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文档简介

学校重大安全隐患排查整治方案一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,严格落实习近平总书记关于安全生产和校园安全的重要指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”理念,统筹发展和安全,聚焦校园安全突出问题和薄弱环节,全面开展重大安全隐患排查整治,压实安全责任,健全长效机制,切实保障师生生命财产安全和校园和谐稳定。

(二)工作目标

(三)基本原则

1.全覆盖、零容忍。排查范围覆盖所有校区、场所、环节和人员,对发现的重大隐患立行立改,坚决不留死角。

2.谁主管、谁负责。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,明确各部门、各岗位安全职责,压实主体责任。

3.标本兼治、综合治理。既要集中整治当前突出隐患,又要分析深层次原因,完善制度机制,推动源头治理。

4.统筹协调、有序推进。结合学校实际,制定详细实施方案,明确时间表、路线图,确保排查整治工作科学有序、取得实效。

二、组织领导与责任分工

(一)成立专项工作领导小组

1.领导小组组成

学校成立由党委书记、校长任双组长,分管安全、教学、后勤的副校长任副组长,党政办公室、教务处、学生处、后勤管理处、保卫处、基建处、实验室管理处、校医院等部门负责人为成员的重大安全隐患排查整治工作领导小组。领导小组下设办公室在保卫处,由保卫处处长兼任办公室主任,负责日常协调、信息汇总、督导检查等工作。

2.领导小组职责

领导小组作为学校安全隐患排查整治工作的决策机构,主要承担以下职责:全面贯彻落实国家及上级部门关于校园安全的决策部署,审定学校排查整治工作方案、制度及应急预案;统筹协调排查整治工作中跨部门、跨领域的重大问题;定期召开专题会议,听取工作进展汇报,研究解决阶段性难点;对排查整治工作进行全程督导,确保各项任务落实到位;对因工作不力导致安全事故的部门和个人,依规启动责任追究程序。

(二)设立专项工作工作组

1.工作组分组设置

根据校园安全风险特点,领导小组下设6个专项工作组,分别负责不同领域的隐患排查整治:

(1)校园建筑安全组:由基建处牵头,后勤管理处、保卫处配合,负责校舍建筑、在建工程、围墙、挡土墙、地下管网等设施的安全检查。

(2)消防安全组:由保卫处牵头,各院系、实验室管理处配合,负责消防设施、疏散通道、电气线路、实验室危化品等消防安全管理。

(3)食品与饮用水安全组:由后勤管理处牵头,校医院、学生处配合,负责食堂、超市饮用水、二次供水设施的卫生安全及食材采购、存储、加工环节监管。

(4)校园周边安全组:由保卫处牵头,学生处、后勤管理处配合,联合属地公安、市场监管等部门,排查校园周边交通、治安、经营场所等安全隐患。

(5)实验室与特种设备安全组:由实验室管理处牵头,教务处、各院系配合,负责实验室仪器设备、特种设备(如电梯、锅炉)、危化品存储与使用安全管理。

(6)心理健康与舆情安全组:由学生处牵头,宣传部、各院系配合,负责学生心理危机干预、网络舆情监测及校园欺凌、电信诈骗等安全隐患排查。

2.各工作组具体任务

(1)校园建筑安全组:每学期开学前、节假日前后组织1次全面排查,重点检查建筑结构安全、地基沉降、墙体裂缝、屋顶渗漏等问题;对在建工程实行“日巡查、周汇报”制度,严查施工防护、脚手架、临时用电等安全隐患;建立建筑安全台账,对老旧校舍、危房实行“一校一策”治理,明确整改时限和责任人。

(2)消防安全组:每月开展1次全校消防设施检测,确保灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等完好有效;每学期组织1次消防演练,提升师生应急逃生能力;对实验室、宿舍、食堂等重点区域实行“网格化”管理,明确消防责任人,严禁堵塞消防通道、违规使用大功率电器。

(3)食品与饮用水安全组:严格执行食材采购索证索票制度,每周对食堂餐具进行1次抽检;每日检查食品存储条件,严禁使用过期、变质食材;每学期对二次供水设施清洗消毒2次,水质检测合格后方可使用;设立食品安全投诉举报电话,及时处理师生反映的问题。

