安防安全管理制度

安防安全管理制度一、总则

1.1目的与依据

为规范单位安防安全管理，预防安全事件发生，保障人员生命财产安全及生产经营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业事业单位内部治安保卫条例》及相关行业标准，结合单位实际情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于单位各部门、全体员工及进入单位区域的外来单位、外来人员、施工队伍等。单位所属各类场所（含办公区、生产区、仓储区、生活区等）的安防安全管理均须遵守本制度。

1.3基本原则

安防安全管理遵循“预防为主、防治结合、谁主管谁负责、全员参与、技术防范与人员防范相结合”的原则，建立覆盖全区域、全流程、全人员的安全责任体系，确保安防管理常态化、规范化、标准化。

1.4管理职责

1.4.1单位主要负责人是安防安全管理第一责任人，对单位安防工作全面负责，批准安防管理制度、年度工作计划及经费预算。

1.4.2安防管理部门（或指定部门）是安防安全管理牵头部门，负责制度执行、监督检查、隐患排查整改、安防设施维护、应急演练及人员培训等工作。

1.4.3各部门负责人是本部门安防安全管理直接责任人，落实本部门安防措施，组织员工学习安防知识，配合开展检查与演练。

1.4.4全体员工应遵守安防管理制度，履行岗位安防职责，发现安全隐患及时报告并采取初步处置措施。

1.4.5外来单位及人员须遵守单位安防规定，接受管理部门监督，因违反规定造成损失的，承担相应责任。

二、组织架构

2.1安防管理部门设置

2.1.1部门名称与职责

该单位设立安防管理部门作为专职机构，全称为“安全管理部”。该部门负责统筹全单位安防工作，具体职责包括：制定安防管理制度、监督执行安防措施、组织安全检查、维护安防设施、处理突发事件及开展员工培训。安全管理部直接向单位主要负责人汇报工作，确保安防管理覆盖所有区域和人员。

2.1.2人员配置要求

安全管理部配备专业安防人员，设部门经理一名，负责全面工作；下设监控组、巡逻组和应急组。监控组负责视频监控系统的日常运行和数据分析；巡逻组负责定期巡查办公区、生产区等关键区域；应急组负责突发事件响应和处置。人员需具备相关资质，如安防工程师证书或三年以上工作经验，并定期接受专业技能培训。

2.1.3组织结构描述

安全管理部采用扁平化管理结构，部门经理协调各组工作。监控组设组长一名，成员三名，负责24小时监控值班；巡逻组设组长一名，成员五名，分两班倒巡逻；应急组设组长一名，成员四名，随时待命。各组通过内部会议和信息系统协作，确保安防工作高效运转。

2.2其他部门职责

2.2.1生产部门职责

生产部门负责本区域安防管理，包括遵守安防规定、报告设备隐患和参与演练。部门经理需每月组织安全会议，检查生产区防火、防盗措施，员工须佩戴工作证并接受安防培训。发现异常情况时，立即上报安全管理部，并采取初步控制措施。

2.2.2行政部门职责

行政部门负责门禁管理、文档保管和外来人员接待。部门经理审核外来人员申请，确保门禁系统正常运行；保管安防相关文档，如检查记录和培训资料；配合安全管理部开展行政区域安全检查，确保办公区无消防隐患。

2.2.3人力资源部门职责

人力资源部门负责安防人员招聘、培训和考核。部门经理制定安防岗位招聘标准，组织新员工入职安防培训；定期评估安防人员绩效，与安全管理部协作优化培训内容；确保员工了解安防责任，提升整体安全意识。

2.3外来单位管理

2.3.1外来单位准入流程

外来单位进入单位区域前，需向行政部门提交申请，包括单位资质、工作内容和安全计划。行政部门初审后，报安全管理部审批，签署安全协议。审批通过后，发放临时通行证，明确活动范围和时间。

2.3.2外来人员管理

外来人员进入时，需在门卫处登记身份信息，佩戴临时标识，并接受简短安防培训。培训内容包括单位安防规定、应急出口位置和禁止行为。活动期间，由指定人员全程陪同，确保遵守安全规范。

2.3.3责任划分

外来单位对本单位人员的安全负直接责任，安全管理部监督执行。若发生安全事件，由该单位承担主要责任，安全管理部协助处理。外来人员违反规定时，由陪同人员负责，情节严重者取消准入资格。

三、管理制度

3.1人员管理

3.1.1出入管理

所有人员进入单位区域须佩戴有效工牌，外来人员需经相关部门审批并由员工陪同，在门卫处登记身份信息及事由。安保人员有权核对身份，对未佩戴工牌或未登记人员禁止入内。员工离场时，须主动配合门卫核验物品，防止单位财物外流。

3.1.2值班管理

安防人员实行24小时轮班制，每班次不少于两人。值班人员须按时到岗，认真填写值班日志，记录巡查情况及异常事件。每小时对重点区域（如财务室、机房）进行一次巡查，发现异常立即上报并采取初步措施。严禁脱岗、睡岗，值班期间禁止从事与工作无关的活动。

