行政管理合同管理制度范本

行政管理合同管理制度范本第一章总则第一条目的为加强行政管理合同管理，规范合同签订、履行、监督等行为，防范合同风险，保障行政机关合法权益，根据相关法律法规，结合本单位实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本行政机关及其下属机构在行政管理活动中签订的各类合同，包括但不限于政府采购合同、土地出让合同、特许经营合同、合作开发合同等。第三条基本原则1.合法性原则：合同的签订、履行必须符合法律法规的规定，不得违反法律的强制性规定。2.公平公正原则：合同双方的权利义务应当公平合理，不得损害对方的合法权益。3.风险防范原则：在合同签订和履行过程中，应当充分考虑各种风险因素，采取有效的防范措施。4.诚实信用原则：合同双方应当诚实守信，严格履行合同约定的义务。第二章合同管理机构及职责第四条合同管理部门本行政机关设立合同管理部门，负责合同的统一管理工作。合同管理部门的主要职责包括：1.制定和完善合同管理制度；2.对合同进行审核、登记、归档；3.监督合同的履行情况；4.处理合同纠纷；5.组织合同管理人员的培训。第五条业务部门职责各业务部门负责本部门合同的起草、谈判、签订和履行工作。具体职责如下：1.根据工作需要，提出签订合同的需求；2.负责合同相对方的资信调查；3.起草合同文本，并对合同内容的真实性、准确性和完整性负责；4.组织合同的谈判工作；5.按照合同约定履行本部门的义务；6.及时向合同管理部门反馈合同履行过程中出现的问题。第六条法务部门职责法务部门负责对合同进行合法性审查。其主要职责包括：1.对合同的合法性、合规性进行审查，提出法律意见；2.参与合同的谈判和起草工作，提供法律支持；3.处理合同纠纷的法律事务，代理行政机关参加诉讼、仲裁等活动。第七条财务部门职责财务部门负责合同资金的管理和核算。具体职责如下：1.对合同涉及的资金预算进行审核；2.按照合同约定支付和收取款项；3.对合同资金的使用情况进行监督和核算。第三章合同签订管理第八条合同签订的条件行政机关签订合同应当具备以下条件：1.有明确的签订合同的目的和依据；2.合同相对方具有相应的民事行为能力和履约能力；3.合同内容符合法律法规和政策的规定；4.有相应的资金或其他履行合同的保障。第九条合同相对方的资信调查业务部门在签订合同前，应当对合同相对方的资信情况进行调查。调查内容包括：1.主体资格：审查合同相对方是否具有合法的营业执照、资质证书等；2.商业信誉：了解合同相对方的商业信用记录，是否存在违约、违法等行为；3.履约能力：考察合同相对方的财务状况、生产能力、技术水平等，判断其是否具备履行合同的能力。资信调查可以通过查询工商登记信息、税务记录、银行信用报告、实地考察等方式进行。业务部门应当形成书面的资信调查报告，作为签订合同的参考依据。第十条合同文本的起草合同文本应当由业务部门负责起草。起草合同文本时，应当遵循以下要求：1.合同内容应当明确、具体、完整，避免使用模糊、歧义的语言；2.合同条款应当符合法律法规和政策的规定，不得违反法律的强制性规定；3.合同应当明确双方的权利义务、履行期限、履行方式、违约责任等内容；4.合同应当根据不同的合同类型，明确约定争议解决方式，如协商、仲裁或诉讼等。业务部门在起草合同文本时，可以参考相关的合同示范文本，并结合实际情况进行修改和完善。第十一条合同的审核合同起草完成后，业务部门应当将合同文本及相关资料提交合同管理部门进行审核。合同管理部门审核的内容包括：1.合同的基本要素是否齐全；2.合同的内容是否符合本单位的工作要求和利益；3.合同的签订程序是否符合规定。