(4)校园周边安全组:每学期联合属地相关部门开展2次校园周边环境综合治理,排查流动摊贩、违规经营、交通拥堵等问题;在校园周边重点路段设置减速带、限速标志,安装监控设备;建立“警校家”联动机制,上下学时段安排教师、家长志愿者协助维护交通秩序。

(5)实验室与特种设备安全组:每学期对实验室安全条件进行1次全面评估,完善危化品购买、存储、使用、废弃处置全流程管理;特种设备定期由专业机构检测,合格后方可投入使用;对实验人员开展安全培训,考核合格后方可上岗操作。

(6)心理健康与舆情安全组:每学期开展1次学生心理健康普查,建立心理危机预警档案;定期排查校园欺凌、网络诈骗等风险,通过主题班会、讲座等形式开展安全教育;建立舆情监测机制,对涉校负面信息及时回应、妥善处置,防止事态扩大。

(三)构建层级化责任体系

1.明确主体责任

学校党委履行主体责任,每学期至少召开2次专题会议研究校园安全工作;校长是学校安全第一责任人,对排查整治工作负总责;分管副校长按照“一岗双责”要求,对分管领域安全工作负直接领导责任;各部门负责人是本部门安全工作第一责任人,负责组织落实本部门隐患排查整治任务;各院系院长(书记)对本单位安全工作负全面责任,辅导员、班主任是班级安全工作直接责任人,负责学生日常安全管理。

2.细化岗位责任

制定《学校安全隐患排查整治责任清单》,明确从校领导到一线教职工的28类岗位安全职责:如保卫处消防管理员负责每日巡查消防设施,及时上报故障;实验室管理员负责危化品存储柜双人双锁管理,做好使用记录;宿舍管理员负责禁止学生使用违规电器,定期检查疏散通道;食堂厨师长负责食材验收,杜绝不合格食材进入加工环节等。通过“定岗、定人、定责”,确保每个环节、每个区域都有明确的责任主体。

3.建立责任考核机制

将安全隐患排查整治工作纳入各部门、各院系年度绩效考核,实行“一票否决”制;领导小组办公室每季度对各部门工作进展进行督查评分,评分结果与评优评先、绩效奖励挂钩;对排查整治工作成效显著的部门和个人,予以表彰奖励;对责任不落实、整改不到位的部门,全校通报批评;因失职渎职导致安全事故的,依法依规追究相关人员责任,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

三、排查范围与重点内容

(一)校舍建筑安全排查

1.建筑结构安全检测

对全校所有教学楼、实验楼、图书馆、宿舍、食堂等建筑物开展结构安全评估。重点检查墙体是否存在裂缝、地基是否出现不均匀沉降、屋顶及楼板有无渗漏变形。对建成超过20年的老旧建筑,委托专业机构进行结构承载力检测,建立建筑安全档案,标注风险等级。

2.消防设施与疏散通道检查

全面核查消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等设施配置是否符合国家标准,确保压力正常、器材完好。重点排查疏散通道、安全出口是否被占用、堵塞,防火门是否保持常闭状态。对实验室、配电室、档案室等重点区域,增设独立式感烟火灾探测报警器。

3.附属设施安全维护

检查校园围墙、挡土墙、护坡的稳固性,对存在倾斜、裂缝的部位立即加固。清理屋顶、天台堆放物,防止高空坠物。检修地下管网,防止雨季积水倒灌。对校园内道路、台阶、扶手等设施进行防滑处理,设置警示标识。

(二)消防安全专项排查

1.用火用电用气安全整治

排查宿舍违规使用大功率电器、私拉电线现象,没收电热毯、电火锅等禁用设备。检查实验室酒精炉、马弗炉等明火设备使用规范,落实专人看管制度。对食堂燃气管道、阀门、报警装置进行季度性检测,更换老化软管。

2.危化品全流程监管

核查实验室危化品存储库房“双人双锁”执行情况,建立出入库电子台账。检查废液、废气处理设施运行状态,确保废液分类存放、定期转运。对易制爆、剧毒化学品实行“五双”管理(双人收发、双人运输、双人双锁、双人使用、双人监督)。

