脚手架安全技术操作规程

脚手架安全技术操作规程

一、总则

1.1制定目的

本规程的制定旨在规范建筑施工中脚手架的安全技术操作，保障作业人员人身安全，预防坍塌、坠落等生产安全事故，确保工程施工质量。通过明确脚手架搭设、使用、拆除各环节的技术要求与安全管理责任，实现脚手架工程的全过程标准化管控。

1.2依据法规

本规程依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）等现行法律法规、国家标准及行业标准制定。

1.3适用范围

本规程适用于房屋建筑、市政、桥梁、隧道等建设工程中各类脚手架（包括扣件式钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架、门式钢管脚手架、附着式升降脚手架、满堂脚手架、挑脚手架等）的设计、搭设、使用、拆除及维护保养等安全技术操作。

1.4基本原则

脚手架安全技术操作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行“谁搭设、谁负责，谁使用、谁负责”的责任制，确保脚手架结构稳定、承载可靠、防护到位，并符合施工组织设计及相关技术要求。

二、技术要求与材料标准

2.1材料要求

2.1.1钢管

脚手架钢管应采用Q235B级低碳钢，外径统一为48mm，壁厚不小于3.6mm。新进场钢管需提供质量证明文件，壁厚偏差控制在±0.36mm以内，弯曲度不得大于1/500立杆长度。使用前必须检查表面锈蚀深度，不得超过0.18mm，严禁使用弯曲、压扁、裂纹或严重锈蚀的钢管。

2.1.2扣件

扣件分为直角、旋转和对接三种类型，材质应与钢管匹配，抗滑移荷载不小于10kN。进场时需进行抽样检测，扣件与钢管接触面的贴和率应达到80%以上，旋转扣件的转动灵活度应保证在45°-60°范围内。使用前清除表面油污，发现裂纹、滑丝的扣件立即报废。

2.1.3脚手板

冲压钢脚手板板厚不低于1.2mm，两端设置防滑条；木脚手板宽度不小于200mm，厚度不小于50mm，腐朽、扭曲的板材禁止使用。竹脚手板应使用毛竹或楠竹，螺栓直径不小于10mm，间距不大于500mm。所有脚手板必须绑扎牢固，探头长度控制在150mm-200mm。

2.1.4连墙件

连墙件优先采用钢管刚性连接，禁止使用柔性材料。当采用预埋方式时，预埋件抗拔力不小于10kN；当采用扣件连接时，扣件拧紧力矩应达到40-65N·m。连墙件间距：竖向不大于3步距，水平不大于3跨距。

2.2材料验收与存储

2.2.1进场验收

材料进场时需核查产品合格证、检测报告，并按批次进行抽样复试。钢管每批次抽检数量不少于3根，扣件每批次抽检数量不少于16个。验收不合格的材料必须隔离存放并限期退场，严禁用于搭设。

2.2.2存储管理

材料应分类存放在干燥通风的仓库内，底部垫高300mm以上。钢管应按规格堆放整齐，堆放高度不超过1.5m；扣件需放入专用容器，防止受潮变形；脚手板应平放，堆放高度不超过1.2m。存储区域应设置防火、防潮标识，定期检查材料状态。

2.3设计计算要求

2.3.1荷载取值

永久荷载（恒载）包括脚手架自重、安全设施重量；可变荷载（活载）包括施工荷载、风荷载。施工荷载标准值：结构脚手架取3kN/m²，装修脚手架取2kN/m²。风荷载按《建筑结构荷载规范》计算，基本风压值根据地区风压图确定。

2.3.2结构验算

立杆稳定性验算需考虑长细比（λ≤210），计算长度系数μ取值根据连墙件布置方式确定。横杆强度验算时，跨中最大弯矩应满足σ=M/W≤205N/mm²。连墙件强度验算需同时满足抗拉和抗剪要求，安全系数不小于1.5。

2.3.3变形控制

脚手架立杆垂直度偏差应控制在H/500以内（H为脚手架高度），且不大于30mm。水平杆水平偏差控制在L/250以内（L为跨距），且不大于10mm。悬挑脚手架的挠度应小于L/400，且不大于15mm。

2.4搭设技术标准

2.4.1基础处理

地基承载力不小于80kPa，表面应平整夯实，设置排水措施。立杆底部应铺设垫板，垫板长度不少于2跨，厚度不小于50mm。高度超过24m的脚手架，基础应采用混凝土硬化处理，厚度不低于150mm。

