2025年监理工程师合同管理速记手册考点重点知识记忆总结总结笔记

2025监理工程师《建设工程合同管理》记忆口诀

第一章

1.代理关系的终止

（1）委托代理关系的终止

委托代理关系可因下列原因终止：1）代理期间届满或者代理事务完成；2）被代理人取消委托或

代理人辞去委托；3）代理人丧失民事行为能力；4）代理人或者被代理人死亡；5）作为代理人或者

被代理人的法人、非法人组织终止。

（2）法定代理关系的终止

法定代理可因下列原因终止：1）被代理人取得或者恢复完全民事行为能力；2）代理人丧失民事

行为能力；3）代理人或者被代理人死亡；4）法律规定的其他情形。

委托代理关系终止的原因法定代理关系终止的原因

①代理期间届满或者代理事务完成；①代理人死亡或者丧失民事行为能力；

②被代理人取消委托或代理人辞去委托；②被代理人死亡；

③代理人死亡或丧失民事行为能力；③被代理人取得或者恢复完全民事行为能力。

④被代理人死亡；（丧失民事行为能力×）

⑤作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终

止。

（口诀：委托终止：届满完成组织止，被代理人亡消辞，代理人加失民事

法定终止：代理人死失民事，被代人得复民事）

2.抵押物

下列财产可以作为抵押物：

（1）建筑物和其他土地附着物；

（2）建设用地使用权；

（3）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；

（4）生产设备、原材料、半成品、产品；

（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（6）交通运输工具；

（7）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

下列财产不得抵押：

（1）土地所有权；

（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；

（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和

其他社会公益设施；

（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（5）依法被查封、扣押、监管的财产；

（6）依法不得抵押的其他财产。

可以抵押的财产不可以抵押的财产

①建筑物（占用范围内的建设用地使用权一律一并抵押）；①土地所有权；

②建设用地使用权（该土地上的建筑物一律一并抵押）；②耕地、宅基地、自留地、自留山等

③海域使用权；集体所有土地使用权；

③非营利法人的教育、医疗卫生等公

④生产设备、原材料、半成品、产品；

益设施；

④所有权、使用权不明或者有争议的

⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器；

财产；

⑥交通运输工具⑤依法被查封、扣押、监管的财产

速记：

可以抵押：物（建筑物和其他土地附着物）使（建设用地使用权）营（荒地等土地承包经营权）

料（生产设备、原材料、半成品、产品；）交（交通运输工具）正造（正在建造的建筑物、船舶、

航空器）

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不能抵押：公（公益事业例如幼儿园、学校、医院等）押（依法被查封、扣押、监管的财产）

争（所有权、使用权不明或者有争议的财产）土（土地所有权属于国家）基（耕地、宅基地、自留

地、自留山等集体所有的土地使用权）

（口诀：可以抵押：物使营料交正造。

或详记（建筑附着用地权，设备原料半成产，荒地承包和交通，正建航空和筑船）

不能抵押：公鸭争土鸡）

3.可以质押的权利

权利质押一般是将权利凭证交付质押人的担保。可以质押的权利包括：

（1）汇票、支票、本票；

（2）债券、存款单；

（3）仓单、提单；

（4）可以转让的基金份额、股权；

（5）可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；

（6）应收账款；

（7）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。

（口诀：汇支本债存仓提，可转基金和股利，可转知识财产权，应收账款加法律）

第二章

1.工程勘察设计招标应具备的条件

根据现行规定，依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在招标时应当具备下列条件：

（1）招标人已经依法成立；（招标人）

（2）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或备案手续的，已经审批、核准或备案；（被

（备案）审（审批）核（核准）手续）

（3）勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实；（资金）

（4）所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；（资料）

（5）法律法规规定的其他条件。

（口诀：招标人带着资金和资料去办被审核手续）

2.投标保证金不予退还的情形

有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提

出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

（口诀：有效期内撤投标，收书无因不合同，签合同时附条件，不按要求交保金）

3.初步评审和详细评审

（1）初步评审

依据国家发展改革委员会等九部委《标准勘察招标文件》和《标准设计招标文件》，在初步评审

阶段，应进行形式评审、资格评审和响应性评审：

（速记：初步自（资格评审）行（形式评审）想（响应性评审））

（2）详细评审

在详细评审阶段，评标委员会按招标文件中规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估

得分。分值构成（总分100分）包括：

（1）资信业绩；

（2）勘察纲要或设计方案；

（3）投标报价；

（4）其他因素。

（速记：详细报（投标报价）几（资信业绩）缸（勘察纲要或设计方案））

（口诀：初步自行想，详细报几缸）

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第三章

1.施工招标文件包括内容

施工招标文件包括下列内容：（1）招标公告或投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。此外，招标人对招标文件的澄清、修改，也构成招标文件