3.森林防火与野外作业管控

在林区、草地周边开设防火隔离带,设置严禁烟火标识。组织师生清理校园内枯枝落叶,严禁焚烧垃圾。对野外实习、野外采样活动,提前审批并配备防火器材,明确现场安全责任人。

(三)食品与饮用水安全保障

1.食堂卫生监管

检查食堂“明厨亮灶”系统运行情况,确保操作间全程可视。每日开展食材快检,重点检测农药残留、瘦肉精、亚硝酸盐等指标。核查从业人员健康证有效期,规范晨检记录。对餐具消毒柜进行效能测试,确保消毒温度达标。

2.食品供应链追溯

建立供应商“黑名单”制度,对米面油、肉类等大宗食材实行定点采购。索要并留存每批次产品检疫合格证明,建立电子溯源系统。检查食品仓库“三防”(防鼠、防蝇、防潮)措施,实施先进先出管理,及时清理过期食品。

3.饮用水安全监测

对二次供水设施每学期清洗消毒两次,委托第三方检测机构进行水质42项指标分析。检查直饮水机滤芯更换记录,公示滤芯使用寿命。在学生宿舍、教学楼设置水质公示栏,定期公布检测报告。

(四)校园周边环境治理

1.交通安全隐患排查

联合交警部门排查校门口交通信号灯、减速带、隔离护栏缺失问题。增设“护学岗”时段,在上下学高峰期实施机动车单向通行。对接送学生车辆进行登记,严禁超载、无牌无证车辆入校。

2.经营场所规范整治

取缔校园周边200米范围内无证摊贩,对食品经营户进行卫生许可核查。检查文具店、网吧是否售卖管制刀具、非法出版物。整治违规校外培训机构,核查其消防通道、应急疏散预案。

3.治安风险防控

在校园周边加装高清监控摄像头,实现重点区域全覆盖。与属地派出所建立警校联动机制,每月开展1次联合巡逻。对精神障碍患者、刑满释放人员等重点人群建立“一人一档”,落实帮扶管控措施。

(五)实验室与特种设备安全

1.实验室安全标准化建设

制定实验室安全准入制度,学生需通过安全知识考核方可进入实验室。检查通风橱、气瓶柜、防爆柜等设施运行状态,确保通风量达标。对高压灭菌锅、离心机等设备实行操作持证上岗制度。

2.特种设备定期检验

建立电梯、锅炉、起重机械等特种设备台账,委托有资质机构按周期进行检验。在设备显著位置张贴安全检验合格标志。检查电梯五方通话、紧急报警装置功能,确保24小时有人值守。

