2013年9月重庆市公务员考试《申论》试卷及参考答案

2013年9月重庆市公务员考试《申论》试卷及参考答案2013年9月重庆市公务员考试《申论》试卷给定资料1.2012年7月24日，位于海南省文昌市龙楼镇的文昌航天发射场正式建成并投入使用。作为我国首个滨海发射基地，文昌航天发射场不仅具有纬度低、射向宽、安全性好等优势，还能通过海运解决大尺寸火箭的运输难题。该发射场的建成，标志着我国航天事业进入了一个新的发展阶段。与此同时，当地政府也积极利用航天发射场的辐射效应，推动旅游等相关产业的发展。据统计，在发射场建成后的首个发射期间，当地接待游客数量大幅增加，旅游收入显著提高。2.近年来，我国一些城市在发展过程中盲目追求规模扩张，大量建设高楼大厦、广场等形象工程。然而，这些工程往往缺乏实际的使用价值，造成了资源的浪费。例如，某城市花费巨资建设了一个大型广场，但由于位置偏远、交通不便，平时很少有人光顾，广场周边的商业也难以发展起来。此外，一些城市在旧城改造过程中，忽视了对历史文化街区的保护，导致许多具有历史价值的建筑被拆除，城市的文化特色逐渐消失。3.2012年，我国某地区遭遇了严重的洪涝灾害。灾害发生后，当地政府迅速启动应急响应机制，组织抢险救援队伍，全力营救受灾群众。同时，政府还及时调配物资，保障受灾群众的基本生活需求。在救援过程中，一些志愿者也积极参与进来，为受灾群众提供了帮助。然而，由于该地区的排水系统老化、防洪设施不完善等原因，灾害造成的损失仍然较为严重。事后，当地政府认识到加强城市基础设施建设的重要性，计划加大对排水、防洪等基础设施的投入。4.随着互联网的普及，网络购物逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分。据统计，2012年我国网络购物市场交易规模达到了1.3万亿元，同比增长66.2%。网络购物的兴起，不仅为消费者提供了更加便捷的购物方式，也为商家带来了新的商机。然而，网络购物也存在一些问题，如商品质量参差不齐、售后服务不到位、网络诈骗等。为了规范网络购物市场，我国政府出台了一系列相关政策法规，加强了对网络购物的监管。5.某市政府为了推动经济发展，出台了一系列招商引资政策，吸引了大量企业入驻。然而，在企业入驻过程中，一些企业为了追求经济效益，忽视了环境保护问题。例如，某化工企业在生产过程中违规排放废水、废气，对当地的环境造成了严重污染。当地居民多次向政府部门反映，但问题一直没有得到有效解决。后来，媒体对该事件进行了曝光，引起了社会的广泛关注。在舆论的压力下，政府部门加大了对企业的监管力度，责令该企业停产整顿，并对其进行了严厉的处罚。6.近年来，我国一些农村地区出现了空心化现象。由于大量青壮年劳动力外出打工，农村只剩下老人、妇女和儿童，导致农村劳动力短缺，土地抛荒现象严重。此外，农村的基础设施建设也相对滞后，教育、医疗等公共服务水平较低。为了解决这些问题，政府出台了一系列政策措施，鼓励农民工返乡创业，加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。例如，某县通过提供创业贷款、税收优惠等政策，吸引了一批农民工返乡创办了农产品加工厂，不仅解决了当地的就业问题，还促进了农村经济的发展。7.2012年，我国文化产业保持了快速发展的态势。据统计，2012年我国文化产业增加值达到了1.8万亿元，同比增长16.5%。文化产业的发展，不仅为经济增长做出了贡献，也丰富了人们的精神文化生活。然而，我国文化产业在发展过程中也存在一些问题，如文化产业创新能力不足、文化产品质量不高、文化市场秩序混乱等。为了推动文化产业的健康发展，我国政府出台了一系列政策措施，加大了对文化产业的扶持力度，鼓励文化企业进行创新。8.某城市为了缓解交通拥堵问题，采取了一系列措施，如建设地铁、增加公交线路、实行交通限行等。然而，这些措施并没有从根本上解决交通拥堵问题。随着城市人口的增加和汽车保有量的快速增长，交通拥堵问题仍然十分严重。此外，城市交通管理也存在一些问题，如交通信号灯设置不合理、交警执法力度不够等。为了解决交通拥堵问题，该城市需要进一步加强交通规划和管理，提高交通设施的利用效率。9.我国是一个农业大国，农业在国民经济中占有重要地位。然而，我国农业发展面临着一些挑战，如农业生产效率低下、农产品质量安全问题突出、农业生态环境恶化等。为了实现农业的可持续发展，我国政府出台了一系列政策措施，加强了对农业的支持和保护。例如，加大对农业科技的投入，推广先进的农业生产技术，加强农产品质量安全监管等。