2007年深圳市公务员考试《申论》真题及参考答案

2007年深圳市公务员考试《申论》练习题及参考答案2007年深圳市公务员考试《申论》练习题及参考答案练习题材料材料一随着经济的快速发展和城市化进程的加速，深圳市的人口规模不断扩大。大量外来人口的涌入，给城市的基础设施、公共服务等带来了巨大压力。同时，城市的快速扩张也导致了生态环境的破坏，如土地资源紧张、水资源短缺、空气污染等问题日益突出。据统计，截至2006年底，深圳市常住人口达到846.43万人，其中户籍人口196.83万人，非户籍人口649.6万人。非户籍人口占常住人口的比重高达76.7%。如此庞大的人口规模，使得城市的住房、交通、教育、医疗等公共资源面临着巨大的供给压力。在住房方面，房价的持续上涨让许多中低收入群体难以承受。2006年，深圳市新建商品住房均价达到9384元/平方米，同比上涨31.2%。过高的房价不仅影响了居民的生活质量，也对城市的人才吸引力产生了一定的负面影响。交通拥堵也是深圳市面临的一个严重问题。随着机动车保有量的快速增长，城市道路的承载能力逐渐饱和。据统计，截至2006年底，深圳市机动车保有量达到128万辆，与2005年相比增长了18.6%。交通拥堵不仅增加了居民的出行时间和成本，也影响了城市的经济效率和环境质量。材料二为了解决城市发展过程中出现的问题，深圳市政府采取了一系列措施。在住房方面，加大了保障性住房的建设力度。2006年，深圳市政府提出了“十一五”期间建设30万套保障性住房的目标，以满足中低收入群体的住房需求。同时，加强了对房地产市场的调控，抑制房价过快上涨。在交通方面，加大了交通基础设施的建设投入。2006年，深圳市启动了地铁二期工程建设，计划建设多条地铁线路，以缓解地面交通压力。此外，还加强了交通管理，优化交通信号设置，提高道路通行效率。在生态环境保护方面，加大了对环境污染的治理力度。加强了对工业污染源的监管，推进了节能减排工作。同时，加强了对城市绿化和生态建设的投入，提高了城市的生态环境质量。材料三然而，这些措施在实施过程中也遇到了一些困难和问题。在保障性住房建设方面，土地供应不足是一个突出问题。由于城市土地资源有限，保障性住房建设用地难以落实。此外，保障性住房的资金筹集也面临一定困难，政府财政投入有限，社会资金参与积极性不高。在交通基础设施建设方面，建设周期长、投资大是一个主要问题。地铁建设需要大量的资金和时间，短期内难以缓解交通拥堵问题。同时，交通管理也存在一些薄弱环节，如交通违法行为查处力度不够、交通规划不合理等。在生态环境保护方面，一些企业为了追求经济利益，对环境污染治理措施落实不到位。此外，公众的环保意识还不够强，对环境保护的参与度不高。材料四除了上述城市发展中的问题，深圳市还面临着产业结构调整的压力。随着经济的发展，深圳市的传统产业逐渐失去了竞争优势，如制造业中的劳动密集型产业。这些产业面临着劳动力成本上升、土地资源紧张等问题，需要进行转型升级。为了推动产业结构调整，深圳市政府提出了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展战略，加大了对高新技术产业的扶持力度。鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。同时，积极培育新兴产业，如生物科技、新能源、新材料等。材料五在产业结构调整过程中，也存在一些问题。一些企业对产业转型升级的认识不足，缺乏创新意识和能力。此外，产业转型升级需要大量的资金和技术支持，一些中小企业难以承担转型升级的成本。同时，产业结构调整也会带来一定的社会问题，如部分传统产业工人失业。这些工人由于缺乏新的技能，难以在新兴产业中找到合适的工作岗位。作答要求1.请根据材料，概括深圳市在城市发展过程中面临的主要问题。（20分）要求：准确、全面、简洁，不超过200字。2.请针对深圳市在保障性住房建设中遇到的问题，提出相应的解决措施。（30分）要求：措施合理、可行，具有针对性，不超过350字。3.