3.生物安全防护管理

对涉及病原微生物的实验室,实行分级分类管理。检查生物安全柜高效过滤器完整性,每年更换一次。建立实验动物尸体、废弃物处置流程,确保无害化处理。

(六)心理健康与舆情安全

1.心理危机干预体系

建立班级心理委员-辅导员-心理咨询中心三级预警网络。对新生开展心理健康普查,建立心理危机预警档案。设立24小时心理援助热线,对高危学生实行“一人一策”帮扶。

2.校园欺凌防治

在班级设置匿名信箱,定期开展防治欺凌主题班会。对宿舍、厕所等隐蔽区域安装防欺凌报警装置。对欺凌事件实行“零容忍”,建立受欺凌学生心理疏导机制。

3.网络舆情监测

组建网络舆情监测专班,每日巡查校园网、贴吧、微信群等平台。对涉校负面信息及时研判,2小时内启动响应程序。规范学生网络行为,严禁在社交媒体发布不实信息。

(七)自然灾害防范

1.防洪排涝设施检查

清理校园内排水沟渠,确保汛期排水畅通。检查地下室、地下车库防洪挡板、抽水泵设备状态。在低洼区域设置警示标识,明确应急疏散路线。

2.防雷装置检测

委托专业机构对教学楼、宿舍楼等建筑物的防雷装置进行年度检测,确保接地电阻符合规范。在计算机房、精密仪器间安装电源浪涌保护器。

3.极端天气应对储备

储备应急物资,包括手电筒、急救包、救生衣、食品等。制定暴雪、高温、台风等极端天气应急预案,明确停课、调课标准。每学期组织1次自然灾害应急演练。

四、排查方法与步骤

(一)排查方式

1.自查自纠

学校各部门应依据《安全隐患排查责任清单》,组织本部门人员开展全面自查。自查过程中,使用统一印制的《安全隐患排查表》,逐项检查所属区域内的设施、设备和行为。例如,教学楼管理员需检查教室门窗、照明设施是否完好;实验室负责人需核查危化品存储条件是否符合规定。自查人员需详细记录发现的问题,包括位置、类型和严重程度,并在表格中签字确认。自查完成后,部门负责人汇总结果,形成书面报告提交至学校专项工作领导小组办公室。自查自纠强调全员参与,鼓励师生通过电话或邮箱反馈日常观察到的隐患,确保问题早发现、早处理。

2.交叉检查

学校每学期组织一次跨部门交叉检查,由专项工作小组牵头,随机抽取不同部门人员组成检查组。检查组采用“背靠背”方式,即检查人员不检查本部门区域,避免人情干扰。例如,建筑安全组人员检查实验室区域,消防安全组人员检查食堂区域。检查时,使用标准化检查清单,重点核对设施状态、操作规范和记录完整性。检查组需现场拍照取证,记录问题细节,并与被检查部门负责人沟通确认。交叉检查结束后,检查组汇总问题清单,提交领导小组办公室进行比对分析,确保排查结果客观公正。这种方式能激发部门间的良性竞争,提高排查质量。

3.专业检测

针对复杂或高风险隐患,学校聘请第三方专业机构进行专项检测。例如,对老旧建筑结构安全、电气线路负荷、饮用水水质等,委托有资质的检测公司进行科学评估。专业机构需提供详细检测方案,明确检测范围、方法和标准。检测过程中,学校安排专人全程陪同,确保数据真实可靠。检测完成后,机构出具正式检测报告,列出隐患等级、整改建议和风险评估。学校根据报告结果,制定针对性整改措施。专业检测补充自查和交叉检查的不足,尤其适用于技术性强的领域,如特种设备或实验室危化品管理。

(二)实施步骤

1.准备阶段

学校在每学期开学前启动准备工作,由专项工作领导小组办公室制定详细排查计划,明确时间节点、责任分工和资源需求。计划内容包括:确定排查范围、分配任务到各部门、准备检查工具如手电筒、卷尺、检测仪器等。同时,组织全员培训,邀请安全专家讲解排查要点、记录规范和应急处理流程。培训采用集中授课和现场演示结合方式,确保每位参与人员掌握基本技能。例如,宿舍管理员学习如何识别违规电器,实验室人员练习危化品泄漏应急处理。此外,办公室提前印制各类表格和宣传材料,张贴在校园公告栏,提醒师生配合排查工作。准备阶段强调细致周全,为后续排查奠定基础。

2.排查阶段

排查阶段分为日常巡查和集中攻坚两部分。日常巡查由各部门每周进行一次,重点检查易发隐患区域,如学生宿舍、食堂操作间、实验室等。巡查人员携带检查表,逐项核对设施状态,记录异常情况。例如,宿舍管理员检查消防通道是否畅通,食堂人员查看食材存储温度。集中攻坚在每学期中旬进行,由专项工作小组组织大规模排查,覆盖全校所有区域。排查人员分组行动,每组负责指定片区,使用移动终端实时上传数据。排查中,发现重大隐患立即上报领导小组,同时采取临时控制措施,如隔离危险区域、暂停使用设备。排查阶段注重效率与质量,确保不留死角,数据实时汇总至学校安全数据库。

3.整改阶段

排查结束后,领导小组办公室汇总所有问题,按隐患等级分类处理。一般隐患由责任部门在3个工作日内制定整改方案,明确措施、责任人和完成时限。例如,更换损坏的消防栓、修复破损的路面等。重大隐患则成立专项整改小组,由分管副校长牵头,制定详细整改计划,包括资金预算、施工方案和风险评估。整改过程中,学校安排专人监督进度,每周召开协调会解决难点问题。例如,对危化品存储库房改造,需协调实验室管理处和后勤部门同步推进。整改完成后,责任部门提交整改报告,附照片和检测数据证明。整改阶段强调责任落实,确保问题彻底解决。

