类编号，存放在专用档案柜。档案建立及时，文件形成后三日内归档。档案保管期限根据国家规定执行，一般档案保存三年，重要档案如验收报告、重大隐患记录等保存五年以上。档案柜配备防火、防潮、防盗设施，确保档案完好。

3.4.3档案查阅与更新

档案查阅实行登记制度，员工因工作需要查阅档案时，需经部门负责人签字，在管理部门监督下进行。查阅后填写《档案查阅记录》，注明用途和内容。档案定期更新，每年末对档案进行全面梳理，补充缺失文件，剔除过期资料。档案管理人员离职时，办理交接手续，确保档案完整。档案销毁需经领导小组批准，登记造册，双人监销，并留存销毁记录。

3.5监督检查与考核

3.5.1内部监督检查

消防安全管理部门每月组织一次全面检查，由领导小组带队，覆盖所有部门和区域。检查内容包括制度执行、隐患整改、设施维护、培训效果等。采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），确保检查真实有效。检查结果通报各部门，对问题突出的部门下达整改指令。建立检查评分机制，与部门绩效考核挂钩，督促责任落实。

3.5.2外部配合与迎检

主动配合消防部门的监督检查，提前准备相关资料，如制度文件、巡查记录、设备台账等。对检查中发现的问题，制定整改方案，明确时限和责任人，按时完成整改并反馈。邀请消防专家或第三方机构进行评估，查找管理漏洞，提出改进建议。参加消防部门组织的安全会议和培训，及时获取最新法规和标准，更新单位管理制度。

3.5.3责任追究与奖惩

对认真履行消防安全职责、表现突出的部门和个人，给予表彰奖励，如颁发证书、发放奖金、晋升优先等。对违反消防安全规定、造成隐患或事故的，根据情节轻重处理：一般违规行为进行批评教育；造成经济损失或人员受伤的，扣减绩效或调离岗位；构成犯罪的，移交司法机关处理。建立责任追究台账，记录奖惩情况，并在单位内部公示，强化警示作用。

四、应急响应与处置

4.1应急预案

4.1.1预案编制

消防安全管理部门牵头组织应急预案编制，由单位法定代表人批准后实施。编制前开展全面风险评估，识别单位内可能发生的火灾类型，如电气火灾、易燃物火灾、厨房火灾等，分析其发生概率和影响范围。预案编制小组由消防安全管理人员、各部门负责人、技术专家组成，结合单位实际布局和人员分布，制定针对性措施。预案编制过程征求员工意见，确保可操作性。编制完成后组织专家评审，根据反馈修改完善，最终报领导小组审批。

预案编制周期通常为两年一次，或发生重大变更时及时修订。修订内容包括更新疏散路线、调整应急队伍、补充新设备操作指南等。预案文本采用统一格式，包括封面、目录、正文、附件等，正文分总则、组织机构、预防预警、应急响应、后期处置等章节。附件包含应急通讯录、疏散平面图、设备使用说明等，确保简洁明了。预案发放至各部门和关键岗位，并上传至内部系统供员工随时查阅。

4.1.2预案内容

预案明确应急组织体系，包括应急指挥部、现场处置组、疏散引导组、医疗救护组、通讯联络组等。各组职责具体到人，如应急指挥部由领导小组组长担任，负责决策指挥；现场处置组由消防安全员组成，负责初期火灾扑救；疏散引导组由各部门消防安全员担任，负责组织人员有序撤离。预案详细规定应急响应流程，从发现火情到启动预案、报警、疏散、救援的全步骤，明确各环节的衔接和时限要求。

预案包含预防预警机制，规定火灾隐患排查频次、预警信号（如声光报警）、信息报告路径等。预警信息通过单位广播、微信群、应急电话等渠道快速传达。预案还明确应急保障措施，包括物资储备（如灭火器、急救包、应急照明）、人员培训（定期演练）、通讯保障（备用电源、对讲机）等。预案附件中的疏散平面图标注所有安全出口、疏散路线、集合点位置，并定期更新，确保与实际布局一致。

