南京某企业环境污染事故应急响应与环境保护规定

[南京某企业]环境污染事故应急响应与环境保护规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[南京某企业]环境污染事故，提升企业环境污染事故应急响应能力，健全环境污染事故应急机制，最大程度地减少环境污染事故及其造成的损害，保障[员工]生命和财产安全，维护[企业]正常的生产秩序和稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》等法律法规及相关规定，结合[南京某企业]实际，制定本规定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。企业成立环境污染事故应急指挥部（以下简称指挥部），全面负责环境污染事故的应对处置工作，形成环境污染事故的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速响应，科学应对，有效处置。

2.分级负责与属地管理。发生环境污染事故后，遵循分级负责、属地管理原则，由环境污染事故应急指挥部相应工作组启动本规定及配套应急预案。[企业内]各部门主要负责人是本单位环境污染事故应急处置的“第一责任人”。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的原则，建立健全环境污染风险隐患排查、评估、研判机制，强化日常环境监测与管理，争取早发现、早报告、早预警、早控制、早处置。将环境污染事故控制在初始阶段和限定范围内，避免造成环境污染扩大和损害加剧。

4.系统联动与群防群控。发生环境污染事故后，相关单位负责人要立即深入现场开展应急处置工作，控制污染蔓延。形成指挥部、各部门、应急救援队伍及社会化力量系统联动的群防群控处置工作格局。

5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中，要严格区分环境污染事故的性质和严重程度，依法依规采取相应措施，保护[员工]的合法权益，做到合情合理、依法办事，最大程度地减少环境污染事故对[员工]生命健康、财产安全和[企业]正常生产经营秩序的影响，维护[企业]的稳定。

第三条适用范围

本规定适用于[南京某企业]环境污染事故的应急响应与环境保护工作。本规定所称环境污染事故，是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境污染、生态破坏、社会秩序混乱、企业声誉损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类环境污染事故。包括：因企业环境污染问题引发的群体性事件，如员工集体抗议、媒体报道引发的社会舆论危机等。

2.重大治安刑事类环境污染事故。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的涉环境刑事案件，如因环境污染引发的爆炸、中毒等事故。

3.事故灾害类环境污染事故。企业生产过程中发生的设备故障、泄漏等事故，导致有毒有害物质泄漏、扩散，造成环境污染。

4.公共卫生类环境污染事故。因企业环境污染问题引发的突发公共卫生事件，如空气污染导致员工呼吸道疾病集中爆发，水体污染导致周边居民健康受损等。

5.自然灾害类环境污染事故。因自然灾害（如洪水、地震）导致企业污染物泄漏、扩散，造成环境污染。

6.网络与信息安全类环境污染事故。企业环境监测数据被篡改、泄露，或网络攻击导致环保设施瘫痪，引发环境污染。

7.其他影响安全稳定的公共事件。因企业环境污染问题引发的群体性事件、社会舆论危机等，对企业生产经营造成严重影响。

8.其他类环境污染事故。除上述类别外，因企业环境污染问题引发的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条环境污染事故应急组织体系

[南京某企业]成立环境污染事故应急指挥部（以下简称指挥部），作为环境污染事故应急响应的最高决策指挥机构。指挥部下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责环境污染事故应急响应的指挥协调、综合保障、专业处置等工作。

