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文档简介
酒店安全生产奖惩制度
1、如何落实宾馆安全生产管理责任制考核
一、总经理;安全职责包括:贯彻执行国家法律、法规、标准、制度;审批本公司的各项安
全规章制度和安全技术措施计划;定期研究、分析和解决有关安全生产的重大问题;组织安
全教育和安全大检查;贯彻落实各工程项目中有关安全和工业卫生设施"三同时〃方针;组织
和参预对各类生产安全事故的调查和处理。
二、办公室主任;对分管业务范围内的安全生产负责。
三、副主任对酒店的安全操作工作负责,如制订.、修订各项安全操作规程、研究和解决安全
工作的重大问题、重大事放的分析等。
四、部门经理对本部门的安全生产负责,具体职责:
1、负责贯彻执行安全生产的各项法律、法规、规程和制度。
2、组织制订(修订)本部门安全技术规程、编制部门的年度安全技术措施方案。
3、负责部门职工的日常安全教育并定期组织考核。
4、组织部门进行定期和不定期的安全检查,确保设备、压力容器、电气、仪器仪表、转动
装置以及作业环境等处于良好状态。发现隐患及时整改,
5、部门无力整改的隐患应采取暂时应急措施,并及时向总经理和有关业务主管部门做出书
面报告。
6、组织员工贯彻落实安全生产操作规程、安全管理规定等。
五、主管职责:
1、催促公司员工执行安全生产的规章制度:
2、配合有关部门搞好安全教育和安全技术考核;
3、深入班组进行安全检查,有权制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违〃行为;
4、负责公司的事故上报统计,参加公司的事故调查、分析,并提出防范措施。
六、领班要对本班(组)的安全生产负责。具体安全职责为:
1、做到严格、认真执行各项安全操作规程;
2、定期组织安全活动(包括安全知识教育);
3、班前做好安全检瓷(可按预先制订的安全检行表检查);
4、做好安全交接班;
5、负责本岗位设备的维护保养,确保设备的正常运转;
6、及时纠正工人的违章作业;发生事故时,负责组织现场抢救,并及时向公司报告。
2、关于酒店安全生产制度主要内容
《北京市星级饭店安全生产规定》释解
来源:综合与安全处日期:2022-01-29
第一条为了加强安全生产监督管理,提高星级饭店安全生产水平,防止和减少生产安全事
故,保隙人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生
产条例》及有关法律、法规,制定本规定。
[释解]本条是关于立法目的和立法依据的规定。
一、立法目的
(一)加强安全生产监督管理
安全生产是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失而采取相应的事故预
防和控制措施,以保证人身、财产安全和生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
生产经营活动是人类社会创造财富的基本活动。有生产经营活动就必然伴有着•定的风险。
随着全市星级饭店的不断发展,产业规模不断扩大,经营范围越来越广,事故风险也在不断
增加,生产事故的发牛.对社会稳定和经济发展构成威胁。旅游行政管理部门作为旅游行业安
全生产监管部门,负有行业监管职责,有必要不断加强对旅游行业的监督管理,因此,对星
级饭店的安全生产作出强制性的规定。
(二)提高星级饭店安全生产管理水平
星级饭店是进行政治、商务、社交、食宿、娱乐的主要场所,具有高层建造多、地下设施多、
电气设备多、人员会萃多、可燃材料多等特点,一旦发生生产安全事故,经济损失大、人员
伤亡大、救援难度大、社会影响大。随着社会经济的快速发展,安全生产在生产经营活动中
越来越重要。因此,星级饭店在建设和改造过程中,要不断补充安全设备设施,不断完善安
全管理,以达到保障安全的目的。
(三)防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全
如何在生产经营活动中预防和减少生产安全事故,是人类活动永恒的主题。在日常生产经营
过程中,安全隙患不可避免地存在,但可以通过提高防范意识,加强科学管理,投入必要的
物质保障,以及在发生事故后采取及时有效的救助措施,来预防和减少生产安全事故。本规
《定正》是基于这个目的,对星级饭店的安全生产投入、安全生产责任、安全生产保障措施、
应急救援等方面作出了强制性规定。
二、立法依据
(一)有关法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》《特种设备安全监察条例》、《机
关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》、
《北京市旅游管理条例》等是木《规定》立法的依据。
(二)我市星级饭店安全生产的实际情况
截至2022年底,我市共有星级饭店700家,由于星级不同、企业性质不同、管理模式不同,
安全生产水平也不同。在《规定》起草过程中,我们进行了大量的调查研究,分析各类生产
安全事故发生的原因,总结星级饭店安全生产工作的经验教训,认为在安全生产管理方面应
当统一标准,通过完善制度和规范管理,解决本市星级饭店安全生产工作中存在的实际问题。
《规定》立足于星级饭店安全生产工作的实际,强调安全生产的过程控制和事故随患的管理,
建立确保安全生产的长效机制,具有鲜明的行业特色和可操作性。
第二条本市行政区域内星级饭店的安全生产,合用本规定;有关法律、法规、规章对消防
安全、特种设备安全另有规定的,合用其规定。
本规定所称星级饭店是指一星级以上的宾馆、饭店、度假村等经营单位。
[释解]本条是关于合用范围的规定。
一、是本市行政区域内星级饭店(国有、集体、私营、中外合资等)的安全生产,都合用本