4.验收阶段

整改完成后,由领导小组办公室组织验收小组进行核查。验收小组由各部门负责人和外部专家组成,采用现场检查和资料审核结合方式。例如,对建筑安全整改,验收人员测试结构稳定性;对食品卫生整改,检查食堂操作流程是否符合规范。验收标准依据国家相关法规和学校制度,逐项核对整改效果。验收通过后,签署《整改验收表》,归档备查;未通过则责令重新整改,并追究责任。验收阶段注重客观公正,避免形式主义,确保隐患真正消除。同时,学校将验收结果纳入部门绩效考核,强化长效管理。

(三)时间安排

1.日常排查

日常排查由各部门自主开展,每周固定时间执行。例如,周一上午由后勤管理处检查校园道路、绿化设施;周二下午由保卫处巡查消防通道、监控设备。排查时间避开上课高峰,减少对教学影响。日常排查侧重即时性,发现小问题立即处理,如松动的螺丝、堵塞的排水沟。学校建立“日报告”制度,各部门每日下班前提交排查简报至领导小组办公室。日常排查形成常态化机制,确保校园安全持续监控,防止小隐患演变成大问题。

2.定期排查

定期排查每学期进行一次,安排在开学初或期末考试前。例如,9月初组织全校范围大排查,覆盖所有建筑、设施和行为。排查由专项工作小组统一协调,抽调各部门人员参与,持续一周时间。定期排查强调全面性,采用“拉网式”检查,不遗漏任何角落。例如,实验室组检查所有仪器设备状态,心理健康组筛查学生心理异常情况。排查结束后,领导小组办公室汇总数据,形成学期排查报告,提交学校党委审议。定期排查与教学计划结合,确保不影响正常秩序,同时为学期安全工作提供依据。

3.专项排查

专项排查针对特定事件或季节性风险,灵活安排时间。例如,汛期前组织防洪排涝设施检查,5月进行;冬季来临前检查供暖设备,11月进行。专项排查由相应专项工作组主导,如自然灾害防范组负责极端天气应对。排查时间根据事件紧迫性确定,如暴雨预警后立即启动。专项排查聚焦高风险领域,如实验室危化品管理、校园周边治安等。排查后,工作组提交专项报告,提出整改建议和预防措施。专项排查与日常和定期排查互补,确保应对突发风险的能力。

(四)数据管理

1.记录方式

学校采用纸质和电子结合方式记录排查数据。纸质表格由各部门填写,包括《安全隐患排查表》《整改跟踪表》等,内容简洁明了,如隐患描述、位置、责任人等。电子记录使用学校安全管理系统,支持实时上传和查询。例如,巡查人员用手机APP拍照上传问题,系统自动生成编号。记录过程注重及时性,问题发现后24小时内录入系统,避免数据遗漏。所有记录需统一格式,便于汇总分析。数据管理强调准确性,确保每个问题都有据可查,为后续整改提供依据。

2.汇总分析

领导小组办公室每周汇总各部门提交的数据,建立学校安全隐患数据库。数据库包含隐患类型、分布、整改状态等信息,支持多维度分析。例如,按区域统计隐患数量,按类型分析高频问题。分析采用图表展示,如柱状图显示各院系隐患对比,帮助识别薄弱环节。每月召开数据分析会,由专家解读趋势,提出改进建议。例如,发现宿舍违规电器增多,则加强宣传教育。汇总分析注重实用性,为决策提供支持,避免重复劳动。

3.报告生成

基于汇总分析结果,学校定期生成安全报告。日常报告每周发布,简明扼要;学期报告每学期末提交,详细总结排查成效。报告内容包括隐患数量、整改率、典型案例等,用通俗语言描述,避免专业术语堆砌。例如,报告用“本月发现20处消防通道堵塞,已全部清理”代替“消防通道阻塞率下降100%”。报告通过校园网、公告栏和邮件发布,确保师生知晓。报告生成注重透明性,公开数据接受监督,增强校园安全意识。