4.1.3预案更新

预案实行动态管理，每年至少评估一次。评估内容包括预案执行效果、演练暴露的问题、法规变化等。评估报告由消防安全管理部门编写，提出修订建议，报领导小组审批。当单位发生重大变化时，如新建厂房、改造消防设施、调整部门职能等，预案需同步修订。修订后的预案重新组织培训和演练，确保员工掌握新内容。预案文本和修订记录存入消防档案，保存期限不少于五年。

4.2应急演练

4.2.1演练类型

演练分为桌面推演和实战演练两种类型。桌面推演由各部门负责人参与，模拟火灾场景，讨论处置流程和职责分工，重点检验预案的合理性和协调性。实战演练模拟真实火灾，组织员工参与疏散、灭火等操作，检验实际应急能力。演练频率为桌面推演每半年一次，实战演练每年至少两次。演练场景多样化，包括办公区火灾、仓库火灾、食堂火灾等，覆盖不同时段和区域。

演练前制定详细方案，明确演练目标、场景设定、时间、地点、参演人员、评估标准等。方案报领导小组审批后，提前通知员工做好准备，避免恐慌。演练场景设计注重真实性，如仓库火灾模拟堆垛起火，触发烟雾报警器，员工需按预案疏散。演练过程中设置观察员，记录各环节表现，如疏散用时、灭火器使用方法、通讯效率等。演练结束后立即召开总结会，反馈问题，提出改进建议。

4.2.2演练实施

演练由应急指挥部统一指挥，按预案流程有序推进。实战演练前，在非重点区域设置模拟火源，如使用烟雾发生器模拟烟雾，避免引发真实火灾。疏散环节播放警报声，引导员工沿指定路线撤离至集合点，清点人数。灭火环节设置模拟火盆，培训员工正确使用灭火器，强调“提、拔、握、压”的操作步骤。医疗救护组模拟伤员救治，演示止血、包扎等急救技能。通讯组测试应急电话和对讲机的畅通情况，确保信息传递及时。

演练过程中观察员重点记录以下内容：员工是否熟悉疏散路线，是否携带贵重物品，是否推挤踩踏；灭火器是否在有效期内，操作是否规范；应急指挥是否高效，各组配合是否默契。演练中设置突发状况，如某出口被堵，考验员工应变能力。演练结束后，员工集合点由安全员讲解演练中的常见错误，如弯腰逃生姿势、灭火器喷射角度等，强化记忆。

4.2.3演练评估

演练结束后，评估小组根据观察记录和员工反馈，编写评估报告。报告内容包括演练目标完成情况、优点、不足及改进建议。优点如员工疏散迅速、灭火操作规范；不足如部分员工不熟悉集合点位置、通讯组信息传递延迟等。改进建议具体可行，如增加集合点标识、优化通讯流程等。评估报告报领导小组审批，作为修订预案和下次演练的依据。

评估结果向全体员工通报，表扬表现优秀的个人和部门，如颁发“应急标兵”证书。针对演练中暴露的问题，组织专项培训，如补充疏散路线培训、增加灭火器实操次数。演练视频和评估报告存入消防档案，作为年度安全考核的参考。通过持续改进，提升单位整体应急响应能力。

4.3火灾处置流程

4.3.1初期处置

发现火情后，第一目击者立即大声呼救，并按下最近的手动火灾报警按钮。同时，使用附近的灭火器或消防栓进行初期灭火，灭火时站在上风口，对准火焰根部喷射。若火势较小，控制在2平方米以内，可尝试扑灭；若火势蔓延，立即放弃灭火，优先疏散人员。现场负责人接到报告后，立即组织人员疏散，关闭相关电源和气源，防止火势扩大。

初期处置的关键是快速反应和准确判断。值班人员定期巡查消防设施，确保灭火器、消防栓处于可用状态。员工接受培训后，能识别不同火灾类型，如电气火灾需先断电再灭火，油类火灾使用干粉灭火器。初期处置过程中，保持通讯畅通，向应急指挥部报告火情位置、火势大小、有无人员被困等信息。应急指挥部根据报告启动预案，调动各应急小组。