的组成部分。

（速记：公告（招标公告或投标邀请书）须知（投标人须知）合条款（合同条款及格式），图

（图纸）格（投标文件格式），标准（技术标准和要求）评（评标办法）清单（工程量清单）

（口诀：公告须知合条款，图格标准评清单）

2.招标公告包括内容

招标公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标

文件的递交、发布公告的媒介和联系方式等。

（速记：取（招标文件的获取）盖饭（项目概况与招标范围）要（投标人资格要求）交（投标

文件的递交）借（发布公告的媒介和联系方式）条（招标条件）

（口诀：取盖饭要交借条）

3.评标委员会应当回避的情形

评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（投标近亲）

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（主管监督）

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（有利益）

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

罚的。（受处罚）

（口诀：投标近亲有利益、主管监督受处罚）

第四章

1.材料设备采购方式及适用范围

建设工程材料和设备的采购主要包括询价选择供货商、直接向供货商订购和招标选择供货商三种

方式。

询价方式一般用于采购数额不大的建筑材料和标准规格产品，由采购方对多家供货商就采购的

标的物进行询价，还可通过多轮讨价还价及磋商，经过比较后选择其中一家签订供货合同。

直接订购方式多适用于零星采购、应急采购，或只能从一家供应厂商获得，或必须由原供货商提

供产品或向原供货商补订的采购。

招标投标则是大宗及重要建筑材料和设备采购的最主要方式。

只寻找直接订购方式询价方式招标投标

口诀零星应急一家得，原供货商补订货数额不大，标准规格大宗重要，设备材料

2.主要报价方式费用承担

运输至装运港装运港海/空目的港目的港运输至进口通进口

出口报关保险

装运港卸货装载运费卸货装载目的地关关税

EXW买方

FCA卖方买方

FOB卖方买方

CIF卖方买方

CIP卖方买方

3.材料采购招标文件的内容

（1）招标公告或投标邀请书；

（2）投标人须知；

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（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

（口诀：公告须知前附表，办法要求格式条）

第五章

1.工程勘察合同文件解释顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先

顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；（6）发包人要求；（7）勘察费用清单；（8）勘察纲要；（9）其他合同文件。

速记：叔（合同协议书）叔（中标通知书）投（投标函及投标函附录）砖（专用合同条款）通

（通用合同条款）球（发包人要求）；查单（勘察费用清单）要（勘察纲要）合同（其他合同文件）

（口诀：叔叔投砖通球，查单要合同）

2.工程设计合同文件解释顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先

顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；（6）发包人要求；（7）设计费用清单；（8）设计方案；（9）其他合同文件。