(五)整改落实

1.责任到人

学校实行“谁主管、谁负责”原则,每个隐患指定具体责任人。责任人为部门负责人或岗位人员,如实验室管理员负责危化品整改,宿舍管理员负责消防通道清理。领导小组办公室下发《整改通知书》,明确责任、时限和要求。责任人需签字确认,承诺按时完成。例如,对食堂卫生问题,后勤处长为第一责任人,厨师长为直接责任人。责任到人确保任务分解到位,避免推诿扯皮。学校建立责任台账,动态跟踪落实情况。

2.限时整改

根据隐患等级设定整改时限:一般隐患3个工作日内完成;重大隐患15个工作日内完成。限时整改强调紧迫性,避免拖延。例如,更换老化电路需立即停工整改;修复墙体裂缝可安排周末施工。整改过程中,责任人每周汇报进度,领导小组办公室督办。超时未整改的,启动问责程序,如通报批评或扣减绩效。限时整改注重实效性,确保问题不积累,保障校园安全。

3.跟踪复查

整改完成后,由领导小组办公室组织跟踪复查。复查人员随机抽查整改效果,如重新测试消防设施、检查危化品存储状态。复查不合格的,责令重新整改,并追究责任。例如,对实验室通风系统改造,需检测空气质量达标。复查结果记录在案,纳入部门年度考核。跟踪复查强调持续性,防止隐患反弹。学校建立“回头看”机制,每学期抽查部分整改项目,确保长效管理。

五、保障措施

(一)组织保障

1.强化领导责任

学校党委每学期至少召开两次专题会议,听取安全隐患排查整治工作汇报,研究解决重大问题。校长作为第一责任人,每月带队检查重点区域,现场督办整改事项。分管副校长每周召开工作例会,协调跨部门协作事项。各级领导干部实行安全工作联系点制度,每人挂钩1-2个院系或部门,定期下沉一线指导排查。

2.专项工作组运行机制

各专项工作组实行组长负责制,每周向领导小组办公室提交书面进展报告。工作组之间建立信息共享平台,通过线上工作群实时通报交叉检查发现的问题。例如,消防安全组发现实验室消防通道堵塞时,立即通知实验室管理处同步整改。重大隐患实行“双报告”制度,既向领导小组汇报,同时抄报上级主管部门。

3.基层网格化管理

建立“校-院系-班级-宿舍”四级安全网格,每个网格配备安全信息员。班级安全委员每周填写《班级安全日志》,记录宿舍用电、心理异常等情况。宿舍管理员每日执行“三查”制度:查违规电器、查消防通道、查门窗安全。网格员发现隐患后,通过手机APP即时上报,系统自动推送至责任部门。

(二)制度保障

1.完善责任清单体系

制定《学校安全责任追究实施细则》,明确28类岗位具体职责。例如:保卫处消防管理员需每日巡查消防设施,填写《消防设备检查表》;实验室管理员实行危化品“五双管理”,每次使用双人签字确认。责任清单与绩效考核挂钩,对未履行职责者扣减年度绩效。

2.建立隐患闭环管理制度

实行“发现-上报-整改-验收-销号”全流程管理。发现隐患后,责任部门须在2小时内录入安全管理系统,系统自动生成整改时限。整改完成后,上传整改照片和验收报告,经领导小组办公室复核方可销号。对超期未整改的,系统自动预警并启动问责程序。

3.定期评估修订机制

每学年末组织第三方机构开展安全风险评估,根据评估结果修订制度。例如,针对学生心理危机事件增补《心理危机干预流程》,完善“班级-院系-校心理咨询中心”三级响应机制。制度修订前广泛征求师生意见,通过校园网公示10个工作日。

(三)资源保障

1.专项经费保障

学校每年按不低于学费收入1%的比例设立安全专项经费,纳入年度预算。经费使用实行项目制管理,重点用于:老旧建筑加固(如教学楼抗震改造)、消防设施更新(如更换过期灭火器)、安全监控系统升级(如新增校园周界红外报警系统)。经费使用情况每学期公示,接受审计监督。

2.物资储备管理

建立“分类储备、动态更新”的物资管理制度。按区域设立应急物资储备点:教学楼配备急救箱、防烟面罩;实验室配备洗眼器、防爆柜;宿舍储备应急手电筒、逃生绳。物资管理员每月检查库存,临近保质期的物资及时更换,确保随时可用。