4.3.2报警与救援

火情确认后，应急指挥部立即拨打119报警，清晰说明单位名称、地址、火情类型、有无人员被困及联系方式。同时，派人到路口引导消防车，确保救援通道畅通。消防队到达后，由现场负责人汇报火场情况，移交指挥权。单位应急小组配合消防队灭火，提供水源、电源等信息，协助救援被困人员。

报警后，应急指挥部启动应急广播，通知所有人员沿疏散路线撤离至集合点。疏散引导组在楼梯口、走廊等关键位置引导，避免拥挤。医疗救护组在集合点待命，对受伤人员实施急救，如烧伤处理、心肺复苏等，等待专业医疗人员到来。通讯组保持与消防队、医疗队的联系，及时传递信息。

4.3.3人员疏散

疏散遵循“先人后物、先重点后一般”原则。优先疏散危险区域人员，如仓库、厨房等；其次疏散办公区、车间等；最后疏散贵重物资。疏散时，员工用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前进，避免吸入有毒烟气。疏散引导组在楼梯间、出口处指挥，防止踩踏。行动不便人员由专人协助撤离，使用担架或轮椅。

疏散路线平时保持畅通，不得堆放杂物。集合点设在单位外安全区域，远离建筑物，并设置明显标识。到达集合点后，各部门负责人清点人数，向应急指挥部报告。若有人员失踪，立即告知消防队，配合搜救。疏散过程中，禁止员工返回火场取物，确保人员安全。

4.4事后处理

4.4.1事故调查

火灾扑灭后，由领导小组组织事故调查组，成员包括消防安全管理人员、技术专家、相关部门负责人。调查组保护现场，收集证据，如监控录像、火灾残留物、目击者证词等。分析火灾原因，包括直接原因（如电气短路、违规操作）和间接原因（如管理漏洞、培训不足）。调查过程客观公正，不推诿责任。

调查组在七日内完成调查报告，报领导小组审批。报告内容包括火灾经过、损失情况、原因分析、责任认定、处理建议等。报告向全体员工通报，接受监督。若涉及违法犯罪，移交司法机关处理。调查报告和证据材料存入消防档案，保存期限不少于十年。

4.4.2整改措施

根据调查报告，制定针对性整改措施，明确责任人、完成时限。整改措施包括：修复受损消防设施，更新老化电气线路；加强员工培训，增加违规操作处罚力度；完善管理制度，如增加巡查频次、细化岗位责任等。重大隐患整改期间，设置警示标识，专人值守，防止复发。

整改完成后，由消防安全管理部门组织验收，确保措施落实到位。验收合格后，向领导小组提交整改报告。整改过程记录存档，作为后续管理参考。通过整改，消除火灾隐患，提升安全管理水平。

4.4.3总结改进

事故调查和整改后，召开总结会议，分析经验教训。会议内容包括回顾火灾处置过程、评估应急预案有效性、讨论管理漏洞等。总结报告由消防安全管理部门编写，提出改进建议，如优化疏散路线、增加应急物资储备等。改进建议纳入下年度工作计划，持续完善应急管理体系。

总结报告向全体员工公布，强调消防安全的重要性。组织案例分析会，分享经验教训，增强员工安全意识。将应急响应纳入年度考核，对表现优秀的部门和个人给予奖励，对失职人员严肃处理。通过总结改进，形成长效机制，预防火灾事故再次发生。

五、消防安全责任制

5.1责任主体划分

5.1.1法定代表人责任

单位法定代表人作为消防安全第一责任人，全面负责消防安全工作。其主要职责包括：批准消防安全管理制度和应急预案；保障消防经费投入，确保设施设备维护资金到位；定期听取消防安全工作汇报，研究解决重大问题；组织消防安全检查，督促隐患整改；配合消防部门监督检查，落实整改措施。法定代表人需签署消防安全责任书，明确任期内的管理目标，并在年度述职报告中汇报消防安全履职情况。若因失职导致火灾事故，依法承担领导责任。