第五条环境污染事故应急指挥部及主要职责

指挥部组成：

组长：企业主要负责人

副组长：企业分管环保、生产、安全的负责人

成员：环保部、生产部、安全部、办公室、人力资源部、财务部、技术部、采购部、[企业内]各生产车间/部门负责人等主要负责人。

指挥部职责：

1.负责环境污染事故应急响应的统一决策、组织、指挥和协调；

2.审定环境污染事故应急响应的重大决策和重要事项；

3.下达环境污染事故应急响应的指令和任务；

4.协调解决环境污染事故应急响应过程中出现的重大问题；

5.审定环境污染事故信息发布；

6.组织环境污染事故的善后处理工作。

第六条环境污染事故应急指挥部办公室及主要职责

指挥部办公室设在企业环保部，负责环境污染事故应急响应的日常工作和指挥部交办的任务。

指挥部办公室主要职责：

1.负责环境污染事故信息的收集、分析、报告和传递；

2.组织起草环境污染事故应急响应的相关文件和方案；

3.负责环境污染事故应急响应过程的综合协调和督办；

4.组织环境污染事故应急演练；

5.负责环境污染事故应急物资和装备的管理；

6.组织环境污染事故应急响应的总结评估；

7.完成指挥部交办的其他任务。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

指挥部下设八个专项应急处置工作组，分别负责对应类型环境污染事故的应急处置工作：

1.社会安全类环境污染事故应急处置工作组

组长：由指挥部副组长担任

副组长：由人力资源部、办公室负责人担任

成员：由人力资源部、办公室、安全部、[企业内]各生产车间/部门负责人等组成

办公室地点：设在办公室

主要职责：

1.负责环境污染事故引发的社会稳定工作，协调处理与员工、周边社区、政府部门等相关方的沟通；

2.组织员工情绪疏导和稳控工作，防止事态扩大；

3.协调公安机关维护现场秩序，防止出现违法行为；

4.负责环境污染事故的新闻发布和舆情引导。

2.治安刑事类环境污染事故应急处置工作组

组长：由安全部负责人担任

副组长：由技术部、采购部负责人担任

成员：由安全部、技术部、采购部、[企业内]各生产车间/部门负责人等组成

办公室地点：设在安全部

主要职责：

1.负责环境污染事故现场的治安管理，维护现场秩序；

2.配合公安机关开展环境污染事故相关刑事案件的调查取证；

3.负责环境污染事故现场的警戒和封锁，防止无关人员进入；

4.负责环境污染事故的证据收集和保存。

3.事故灾害类环境污染事故应急处置工作组

组长：由生产部负责人担任

副组长：由技术部、采购部负责人担任

成员：由生产部、技术部、采购部、[企业内]各生产车间/部门负责人等组成

办公室地点：设在生产部

主要职责：

1.负责环境污染事故的调查，分析事故原因；

2.组织制定环境污染事故的应急处理方案；

3.负责环境污染事故的应急处置，控制污染蔓延；

4.负责环境污染事故的善后处理，恢复生产秩序。

4.公共卫生类环境污染事故应急处置工作组

组长：由人力资源部负责人担任

副组长：由技术部负责人担任

成员：由人力资源部、技术部、[企业内]各生产车间/部门负责人等组成

办公室地点：设在人力资源部

主要职责：

1.负责环境污染事故对员工健康影响的评估；

2.组织员工进行健康检查和医疗救治；

3.负责环境污染事故的卫生防疫工作，防止疾病传播；

4.负责环境污染事故的科普宣传，提高员工的环保意识。

5.自然灾害类环境污染事故应急处置工作组

组长：由办公室负责人担任

副组长：由生产部、安全部负责人担任

成员：由办公室、生产部、安全部、[企业内]各生产车间/部门负责人等组成

办公室地点：设在办公室

主要职责：

1.负责自然灾害引发的环境污染事故的应急处置；

2.组织员工避险疏散，保障员工生命安全；

3.负责自然灾害引发的环境污染事故的灾后重建工作；

4.协调政府部门开展自然灾害引发的环境污染事故的应急处置。

6.网络与信息安全类环境污染事故应急处置工作组

组长：由技术部负责人担任

副组长：由采购部负责人担任

成员：由技术部、采购部、[企业内]各生产车间/部门负责人等组成

办公室地点：设在技术部

主要职责：

1.负责环境污染事故应急响应的网络与信息安全保障；

2.组织开展环境污染事故应急响应的网络与信息安全监测和评估；

3.负责环境污染事故应急响应的网络与信息安全事件处置；

4.负责环境污染事故应急响应的网络与信息安全信息报送。

7.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组

组长：由指挥部副组长担任

副组长：由办公室、安全部负责人担任

成员：由办公室、安全部、[企业内]各生产车间/部门负责人等组成

办公室地点：设在办公室

主要职责：

1.负责除上述类型以外的其他环境污染事故的应急处置；

2.组织开展环境污染事故的应急调查和评估；

3.负责环境污染事故的应急处理和恢复工作；

4.协调政府部门开展其他环境污染事故的应急处置。

8.信息工作组

组长：由指挥部副组长担任

副组长：由办公室负责人担任

成员：由办公室、[企业内]各生产车间/部门负责人等组成

办公室地点：设在办公室

主要职责：

1.负责环境污染事故应急响应的信息收集、整理、分析和报告；

2.负责环境污染事故应急响应的信息发布和舆情引导；

3.负责环境污染事故应急响应的信息档案管理；

4.负责环境污染事故应急响应的信息系统建设和维护。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制环境污染事故，建立健全环境污染事故预防预警信息管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