合同管理部门审核通过后，将合同文本及相关资料转交法务部门进行合法性审查。法务部门应当对合同的合法性、合规性进行全面审查，并出具法律意见。第十二条合同的签订经审核和审查通过的合同，由业务部门负责与合同相对方进行签订。签订合同应当遵循以下程序：1.合同文本应当由双方当事人签字或盖章，并注明签订日期；2.合同签订后，业务部门应当及时将合同副本送交合同管理部门、法务部门和财务部门备案。第四章合同履行管理第十三条合同履行的责任合同签订后，各业务部门应当按照合同约定全面履行自己的义务。业务部门负责人是合同履行的第一责任人，应当组织本部门人员认真履行合同。第十四条合同履行的监督合同管理部门应当对合同的履行情况进行监督。监督内容包括：1.合同双方是否按照合同约定履行义务；2.合同履行过程中是否出现变更、解除等情况；3.合同履行过程中是否存在违约行为。合同管理部门可以通过定期检查、不定期抽查等方式对合同履行情况进行监督。发现问题应当及时向业务部门提出整改意见，并跟踪整改情况。第十五条合同变更和解除在合同履行过程中，如因客观情况发生变化需要变更或解除合同的，业务部门应当及时与合同相对方进行协商，并签订书面的变更或解除协议。变更或解除合同应当按照以下程序进行：1.业务部门提出变更或解除合同的申请，并说明理由；2.合同管理部门对变更或解除合同的申请进行审核；3.法务部门对变更或解除合同的协议进行合法性审查；4.经审核和审查通过后，由业务部门与合同相对方签订变更或解除协议，并及时将协议副本送交合同管理部门、法务部门和财务部门备案。第十六条合同纠纷的处理在合同履行过程中如发生纠纷，业务部门应当及时与合同相对方进行协商解决。协商不成的，应当及时将纠纷情况报告合同管理部门和法务部门。法务部门应当根据具体情况，采取以下措施处理合同纠纷：1.与合同相对方进行沟通和协商，争取达成和解协议；2.如协商不成，根据合同约定的争议解决方式，代理行政机关参加仲裁或诉讼活动。在处理合同纠纷过程中，业务部门应当积极配合法务部门的工作，提供相关的证据和资料。第五章合同档案管理第十七条合同档案的内容合同档案包括合同文本、合同签订过程中的相关文件、合同履行过程中的各种资料以及合同纠纷处理的相关文件等。具体内容如下：1.合同文本：包括正式签订的合同、补充协议、变更协议、解除协议等；2.合同签订文件：包括合同相对方的资信调查报告、合同谈判记录、合同审核意见、法律意见书等；3.合同履行资料：包括合同履行过程中的各种通知、函件、验收报告、付款凭证等；4.合同纠纷处理文件：包括仲裁裁决书、法院判决书、和解协议等。第十八条合同档案的整理和归档合同管理部门应当在合同签订和履行完毕后，及时对合同档案进行整理和归档。档案整理应当按照合同的类别、签订时间等进行分类，并建立档案目录。合同档案应当妥善保管，确保档案的安全和完整。第十九条合同档案的查阅和借阅本单位人员因工作需要查阅或借阅合同档案的，应当填写查阅或借阅申请表，经合同管理部门负责人批准后，方可查阅或借阅。查阅或借阅合同档案应当遵守档案管理的相关规定，不得损坏、涂改或泄露档案内容。第六章合同监督与考核第二十条合同监督本行政机关应当建立健全合同监督机制，加强对合同签订、履行等情况的监督检查。监督检查的内容包括：1.合同管理制度的执行情况；2.合同签订的合法性、合规性；3.合同履行的情况；4.合同档案的管理情况。监督检查可以采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行。对于发现的问题，应当及时责令整改，并追究相关人员的责任。第二十一条合同考核本行政机关应当将合同管理工作纳入部门和个人的绩效考核范围。考核内容包括：1.合同签订的规范性和合法