法定代表人应熟悉消防法规和单位风险点，如生产车间的易燃物料、仓库的堆垛高度等。每年至少参加两次消防安全专题会议，分析隐患趋势，调整管理策略。在重大决策时，如新建厂房、改造电路等，需同步评估消防风险，确保安全设施同步设计、施工、验收。法定代表人需指定一名分管负责人具体落实消防安全工作，形成分级管理机制。

5.1.2部门负责人责任

各部门负责人为本部门消防安全直接责任人，负责落实单位消防安全制度。其职责包括：制定部门消防管理细则，明确岗位分工；组织部门员工参加培训和演练；开展日常巡查，检查消防通道、用电设备等；及时整改部门内隐患，如堵塞通道、私拉电线等；配合消防检查，提供相关记录；发生火情时，组织本部门人员疏散和初期处置。部门负责人需与法定代表人签订消防安全责任书，明确考核指标。

部门负责人应结合业务特点细化管理措施。例如，生产部门需重点监控设备运行温度，仓库部门需规范易燃物堆放高度，行政部门需确保办公区用电安全。每月召开部门安全例会，通报隐患整改情况，对员工进行针对性教育。部门负责人调动时，需办理消防安全工作交接，确保责任延续。

5.1.3岗位员工责任

岗位员工是消防安全的基础执行者，需履行具体职责：遵守消防安全操作规程，如焊接作业前清理周边易燃物；正确使用消防设施，如灭火器、消防栓；保持岗位区域整洁，不堆放杂物；下班前关闭电源、气源，检查火源隐患；发现异常立即报告，如电线冒烟、设备异响；参加培训和演练，掌握疏散路线和灭火技能。员工需签署岗位安全承诺书，明确违规后果。

不同岗位责任各有侧重。电工需定期检查电路，更换老化线路；厨师需规范燃气使用，定期清理油烟管道；保洁人员需及时清理垃圾，避免易燃物堆积。员工发现隐患时，可通过口头、电话或书面方式上报，部门负责人需在24小时内响应。员工因疏忽导致事故的，视情节给予警告、罚款或解除劳动合同。

5.2责任内容细化

5.2.1日常管理责任

日常管理责任包括消防设施维护、隐患排查和制度执行。部门负责人需确保灭火器、消防栓等设备完好，每月检查压力和有效期；员工发现设备损坏立即报告，不得擅自维修。隐患排查需覆盖所有区域，如仓库防火间距是否达标，车间安全出口是否畅通，电气线路是否超负荷。制度执行方面，员工需遵守禁烟规定，不在办公区使用明火；部门负责人需落实巡查制度，填写《每日消防安全记录表》。

日常管理责任与工作流程紧密结合。例如，仓库管理员在收货时需检查货物防火标识，不符合要求的拒绝入库；车间班组长在交接班时，需确认设备断电、无遗留火种。消防安全管理部门定期抽查记录，对未落实的部门通报批评。

5.2.2应急响应责任

应急响应责任分为初期处置和疏散引导。初期处置责任由现场员工承担，发现火情后立即呼救并使用灭火器扑救初期火灾，如火势扩大则优先撤离。疏散引导责任由部门消防安全员承担，需熟悉疏散路线，在火情时引导员工沿安全通道撤离，避免拥挤。应急指挥部成员需保持通讯畅通，及时传递信息，协调救援。

应急响应责任通过演练强化。例如，模拟办公区火灾时，前台员工负责拨打119，保安负责引导消防车，部门负责人清点人数。演练中发现的问题，如部分员工不熟悉集合点位置，需针对性培训。

5.2.3培训教育责任

培训教育责任由消防安全管理部门和部门负责人共同承担。管理部门负责制定年度培训计划，组织新员工入职培训和全员年度复训；部门负责人负责落实本部门培训，如仓库部门重点讲解易燃物管理，生产部门讲解设备防火措施。培训内容包括消防法规、灭火器使用、疏散逃生等，考核不合格者需重新培训。

培训教育责任注重实效。例如，通过案例讲解违规操作导致的火灾事故，增强员工意识；设置消防知识竞赛，提高参与度；新员工入职时，由部门消防安全员现场演示灭火器操作，确保掌握技能。