环境污染事故预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

(1)及时性：信息报送要及时迅速，确保第一时间掌握和传递环境污染事故相关信息。

(2)首报意识：各部门应具备首报意识，在发现环境污染事故相关情况时，应立即向企业环保部报告。

(3)真实性：信息报送内容必须真实可靠，不得弄虚作假或隐瞒不报。

(4)完整性：信息报送内容应完整准确，包含事件发生、发展、处置等各个环节的关键信息。

(5)续报要求：环境污染事故处置过程中，相关部门应按照要求及时续报事件进展、处置措施和最终结果等信息。

2.[企业内]信息报送流程

环境污染事故预防预警信息的报送流程如下：

(1)首报：[企业内]各部门在发现环境污染事故相关情况时，应立即向企业环保部报告。

(2)初步核实与上报：企业环保部接到报告后，应立即进行初步核实，并将核实情况报告企业应急指挥部办公室。

(3)指挥部决策与上报：企业应急指挥部办公室根据核实情况，向企业应急指挥部汇报，并根据指挥部指示，将环境污染事故信息上报上级主管部门。

(4)持续报告：企业环保部及相关部门应按照指挥部要求，持续报告环境污染事故处置进展情况。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大环境污染事故，企业应急指挥部办公室应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

(1)口头报告：企业环保部在发现重大环境污染事故后，应立即通过电话向企业应急指挥部报告事件基本情况。

(2)书面报告准备：企业应急指挥部办公室接到报告后，应立即组织相关部门准备书面报告，内容包括事件发生时间、地点、原因、初步影响、已采取措施等。

(3)书面报告报送：企业应急指挥部办公室应在事件发生后2小时内将书面报告报送至上级主管部门。

(4)续报：根据事件进展情况，企业应急指挥部办公室应按照要求及时续报事件处置进展和最终结果。

4.应急信息核心要素清单

环境污染事故应急信息应包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的时间（年、月、日、时、分）。

(2)地点：事件发生的具体地理位置（经纬度、地址）。

(3)规模：事件影响范围、污染物种类、排放量等。

(4)伤亡：事件造成的人员伤亡情况（中毒人数、死亡人数等）。

(5)起因：事件发生的初步原因分析。

(6)评估：对事件影响的环境、健康、经济等方面的初步评估。

(7)措施：已采取的应急措施和下一步计划。

(8)进展：事件处置的进展情况，包括污染控制、人员疏散、医疗救治等。

(9)其他：其他需要报告的信息，如事件性质、责任单位等。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列环境污染事故信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送：

(1)重大自然灾害引发的环境污染事故；

(2)重大事故灾难引发的环境污染事故；

(3)重大公共卫生事件引发的环境污染事故；

(4)涉及国防、港澳台、外交领域重要紧急动态引发的环境污染事故；

(5)可能引发重大突发环境污染事件的敏感性、预警性、行动性动向；

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急环境污染事故情况。

第九条预防预警行动

在环境污染事故应急指挥部统一部署下，各专项应急处置工作组和企业各部门应加强环境污染事故应急机制的日常管理与维护，持续完善各类环境污染事故应急预案，确保预案的针对性、实用性和可操作性。具体常态化行动包括：

1.应急机制日常管理与维护

(1)各专项应急处置工作组和企业各部门应定期检查、评估环境污染事故应急机制的运行情况，及时发现并解决存在问题；

(2)负责人应定期组织召开工作会议，分析环境污染风险形势，研究部署应急管理工作；

(3)建立健全环境污染事故应急管理的各项规章制度，明确职责分工，确保应急管理工作规范化、制度化。

2.各类应急预案持续完善

(1)定期组织对环境污染事故应急预案进行评估和修订，确保预案与环境污染风险形势、企业实际相匹配；

(2)针对可能发生的环境污染事故类型，制定专项应急预案和现场处置方案，明确应急处置流程、措施和责任；

(3)加强应急预案的备案管理，确保预案的权威性和有效性。

3.应急队伍建设

(1)建立健全环境污染事故应急救援队伍，明确队伍组成和职责分工；

(2)定期对应急救援队伍进行培训和考核，提高队伍的专业技能和应急处置能力；

(3)建立应急救援队伍的激励机制，激发队伍的积极性和主动性。

4.应急培训和模拟演练

(1)定期组织环境污染事故应急培训，提高企业员工的环境保护意识和应急处置能力；

(2)定期组织环境污染事故应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急队伍的实战能力；

(3)针对不同类型的环境污染事故，组织专项应急演练，提高应急处置的针对性和有效性。

5.关键应急物资储备、管理与维护

(1)按照环境污染事故应急预案的要求，储备充足的关键应急物资，包括但不限于污染物处置器材、防护用品、应急车辆等；

(2)建立健全应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、使用和报废等环节的管理要求；

(3)定期对应急物资进行检查和维护，确保物资的质量和性能，确保需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据环境污染事故的严重程度、影响范围、危害程度等因素，将环境污染事故分为以下四个等级：

