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文档简介
企业年度安全工作计划与应急预案方案一、年度安全工作计划(一)指导思想与目标本年度安全工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,以落实安全生产主体责任为核心,以风险管控和隐患排查治理为重点,以提升本质安全水平为目标,确保企业安全生产形势持续稳定向好。具体目标包括:杜绝重特大事故,控制一般事故,减少轻微事故,实现事故起数和死亡人数"双下降";完善安全生产责任体系,健全安全生产规章制度,提升全员安全意识和技能;加强安全基础设施建设,提高本质安全水平;完善应急管理机制,提升应急处置能力。(二)组织保障体系1.领导机构:成立由总经理担任组长,分管安全副总经理担任副组长,各部门负责人为成员的安全生产领导小组,全面负责企业安全生产工作。领导小组下设办公室于安全管理部,负责日常管理工作。2.责任体系:建立全员安全生产责任制,明确各层级、各岗位安全生产职责。总经理对安全生产工作负总责,分管领导负直接责任,各部门负责人对本部门安全生产负全面责任,班组长对班组安全生产负日常管理责任,员工对岗位安全负直接责任。3.工作机制:建立安全生产例会制度,每月召开安全生产工作会议;建立安全生产检查制度,每周开展安全生产检查;建立安全生产教育培训制度,每季度组织全员安全培训;建立安全生产考核制度,每年对各部门和员工进行安全生产考核。(三)重点工作任务1.风险管控与隐患排查治理(1)开展全面安全风险辨识。组织各部门对生产、储存、运输、使用等各环节进行全面安全风险辨识,建立企业安全风险清单,明确风险等级,制定管控措施。(2)建立隐患排查治理体系。制定年度隐患排查计划,明确排查内容、频次、责任人。建立隐患排查台账,实行隐患分级管理,重大隐患由总经理挂牌督办,一般隐患由各部门负责人负责整改。(3)强化隐患整改落实。对排查出的隐患,制定整改方案,明确整改措施、责任人、完成时限。建立隐患整改验收制度,确保隐患整改到位,实现闭环管理。2.安全基础设施建设(1)完善安全防护设施。对生产设备、设施的安全防护装置进行定期检查和维护,确保其完好有效。对存在缺陷的安全防护装置,及时进行更换或维修。(2)加强安全监测监控系统建设。完善重点部位、关键环节的安全监测监控系统,实现实时监控、预警和报警。(3)提升应急救援能力。完善应急救援物资储备,定期检查和维护应急救援设备,确保其完好可用。3.安全教育培训(1)加强全员安全教育培训。制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、对象、方式。对新员工进行"三级"安全教育,对转岗、复工人员进行岗前安全教育,对特种作业人员进行专项培训。(2)开展安全技能竞赛。组织安全技能竞赛,提高员工安全操作技能和应急处置能力。(3)加强安全文化建设。开展安全生产月、安全知识竞赛、安全主题演讲等活动,营造浓厚的安全文化氛围。4.安全生产标准化建设(1)完善安全生产规章制度。修订完善安全生产规章制度,确保其符合法律法规和行业标准要求。(2)推进安全生产标准化建设。按照相关标准,推进企业安全生产标准化建设,提升企业安全管理水平。(3)开展安全生产标准化自评。每年开展安全生产标准化自评,发现问题及时整改。5.应急管理体系建设(1)完善应急预案体系。修订完善各类应急预案,确保其科学合理、可操作性强的特点。(2)开展应急演练。制定年度应急演练计划,定期组织应急演练,提高应急处置能力。(3)加强应急队伍建设。组建专兼职应急救援队伍,定期开展培训和演练。(四)保障措施1.经费保障:建立安全生产费用提取和使用制度,确保安全生产投入。安全生产费用提取比例按照国家有关规定执行,专项用于安全生产设施设备购置、安全教育培训、隐患排查治理、应急救援建设等。2.制度保障:建立安全生产考核奖惩制度,对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行奖励,对安全生产工作不力的部门和个人进行处罚。3.技术保障:加强安全生产科技创新,推广应用先进的安全技术和设备,提升企业本质安全水平。二、应急预案方案(一)总体要求1.指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,以保障人民群众生命财产安全为根本目标,坚持预防为主、平战结合,坚持统一领导、分类管理、分级负责、快速反应、协同应对的原则,提高应急处置能力,最大程度减少突发事件造成的损失。