3.1.3培训考核

新员工入职须参加不少于8小时的安防培训，内容包括制度规定、应急流程及设备使用。在职员工每年接受不少于4小时的复训，考核不合格者不得上岗。安防人员每季度进行一次实操演练，提升应急处置能力。培训记录由人力资源部门存档备查。

3.2设备管理

3.2.1视频监控

视频监控系统覆盖所有出入口、通道、停车场及重点区域，录像保存时间不少于30天。监控室由专人值守，实时查看画面，发现可疑情况立即通报巡逻组。系统故障须在4小时内修复，重大故障需同步上报安全管理部。严禁无关人员调阅或复制录像资料。

3.2.2门禁系统

门禁系统采用分级授权管理，重要区域（如研发中心）需双人授权开启。员工卡仅限本人使用，禁止转借或复制。系统异常时，启用备用钥匙并记录原因。每月对门禁记录进行抽查，确保权限分配合理。

3.2.3消防设施

消防器材（灭火器、消防栓）按规范配置，每季度检查一次，确保压力正常、配件齐全。安全出口标识灯保持常亮，应急照明每半年测试一次。消防通道严禁堆放杂物，防火门保持常闭状态。发现设施损坏，须在24小时内更换或维修。

3.3区域管理

3.3.1办公区

办公区实行人走锁门制度，下班后由行政人员检查门窗关闭情况。涉密文件须存入带锁文件柜，钥匙由部门负责人保管。禁止在办公区使用明火，电器设备使用后及时断电。每月组织一次安全隐患排查，重点检查用电安全及消防通道畅通性。

3.3.2生产区

生产区人员须穿戴劳保用品，遵守操作规程。易燃易爆品单独存放，远离火源和热源。设备维修须办理作业许可，动火作业需专人监护。每日开工前检查安全装置，发现异常立即停机报修。

3.3.3仓储区

仓储区实行分区管理，物品堆放不超过1.5米，留出0.8米宽主通道。贵重物品单独存放并双人上锁，出入库登记台账。每日盘点库存，确保账实相符。防火重点区域（如化学品仓库）安装气体探测报警器，每日测试功能。

3.4应急管理

3.4.1预案制定

安全管理部牵头制定火灾、盗窃、自然灾害等应急预案，明确报警流程、疏散路线及人员职责。预案每两年修订一次，根据演练效果及法规更新完善。

3.4.2演练实施

每半年组织一次综合性应急演练，每季度开展专项演练（如消防疏散）。演练前发布通知，明确时间及范围，演练后评估效果并记录改进点。员工须全员参与，缺席者需补训。

3.4.3事件处置

发生安全事件时，现场人员第一时间保护现场并拨打应急电话。应急组5分钟内抵达现场，根据预案采取控制措施。安全管理部在30分钟内启动调查程序，24小时内提交初步报告，72小时内形成正式报告并落实整改。

四、技术规范

4.1视频监控系统

4.1.1设备配置

所有出入口、主干道、停车场及重点区域（如财务室、研发中心、仓库）均安装高清摄像机，分辨率不低于1080P。摄像机安装高度不低于2.5米，确保无监控盲区。室外摄像机采用防暴防水型，具备红外夜视功能，有效覆盖范围不少于50米。

4.1.2存储管理

监控录像采用集中存储方式，保存周期不少于30天。重要区域录像保存周期延长至90天。存储系统每日自动校验数据完整性，每周进行备份。存储设备故障时，须在4小时内启用备用存储设备，并同步修复故障设备。

4.1.3权限控制

监控室实行双人双锁管理，值班人员凭权限卡登录系统。调阅录像需经安全管理部负责人书面批准，记录调阅人、时间、事由及操作内容。严禁下载或外传监控录像，违规者按泄密处理。

4.2门禁控制系统

4.2.1权限分级

门禁系统按区域重要性设置三级权限：一级权限覆盖所有区域，仅授予管理层；二级权限覆盖办公区及生产区，授予部门负责人及骨干员工；三级权限仅覆盖个人工位。核心区域（如服务器机房）需双人授权开启。

4.2.2认证方式

采用工卡+密码双重认证，重要区域增加生物识别（指纹或掌纹）。员工卡与个人信息绑定，离职时须注销权限。密码每季度更换一次，连续输错三次自动锁定。

4.2.3异常处理

门禁故障时，启用机械锁并记录故障时间。系统断电时，备用电源至少维持4小时运行。每日生成权限变更日志，每周核查异常开门记录（如非工作时间进入核心区域）。

4.3报警系统

4.3.1报警类型

部署红外入侵报警、震动报警、玻璃破碎报警及消防联动报警。财务室、仓库等重点区域安装双鉴探测器（红外+微波），减少误报。周界围墙安装电子围栏，与监控系统联动。

4.3.2响应流程

报警触发后，系统自动弹出现场画面至监控中心，同时向值班人员手机推送信息。巡逻组须在3分钟内抵达现场确认，误报需在系统复位后记录原因。连续三次误报的区域，需调整探测器灵敏度或位置。

