中小学校课后服务管理办法与执行指南

中小学校课后服务管理办法与执行指南一、政策导向与服务定位课后服务是落实“双减”政策、构建基础教育良好生态的核心举措，其本质是以公益性、普惠性为底色，以学生全面发展为目标的教育延伸服务。依据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》等政策要求，课后服务需聚焦三大核心定位：减负提质：缓解学生过重作业负担，通过分层辅导、个性化支持提升学习效能；育人延伸：突破课堂边界，为学生提供艺术、体育、科技等素质拓展平台；民生服务：衔接家长下班时间，解决“接送难”“看护难”问题，增强教育民生温度。二、管理办法核心框架（一）服务内容：分层设计，多元赋能课后服务内容需兼顾“学业支持”与“素质拓展”，形成基础+特色的课程矩阵：学业支持类：低年级侧重作业习惯培养（如坐姿、书写规范）、阅读启蒙；高年级聚焦学科答疑、思维拓展（如数学建模、语文思辨写作）。可采用“作业超市”模式，学生自主选择“基础巩固”“拓展提升”“兴趣探究”三类任务包。素质拓展类：结合校本特色与地域文化，开发差异化课程。例如，乡村学校可开展“农耕劳动实践”，城市学校可引入“非遗手作”“机器人编程”等。外聘师资需严格审核资质（如行业认证、背景调查），并签订服务协议。（二）服务对象与参与原则覆盖范围：面向义务教育阶段全体学生，尊重自愿原则（不得强制或变相强制参与），优先保障留守儿童、困境家庭学生等特殊群体需求。弹性参与：允许学生“按需选择、动态调整”，如某学期侧重艺术培养则选报绘画社团，下一学期可转至科技小组。（三）服务时间与频次时间设置：工作日放学后启动，原则上结束时间不早于当地正常下班时间（如17:30—18:30），可根据家长需求弹性调整（如提供“延时托管”至19:00）。频次要求：每周5天与教学日同步，避免因服务频次不均引发家长顾虑。（四）师资配置与激励机制校内师资：以本校教师为主力，统筹安排工作量（如每周服务不超过2次），避免教师负担过重。鼓励党员教师、骨干教师带头参与，发挥示范作用。校外协作：引入少年宫、高校社团、非遗传承人等校外资源，需提前公示师资资质（如教师资格证、行业认证），并建立“黑名单”机制（违规机构/个人终身禁入）。激励措施：将课后服务纳入教师考核体系，课时补贴参照校内课后服务标准（如每课时≥60元），评优评先、职称评审向服务突出者倾斜。（五）安全管理体系场地安全：每周开展消防、设施设备检查，确保应急通道畅通；针对体育、科技类课程，提前评估场地承载量（如篮球社团每班不超过30人）。接送管理：实行“双确认”机制（家长签字+教师点名），晚接学生纳入“爱心托管班”（由值班教师看护，提供阅读、益智游戏等轻量活动）。应急预案：针对突发疾病、意外伤害、极端天气等场景，明确“报告—处置—跟进”流程（如学生突发哮喘，值班教师需3分钟内联系校医、通知家长，并启动AED设备）。三、执行流程与实操指南（一）筹备阶段：需求调研与方案定制需求调研：通过“家长会+问卷星”双渠道调研，重点采集三项信息：①学科需求（如数学思维、英语阅读）；②兴趣方向（艺术、体育、科技等）；③接送时间（是否需要“超晚托管”）。方案制定：结合学校师资、场地、特色，形成“1+N”课程菜单（“1”为必选作业辅导，“N”为可选特色课程），报教育主管部门备案后向家长公示。（二）实施阶段：组织管理与过程优化报名组织：采用“线上（学校公众号）+线下（纸质回执）”双通道，明确截止时间（如开学后1周）与补报机制（每月最后一周开放调整窗口）。课程编排：学业辅导：按年级、学科分组，教师轮值答疑（如语文教师负责1-3年级，数学教师负责4-6年级），班级人数不超过40人。素质拓展：推行“社团化运作”，如书法社、机器人队，外聘教师需提前3天公示课程计划（含教学目标、内容、安全预案）。过程管理：考勤管理：使用“电子签到+班主任点名”，异常情况（如未到、早退）10分钟内通知家长。巡课机制：教学副校长、德育主任每日巡课，记录“课堂氛围、学生参与度、安全隐患”，形成《巡课日志》并每周公示。家校沟通：每周通过“班级群+成长手册”反馈学生参与情况，每月开放“家长开放日”（家长可旁听课程、参与活动）。（三）反馈与优化：动态迭代课程生态满意度调查：每学期末通过问卷（含课程质量、师资水平、安全管理等维度）、座谈会（家长、学生代表参与）收集意见。课程迭代：淘汰“参与率＜30%”的低效课程，引入新资源（如季节性劳动实践、科普讲座）。例如，某校根据家长反馈，将“传统绘画”升级为“数字绘画+非遗年画”跨学科课程，参与率提升40%。四、保障机制与长效发展建议（一）组织保障：构建“三位一体”管理架构成立以校长为组长的课后服务领导小组，统筹教务（课程设计）、德育（活动组织）、安全（风险防控）三大部门，每周召开“服务例会”，解决师资调配、场地冲突等问题。（二）师资保障：内外协同，专业赋能校内培训：每学期开展2次课后服务专项培训（如“作业设计的分层策略”“社团活动的安全管理”），提升教师服务能力。校外协作：与少年宫、文化馆、高校建立“资源共享池”，签订长期合作协议（如每月1次高校专家讲座）。（三）经费保障：规范透明，可持续运转财政补贴：积极争取地方财政专项支持，保障基础服务（如作业辅导）免费开放。服务性收费：如需收费（如特色课程耗材费），严格执行物价部门标准，收支明细每月公示（如“书法社耗材费：宣纸×50张，墨汁×10瓶，合计800元，人均16元”）。（四）优化建议：创新驱动，提质增效课程创新：融入STEAM理念，开发“跨学科项目式学习”（如“校园生态瓶”融合生物、美术、数学）；挖掘地域文化，开展“非遗进校园”（如皮影戏创作、榫卯搭建）。家校协同：招募“家长志愿者”参与管理（如图书馆值班、活动摄影），开设“家长课堂”（职业分享、家庭教育讲座），增强家长参与感。数字化管理：开发课后服务小程序，实现“报名—考勤—反馈—评价”一站式管理（如家长可实