《规定》。
二、有关法律、法规、规章对消防安全、特种设备安全另有规定的,合用其规定。
除《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条理》之外《中华人民共和国消防法》、
《特种设备安全监察条例》等,是关于安全生产的专门性法律规范,这些法律、法规星级饭
店也要遵守。
三、对星级饭店的含义做了进一步的解释,即包括所有取得星级称号的宾馆、饭店、度假村
等从事生产经营活动的单位。
第三条安全生产管理,坚持安全第一、预防为主、综合管理的方针。
[释解]本条是安全生产工作基本方针的规定。
"安全第一、预防为主、综合管理''是星级饭店安全生产二作的基本方针。星级饭店必须正确
处理保证安全与经营效率、效益的关系,在安全与效率、效益发生矛盾时,要把安全放在首
位。要保证安全生产的资金投入,各项设备、设施要符合安全生产的要求,发现事故除患必
须及时消除,不能为了赶任务、追效益而置安全于不顾。要统一对安全生产的认识,安全生
产的管理不是某些人、某个部门的事情,而是要靠企业全体人员的共同努力完成的。
一、“安全第一〃体现的是安全优先的原则
在处理保证安全与实现生产经营活动各项目标的关系上,要始终把安全特殊是相关人员的人
身安全放在首要位置。本《规定》所包含的安全生产条件、要求、处罚等条款,都是环绕着
安全优先的原则制定的。
二、“预防为主”就是强调事前预防,防患于未然安全生产工作不是走过场,不是“亡羊补牢〃,
而是要防患「未然。要谋事在先,尊重科学,探索规律,采取有效的控制措施,千方百计预
防事故的发生。星级饭店要严格按照法律、法规的规定,从安全生产条件、安全生产责任制、
安全生产保障措施、从业人员的教育培训、应急救援预案等方面做好工作,将生产安全事故
泯灭在萌芽状态。
三、"综合管理''就是要发动全员积极参预做好安全生产工作
[释解]本条是主要负贡人对本单位安全生产负全责的规定。
一、星级饭店主要负责人
主要负责人是指在本单位对生产经营活动具有指挥权、决策权的人。即法定代表人或者受法
定代表人委托的人。
二、星级饭店主要负责人对本单位安全生产应承担的责任
鉴于星级饭店主要负责人在生产经营活动中的重要地位,其必须承担对星级饭店安全生产全
面负责的责任。星级饭店主要负责人对安全生产全面负责是对安全生产工作承担主体责任的
法律保障,也是安全生产责任制的重要内容。
第六条星级饭店应当遵守有关安全生产的法律、法规、规章,加强安全生产管理,建立、
健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
[释解]本条是确保安全生产基本义务的规定。
一、安全生产责任制度是指星级饭店根据有关安全生产的法律、法规和规章的规定,结合星
级饭店经营特点,具体规定本单位的安全生产管理和具体负责人员的规章制度。
二、根据《北京市安全生产条例》第十二条规定,星级饭店应具备的安全生产条件是:
(-)经营场所和设备、设施应当符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业
标准的要求;
(二)建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和相关操作规程;
(三)依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;
(四)为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(五)主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能
力;
(六)从业人员经安全生产教育和培训合格。特种作业人员按照国家有关规定,经专门的特
种作业培训,取得特种作业操作资格证书;
(七)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
根据《北京市安全生产条例》笫三十五条的规定,星级饭店还应具备的安全生产条件是:
(一)在经营场所设置明显的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并确保畅通:
(一)在经营场所配备应急广播和指挥系统、应急照明设施、消防器材,并确保完好、有效;
(三)制定可靠的安全措施和生产安全事故应急救援预军,配备应急救援人员;
(四)有关负责人能够熟练使用应急广播和指挥系统,掌握应急救援预案的全部内容;
(五)从业人员能够熟练使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急
救援职责;
(六)经营场所实际容纳的人员不超过规定的容纳人数C
以上条件,是星级饭店安全生产应当达到的基本条件。
笫七条星级饭店从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生
产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者
委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
[释解]本条是设置安全生产管理机构和专兼职安全生产管理人员的规定
安全生产管理机构是指星级饭店负责安全生产监督管理的内设机构,其工作人员都是专职安
全生产管理人员。安全生产管理机构负责组织落实国家有关安全生产的法律、法规,组织星
级饭店内部安全生产活动,负责日常安全检查,及时催促本单位事故隐患整改工作,监督安
全生产责任制的落实等。安全生产管理机构是星级饭店主要负责人安全生产工作的助手,是
星级饭店安全生产的重要组织保证。