2.4.2立杆搭设

相邻立杆接头应错开布置，错开距离不小于500mm，接头中心至主节点距离不大于步距的1/3。立杆垂直度偏差每层控制在5mm以内，全高累计偏差不超过30mm。立杆顶部应高出作业层1.5m，防护栏杆高度不低于1.2m。

2.4.3横杆设置

纵向水平杆应设置在立杆内侧，步距不大于1.8m。接头宜采用对接扣件，严禁搭接。横向水平杆间距不大于立杆纵距的1/2，端部伸出长度不小于100mm。作业层应设置两道防护栏杆，高度分别为0.6m和1.2m。

2.4.4剪刀撑布置

高度在24m以下的脚手架，剪刀撑应连续设置，每道剪刀撑宽度不小于4跨，角度控制在45°-60°之间。高度超过24m的脚手架，需设置连续剪刀撑，底部由底到顶连续设置，中间每隔15m设置一组。剪刀撑斜杆应采用旋转扣件固定在立杆或横杆上，与地面的倾角为45°-60°。

2.5拆除技术标准

2.5.1拆除条件

脚手架拆除前必须经项目负责人批准，设置警戒区域，配备监护人员。拆除作业应在白天进行，遇6级以上大风、雨雪天气严禁施工。拆除前应检查连墙件、支撑体系是否牢固，清除脚手板上的杂物。

2.5.2拆除顺序

遵循“自上而下、逐层拆除”原则，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁提前拆除。拆除的杆件、配件应通过吊运或滑轮传递，严禁抛掷。每拆除一步架体，检查剩余架体的稳定性，确保安全。

2.5.3材料回收

拆除后的钢管应校直，清除表面污垢；扣件应清理丝扣，更换损坏零件；脚手板应修补破损处，分类存放。回收材料应建立台账，记录规格、数量、状态信息，确保可追溯性。

三、安全防护措施

3.1防护栏杆设置

3.1.1基本要求

脚手架作业层必须设置两道防护栏杆，高度分别为0.6米和1.2米，内侧满挂密目式安全网。栏杆应采用直径不小于32mm的钢管，与立杆采用扣件牢固连接，间距不大于2米。防护栏杆底部设置高度不低于180mm的挡脚板，挡脚板可用木脚手板或金属挡板，固定在防护栏杆外侧。

3.1.2特殊部位强化

楼层出入口、物料提升机进料口等位置，防护栏杆应向外延伸1.5米，并设置活动门或可开启式防护盖板。高度超过24米的脚手架，每10米高度处应增设一道水平防护网，网体与架体之间距离不大于300mm。

3.1.3检查维护

每日作业前必须检查防护栏杆连接是否松动，焊缝有无开裂。遇大风、暴雨后应全面检查，发现变形、锈蚀严重的栏杆立即更换。安全网每周检查一次，破损面积超过100cm²必须更换，网体与架体连接点每2米检查一处。

3.2脚手板铺设要求

3.2.1铺设规范

脚手板应满铺、铺稳，探头长度控制在150-200mm，两端与横杆绑扎牢固。脚手板采用对接时，接头下方必须增设横向水平杆；搭接时搭接长度不小于200mm，且在搭接段中部增设横向水平杆。作业层脚手板下方应设置水平安全网，网眼尺寸不大于25mm。

3.2.2防滑处理

钢脚手板表面应做防滑处理，可采用花纹钢板或焊接防滑条。防滑条高度3-5mm，间距300-500mm。木脚手板应使用干燥木材，表面刨平，两端用8号铁丝绑扎在横杆上。竹脚手板螺栓必须拧紧，防止板间滑动。

3.2.3荷载控制

脚手板承受的施工荷载不得超过3kN/m²，禁止在脚手板上集中堆放物料。物料堆放高度不超过1.5米，且不得影响人员通行。脚手板边缘与墙面间隙不大于200mm，间隙处应覆盖防护网。

3.3安全防护网使用

3.3.1网体选择

平网采用锦纶或维纶材料，断裂强度不低于1.5kN/m；立网采用密目式安全网，网目密度不低于2000目/100cm²。安全网必须有产品合格证和检测报告，进场时抽样做冲击试验，冲击高度10m，冲击后无断裂。

3.3.2搭设方式

首层安全网应距地面3-4m设置，每隔10m增设一道。外立杆内侧应连续设置密目式安全网，网体与脚手架间隙不大于100mm。安全网应采用系绳固定，每根系绳长度不小于800mm，系点间距不大于1.5m。