(1)I级（红色预警）：特别重大环境污染事故。

判定标准：造成或可能造成重大人员伤亡（如100人以上中毒、死亡）；导致[企业内]主要生产区域或大片周边环境严重污染，需要国家层面介入处置；或因环境污染引发特别重大社会影响，严重威胁公共安全和社会稳定。

(2)II级（橙色预警）：重大环境污染事故。

判定标准：造成或可能造成较大人员伤亡（如50人以上中毒、死亡）；导致[企业内]部分区域或周边环境严重污染，需要省级层面协调处置；或因环境污染引发重大社会影响，严重影响公共安全和社会稳定。

(3)III级（黄色预警）：较大环境污染事故。

判定标准：造成或可能造成一定人员伤亡（如10人以上中毒、死亡）；导致[企业内]局部区域或周边环境受到明显污染，需要市/县级层面组织处置；或因环境污染引发较重大社会影响，对公共安全和社会稳定造成较严重影响。

(4)IV级（蓝色预警）：一般环境污染事故。

判定标准：造成或可能造成少量人员伤亡（如10人以下中毒、无死亡）；导致[企业内]局部区域或周边环境受到轻微污染，对企业生产经营和周边环境造成有限影响，需要企业层面自行处置；或因环境污染引发一般社会影响，对公共安全和社会稳定影响有限。

2.各级环境污染事故应急响应程序

环境污染事故发生后，企业应急指挥部应根据事件等级，立即启动相应级别的应急响应程序，并按照以下流程开展应急处置工作：

(1)I级（红色预警）环境污染事故应急响应

环境污染事故被评估为I级后，企业环保部应立即启动I级应急响应程序：

1.1信息报告与预案启动：自事故发生或发现起，20分钟内由企业环保部将初步情况电话报告企业应急指挥部，同时报告企业主要负责人；1小时内形成简要书面报告报送至企业应急指挥部办公室，并抄送上级主管部门。企业应急指挥部办公室在接报后立即向企业应急指挥部总指挥（企业主要负责人）报告，总指挥决定启动I级应急响应预案，并立即成立环境污染事故现场指挥部，部署应急处置工作。

1.2核心响应动作：现场指挥部立即启动应急响应，组织开展以下工作：

a.现场控制：迅速封锁事故现场，设立警戒区域，疏散无关人员，控制污染源，防止污染扩散；

b.人员救治：立即组织人员救治，联系医疗资源，对可能受到污染的[员工]进行紧急医疗检查和救治；

c.环境监测：加强事故现场及周边环境质量监测，掌握污染范围和程度，为应急处置提供依据；

d.信息报告：企业应急指挥部办公室负责统一信息发布，及时、准确、客观地向媒体、上级主管部门和社会公众发布相关信息，并做好舆论引导工作。

1.3后续报告：现场指挥部根据事故发展情况，每2小时向企业应急指挥部办公室报告事故处置进展、环境监测结果、人员救治情况等；企业应急指挥部办公室根据总指挥指示，及时向企业应急指挥部和上级主管部门报告。

(2)II级（橙色预警）环境污染事故应急响应

环境污染事故被评估为II级后，企业环保部应立即启动II级应急响应程序：

2.1信息报告与预案启动：自事故发生或发现起，20分钟内由企业环保部将初步情况电话报告企业应急指挥部，同时报告企业分管负责人；1小时内形成简要书面报告报送至企业应急指挥部办公室，并抄送上级主管部门。企业应急指挥部办公室在接报后立即向企业应急指挥部副总指挥（企业分管负责人）报告，副总指挥决定启动II级应急响应预案，并立即成立环境污染事故现场指挥部，部署应急处置工作。

