幼儿园防拥挤踩踏事故应急预案

幼儿园防拥挤踩踏事故应急预案一、风险评估1.诱因识别1.1空间诱因：晨检、离园、升旗、消防疏散、大型活动、雨雪天室内操等六个时段，园门、楼梯、走廊、拐角、玩具区、音体室六个点位，瞬时密度≥3.5人/㎡即进入黄色预警。1.2行为诱因：幼儿奔跑、逆行、蹲下系鞋带、捡拾玩具、家长强行插队、保育员携带大件道具、外来人员拍照占道。1.3设备诱因：楼梯踏步高度＞16cm、扶手间断、通道堆放演出板、雨天无防滑垫、应急灯照度＜1lux、广播线路串音。1.4管理诱因：岗位缺编、交接班空档、志愿者未培训、保安年龄＞55岁、视频监控盲区＞5%。2.发生等级Ⅳ级（蓝色）：单班出现推搡，无伤亡，30秒内可控。Ⅲ级（黄色）：两班以上交织，1人轻度擦伤，需启动分流。Ⅱ级（橙色）：出现2人以上跌倒，通道部分堵塞，需外援。Ⅰ级（红色）：跌倒叠加，出现踩踏，可能窒息，立即上报教育局与120。二、职责分工1.指挥组组长：园长（第一责任人）职责：启动预案、对外发言、事后30分钟内书面报告。备用：副园长（当园长出差，自动顺位）2.现场管控组组长：安全专干（持市级安全管理资格证）成员：保安2名、值班教师2名、联防民警1名职责：立即切断源头人流、形成“Z”字人墙、使用便携喇叭下达“停—靠—抱头”口令。3.疏散引导组组长：保教主任成员：各班班主任、保育员、家长志愿者8名职责：按“就近楼梯、逆时针、空一手”原则，把幼儿从高密度区向操场“三色地标”转移。4.医疗救护组组长：园医（持红十字救护师资证）成员：经CPR考核合格的后勤人员3名职责：携带AED、脊柱板、便携氧气瓶，2分钟到场，对窒息幼儿实施“胸挤—抬颏—人工呼吸”序列。5.信息组组长：信息管理员职责：3分钟内完成视频备份、家长短信群发、教育局钉钉打卡，禁止个人短视频外泄。6.物资保障组组长：总务主任职责：日常维护“防踩踏应急箱”16套，每箱含：反光背心10件、儿童约束带6条、应急照明灯2只、一次性雨衣20件、防滑垫1卷、高音哨5只、压缩饼干1袋、500ml饮用水4瓶。7.心理疏导组组长：心理咨询师（外聘）成员：持心理健康C证教师4名职责：24小时内完成重点幼儿沙盘治疗，72小时内出具追踪报告。三、分阶段处置流程阶段0日常预防（T365至T1日）0.1空间改造：楼梯中线贴“脚丫”地标，间距40cm；走廊安装“波浪形”减速带；拐角处增设凸面镜。0.2培训：每学期开学前完成“三考”——教职工笔试、情景实操、家长问卷；合格率≥90%方可开学。0.3智能预警：在园门、楼梯口安装AI摄像头，识别密度≥3人/㎡时，自动向安全专干手环发送震动+蜂鸣。阶段1蓝色预警（T日0—30秒）责任人：第一发现人（任何教职工、家长、甚至幼儿）操作：①立即吹哨三声短音；②就近展开双臂，形成“人墙节点”；③大声指令“停—抱头—原地蹲”；④通过对讲机呼号“01蓝色，地点+人数”。资源：便携哨、对讲机Channel3。阶段2黄色预警（T日30—120秒）责任人：安全专干操作：①启动“Z”字分流，保安A在楼梯口横向展开防暴叉，保安B在走廊中段反向拦截；②班主任迅速清点人数，缺1人立即报告；③物资组抛投防滑垫，保育员雨时同步铺吸水毯；④信息组发送短信模板：“各位家长，园所正进行安全分流，请勿入园，避免拥堵。”资源：防暴叉2根、防滑垫10卷、吸水毯8块、短信平台。阶段3橙色预警（T日120—300秒）责任人：园长操作：①宣布“Ⅱ级响应”，拨打110、120，同时向区教育局安全科钉钉上传30秒短视频；②医疗组对跌倒幼儿采用“脊柱板三带固定”，用约束带将幼儿与保育员腰部相连，防止二次踩踏；③疏散引导组启动“逆时针”方案：小一班、小三班走东楼梯，小二班、小四班走西楼梯，教师在前、保育员在后，中间夹“红花”标记的临界幼儿；④物资保障组开启“第二出口”——食堂运菜通道，保安C破门（事先卸掉暗锁），形成双向疏散；⑤信息组启动“园外广播”，用城管执法车上的高喇叭循环播放：“请家长到人民公园北门接孩子，园门封闭。”