星级饭店从业人员300人以上的,必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人
员。从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员来负责安全生产工
作。也可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理或者技
术服务。应当说明的是,星级饭店委托具有相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生
产管理服务后,保证安全生产的责任仍由星级饭店承担。
安全生产管理人员是指所有从事安全生产管理人员的总称,既包括安全生产管理机构的负责
人,也包括星级饭店主管安全生产的负责人;既指专职的安全生产管理人员,也指兼职的安
全生产管理人员。作为一位安全生产管理人员,必须具备与星级饭店经营活动相适应的安全
知识和管理能力。
具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员是指饭店以外的,具有相关安全生产方面
的专业技术,并经有关部门考核合格,取得专业技术资格的人员,这种人员可以接受星级饭
店的委托,提供安全生产管理服务。
第八条星级饭店应当对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格
的从业人员,不得上岗作业。
星级饭店应当对教育和培训的情况进行记录,记录至少保存2年。
[释解]本条是对从业人员进行安全生产教育和培训的规定。
制定本条的目的是为了从制度上保证每一个从业人员接受安全生产教育和培训,了解安全生
产的法律、法规,具有在本职岗位进行安全生产操作的知识和能力。
对从业人员进行安全生产教育和培训,是星级饭店的法定义务,也是贯彻落实“安全第一、
预防为主、综合管理”方伊的必然要求,更是关系到从业人员生命安全的大事。
禁止未经安全生产教育和培训的从业人员上岗作业,是“防患于未然”的重要措施,也是对人
民群众生命财产负责的重要体现。
星级饭店必须重视对从业人员的安全教育和培训,确保教育和培训效果,不能搞形式,走过
场。为了便于监督检查,本条规定"星级饭店应当对教育和培训的情况进行记录,记录至少
保存2年。”以备检查。
第九条星级饭店的特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种
作业操作资格证书,方可上岗作业。
[释解]本条是对特种作业人员持证上岗的规定
特种作业人员是指其作业的场所、操作的设备、操作内容具有较大的危(wei)险性,容易发
生伤亡事故,或者容易对操作者本人、他人以及周围设施的安全造成重大危害的作业人员。
如:电工、焊工、电梯工、锅炉工、制冷操作等人员。由于特种作业人员所从事的工作普
通潜在危险性较大,而且也容易给人民群众生命和财产造成威胁。因此,特种作业人员必
须经过相关行政主管部门认可的培训机构进行安全作业培训、考核合格,取得操作资格证书
后,方可上岗作业。
第十条星级饭店应当建立安全生产例会制度,定期研究本单位安全生产工作;制定有效的
安全生产措施,并对措施的落实情况进行检查。
[释解]本条是对安全生产日常管理所做的规定。
安全生产例会是指以安全生产为主要内容定期召开的会议。星级饭店要形成定期研究安全生
产问题的机制,以定期召开安全生产会议的形式,听取安全生产工作汇报,对发现的安全生
产问题,认真组织研究,制定切实可行的安全措施.同时对安全措施的落实情况要及时检查
验收,将星级饭店的安全生产制度化、规范化,建立星级坂店内部安全生产管理的长效机制。
第十一条星级饭店应当建立安全生产事故隐患排查制度,对本单位容易发生事故的部位、
设施,明确责任人员,制定并落实防范和应急措施。
[释解]本条强调了建立隐患排瓷制度,是预防为主方针的具体体现。
事故隐患是指星级饭店在生产设施、设备等方面存在的可能引起事故的各种自然或者人为因
素o
安全生产事故陷患排查制度是指根据法律、法规的要求,结合以往的经验教训,用科学的方
法进行分析,找出可能引起事故的部位,利用现有条件和科学手段加以控制和预防。
星级饭店是安全生产的贵仁主体,根据有关安全生产法律、法规,分析和结合本单位生产经
营活•动的特点,找出容易发生事故的领域和环节,采取有效的监控措施,达到预防生产安全
事故发生,实现安全生产的目的。星级饭店主要负责人应当组织时常性的安全检查,对检查
中发现的安全问题或者事故隐患指定专人负责消除;难以及时消除的,应当组织有关职能部
门研究,采取有效的防范措施,以免对人身财产造成伤害。
第十二条星级饭店应当每2小时至少对营业区域进行1次安全巡查。巡查应当做好记录。
[释解]本条确立了安全巡查制度。
为了明确巡视检查的责任,增强星级饭店巡查人员的责任心,促使其认真按照要求进行巡视
检查,不留死角。这里明确了做好记录的规定。巡视检查汜录内容应当包括巡视时间、地点、
部位、状况,是否发现问题以及处理情况等。
第十三条星级饭店的变配电室总额定容量在630千伏安以上且电压等级为10千伏的,应
当安排专人24小时值班。值班应当做好记录。
变配电室不得存放危(wei)险物品和杂物。
[释解]本条是对变配电室值班的规定。
本条是依据《北京地区用电单位电气安全工作规程》3.1.3之要求而制定的。
630千伏安是指变配电室的变压器容量。10千伏是指高压电用户,即有高压配电室的饭店,
进户电压为10千伏。
变配电室是星级饭店易发生生产安全事故的要害部位之一,设置专人值班就是要时刻保持变
配电室的正常运行,随时对电力系统进行监控,确保安全生产。
值班电工应当按照规定对运行设备进行巡视,做好运行记录、值班记录、正确填写和使用倒
闸操作票,严格执行配电室的各项安全管理规定.