3.专业队伍建设

组建由30名专业人员组成的安全巡查队,涵盖建筑、消防、食品等领域。队员需持证上岗,每年参加不少于40学时的专业培训。同时组建100人规模的应急志愿者队伍,定期开展消防演练、急救培训等实战训练。

(四)监督保障

1.日常监督机制

设立安全监督举报平台,开通24小时热线电话和网上信箱。对实名举报者给予物质奖励,最高奖励2000元。保卫处实行“四不两直”检查法:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。每月发布《安全督查通报》,点名曝光问题单位。

2.考核评价体系

将安全隐患排查整治纳入部门年度绩效考核,实行“双百分制”:基础分100分,加分项包括创新安全管理方法、主动消除重大隐患等;扣分项包括瞒报隐患、整改不力等。考核结果与评优评先、干部任用直接挂钩,连续两年考核末位的部门负责人调整岗位。

3.社会监督参与

聘请人大代表、政协委员、家长代表等组成校外监督团,每学期开展一次安全督查。邀请媒体参与重大隐患整改过程,通过短视频平台公开整改前后对比。在校园网设立“安全曝光台”,定期公布未整改隐患及责任部门。

(五)应急保障

1.预案体系建设

制定《校园突发事件总体预案》及12项专项预案,涵盖火灾、地震、食物中毒等场景。预案每两年修订一次,组织专家评审后发布。例如,《实验室危化品泄漏预案》明确:发现泄漏后立即启动通风系统,疏散人员至安全区域,专业人员穿戴防护装备处置。

2.演练常态化机制

每学期开展一次全校性综合演练,每月进行专项演练。演练采用“盲演”方式,事先不通知具体时间和科目。例如,随机选择某栋教学楼进行消防疏散演练,检验师生应急反应能力。演练后24小时内提交评估报告,针对性改进预案。

3.应急响应流程

建立“30-60-120”响应机制:一般事件30分钟内到场处置,重大事件60分钟内启动应急指挥部,特别重大事件120分钟内上报上级部门。应急指挥中心实行24小时值班,配备卫星电话、应急照明等设备,确保通讯畅通。

六、长效机制建设

(一)制度体系完善

1.常态化排查机制

建立“周巡查、月研判、季总结”的常态化工作模式。各部门每周开展一次区域自查,重点部位每日巡查。每月召开隐患分析会,研判风险趋势。每学期组织一次全校性综合评估,形成《安全白皮书》并公示。制度执行纳入部门年度考核,未按期完成排查的部门扣减绩效分值。

2.责任追溯机制

制定《安全隐患责任追溯管理办法》,明确隐患发现、整改、验收各环节责任人。对因失职导致隐患未及时消除的,实行“一案双查”,既追究直接责任人的责任,也倒查领导责任。典型案例在校园网公示,强化警示教育作用。

3.标准动态更新机制

每年组织安全专家对排查标准进行修订,结合最新法规和技术要求更新《校园安全风险分级管控指南》。例如,针对新出现的实验室危化品管理漏洞,增补智能监控设备安装要求;针对校园欺凌问题,细化隐蔽区域巡查频次。

(二)动态管理强化

1.隐患电子台账管理

开发校园安全隐患智能管理平台,实现隐患信息“一库一码”管理。每个隐患生成唯一二维码,扫码可查看位置、类型、责任人、整改进度等全流程信息。平台自动预警超期未整改项目,并推送至分管领导手机端。

2.风险预警系统建设

在重点区域安装物联网监测设备,实时采集数据并分析预警。例如,在实验室安装有毒气体传感器,浓度超标自动报警;在配电房部署智能电表,异常用电情况即时推送。系统与校园应急指挥中心联动,实现“发现即处置”。

3.闭环管理流程优化

实行“发现-登记-整改-销号-归档”五步闭环管理。发现隐患后2小时内录入系统,整改完成后上传验收报告,经复核确认方可销号。对整改后再次出现的同类隐患,启动升级管控措施,如增加检查频次或更换设备。

(三)能力建设提升

1.分层培训体系

构建“全员普及+专业提升”的培训架构。面向全体师生每学期开展4次安全知识讲座,内容涵盖消防逃生、防诈骗、急救常识

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