5.3责任落实机制

5.3.1考核评价机制

消防安全考核纳入单位绩效考核体系，实行月度检查、季度考评、年度总评。月度检查由管理部门组织，重点检查隐患整改和设施维护；季度考评由领导小组带队，评估制度执行和培训效果；年度总评结合全年表现，评选消防安全先进部门和个人。考核结果与部门绩效奖金、员工晋升挂钩，表现优秀的给予奖励，如奖金或荣誉证书。

考核评价采用量化指标。例如，隐患整改率需达到100%，员工培训合格率需达95%以上，应急演练响应时间不超过3分钟。考核结果公示，接受员工监督。连续两次考核不合格的部门，负责人需向领导小组述职。

5.3.2奖惩激励机制

对履行消防安全责任突出的部门和个人给予奖励。例如，主动报告重大隐患并避免事故的，给予500元至2000元奖金；在火灾扑救中表现英勇的，授予“消防标兵”称号；年度考核优秀的部门，增加下年度绩效奖金比例。奖励需公开透明，由领导小组审批，并在单位公告栏公示。

对违反消防安全规定的行为进行处罚。例如，堵塞消防通道的，罚款200元并通报批评；违规使用明火的，罚款500元并取消年度评优资格；因失职导致火灾的，扣减绩效奖金，情节严重的解除劳动合同。处罚记录存入员工档案，作为晋升依据。

5.3.3责任追究机制

发生火灾事故后，由领导小组组织调查，明确责任主体。直接责任人如操作不当引发火灾，承担主要责任；部门负责人未落实管理责任，承担管理责任；法定代表人未履行监督职责，承担领导责任。责任追究根据事故等级处理：一般事故，扣减责任人绩效；重大事故，调离岗位或降职；特别重大事故，移交司法机关。

责任追究注重警示教育。事故调查报告向全体员工通报，分析原因，吸取教训。建立责任追究台账，记录处理结果，避免类似问题重复发生。对主动整改、表现突出的责任人，可减轻或免于处罚。

六、保障措施与持续改进

6.1组织保障

6.1.1领导重视机制

单位法定代表人每月至少听取一次消防安全工作汇报，专题研究重大问题。领导小组每季度召开一次消防安全工作会议，分析形势，部署工作。会议纪要由消防安全管理部门整理，明确任务分工和完成时限，并跟踪落实情况。单位将消防安全纳入年度工作计划，与生产经营同部署、同检查、同考核。在年度预算中单列消防安全经费，确保资金优先用于设施维护、培训演练和隐患整改。

法定代表人带头参加消防培训，掌握基本应急技能。在重要会议、内部通讯中强调消防安全的重要性，营造“一把手”抓安全的氛围。对消防安全工作不力的部门，实行一票否决制，取消年度评优资格。

6.1.2部门协同机制

建立跨部门协作平台，由消防安全管理部门牵头，定期组织生产、仓储、行政、人事等部门召开协调会。会议通报隐患整改情况，协调解决资源调配问题。例如，仓储部门需配合消防设施改造，提供场地支持；行政部门负责更新疏散标识，保障通道畅通。

制定部门协作流程图，明确职责边界。如仓库火灾时，生产部门负责切断相关设备电源，行政部门负责疏散广播，医疗部门负责救护。协作情况纳入部门绩效考核，对推诿扯皮行为严肃追责。

6.1.3员工参与机制

设立“消防安全建议箱”和线上反馈渠道，鼓励员工报告隐患、提出改进建议。对有效建议给予物质奖励，如发现重大隐患奖励500元，优化流程奖励300元。每月评选“安全之星”，公开表彰在消防工作中表现突出的员工。

组建义务消防队，选拔年轻、身体素质好的员工组成，由消防安全管理部门定期培训。义务消防队参与日常巡查、初期火灾扑救和应急演练，成为消防管理的骨干力量。

6.2资源保障

6.2.1经费保障

消防安全经费按年度营业收入的1.5%提取，专款专用。经费使用范围包括：消防设施购置与维护（灭火器、报警系统等）、培训演练（教材、讲师费等）、隐患整改（电路改造、通道清理等）、应急物资储备（急救包、照明设备等）。