变配电室内禁止设床铺,不许堆放或者存放杂物(含电工维修用备品、备件,不含变配电室
必备绝缘用具)。
第十四条变配电室应当配备用电设备和配电路线平面分布图等安全技术资料,以及必要的
作业工具和劳动防护用品,并在明显位置设置变配电系统操作摹拟图板。
变配电室的门、窗、电缆沟应当设置防水设施和挡鼠板,
[释解]本条是对变配电室配备设备要求所作的规定。
配备用电设备和配电路线平面分布图等安全技术资料,是设备检修、事故处理、更新改造的
重要技术依据,也是电工人员熟悉掌握本单位配电系统情况,设备分布情况的重要资料。
变配电室的电工应当正确穿戴、使用饭店配发劳动防护用品,对变配电室的高压绝缘用具(高
压验电器、闸杆、接地棒、高压绝缘靴、高压绝缘手套等)应当妥善保管,不得挪做地用并
定期做耐压试验,这样才干有效的保证电工的人身安全。
在明显位置设置配电系统操作摹拟图板,可以直观的使值班电工掌握饭店电器系统的运行状
态,摹拟图板与实际运行方式相符。
水和老鼠是安全用电的天敌,水的渗漏及老鼠的啃咬导致电缆线绝缘破损,造成局部或者大
面积停电事故不胜枚举。因此,对变配电室的门、窗、电缆沟设置防水设施是十分必要的,
在变配电室直通室外的门设置挡鼠板,电缆沟定期投放鼠药更是不可忽视的。
第十五条星级饭店设置的电源路线应当符合国家标准或者行业标准:暂时用电路线应当采
取有效防护措施;电气设备应当安装漏电和过载保护装置。
[释解]本条是对安全用电所作的规定。
电是饭店生产经营活动的主要动力源,一旦发生故障,将严重影响正常经营秩序。然而,每
年因为用电不当而引起的生产安全事故屡见不鲜。电气设备、配电路线故障引起事故是星级
饭店常见的生产安全事故之一,发生事故的主要原因有:设备老化、使用不当、路线短路、
超负荷、接触电阻过大和电火花等。为减少用电事故的发生,正确有效的利用电能,加强用
电单位电气设备的安全、安装和运行管理工作,有关电力部门制定了《电气规程》,对用电
单位起到了规范、指导作用。因此,本《规定》对星级饭店电源路线设置方面做出规定。
星级饭店时常为促销或者经营需要举办各种活动,或者因设备设施维修,局部装修改造而拉
接暂时用电路线,为保证暂时用电路线的安全,拉接暂时路线前必须到饭店安全管理皆门进
行申请,经批准后,由专业电工进行暂时路线的安装和拆除。暂时线必须使用双重绝缘的橡
胶护套线或者塑料护套线,穿越地面应当采取防止踩踏和碾压的防护措施,暂时线电源则应
当有漏电保护装置。
星级饭店安装漏电保护装置,可以有效的防止触电事故的发生C漏电保护装置每月至少检查
一次,并做好记录,发现漏电保护装置失灵应当即将更新,严禁检修后重复使用。
加装过载保护装置.,是有效防止发生电气火灾的重要手段,有了与路线相匹配的过载保护装
置,一旦路线通过的电流超过允许通过的安全电流,过载保护装置动作,切断电源,避免了
因电线或者电器设备过电流严重升温而导致的电气火灾的发生。
第十六条星级饭店应当保证安全出口的畅通:不得封闭、阻塞安全出口;安全出口处不得
设置门坎。
疏散门应当向疏散方向开启,不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。门内和门外1.4米范
围内不得设置踏步。
[释解]本条是对安全出口设立所作的规定。
无数血的教训证明,安全出口的阻塞,存在着潜在的危机,一旦发生紧急情况,会引远更大
的灾难。因此,本《规定》对安全出口的畅通做出了明确规定。
安全出口处不得设置门坎是根据发生生产安全事故时人们的心理状态而制定的。
正常情况下的安全疏散方向,都是沿着疏散通道向建造物以外疏散,安全门和安全出口是疏
散人群汇集撤出的地方,如果安全门采用向内开启或者采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门等,
无疑是不能保证安全疏散的。
在疏散过程中,人员较多时往往不会顾及脚下是否有障碍物,如果出了门就是踏步(台阶),
很容易使人踏空摔倒,容易引起踩踏事故。因此规定了“,门内和门外L4米范围内不得设置
踏步”这一条款。
第十七条营业区域内的安全出口数H、安全疏散距离、疏散门和疏散通道的宽度应当符合
国家标掂或者行业标准。
[释解]本条是对安全疏散所作的规定。
国家有关建造设计防火规范中对安全门的数目、安全疏散距离的长度、安全门和疏散通道的
宽度都有明确的规定。因为,这些规定是通过血的教训和科学计算而制定的。所以,星级饭
店安全出口的数目必须根据其规模、使用功能、接待能力按照国家有关标准而确定。
这些国家或者行业标准包括:《高层民用建造设计防火规范》、《建造内部装修设计防火规范》
第卜八条营业区域内的安全出口和疏散通道及其转角处应当设置发光疏散指示标志。指
示标志应当能够在断电且无自然光照明时,指引疏散位置和疏散方向。
指示标志应当设置在安全出口的顶部和疏散通道及其转角处距地面高度1米以下的墙面上;
设置在疏散通道上的指示标志的间距不得大于10米。
[释解]本条是对疏散指示标志设置的规定
一些星级饭店的疏散通道转弯处较多,如果发生意外情况引起断电后,普通人很难正确判断
疏散方向,这里明确了营业区域内的安全出口和疏散通道及其转角处,应当设置发光疏散指
示标志。
生产安全事故发生后往往还会伴有着停电,这就会给应急疏散带来艰难。因此规定了指示标
志能够在断电且无自然光时仍能发出光亮,指引疏散位置和方向。
将安全指示标志设置在出口的顶部,便于人们观察和记住。根据热气、浓烟上升的原理,《规
定》将指示标志设置在距地面高度1米以下的墙面匕就是要在事故的情况下,正确引导疏
散。
在光线不足的紧急情况下,如果指示标志之间距离过长,就会误导人们的疏散方向,延缓人
员疏散,可能造成人身伤亡。因此规定指示标志间距大于10米。
第十九条营业区域内的安全出口、疏散通道和重点部位应当设置应急照明灯。应急照明灯
的连续照明时间不得少于20分钟,其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。
[释解]本条规定是根据《高层民用建造设计防火规范》(GB50045-95)926而制定的。
重点部位是指在星级饭店在经营活动中起着重要或者主要作用的部位。如:变配电室、锅炉
房、空调机房、水泵房、厨房操作间等
星级饭店一旦发生生产安全事故,在用电照明方面就要受到影响,势必会直接影响人员疏散
和救援,造成更大的损失。因此对重点部位和特殊区域的应急照明设施的安装、使用时间、
灯光照度均做了明确规定。
第二十条星级饭店应当在客房、会议室等经营场所的显著位置设置中英文对照的逃生疏散
指示图;在客房内设置安全须知等安全提示标志或者资料。
营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设置安全警示标志。
安全警示标志应当明显,保持完好,便于公众识别。
[释解]本条结合星级饭店特点,对逃生疏散图、安全警示标志等做了规定。
星级饭店是人员密集场所,除从业人员外,其他人员对场所内的情况及应急措施不了解.通
过在客房、会议室等经营场所设置中英文对照的逃生疏散图,提示和引导人员疏散;在客房
内设置宾客安全须知、请勿卧床吸烟标志等,均是预防发生和减少事故损失而采取的重要措
施。
为防止落地式玻璃门、玻璃窗、玻璃墙,给客人造成误伤。在本条加入了落地式玻璃门、破
璃窗、玻璃增应当设置安全警示标志的规定.