资源：脊柱板3块、约束带30条、高喇叭1套、执法车钥匙（事先与城管签订联动协议）。阶段4红色预警（T日300秒—善后）责任人：园长+教育局应急专班操作：①现场管控组形成“隔离人墙”，禁止任何拍摄；②医疗组对心跳骤停幼儿实施“30:2”CPR，每2分钟轮换，AED电极片采用“前后位”贴合幼儿胸背；③信息组在“班级微信群”统一发布：“受伤幼儿已送市儿童医院，家长请带身份证到急诊分诊台，勿自行前往幼儿园。”④心理疏导组对目击幼儿进行“蝴蝶拍”稳定技术，教师同步用绘本《小象不怕》进行集体叙事；⑤总务主任封存监控硬盘、维护现场原貌，等待公安勘查；⑥园长2小时内向教育局提交《突发事件速报表》，24小时内提交《详细经过报告》，72小时内提交《整改方案》。阶段5恢复与复盘（T+1日至T+30日）5.1空间恢复：请第三方对全园通道进行再次测量，出具《密度负荷报告》，必要时加宽楼梯0.3m。5.2人员恢复：对因事件休假的教师，启动“返岗评估”，含心理量表+模拟演练。5.3制度恢复：修订《晨检分流图》，把“家长止步线”外移5米，设置“S”形铁马，减少瞬时聚集。5.4复盘会议：由园长主持，采用“5Why”法，连续追问五次，形成《复盘纪要》，全体教职工签字。四、资源清单（示例，按16个班最大容量480人配置）1.防护器材：反光背心100件、儿童约束带120条、防滑垫20卷（1m×10m/卷）、吸水毯20块、一次性雨衣500件。2.通讯器材：数字对讲机30台（Channel1指挥、Channel2教学、Channel3应急）、备用电池60块、手摇报警器5只。3.医疗器材：AED2台（园医室、门卫室各1）、CPR反馈面罩50个、脊柱板4块、颈托大中小各10个、便携氧气瓶2升6瓶、急救包20套。4.照明器材：充电LED棒500根、应急灯40盏、头灯30只。5.生活物资：压缩饼干100袋、500ml矿泉水200瓶、湿巾10包、尿不湿50片。6.文档资料：应急预案纸质版50份、幼儿花名册+家长联系表1份/班、突发事件记录本5本。五、演练计划1.频次：①每月一次“微演练”（蓝色级），随机吹哨，不提前通知；②每学期一次“综合演练”（橙色级），邀请消防、卫健、家长代表观摩；③每三年一次“双盲演练”（红色级），与区教育局、应急管理局联合，不预告时间、不预告脚本。2.场景设计：场景A“雨天室内操”：模拟早操改到音体室，音乐突然停止，灯光熄灭，触发橙色预警。场景B“家长开放日”：模拟200名家长同时涌入，门口卡死，触发黄色预警。场景C“消防疏散叠加”：模拟消防演练时，西楼梯扶手断裂，人群折返，触发红色预警。3.评估指标：①第一响应时间≤30秒；②全园疏散时间≤4分钟；③医疗组到达核心现场时间≤2分钟；④家长满意度问卷≥90%；⑤演练后一周内，教职工口试合格率100%。4.演练流程（以场景B为例）T0：安全专干远程遥控AI摄像头，识别园门密度≥3.5人/㎡，手环震动；T+10秒：保安A吹响哨子，关闭半幅大门，形成“S”形通道；T+30秒：信息组群发短信，家长志愿者4名戴反光背心到岗；T+60秒：医疗组在门厅设置“临时处置点”，对1名模拟跌倒幼儿进行包扎；T+120秒：园长宣布演练结束，各班回教室；T+10分钟：现场讲评，采用“即时投影”回放监控，逐帧分析；T+24小时：提交《演练评估报告》，对不合格个人启动“一对一”再培训。六、动态更新机制1.信息输入：①每日晨会“30秒安全分享”；②每月汇总全国校园踩踏新闻，提炼“新风险点”；③每学期邀请市应急协会专家来园“挑刺”，出具《第三方诊断书》。2.修订流程：①信息组收集素材→②指挥组评估→③教职工大会无记名投票（三分之二通过）→④报教育局备案→⑤更新二维码电子书，家长扫码即得最新版。3.版本管理：采用“年月日+序号”编码，如2024100801，任何旧版本在24小时内下架，防止“文件打架”。4.培训同步：更新后一周内，