请结合材料，以“科学发展，构建和谐深圳”为主题，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，论述深刻；（2）结构完整，条理清晰；（3）语言流畅，书写工整；（4）字数1000字左右。参考答案第一题：概括深圳市在城市发展过程中面临的主要问题深圳市在城市发展过程中面临多方面问题。人口规模庞大，非户籍人口占比高，给住房、交通、教育、医疗等公共资源带来巨大供给压力。住房方面，房价高，中低收入群体购房难；交通拥堵，机动车保有量增长快。生态环境问题突出，土地资源紧张、水资源短缺、空气污染。产业结构调整压力大，传统产业竞争力下降，企业转型升级面临资金、技术、意识等难题，还会导致部分工人失业。同时，各项解决措施实施中也存在土地供应、资金筹集、管理薄弱等困难。第二题：针对深圳市在保障性住房建设中遇到的问题提出解决措施针对深圳市保障性住房建设中遇到的问题，可采取以下措施：解决土地供应问题：科学规划城市土地资源，优先保障保障性住房建设用地。对闲置土地进行清理和盘活，用于保障性住房建设。加强与周边地区合作，拓展土地资源。解决资金筹集问题：加大政府财政投入，设立保障性住房专项资金。出台优惠政策，吸引社会资金参与保障性住房建设，如给予税收减免、财政补贴等。探索多元化的融资渠道，如发行保障性住房建设债券。加强管理和监督：建立健全保障性住房建设管理机制，加强对建设过程的质量监督。完善保障性住房分配和退出机制，确保公平公正，提高保障性住房的使用效率。第三题：“科学发展，构建和谐深圳”议论文《科学发展，构建和谐深圳》在经济全球化和区域竞争日益激烈的今天，深圳作为改革开放的前沿阵地，在取得辉煌成就的同时，也面临着诸多城市发展中的难题。科学发展，构建和谐深圳，已成为当前深圳发展的紧迫任务。科学发展是构建和谐深圳的根本路径。深圳在城市发展过程中，面临着人口、资源、环境等多方面的压力。人口规模的快速增长，使得住房、交通、教育、医疗等公共资源供不应求。房价的居高不下，让许多中低收入群体望房兴叹；交通拥堵不仅增加了居民的出行成本，也影响了城市的经济效率。同时，土地资源紧张、水资源短缺、空气污染等生态环境问题也日益突出。这些问题的存在，严重制约了深圳的可持续发展。要实现科学发展，必须树立科学的发展理念。深圳应摒弃传统的以牺牲资源和环境为代价的发展模式，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。在经济发展的同时，注重社会公平正义，提高居民的生活质量。要加强对科技创新的投入，推动产业结构的优化升级，提高经济发展的质量和效益。构建和谐深圳，需要解决好城市发展中的突出问题。在住房方面，要加大保障性住房的建设力度。政府应克服土地供应不足和资金筹集困难等问题，通过科学规划土地、拓展融资渠道等方式，确保保障性住房建设目标的实现。同时，加强对房地产市场的调控，抑制房价过快上涨，让更多的人能够实现“居者有其屋”的梦想。在交通方面，要加大交通基础设施的建设投入。虽然地铁建设周期长、投资大，但这是缓解交通拥堵的有效途径。同时，要加强交通管理，优化交通规划，提高道路通行效率。通过智能交通系统的建设，实现交通信息的实时共享，引导市民合理出行。在生态环境保护方面，要加大对环境污染的治理力度。政府应加强对企业的监管，督促企业落实节能减排措施。同时，要加强对公众的环保宣传教育，提高公众的环保意识，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。产业结构调整是构建和谐深圳的重要支撑。深圳的传统产业面临着劳动力成本上升、土地资源紧张等问题，必须进行转型升级。政府应加大对高新技术产业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。同时，要积极培育新兴产业，为经济发展注入新的动力。但在产业结构调整过程中，也要关注社会稳定问题，妥善解决部分传统产业工人失业问题，通过开展职业技能培训，帮助他们重新就业。科学发展，构建和谐深圳，是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。政府应发挥主导作用，制定科学合理的政策，加强宏观调控和管理。企业