3.3.3维护管理

安全网每周清理一次杂物，避免网内堆积材料。严禁在安全网上堆放物料或悬挂广告牌。发现网体撕裂、霉变、老化时应立即更换。安全网使用期限不超过两年，超过期限必须重新检测。

3.4临边洞口防护

3.4.1楼层临边防护

楼层周边必须设置1.2米高防护栏杆，底部设挡脚板。阳台、雨篷等悬挑部位防护栏杆应外挑1.5米，并悬挂警示标志。电梯井口安装定型化防护门，高度不低于1.5米，防护门应能上锁，非作业时保持关闭状态。

3.4.2洞口覆盖防护

楼板、屋面等处边长在25-50cm的洞口，采用木脚手板覆盖并固定；边长在50-150cm的洞口，设置钢筋防护网，网格尺寸不大于20mm；边长大于150cm的洞口，四周设置防护栏杆，洞口张挂安全网。

3.4.3通道防护

斜道宽度不小于1米，坡度不大于1:3，两侧设置1.2米高防护栏杆。斜道应设置防滑条，间距300mm。通道上方设置防护棚，防护棚采用双层脚手板，间距600mm，高度不低于3米。

3.5作业人员防护

3.5.1安全带使用

作业人员必须系挂全身式安全带，安全带应高挂低用，挂钩点应独立设置在牢固构件上，严禁挂在脚手杆上。安全带金属部件不得接触酸碱等腐蚀性物质，使用前检查绳索有无断丝、挂钩有无裂纹。

3.5.2安全帽佩戴

进入施工现场必须佩戴经检验合格的安全帽，帽衬与帽顶间隙控制在25-50mm。安全帽系带应系紧，不得随意调节帽衬。安全帽使用期限不超过30个月，发现开裂、变形立即更换。

3.5.3防护手套与鞋

高处作业必须佩戴防滑手套，搬运钢筋等尖锐物品时应戴厚质防护手套。作业人员应穿防滑鞋，鞋底花纹深度不小于3mm，禁止穿拖鞋、凉鞋进入施工现场。雨雪天气应穿防水防滑鞋。

3.6作业环境控制

3.6.1照明要求

夜间施工时，作业区域照明亮度不低于50勒克斯，灯具应采用防水型。脚手架照明电压不得大于36V，潮湿环境使用24V安全电压。灯具应安装在横杆外侧，避免直射作业人员眼睛。

3.6.2通风措施

密闭空间作业时，应设置强制通风设备，确保空气流通。作业前检测氧气浓度，保持在19.5%-23.5%范围内。有毒有害气体作业时，必须佩戴防毒面具，并设置气体检测报警装置。

3.6.3气候应对

遇6级以上大风、暴雨、大雪等恶劣天气，必须停止脚手架作业。雨后作业前应检查地基沉降情况，立杆基础积水必须排除。高温天气作业应避开正午时段，准备防暑降温用品。

四、施工过程管理

4.1人员资质管理

4.1.1作业人员要求

脚手架搭设与拆除人员必须年满18周岁，身体健康，无高血压、心脏病等妨碍高处作业的疾病。特种作业人员需持有有效《建筑施工特种作业操作资格证》，架子工证书有效期不超过三年，到期前30天完成复审。新上岗人员应接受不少于40学时的安全培训，经考核合格后方可参与作业。

4.1.2技术交底

每项脚手架工程开工前，技术负责人必须向作业班组进行书面安全技术交底。交底内容应包括搭设方案、安全要点、应急处置措施，并附节点构造示意图。交底双方需签字确认，交底记录存档备查。遇设计变更时，必须重新交底。

4.1.3劳动防护

作业人员必须正确佩戴安全帽、防滑鞋、反光背心，高处作业系挂双钩安全带。安全带挂钩点应独立设置在结构可靠处，严禁钩挂在未固定的脚手杆上。夏季施工应配备防暑药品，冬季作业需采取防寒防滑措施。

4.2搭设过程控制

4.2.1基础验收

地基处理完成后，监理单位需检查压实度（≥90%）、排水坡度（≥1%）、垫板铺设（平整度≤10mm）。高度超过24m的脚手架，基础承载力检测报告需经总监理工程师签字确认。验收合格后方可进行立杆搭设。

4.2.2搭设顺序

严格遵循"先立杆后横杆，先内侧后外侧"原则。立杆应逐根校准垂直度，偏差控制在5mm/层以内。剪刀撑应同步搭设，与立杆连接点距主节点不大于150mm。每搭设完成两步架体，必须进行中间验收，重点检查立杆间距、横杆步距。

