2025年申论真题和参考答案

2025年申论练习题和参考答案给定资料材料12024年，S省C县后沟村的樱桃种植户王建国遇到了新转机。过去，他的3亩樱桃园全靠“看天吃饭”，成熟季若遇连续阴雨，只能眼睁睁看着果子烂在枝头。2024年春，县里农业农村局联合通信企业在村里部署了5G智慧农业监测系统，王建国的手机上多了个“智慧果园”APP，土壤湿度、光照强度、病虫害预警等数据实时更新。“上周APP提示夜间有暴雨，我提前用防雹网盖住果园，保住了近2万元的果子。”王建国说。数据显示，C县通过推广智能灌溉、无人机植保等数字技术，2024年特色农产品损耗率较上年下降18%，亩均增收1200元。材料2数字技术在乡村的渗透，也暴露出不少“数字鸿沟”问题。在G省D县电商服务中心，运营主管李芳发现，尽管县里免费培训农村电商，但60岁以上的学员占比不足5%。“很多老人连智能手机都不会用，更别说直播卖货了。”D县70岁的张奶奶种了一辈子竹编，手工竹篮在城里能卖80元一个，但她只会等收购商上门，“年轻人教我拍视频，我点错按钮把照片删了，后来就不敢学了。”此外，部分乡村数字基础设施仍存短板：L市下辖32个行政村中，有7个村4G网络覆盖率不足70%，5G基站仅覆盖乡镇驻地；某村安装的土壤监测设备因维护经费不足，3个月后就因故障停用，数据采集中断。材料32024年10月，农业农村部发布《数字乡村发展监测评价报告》。报告显示，全国农村互联网普及率达65.8%，但区域差距显著——东部地区农村数字经济占农业增加值比重为12.3%，西部仅为5.7%；县域数字农业农村发展水平前100名中，东部占78席，西部仅12席。报告同时指出，当前乡村数据资源整合不足，农业农村、气象、水利等部门数据共享机制尚未完全打通，导致“数据烟囱”现象普遍。例如，某县农业农村局掌握种植户信息，气象局有气象预警数据，水务局有灌溉设施数据，但三者未实现实时共享，遇到旱情时，种植户难以及时获得“何时灌水、灌多少水”的精准指导。材料42024年中央一号文件明确提出“加快推进数字乡村建设”，要求“以数字化赋能乡村产业发展、治理效能提升和农民生活改善”。Z市作为国家数字乡村试点，探索出“政府+企业+农户”协同机制：政府统筹建设乡村数字平台，企业提供技术支持并开发适用场景，农户通过平台参与生产、销售、培训。在Z市横山镇，这样的机制已初见成效——镇里引入农业科技公司开发“横山云农”平台，整合了生产管理、电商直播、金融信贷等12项功能，农户上传种植数据可获得信用评分，凭评分能快速申请低息贷款；平台还接入县农产品质量安全追溯系统，消费者扫描产品二维码，可查看种植、加工、运输全流程信息，2024年该镇特色农产品线上销售额同比增长210%。材料52024年11月，中国社会科学院农村发展研究所发布《数字乡村建设中的农民获得感研究》。报告通过对全国1200户农民的调研发现，73%的受访者认为数字技术“方便了生活”，但仅38%表示“通过数字技术增加了收入”；62%的农民希望“多开展贴近实际的数字技能培训”，55%呼吁“降低农村网络使用成本”。报告特别指出，部分地方存在“重硬件轻软件”倾向：花巨资建设数字展厅、安装智能设备，却忽视后续运营维护；有的地方为完成考核指标，盲目推广不适合本地的数字应用，导致“设备晒太阳”“平台空运转”。作答要求1.根据“给定资料1-2”，概括当前我国数字乡村建设取得的成效及面临的问题。（15分）要求：全面准确，分条作答；不超过300字。2.“给定资料3”中提到“数据烟囱”现象，请结合给定资料，分析该现象产生的原因及影响。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过400字。3.假设你是某县农业农村局工作人员，针对“给定资料5”中反映的问题，拟写一份推进数字乡村建设的工作建议。（25分）要求：建议合理可行，针对性强；不超过500字。4.结合给定资料，以“数字赋能，绘就乡村振兴新图景”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论证充分，结构清晰；1000字左右。参考答案第一题：概括成效及问题成效：①降低农业生产损耗。通过智能监测、无人机植保等技术，减少因自然因素导致的农产品损耗，提升亩均收益（如C县损耗率下降18%，亩均增收1200元）。②便利生产管理。5G智慧农业系统实现土壤湿度、病虫害等数据实时监测，帮助农户及时应对风险（如后沟村通过APP预警避免暴雨损失）。问题：①“数字鸿沟”明显。老年群体数字技能薄弱，参与度低（如D县60岁以上电商学员不足5%，张奶奶因操作困难放弃学习）。②基础设施短板。