星级饭店应当在疏散通道、安全出口、消防梯、消火栓、消防器材等处设置.明显的标志,并
保持清晰、规范、易于识别。
第二十一条星级饭店在营业区域内进行装修、维修、改造等施工且不住手营业的,应当与
施工单位签订专门的安全生产管理协议,明确安全责任;施工区域应当与其他营业区域相隔
离,并采取安全措施,确保安全。
[释解]本条是进行装修、维修、改造施工时的安全管理要求。
星级饭店在继续营业且进行装修、维修、改造、施工的情况下,要选择有资质的施工单位,
并与施工单位签订专门的安全生产管理协议,要求施工单位必须遵守饭店的一切安全管理制
度
3、我想写一篇关于酒店安全的文章
为了进一步落实各级人员的安全生产责任制,明确责任、层层把关、层层负责,并将安全工
作情况与经济挂钩,体现重奖重罚的原则,根据公司要求,确保年内公司安全目标全面完成,
愿立如下责任状:
一、自觉遵守国家、上级有关安全生产的指标、方针政策和规定。严格执行安全工作规程及
各种安全生产制度。提高自我保护意识,不违章作业。
二、有权制止他人违章作业,对无安全措施和未经安全技术措施交底的工作有权拒绝,并可
越级反映。
三、认真吸取事故教训,不断提高安全意识和自我保护能力,确保个人安全做到"不伤害自
己,不伤害他人,不被他人伤害。"
四、及时反映和按规程规定处理一切人身及设备等不安全的情况,并向上级报告。
五、时常检查本部门的安全设备和安全用具,并催促正确使用和定期试验。
六、坚固树立“安全生产,人人有责”的思想。做到工作前检查作业现场,工作中集中精力,
认真负责,工作结束后认真清理现场。不操作自己不熟悉的或者与工作无关的机械、设备及
工器具。
七、尊重和支持安全管理人员的工作,服从工作负责人的分配和统一指挥。服从安全生产管
理人员的管理。
八、积极参加改善安全措施的各项活动,主动提出改进安全措施的合理化建议,协助部门领
导组织好每周安全日活动,并做好各种安全台帐记录。按要求参加安全生产培训,不断提高
企业安全生产水平。
九、凡能圆满完成安全目标的,奖励立状人肆佰元人民币。若因工作失职,造成人身重伤和
考核性事故的,视情节轻重扣奖20%~100%。并按淮安供电
公司规章制度追究相关责任。
4、如何做酒店安全生产风险分级管控制度,风险清单和台账
制度可以参考这份
《安全生产风险分级管控体系制度》
1目的
为加强风险管理和岗位风险控制,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和规范
化,依据国家法律、法规、规章及《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体
系细则》,并结合公司实际,制定本制度。
2职责
2.1公司成立两个体系领导小组,全面负责安全生产风险分级管控工作,总经理担任组长,
保障体系工作展开所必要的人力、物力、财力。
2.2安全管理部是风险分级管控的归口管理部门,负责红织风险分级管控相关工作。
2.3其他各职能部门负贡人负贡职贡范围内安全生产风险分级管控工作。
2.4公司全员均应掌握安全生产风险分级管控工作相关标准、程序、方法,做到全员参预安
全生产风险分级管控体系建设工作。
3风险分级管控程序
3.1步骤
风险分析与管控的.工作步骤是:制定风险判定原则3风险点确定今危(wci)险源辨识今风
险评价3风险控制措施1风险分级管控玲风险公告3实施效果验证f持续改进与规范文件
管理等关键控制环节。
3.2风险判定原则
根据人的作业活动、机械设备和工艺技术的安全可靠性、物料的危(wei)险性、环境和管
理等多方面因素综合考虑,凡是有可能发生人身伤害、财产损失的,皆判定为风险。
风险等级判定应遵循从严从高的原则,应同时考虑以下因素:
一一有关安全生产法律、法规(《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产主体责
任规定》政府令第303号、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、
《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长
效机制的指导意见》工信部安全[2022J18号等);
一一行业设计规范、标准管理、技术标准的强制性条款[《民用爆炸物品生产、销售企业安
全管理规程》GB28263-2022>《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089-2022、《民用爆
破器材安全检杳表方法检瓷表法》WJ9075-2022>《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风
险分级管控体系细则》等):
——公司自身的安全管理、技术标准及对风险的承受能力(《潍坊龙海民爆有限公司生产安
全技术操作规程》、《潍坊龙海民爆有限公司安全生产规章制度汇编》等);
3.3风险点确定
风险点划分应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。风险点
划分,涵盖公司所有生产线及其设备设施、储存场所用作业活动,包括:铁油类炸药(乳化
炸药、改性核油炸药)生产线区域、原辅材料和成品库区域、生产辅助设施区域(理化室、
机修间、锅炉房、变电所)、试验场以及在以上区域所从事的常规活动和非常规活动。
a)常规活动是按公司策划的安排在正常状态下实施的活动,例如公司按既定要求和计划实
施的生产运行活动、检修作业活动、产品检测实验活动等。
b)非常规活动是在异常和紧急状态下实施的活动,非常规活动和紧急状态的事例包括:过
程暂时更改、设施或者设备的清洁、非预定的维修、厂房或者设备的启用或者关闭、现场外的
访问、翻新整修、极端气候条件、公用设施的毁坏等,例如:现场外的实地考察、作为客
户走访供应商、勘查活动等;生产设备故障紧急抢修;动火作业;供电设施、供水设施、
供气设施的毁坏等。
风险点排查由安全管理部组织,生产部、技术质量部、工会等力量参加,发动全员参预、全
方位、全过程对牛产T艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风
险进行排查,确定风险点,并建立风险点统计表(附录A)。
3.4危(wei)险源辨识
3.4.1危(wei)险源辨识方法