4.2.3连墙件安装

连墙件必须随脚手架逐层设置，严禁滞后超过两步。刚性连墙件应优先采用钢管扣件式，与建筑结构连接点预埋件抗拔力≥10kN。连墙件间距：竖向≤3m，水平≤4.5m。遇洞口位置，应采用短钢管双扣件加固。

4.3使用阶段管理

4.3.1荷载控制

作业层施工荷载不得超过3kN/m²，禁止超载堆放物料。物料堆放高度≤1.5m，且分散放置。脚手架严禁悬挂起重设备、缆风绳等附加荷载。混凝土输送泵管应独立支撑，严禁与脚手架连接。

4.3.2日常巡查

每日作业前，架子工需检查扣件是否松动、立杆是否悬空、安全网是否破损。遇大风（≥5级）后，必须全面检查连墙件、剪刀撑的完整性。巡查记录需包含日期、检查人、问题项及整改情况，留存不少于30天。

4.3.3禁止行为

严禁在脚手架上嬉戏、打闹。禁止攀爬脚手杆上下作业层。不得拆除或移动防护栏杆、脚手板。脚手架不得用作材料堆场或加工平台。夜间施工时，照明灯具应固定在专用支架上，避免直接接触脚手杆。

4.4拆除过程管理

4.4.1拆除准备

拆除前需编制专项方案，经技术负责人审批。拆除区域应设置警戒线，悬挂"禁止入内"警示牌，配备专职安全员监护。作业人员必须佩戴防护眼镜，清除脚手板上的杂物，切断与外界的电源连接。

4.4.2拆除作业

遵循"自上而下、逐层拆除"原则，严禁上下同时作业。连墙件必须随架体同步拆除，严禁提前解除。拆除的杆件应通过吊运设备传递，抛掷高度≤3m。每拆除一步架体，需检查剩余架体稳定性，确认安全后方可继续。

4.4.3场地清理

拆除后的材料应分类堆放，钢管应校直除锈，扣件应清理丝扣。场地内的建筑垃圾需当日清运，保持作业面整洁。拆除区域需设置临时围挡，防止人员误入。验收合格后方可解除警戒。

4.5检查与整改

4.5.1定期检查

项目部每周组织一次全面检查，重点检查立杆基础沉降、杆件变形、节点松动情况。雨季、台风季节应增加检查频次至每周两次。检查表需记录具体数据，如立杆垂直度偏差、扣件拧紧力矩（40-65N·m）。

4.5.2隐患处理

发现立杆悬空、基础积水等A级隐患时，必须立即停止作业并加固处理。扣件松动、脚手板缺失等B级隐患，需在24小时内整改完成。整改过程需留存照片，整改后由安全员验收签字。

4.5.3应急处置

制定脚手架坍塌、人员坠落等应急预案，配备急救箱、担架、应急照明设备。每季度组织一次应急演练，确保作业人员掌握止血包扎、骨折固定等急救技能。现场应设置应急联络表，明确医院、消防等救援电话。

4.6技术档案管理

4.6.1过程记录

脚手架工程需建立专项档案，包含设计计算书、施工方案、技术交底记录、基础验收报告、材料合格证。搭设过程中的中间验收记录、整改通知单、每日巡查表需按时间顺序归档。

4.6.2检测报告

高度超过24m的脚手架，第三方检测机构需在搭设完成后进行荷载试验，出具检测报告。报告应包含立杆应力、连墙件抗拔力、整体变形数据。检测不合格的脚手架必须加固整改，重新检测合格后方可使用。

4.6.3档案保存

技术档案应在工程竣工验收后移交建设单位，保存期限不少于5年。电子档案需加密存储，纸质档案应装订成册，标注项目名称、档案编号。档案查阅需经项目负责人批准，严禁擅自涂改或损毁。

五、应急管理与事故处置

5.1应急准备

5.1.1预案编制

项目部需编制专项应急预案，明确坍塌、坠落、物体打击等事故的处置流程。预案应包含应急组织架构、通讯联络表、疏散路线图及救援物资清单。预案需经项目经理审批，每年至少修订一次，确保与工程实际同步更新。

5.1.2物资储备

现场应配备急救箱（含止血带、消毒用品、夹板）、应急照明设备、安全绳、担架及扩音器。物资存放于专用箱柜，标识醒目，每月检查一次有效期。高度超过24米的脚手架，每10米设置一处应急物资点。

5.1.3培训演练

每季度组织一次全员应急演练，重点模拟坍塌救援、高空坠落处置。演练后需评估响应时间、物资调用效率，并记录改进措施。新进场人员需在入场24小时内完成应急知识培训，考核合格方可上岗。