2.2核心响应动作：现场指挥部立即启动应急响应，组织开展以下工作：

a.现场控制：迅速控制事故现场，设立警戒区域，疏散可能受到威胁的人员，采取措施控制污染源，防止污染扩散；

b.人员救治：立即组织人员救治，联系医疗资源，对可能受到污染的[员工]进行医学观察和必要的医疗救治；

c.环境监测：加强事故现场及周边环境质量监测，掌握污染范围和程度，为应急处置提供依据；

d.信息报告：企业应急指挥部办公室负责统一信息发布，及时、准确、客观地向媒体、上级主管部门和社会公众发布相关信息，并做好舆论引导工作。

2.3后续报告：现场指挥部根据事故发展情况，每日向企业应急指挥部办公室报告事故处置进展、环境监测结果、人员救治情况等；企业应急指挥部办公室根据总指挥指示，及时向企业应急指挥部和上级主管部门报告。

(3)III级（黄色预警）环境污染事故应急响应

环境污染事故被评估为III级后，企业环保部应立即启动III级应急响应程序：

3.1信息报告与预案启动：自事故发生或发现起，20分钟内由企业环保部将初步情况电话报告企业应急指挥部，同时报告企业分管负责人；1小时内形成简要书面报告报送至企业应急指挥部办公室，并抄送上级主管部门。企业应急指挥部办公室在接报后立即向企业应急指挥部副总指挥报告，副总指挥决定启动III级应急响应预案，并立即成立环境污染事故现场指挥部，部署应急处置工作。

3.2核心响应动作：现场指挥部立即启动应急响应，组织开展以下工作：

a.现场控制：采取措施控制事故现场，设立警戒区域，疏散可能受到威胁的人员，控制污染源，防止污染扩散；

b.人员保障：组织对可能受到污染的[员工]进行医学观察和必要的健康指导，联系医疗资源，提供必要的医疗保障；

c.环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，掌握污染范围和程度，为应急处置提供依据；

d.信息报告：企业应急指挥部办公室负责收集、核实事故信息，并及时向企业应急指挥部和上级主管部门报告，同时根据需要向社会公众发布相关信息。

3.3后续报告：现场指挥部根据事故发展情况，每日向企业应急指挥部办公室报告事故处置进展、环境监测结果、人员保障情况等；企业应急指挥部办公室根据总指挥指示，及时向企业应急指挥部和上级主管部门报告。

(4)IV级（蓝色预警）环境污染事故应急响应

环境污染事故被评估为IV级后，企业环保部应立即启动IV级应急响应程序：

4.1信息报告与预案启动：自事故发生或发现起，20分钟内由企业环保部将初步情况电话报告企业应急指挥部，同时报告企业分管负责人；1小时内形成简要书面报告报送至企业应急指挥部办公室，并抄送上级主管部门。企业应急指挥部办公室在接报后立即向企业应急指挥部副总指挥报告，副总指挥决定启动IV级应急响应预案，并立即成立环境污染事故现场指挥部，部署应急处置工作。

4.2核心响应动作：现场指挥部立即启动应急响应，组织开展以下工作：

a.现场控制：采取措施控制事故现场，设立警戒区域，防止污染扩散，并根据情况采取必要的应急处置措施；

b.人员保障：对可能受到影响的[员工]进行健康监测和必要的健康指导，提供必要的支持和帮助；

c.环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，掌握污染范围和程度，为应急处置提供依据；

d.信息报告：企业应急指挥部办公室负责收集、核实事故信息，并及时向企业应急指挥部和上级主管部门报告。

4.3后续报告：现场指挥部根据事故发展情况，及时向企业应急指挥部办公室报告事故处置进展、环境监测结果、人员保障情况等；企业应急指挥部办公室根据总指挥指示，及时向企业应急指挥部和上级主管部门报告。

3.现场指挥部核心任务

环境污染事故现场指挥部是企业环境污染事故应急响应的核心机构，其核心任务包括：

(1)控制事态：迅速采取有效措施控制污染源，限制污染扩散范围，防止环境污染事态恶化；

(2)掌握进展：密切关注环境污染事故的发展态势，及时收集、分析现场情况及相关数据，为应急处置决策提供依据；

(3)及时报告：根据环境污染事故的等级和处置进展，及时、准确、客观地向企业应急指挥部、上级主管部门报告事故信息，确保信息畅通；

(4)适时发布信息：根据企业应急指挥部授权，适时向社会公众发布相关信息，做好舆论引导工作，维护企业声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