3.4.1.1对设备设施、区域采用安全检查表法进行危(松i)险源分析,列出设备设施清单(附
录B1),利用作业条件危(wei)险性分析法(LEC法)对危(wei)险点内的危(wei)
险源进行风险评价,填写设备设施风险分析与评价记录(附录B2)o检查表采用《民用爆破
器材企业安全检查方法检直表法》(WJ/T9075)。
3.4.1.2对作业活动采用二作危害分析(JHA)进行危(wei)险源辨识,列出作业活动清单
(参见附
录Cl),填写作业活动工作危害分析与评价记录(参见附录C2)。
3.4.2辨识范围
危(wci)险源的辨识范围覆盖公司所有危(wci)险点内的危(wci)险源。
3.4.3辨识要求
3.431危(wei)险源辨以过程应充分考虑五种不安全因素,包括人的因素、机(含工艺
技术)、物的因素、环境因素,管理因素工主要有:
已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内公司控制下的人员的安全产生不利影响的危(
wei)险源;
在工作场所附近,由公司控制下的工作相关活动所产生的危(wei)险源;
由本公司或者外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料;
组织及其活动、材料的变更,工艺技术的变更,设备变更,或者生产计划的变更;
作业方式存在的危害:在接触同类有害环境(物质)因素条件下,作业方式对危害的风险度
有很大影响,应尽量考虑使用危害因素较少的作业方式,并给作业人员配备专用劳动保护用
品,以减少对人员的危害;
工艺存在的危害:通过分析工艺构成,了解产生有害因素的作业源点及其散发有害因素的性
质、特征等情况。工艺的特点不同,所产生的危害也有很大差别;
作业环境中存在的危害因素:在同一种作业方式下,由于采用的物质、环境条件的不同,对
人体的危需差别颇大。一方面要识别危害因素的类型,包括化学因素•、物理因素、生物因素。
另一方面要识别各危害因素的存在形态、分布特性、扩散特点、成份、浓度或者强度等。此外,
还应分析危害因素产生及变化的原因,以便制定防护对策;
采用新装备、新技术、新材料、开辟新产品前,应组织危(wci)险源辨识,制定相对应的
安全管控措施;
进入工作场所的所有人员以及因他们的活动而产生的危(wei)险源和风险:
其他。
3.432危(wei)险源辨识应同时考虑三种时态、三种状态
a)三种时态:过去、现在和将来:
b)三种状态:正常、异常和紧急情况。
3.5风险评价
3.5.1风险评价方法
对识别出的每项危(wei)险源,采用检查表法、固有风险分析法、LEC法进行评价。
3.5.2风险评价准则
在对风险点和各类危(wei)险源进行风险评价时,应结合自身可接受风险实际,制定事
故(事件)发生的可能性、严重性、暴露频次、风险值的取值标准(按照附录e)和评价级别,
进行风险评价。风险判定准则的制定应充分考虑以下要求:
a)有关安全生产法律、法规(《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产主体责任
规定》政府令第号、《关F•实施遏制重特大事故丁作指南构建双重预防机制的意见》、《关
于推进安全生产领域改革发展的意见》、《工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长效机
制的指导意见》工信部安全[2022]18号等);
b)设计规范、技术标准(《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》GB28263-2022.《民
用爆破器材工程设计安全规范》GB50089-2022、《民用爆破器材安全检查表方法检查表法》
WJ9075-2022.《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》DB37/T等);
c)本单位的安全管理、技去标准(《潍坊龙海民爆有限公司生产安全技术操作规程》、《潍坊
龙海民爆有限公司安全生产规章制度汇编》):
d)公司的安全生产方针和目标等;
e)相关方的投讲。
3.5.3风险评价与分级
3.5.3.1依据风险点内所有危(wei)险源作业条件危(wei)险性分析法(LEC法)、《民用爆
破器材企业安全检查方法检查表法》、固有风险分级三种评价方法确定的最高风险等级,
综合判定该风险点的风险级别。
3.53.2利用作业条件危(wei)险性分析法(LEC法)对危(wei)险点内的危(wei)险源
进行风险评价,划分各危险源风险等级,取最高危(wei)险源风险等级作为危(wei)险
点风险等级。
3.53.3固有风险分级,依据风险点与国家有关法律、法规、标准强制性条款的符合性,生产
过程的危(wei)险程度,功能的性质和可能发生事故的后果,进行风险点分级。
风险点内存在可能发生小规模燃烧或者设备损坏,但不会发生爆炸或者无人员死亡发生的危
(wei)险源时,其固有风险划分为四级;
风险点内存在有m类设备(安装在抗爆间室的设备视同m类设备)存在的独立爆炸单元,或者
有可能发生普通生产安全事故的生产储存场所的危(wei)险源时,其固有风险划分为三
级;
风险点内存在属于重大危国ei)险源,或者有o类、m类、ni类生产设备的独立爆炸单元,
或者有可能发生较大及以上生产安全事故的生产储存场所,或者危(wei)险实验试验场所,
或者危(wei)险品销毁场所的危(wei)险源时,其固有风险划分为二级;
风唆点内存在违反国家有关法律、法规、标准强制性条款,或者违法建设、违法生产、违法
销售等活动,或者安全评估为不合格,或者独立设置的1.1级建造物最大允许定员超过
9人(不包括本数)情形的危(wei)险源时,其固有风险划分为一级。
3.5.3.4依据《民用爆破器材企业安全检查方法检查表法》对各危(wei)险点进行风险
评价,判定危(wei)险点合格或者不合格。
3.53.5风险点等级的判定:
a)四级风险点/蓝颜色标示:应同时满足《民用爆破器可企业安全检查方法检查表法》判
定为合格,作业条件危(wei)险性分析法(LEC法)评分在69分以下,固有风险等级为
四级的;
b)三级风险点/黄颜色标示:在《民用爆破器材企业安全检杳方法检簧表法》判定为合格
的前提下,作业条件危(wei)险性分析法(LEC法)最高评分为70分」59分,或者