5.2事故处置

5.2.1坍塌事故

发现架体变形、异响时，立即疏散人员至安全区域。设置警戒线，禁止无关人员靠近。坍塌发生后，优先抢救被困人员，使用千斤顶、顶撑设备稳定周边结构。同时切断电源，防止二次伤害。

5.2.2高处坠落

坠落者若意识清醒，立即拨打120并保持原位等待救援。若伤势严重，需固定颈部脊椎，避免移动。坠落高度超过2米时，严禁随意搬动伤者。现场人员应记录坠落时间、高度及坠落点位置信息。

5.2.3触电事故

立即切断电源或用干燥木棒挑开电线。伤者脱离电源后，检查呼吸心跳，必要时实施心肺复苏。同时联系电工确认断电范围，防止二次触电。雨季施工需配备绝缘手套、绝缘鞋等防护装备。

5.2.4物体打击

被坠物击中头部时，立即用纱布加压包扎止血。若出现昏迷，将伤者侧卧位保持呼吸道通畅。收集坠落物样本，分析事故原因。作业层下方应设置双层硬质防护棚，防止穿透坠落。

5.3事后管理

5.3.1事故报告

发生事故后，1小时内上报企业安全管理部门，24小时内提交书面报告。报告需包含事故经过、伤亡情况、现场照片及初步原因分析。隐瞒不报或迟报的，将追究相关人员责任。

5.3.2原因调查

成立专项调查组，查阅技术档案、监控录像，询问目击证人。重点检查材料质量、搭设工艺、荷载超标等关键因素。调查结论需在7日内形成，明确直接原因、间接原因及责任主体。

5.3.3整改措施

针对调查结果，制定技术整改方案，如加固连墙件、增设剪刀撑。管理整改需完善交底制度、增加巡查频次。整改完成后，由总监理工程师组织验收，合格方可恢复施工。

5.3.4心理疏导

事故目击者及伤者需接受专业心理干预。项目部定期开展安全座谈会，消除人员心理阴影。新开工项目需组织事故案例警示教育，强化风险防范意识。

5.4恢复施工

5.4.1架体验收

事故架体拆除后，按新搭设标准重新验收。重点检测地基沉降、杆件变形、节点紧固度。验收采用三方联合检查制，施工、监理、建设单位共同签字确认。

5.4.2人员复训

所有作业人员需重新参加安全技术培训，重点复习事故教训及应急处置技能。培训考核不合格者，不得参与脚手架作业。

5.4.3制度完善

将事故案例纳入项目安全管理制度，补充"异常情况立即停工"条款。建立"隐患随手拍"机制，鼓励员工上报风险点，对有效建议给予物质奖励。

六、责任落实与持续改进

6.1责任体系建立

6.1.1企业主体责任

施工企业法定代表人为安全生产第一责任人，对脚手架安全负全面责任。企业需设立安全管理机构，配备足额专职安全员，按1:50000比例配置。企业技术负责人应组织编制脚手架专项施工方案，经专家论证后实施。

6.1.2项目管理责任

项目经理为现场安全生产直接责任人，需签订安全生产责任书。技术负责人负责技术交底和方案执行，安全总监负责日常监督检查，班组长负责作业过程安全管控。各岗位责任需在施工现场公示牌明示。

6.1.3从业人员职责

作业人员严格遵守操作规程，拒绝违章指挥。发现安全隐患立即报告，并采取临时防护措施。特种作业人员必须持证上岗，定期参加复训。新工人上岗前需接受不少于32学时的三级安全教育。

6.2培训考核机制

6.2.1岗前培训

新工人入场需接受公司级、项目级、班组级三级安全教育。培训内容涵盖安全法规、操作规程、应急处置及典型事故案例。培训采用理论授课与实操演练相结合，考核合格后方可发放上岗证。

6.2.2定期复训

每月组织一次全员安全培训，重点讲解季节性施工风险（如雨季防滑、冬季防冻）。特种作业人员每两年参加一次继续教育，考核不合格暂停作业资格。培训记录需包含签到表、考核试卷及培训照片。

6.2.3应急演练

每季度开展一次脚手架坍塌、高处坠落等专项演练。演练模拟真实场景，检验预案可行性和人员响应能力。演练后组织评估会，针对暴露问题修订预案。

6.3监督检查制度

6.3.1日常巡查

项目安全员每日对脚手架进行巡查，重点检查连墙件、剪刀撑、脚手板等关