4.3.3联动机制

报警系统与消防系统、门禁系统实现联动。火灾报警时，自动开启所有安全通道门禁并切断非消防电源；入侵报警时，自动锁定周边通道并启动录像。

4.4消防系统

4.4.1设备配置

按照消防规范配置灭火器、消防栓、自动喷淋系统及烟感探测器。办公区每50平方米配置4公斤灭火器一具，生产区每30平方米配置8公斤灭火器一具。消防栓箱内配备水带、水枪及破拆工具。

4.4.2日常维护

每月检查灭火器压力指针是否在绿色区域，喷嘴是否堵塞。每季度测试烟感探测器功能，模拟烟雾触发报警。消防栓箱每月开启检查，确保配件齐全无锈蚀。

4.4.3系统测试

每年进行一次消防系统联动测试，包括报警信号传输、喷淋启动、排烟风机运行及应急照明切换。测试前通知各部门，测试后记录数据并提交报告。

4.5供电保障

4.5.1电源配置

安防系统采用双路供电，主电源与备用电源自动切换。监控中心配备UPS不间断电源，满载续航时间不少于2小时。重要设备（如服务器）接入独立稳压电源。

4.5.2备用措施

配备柴油发电机作为第三电源，在市电中断时自动启动，容量满足安防系统及应急照明需求。每月启动发电机运行30分钟，检查燃油储备及启动性能。

4.5.3接地保护

所有设备金属外壳可靠接地，接地电阻≤4Ω。每年检测一次接地系统，雨季后增加检测频次。防雷装置每两年检测一次，确保符合GB50057标准。

五、监督与考核

5.1日常监督

5.1.1巡查制度

安防管理部门每日安排专人进行区域巡查，重点检查门禁系统运行状态、消防设施完好性及视频监控覆盖情况。巡查人员使用移动终端记录问题，实时上传至管理系统，确保隐患可追溯。办公区每日下班后检查门窗锁闭状态，生产区每两小时巡查一次设备安全装置。

5.1.2隐患排查

建立分级隐患排查机制：一级隐患（如消防通道堵塞）须立即整改，二级隐患（如监控盲区）24小时内完成整改，三级隐患（如标识模糊）3日内完成整改。整改过程留存影像资料，由安全管理部验收签字。

5.1.3员工监督

设立匿名举报渠道，员工可通过线上平台或意见箱报告安全隐患。举报内容经核实后，给予举报人适当奖励。每月汇总举报数据，分析高频问题并针对性强化管理措施。

5.2考核机制

5.2.1部门考核

安全管理部每季度对各部门安防工作评分，评分维度包括制度执行率（30%）、隐患整改率（40%）、培训参与率（20%）及应急响应速度（10%）。评分结果与部门年度绩效挂钩，连续两次评分低于80分的部门负责人需接受约谈。

5.2.2人员考核

安防人员考核实行"基础分+绩效分"模式：基础分考勤、设备维护等常规工作，绩效分根据应急事件处置效率、巡查发现问题数量等浮动。考核结果与岗位晋升、薪资调整直接关联，年度考核不合格者调离岗位。

5.2.3专项考核

每年组织安防知识竞赛和应急演练评比，优胜团队给予物质奖励。对在安全事件处置中表现突出的个人，授予"安全标兵"称号并通报表扬。考核记录纳入员工个人档案，作为职业发展参考依据。

5.3奖惩措施

5.3.1奖励情形

符合以下条件之一者给予奖励：及时发现重大隐患避免事故发生；在应急处置中表现突出；全年无安全责任事故；提出创新性安防建议并被采纳。奖励形式包括奖金、荣誉证书及带薪休假等。

5.3.2处罚情形

出现以下行为将予以处罚：故意损坏安防设施；未经授权进入限制区域；隐瞒安全隐患导致事故；违反操作规程引发安全事件。处罚根据情节轻重分为警告、记过、降职直至解除劳动合同，造成损失的追究赔偿责任。

5.3.3执行流程

奖惩决定由安全管理部提出，经分管领导审批后执行。受处罚人有权在3日内提交申辩材料，由安全委员会复核。奖惩结果在单位内部公示，确保公开透明。年度累计三次警告者，取消年度评优资格。

六、附则

6.1制度修订

6.1.1修订周期

本制度每年进行一次全面评审，遇国家法律法规更新、单位重大调整或发生重大安全事件时，随时启动修订程序。修订草案须由安全管理部牵头，征求各部门意见并公示，经单位主要负责人批准后生效。

6.1.2修订流程

修订提案由各部门或员工提出，安全管理部组织评估必要性。涉及重大条款变更时，召开专题会议讨论，形成修订说明文件。修订后的制度通过内部邮件公告栏发布，并组织全员培