(和)固有风险等级最高为三级的;
c)二级风险点/橙颜色标示:在《民用爆破器材企业安全检查方法检查表法》判定为合格
的前提下,作业条件危(wei)险性分析法(LEC法)最高评分为160分~320分,或
者(和)固有风险等级最高为二级的;
d)一级风险点/红颜色标示:《民用爆破器材企业安全检查方法检查表法》判定为不合格、
或者(和)作业条件危(wei)险性分析法(LEC法)评分超过320分、或者(和)固有
风险等级最高为一级的;
e)根据上述标准进行风险点级别判定,填写附录D表D。
3.53.6重大风险的确定:一级风险点为重大风险。
3.6风险控制措施
3.6.1风险控制的策略性方法
风险控制的策略性方法有减轻风险、预防风险、转移风险、回避风险、应急措施等。
3.6.2风险控制的技术性方法
风险控制的技术性方法按如下顺序选择工程技术措施(排除、替换、隔离、程序控制等)、
安全培训措施、个体防护措施、应急处置措施、管理措施等。
3.6.3风险控制措施的选择
3.6.3.1在制定控制措施时,按如下顺序选择控制措施:
a)工程技术措施(排除、替换、隔离、程序控制等);
b)标志、警告和(或者)其他管理控制措施;
c)安全培训措施;
d)应急处置措施:
e)个体防护措施。
3.63.2风险点的控制措旅:
a)对于一级风险点,应采取停产、停业措施;
b)对于二级及其以下风险点应从工程控制、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等
方面评估现有控制措施的有效性。现有控制措施不足以控制此项风险时,应提出建议或者改
进的控制措施;
c)不同级别的风险点要结合实际采取一种或者多种措施进行控制,直至风险可以接受,
3.6.4风险控制措施评审
风险控制措施应在实施前计对以下内容进行评审:
a)措施的可行性和有效性:
b)是否使风险降低至可接受程度;
c)是否产生新的危(wei)险源或者危(wei)险有害因素;
d)是否已选定最佳的解决方案。
3.7风险分级管控
3.7.1风险分级管控的要求
分级管控分为公司级、车同级、班组级及岗位级四个管控层级。公司及公司各级管理司门和
人员均须落实管控责任,对风险点进行有效管控。要求如下:
a)一级风险(红色风险)点:重大风险,必须即将停产整顿,由公司级进行管控。
b)二级风险(橙色风险)点:较大风险,必须重点管控。公司和分管生产、安全、技术等
管理部门应高度关注,制定相应的安全管理措施和技术措施,降低风险,由车间级进行管控。
c)三级风险(黄色风险)点:普通风险,需要重点管控.公司和分管生产、安全、技术等
管理部门应重点关注,制定相应的安全管理措施和技术措施,降低风险,由班组级进行管控。
d)四级风险(蓝色风险)点:低风险,需要管控。公司和主管安全部门要及时关注,制定
相应的安全管理措施和技术措施,由岗位级进行管控。
3.7.2编制风险分级管控清单
各部门在每一轮危(wei)险源辨识和风险评价后,编制包括全部风险点各类风险信息的风
险分级管控清单(参见附录B表B3和附录C表C3),并按规定及时更新。
3.7.3风险告知
在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏或者安全管理要点标识牌,标明风险点名称、
风险等级、风险类别、管控措施、应急处置要求等内容,
4文件管理
安全管理部结合实际编制并完整保存体现风险分级管控过程的记录资料,应包括风险分级管
控制度、危(wei)险源辩识与风险评价表、风险点统计表、风险分级管捽清单,并建档管
理。
5分级管控的实施效果
通过风险分级管控体系建设,在以下方面应有所改进:
a)每一轮危(wei)险源辨识和风险评价后,使原有管控措施得到改进,或者通过增加新
的管控措施提高安全可靠性;
b)风险点的警示标识得到保持和改善;
c)涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立了专人监护制度;
d)员工对所从事岗位的风险有更充分的认识,安全技能和应急处置能力进一步提高;
。)保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善,风险管控能力得到加强:
f)根据改进的风险控制措施,完善隐患排查项目清单,使除患排查工作更有针对性。
6持续改进
6.1体系评审
总经理组织每年对风险分级管控体系建设进行一次系统性评审。特殊情况时应根据新技术、
新材料、新设备、新产品等适时开展危(wei)险源辨识和风险评价、评审,并对评审结果
进行公示或者发布。
6.2体系更新
6.2.1危(wei)险源辨识、风险评价的更新频次
危(wei)险源辨识、风险评价及风险控制措施实施是一人动态的过程,根据非常规作业活动、
新增功能性区域、装置或者设施等适时开展危(wei)险源辨识和风险评价。
两个体系领导小组组织各部门每年进行一次系统性更新。当危(wei)险点在产品结构、规模、
人员数量、产能、设备、工艺(工序)技术变化时,应及时进行系统更新。
6.2.2风险信息的更新
公司各部门根据以下情况变化对风险管控的影响,及时针对变化范围开展风险分析,及时更
新完善风险信息:
a)法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度改变;
b)发生事故后,有对事故、事件或者其他信息的新认识,对相关危(wei)险源的再评价;
c)组织机构发生重大调整;
d)生产工艺技术或者专用设备发生较大改变:
e)进行新技术、新材料、新设备、新产品等四新活动;
f)风险程度变化后,需要对风险控制措施调整。
6.3沟通
6.3.1各岗位人员发现风险信息有所变化时,应及时向部门负责人汇报。外来人员进入我公
司时,保卫科或者其他联系部门应及时有效传递风险信息,以树立内外部风险管控信心,提
高风险管控效果和效率。
6.3.2重大风险信息更新后应公示或者发布并及时组织相关人员进行培训。
5、急需一份酒店安全生产档案!!!
(一)消防规章制度
1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式,提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度,做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训,经考试合格后方可.上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训,经考试合格,持证上岗。