速记：叔（合同协议书）叔（中标通知书）投（投标函及投标函附录）砖（专用合同条款）通

（通用合同条款）球（发包人要求）；设单（设计费用清单）按（设计方案）合同（其他合同文件）

（口诀：叔叔投砖通球，设单按合同）

3.发包人违约

合同履行中发生下列情况之一的，属发包人违约：

1）发包人未按合同约定支付设计费用；

2）发包人原因造成设计停止；

3）发包人无法履行或停止履行合同；

4）发包人不履行合同约定的其他义务。

（口诀：不付费设计停，无法停止履合同）

第六章

1、标准施工合同文件解释顺序

（1）合同协议书；（叔）

（2）中标通知书；（叔）

（3）投标函及投标函附录；（投）

（4）专用合同条款；（砖）

（5）通用合同条款；（通）

（6）技术标准和要求；（球）

（7）图纸；（图）

（8）已标价的工程量清单；（丹）

（9）其他合同文件——经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。

（口诀：叔叔投砖，通球图丹）

2.发包人原因延长合同工期

通用条款中明确规定，由于发包人原因导致的延误，承包人有权获得工期顺延和（或）费用加利

润补偿的情况包括：

（1）增加合同工作内容；（内容增加）

（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性（质量特性）

（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点；（材机迟延；地点变）

（4）因发包人原因导致的暂停施工；（暂停施工）

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（5）提供图纸延误；（图纸延）

（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（违付款）

（7）发包人造成工期延误的其他原因。（其他延）

（口诀：质量特性地点变，材机图纸都迟延，暂停施工违付款，内容增加其他延）

3.竣工日期争议情形处理

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号规定，

当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：

（1）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；

（2）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日

期；

（3）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

（口诀：验收合格以合格，拖延验收以报告，未收擅用以占有，竣工争议要记牢）

第七章

1.设计施工总承包合同方式的优点：1）单一的合同责任；2）固定工期、固定费用；3）可以缩

短建设周期；4）减少设计变更；5）减少承包人的索赔；（口诀：责任单一两固定；缩短周期少赔

更）

2.对分包工程的规定

通用条款中对工程分包做了如下的规定：

（1）承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不得将其承包的全部工程肢解后以分包

的名义分别转包给第三人。

（2）分包工作需要征得发包人同意。除发包人已同意投标文件中说明的分包外，合同履行过程

中承包人还需要分包的工作，仍应征得发包人同意。

（3）承包人不得将设计和施工的主体、关键性下作的施工分包给第三人。要求承包人是具有实

施工程设计和施工能力的合格主体，而非皮包公司。

（4）分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，其资质能力的材料应经监理人审

查。

（5）发包人同意分包的工作，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。

（口诀：转包肢解都不行，资力审查要适应，征得同意交副本，主体关键自己盯。）

3.无论承包人复核时发现与否，由于以下资料的错误，导致承包人增加费用和（或）延误的工期，

均由发包人承担，并向承包人支付合理利润：

1）发包人要求中引用的原始数据和资料；（原始引用）

2）对工程或其任何部分的功能要求；（功能）

3）对工程的工艺安排或要求；（要求）

4）试验和检验标准；（验验）

5）除合同另有约定外，承包人无法核实的数据和资料。（无法核实）

（口诀：原始引用无法核实，功能要求验验标准）

第八章

1.材料设备采购合同的分类

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2.合同价款的支付

预付款进度款/交货款验收款结清款备注

卖方按约定的进度交付合

材料合同生效后；同材料并提供相关服务全部合同材料质

采购签约合同价后；——量保证期届满后；应付款均在

合同的10%进度款支付至该批次合同合同价格5%买方收到卖

材料的合同价格的95%方单据并经

合同设备“验审核无误后

设备合同生效后；卖方按约定交付全部合同合同设备质量保

收”后；28日内支付

采购签约合同价设备后；证期届满后；

合同价格的

合同的10%合同价格的60%合同价格的5%

25%

3.迟延违约金

材料采购合同设备采购合同

每周（不足一周的按一周）：

迟延违约每天：第1—4周：迟交合同设备价格×0.5%

金计算迟延交付材料金额×0.08%第5—8周：迟交合同设备价格×1%

第9周起：迟交合同设备价格×1.5%

最高限额合同价格的10%

第九章

1.认为业主接收了工程的5项条件：

（1）已按合同竣工，并通过竣工试验

（2）对竣工记录没有给出反对通知

（3）对操作与维护手册没有给出反对通知

（4）完成了合同要求的培训工作

（5）签发了接收证书或被视为签发了接收证书。

（口诀：通过试验不反对，完成培训签证书）

2.银皮书合同文件的组成及其优先次序是：

（1）合同协议书；（叔）

（2）专用合同条件；（专）

（3）通用合同条件；（通）

（4）业主要求；（夜）

（5）明细表；（洗）

（6）投标书；（头）

（7）联合体保证（如投标人为联合体）；（脸）

（8）其他组成合同的文件。

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（口诀：叔专通夜洗头脸）

3.争端解决比较

FIDIC争端避免/裁决委员ECC争端避免委员会IPD争议处理

我国合同争议评审组

会（DAAB）（DAB）委员会

（1）业主和承包商双方联（1）业主、

（1）发包人和承包人协商成

合任命；裁决员和DAB由合同双设计单位、承

立；

（2）与业主、承包商及工方选定、双方共同支付报包商等参与

（2）有合同管理和工程实践经