2.工作目标:建立健全应急管理体系,完善应急预案体系,加强应急队伍建设,提高应急处置能力,实现快速响应、有效处置,最大限度减少突发事件造成的损失。3.适用范围:本预案适用于企业发生的各类突发事件,包括但不限于生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。(二)组织体系与职责1.应急指挥部:成立由总经理担任总指挥,分管安全副总经理担任副总指挥,各部门负责人为成员的应急指挥部,负责统一领导、指挥和协调企业应急处置工作。2.指挥部下设机构:设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组、善后处理组等,分别负责抢险救援、医疗救护、后勤保障、通讯联络、善后处理等工作。3.部门职责:安全管理部负责应急预案的编制、修订和演练,负责应急指挥部的日常工作;生产部负责抢险救援工作;保卫部负责现场警戒和治安维护;医务室负责医疗救护工作;后勤部负责后勤保障工作;通讯部负责通讯联络工作。(三)预警机制1.信息监测:建立信息监测机制,通过多种渠道收集信息,包括但不限于安全生产监控系统、天气预报系统、公共卫生信息系统、社会安全信息系统等。2.风险评估:对收集到的信息进行风险评估,确定风险等级,及时发布预警信息。3.预警发布:根据风险等级,及时发布预警信息,采取相应的应急措施。(四)应急处置程序1.先期处置:突发事件发生后,现场人员应立即采取可能的应急措施,控制事态发展,并立即报告企业应急指挥部。2.应急响应:应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织应急队伍进行应急处置。3.信息报告:应急指挥部应立即向上级主管部门和相关部门报告突发事件情况。4.应急结束:突发事件得到控制后,应急指挥部应立即宣布应急结束,并组织善后处理工作。(五)专项应急预案1.生产安全事故应急预案(1)适用范围:适用于企业发生的各类生产安全事故,包括但不限于火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌、机械伤害等。(2)处置程序:事故报告→应急响应→抢险救援→医疗救护→现场警戒→善后处理。(3)保障措施:建立应急救援队伍,配备应急救援设备,定期开展应急演练。2.自然灾害应急预案(1)适用范围:适用于企业发生的各类自然灾害,包括但不限于地震、洪水、台风、暴雨、雷电等。(2)处置程序:预警发布→人员疏散→抢险救援→善后处理。(3)保障措施:建立灾害监测系统,完善防灾减灾设施,定期开展防灾减灾演练。3.公共卫生事件应急预案(1)适用范围:适用于企业发生的各类公共卫生事件,包括但不限于传染病疫情、食品安全事件等。(2)处置程序:疫情报告→应急响应→医疗救护→现场消毒→健康教育。(3)保障措施:建立疾病监测系统,配备医疗救护设备,定期开展公共卫生事件应急演练。4.社会安全事件应急预案(1)适用范围:适用于企业发生的社会安全事件,包括但不限于群体性事件、暴力事件等。(2)处置程序:事件报告→现场控制→人员疏散→调查处理→善后处理。(3)保障措施:建立治安防控体系,配备安保设备,定期开展社会安全事件应急演练。(六)应急保障1.通讯保障:建立应急通讯系统,确保应急期间通讯畅通。2.物资保障:建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资。3.人员保障:建立应急队伍,定期开展培训和演练。4.技术保障:建立应急技术支持系统,为应急处置提供技术支持。(七)预案管理1.预案编制:按照国家有关规定和行业标准,编制各类应急预案。2.预案评审:组织专家对预案进行评审,确保其科学合理、可操作性。3.预案备案:将预案报上级主管部门和相关部门备案。4.预案演练:定期组织应急演练,检验预案的有效性,并根据演练情况及时修订预案。5.预案更新:根据法律法规和实际情况的变化,及时更新预案。三、年度工作计划与应急预案的衔接1.信息共享:建立信息共享机制,将年度安全工作计划与应急预案中的信息进行共享,确保信息畅通。2.资源整合:将年度安全工作计划中的资源投入与应急预案中的资源需求进行整合
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