部分行政村4G覆盖率低、5G基站覆盖不足，设备维护经费短缺导致数据采集中断（如L市7个村4G覆盖率不足70%，某村监测设备3个月后停用）。（298字）第二题：分析“数据烟囱”现象原因：①部门协同机制缺失。农业农村、气象、水利等部门数据共享机制未打通，各自主导数据采集与管理，缺乏统一标准（如某县三部门数据无法实时共享）。②区域发展不平衡。东西部农村数字经济水平差距大（东部占比12.3%，西部5.7%），西部县域数字资源整合能力弱，难以支撑跨部门数据联通。③重建设轻整合倾向。部分地方重视硬件投入，忽视数据资源的系统性整合，导致数据分散在不同平台。影响：①降低服务精准性。农民难以及时获得跨领域综合信息（如旱情时无法精准掌握灌水指导）。②制约数字技术效能。数据无法互通限制了智能决策、动态监测等应用场景的拓展，影响乡村产业升级。③加剧资源浪费。重复采集数据增加行政成本，分散的数据难以形成规模效应，阻碍数字乡村整体推进。（396字）第三题：工作建议关于推进我县数字乡村建设的工作建议县人民政府：为解决当前数字乡村建设中农民获得感不足、“重硬件轻软件”等问题，现提出以下建议：一、强化技能培训，弥合“数字鸿沟”。联合乡镇、电商企业开展“数字助农”培训，针对不同群体设计课程：为青年农民开设直播带货、数据分析等实操课；为老年群体提供智能手机基础操作、防网络诈骗等课程，邀请村“数字能人”结对帮扶。二、优化运营维护，避免资源闲置。建立“建设-运营-维护”全周期管理机制，对已安装的智能设备明确运维责任主体（如由村集体与技术企业签订维护协议），县财政每年安排专项经费用于设备检修、平台更新，确保“建得成、用得久”。三、聚焦实际需求，精准推广应用。开展“数字需求大调研”，通过问卷、座谈收集农民对数字技术的真实需求（如农产品溯源、金融信贷等），优先推广贴合本地产业（如特色种植、乡村旅游）的数字应用，避免“为数字化而数字化”。四、降低使用成本，提升获得感。协调通信企业推出“乡村数字套餐”，降低农村网络流量费；对通过数字平台销售农产品的农户给予物流补贴（如每单补贴2元），切实提高农民通过数字技术增收的比例。XX县农业农村局2024年X月X日（498字）第四题：议论文数字赋能，绘就乡村振兴新图景从“靠天吃饭”到“看数种田”，从“挑担赶集”到“直播卖货”，数字技术正以不可阻挡之势融入乡村大地。中央一号文件明确将数字乡村建设作为乡村振兴的重要抓手，这不仅是技术的迭代，更是乡村发展方式的深刻变革。只有把握数字机遇、破解应用难题，才能让数字技术真正成为乡村振兴的“新引擎”。数字赋能，激活乡村产业“新动能”。产业振兴是乡村振兴的基础，数字技术为传统农业注入了创新因子。S省C县的智慧果园系统，让农民通过手机就能掌握土壤、气候数据，精准调控种植；Z市横山镇的“横山云农”平台，整合生产、销售、金融功能，让农产品从田间到餐桌全程可追溯，线上销售额增长210%。这些实践证明，数字技术不仅提升了农业生产效率，更延伸了产业链条——通过数据挖掘，可以精准定位消费需求，指导种植结构调整；通过电商平台，可以打破地域限制，让“土货”变“网货”。数字乡村建设，本质上是用技术重构乡村产业生态，让传统农业“老树发新芽”。数字赋能，提升乡村治理“新效能”。乡村治理是乡村振兴的保障，数字技术为基层管理带来了智慧方案。过去，农村人口流动频繁、公共服务覆盖难，如今“数字乡村”平台整合了人口、社保、医疗等信息，实现“数据多跑路、群众少跑腿”；过去，矛盾纠纷调解依赖“上门走访”，如今通过视频连线、在线调解，解决效率提升60%。更重要的是，数字技术推动了治理模式从“经验主导”向“数据驱动”转变。例如，通过分析农业生产数据，可以提前预警病虫害风险；通过监测人口流动数据，可以优化教育、医疗资源配置。数字治理不是简单的“技术叠加”，而是通过数据共享与智能分析，让乡村治理更科学、更精准。数字赋能，增进农民生活“新福祉”。乡村振兴的核心是农民受益，数字技术让农民的生活更便捷、更有尊严。G省D县的张奶奶因不会用智能手机，只能被动等待收购商；而学会使用电商平台的年轻农民，不仅能自主销售，还能通过直播与消费者互动，获得更高利润。这一对比揭示：数字技术不仅是工具，更是农民参与现代经济的“入场券”。从远程医疗让村民“小病不出村”，到在线教育让孩子“同上一堂课”，从智慧养老监测独居老人安全，到数字金融解决“贷款难”问题，数字技术正全方位融入农民生活，让乡村不再是“落后”的代名词，而成为“便捷、宜居”的新家园。当然，数字乡村建设不可能一蹴而就。当前，“数字鸿沟”依然存在，老年群体面临“技术排斥”；“数据烟囱”尚未打通，部门协同仍需加强；“重硬件轻软件”倾向犹存，部分设施“空转”浪费资源