(二)防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡杳。每月对单位进行一次防火检查并
复杳追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患,检查人员应填写防火检查记录,并按照规定,要求有关人员在记
录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门,各部门负责人应每日消防安全检查情况通知,
若发现本单位存在火灾隐患,应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据奖惩制度赋『处罚。
(三)安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或者疏散通
道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设
施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养,
4、严禁在营业或者工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或者工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或者覆盖。
(四)消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能,保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话。
3、按时交接班,做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续,
值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时,应及时报告,并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需,不得使用消控中心内线电话,非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不许在消控中心抽烟、睡觉、看书报等,离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时;迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打119电话通知公安消防部门并报告
部门主管。
(五)消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责,专职管理员每日检查消防设施的使用状况,
保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负
责,设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录,听取值班人员意
见,发现异常及时安排维修,使设备保持完好的技术状态。
3、消防设施和消防设备定期测试:
(1)烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施,保安部参加,每一
个烟、温感探头至少每年轮测一次。
(2)消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次,检查其是否完整好用。
(3)正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
(4)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
(5)其它消防设备的测试,根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理:
(1)每年在冬防•、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
(2)派专人管理,定期巡查消防器材,保证处于完好状态。
(3)对消防器材应时常检查,发现丢失、损坏应即将补充并上报领导。
(4)各部门的消防器材由本部门管理,并指定专人负责。
(六)火灾隐患整改制度
1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中,应对所发现的火灾隐患进行逐项登记,并将隐患情况书面下发各部
门限期整改,同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前,各部门应当落实防范措施,确保除患整改期间的消防安全,对确
无能力解决的重大火灾隐息应当提出解决方案,及时向单位消防安全贡任人报告,并由单位
上级主管部门或者当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的
复函,报送公安消防机构。
(七)用火、用电安全管理制度
1用电安全管理:
⑴严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电。
⑵电气路线、设备安装应由持证电工负责。
⑶各部门下班后,该关闭的电源应予以关闭。
⑷禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理:
(1)严格执行动火审批制度,确需动火作业时,作业单位应按规定向消防工作归口管理部
门申请“动火许可证
(2)动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危(wci)险物品或者咋适
当的安全隔离,并向保卫部借取适当种类、数量的火火器材随时备用,结束作业后应即时
归还,若有动用应如
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