为确保环境污染事故应急响应的及时性和有效性，应建立健全覆盖信息收集、分析、传递、报送、处理各环节的运行机制，确保信息渠道畅通，提升信息处理效率。具体措施包括：

1.信息收集：明确信息收集的来源渠道，建立环境污染事故信息收集网络，确保第一时间获取准确、全面的信息。

2.信息传递：构建多元化的信息传递渠道，包括有线电话、无线通讯、内部网络等，确保信息快速、准确地传递至相关单位和人员。

3.信息报送：制定规范的信息报送流程和时限要求，确保环境污染事故信息及时、准确、规范地报送至企业应急指挥部、上级主管部门和社会公众。

4.信息处理：建立环境污染事故信息分析研判机制，组织专业力量对收集到的信息进行分析研判，为应急处置提供决策支持。

5.传输渠道：定期检查和维护通讯与信息设施，确保其完好、畅通，保障应急期间信息传输的安全性和可靠性。

第十二条物资与资金保障

为保障环境污染事故应急处置工作的顺利开展，应建立健全应急物资与资金保障体系，确保应急处置所需物资及时供应和应急处置所需资金充足。具体措施包括：

1.资金保障：企业将环境污染事故应急经费纳入年度预算，并设立应急专项资金，确保应急处置工作的资金需求。应急资金的使用应符合相关规定，确保专款专用。

2.物资储备：建立并完善环境污染事故应急物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、存放地点、保管要求和供应机制。储备物资包括但不限于医疗救治用品、个人防护装备、污染物处置器材、应急监测设备、生活保障物资等。

3.物资管理：制定应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、保管、领用、补充等环节的管理要求。确保物资管理规范、高效，保障应急物资的质量和数量，满足应急处置需求。

4.物资供应：建立应急物资供应机制，明确物资的调拨、运输、分发等环节的流程和时限要求。确保应急物资及时、准确地供应至应急处置现场和受影响区域。

5.专人保管：对特殊应急物资，如剧毒化学品、易燃易爆物品等，指定专人负责保管，建立出入库登记制度，确保物资的安全储存和合理使用。

第十三条人员与技术保障

为提升环境污染事故应急处置能力，应建立健全应急队伍建设和专业技术人员支持体系，确保应急处置队伍的专业化水平和应急处置工作的技术支撑。具体措施包括：

1.人员保障：企业根据环境污染事故应急需要，组建常备或预备的应急队伍，明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工和培训要求。应急队伍应定期进行培训和演练，提升应急处置能力。

2.技术保障：建立环境污染事故应急技术服务体系，聘请或培养专业技术人才，提供专业技术指导和支持。加强应急监测、污染控制、环境修复等领域的技术研发和应用，提升环境污染事故应急处置的技术水平。

3.技术支持：建立环境污染事故应急专家库，为应急处置工作提供专业技术支持。定期组织专家对应急处置工作进行技术指导，提升应急处置工作的科学性和有效性。

4.结构优化：优化应急队伍结构，吸纳具有丰富经验和专业技能的人员，提升应急队伍的综合实力。

第十四条培训与演练保障

为提高环境污染事故应急处置队伍的应急处置能力和水平，应建立健全应急培训与演练保障机制，定期开展相关培训和演练，提升应急队伍的实战能力和协同作战能力。具体措施包括：

1.培训保障：定期组织环境污染事故应急处置队伍进行专业技能培训，内容包括环境污染事故应急处置知识、应急程序、应急处置技能等。培训形式可采取集中授课、现场教学、案例分析、桌面推演等多种方式，提高培训的针对性和实效性。

2.演练保障：定期组织环境污染事故应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验应急队伍的应急处置能力和协同作战能力。演练形式可采取桌面推演、实战演练、功能演练等多种方式，提高演练的针对性和实战性。

3.演练评估：建立环境污染事故应急演练评估机制，对演练过程和结果进行客观评估，总结经验教训，持续改进应急演练工作。

4.交流协作：鼓励和支持各职能部门与外部相关单位开展环境污染事故应急处理工作的交流与协作，学习借鉴先进经验，提升应急队伍的应急处置能力。

5.培训与演练计划：制定年度应急培训与演练计划，明确培训与演练的内容、时间、地点、人员、经费等，确保培训与演练工作有序开展。

6.持续改进：根据环境污染事故应急响应的实际情况，及时总结经验教训，不断完善培训与演练计划，提升培训与演练的针对性和实效性。

第十五条加强保障建设

[南京某企业]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全面加强保障建设，确保环境污染事故应急响应与处置工作的顺利开展。具体要求如