10.某企业在发展过程中注重技术创新和人才培养，不断推出新产品，提高产品质量。该企业还积极开展国际合作，拓展国际市场。在企业的努力下，其市场份额不断扩大，经济效益显著提高。然而，该企业也面临着一些问题，如资金短缺、市场竞争激烈等。为了解决这些问题，企业需要进一步加强财务管理，优化产品结构，提高市场竞争力。作答要求1.根据给定资料，概括当前我国在经济社会发展中存在的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简明，不超过250字。2.针对给定资料中反映的网络购物问题，提出相应的解决措施。（30分）要求：措施具体、可行，具有针对性，不超过350字。3.结合给定资料，以“城市发展与环境保护”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）结构完整，条理清晰；（3）语言流畅，书写工整；（4）总字数10001200字。参考答案第一题当前我国经济社会发展存在多方面问题：1.城市建设方面：盲目扩张，形象工程多，资源浪费；旧城改造忽视历史文化街区保护，文化特色渐失。2.灾害应对方面：部分地区基础设施老化，如排水、防洪设施不完善，灾害损失严重。3.网络购物方面：商品质量、售后、诈骗等问题突出。4.招商引资方面：部分企业重效益轻环保，政府监管不力。5.农村发展方面：空心化严重，劳动力短缺、土地抛荒，基础设施和公共服务滞后。6.文化产业方面：创新不足、产品质量不高、市场秩序混乱。7.城市交通方面：拥堵问题未根本解决，管理存在不合理之处。8.农业发展方面：生产效率低、质量安全和生态环境问题突出。第二题针对网络购物存在的问题，可采取以下解决措施：1.加强监管执法：政府相关部门要严格执行已出台的政策法规，加大对网络购物市场的巡查力度，严厉打击商品质量不合格、网络诈骗等违法行为，提高违法成本。2.规范商家行为：要求商家提供真实准确的商品信息，建立健全售后服务体系，保障消费者的退换货权益。鼓励商家进行信用评级，对信用良好的商家给予一定的奖励和扶持。3.提高消费者防范意识：通过宣传教育等方式，向消费者普及网络购物的安全知识和防范技巧，提醒消费者在购物过程中注意保护个人信息，避免遭受网络诈骗。4.加强行业自律：网络购物平台要加强对入驻商家的管理，建立健全商家准入和退出机制，对违规商家进行及时处理。同时，行业协会要发挥积极作用，制定行业规范和标准，引导企业诚信经营。5.完善投诉处理机制：建立专门的网络购物投诉平台，畅通投诉渠道，及时处理消费者的投诉和举报，确保消费者的合法权益得到有效保障。第三题《守护城市发展的绿色底线》城市，作为人类文明的结晶和经济社会发展的重要载体，见证了人类社会的进步与繁荣。然而，在城市快速发展的进程中，环境保护问题却日益凸显，成为制约城市可持续发展的瓶颈。如何在城市发展与环境保护之间找到平衡，守护城市发展的绿色底线，已成为我们必须面对的重要课题。城市发展与环境保护并非相互对立，而是相辅相成的关系。一方面，城市的发展离不开良好的环境。优美的自然环境能够提升城市的吸引力和竞争力，吸引人才和投资，促进经济的繁荣。例如，一些生态环境良好的城市，凭借其清新的空气、优美的景观，成为了旅游胜地和宜居城市，带动了相关产业的发展。另一方面，环境保护也需要城市发展的支持。只有通过城市的发展，才能积累足够的资金和技术，用于环境治理和生态保护。例如，一些发达城市通过加大对环保技术研发的投入，提高了环境治理的效率和水平。然而，在现实中，我们却看到了许多城市在发展过程中忽视环境保护的现象。一些城市盲目追求经济增长，大量建设高污染、高能耗的企业，导致空气质量恶化、水污染严重、生态系统破坏。例如，某城市为了推动经济发展，引进了大量化工企业，但这些企业在生产过程中违规排放废水、废气，对当地的环境造成了严重污染，居民的身体健康也受到了威胁。此外，一些城市在建设过程中，忽视了对自然景观和历史文化遗产的保护，导致城市的特色和魅力逐渐消失。为了实现城市发展与环境保护的良性互动，我们必须采取有效的措施。首先，要树立正确的发展理念。城市管理者要摒弃片面追求经济增长的观念，树立科学发展观，将环境保护纳入城市发展的总体规划中，实现经济、社会和环境的协调发展。其次，要加强环境监管力度。政府相关部门要加大对企业的监管力度，严格执行环保标准，对违规排放污染物的企业进行严厉处罚。同时，要加强对城市建设项目的环境评估，确保项目的建设不会对环境造成破坏。此外，还要加强环保宣传教育，提高市民的环保意识。通过开展环保宣传活动、举办环保知识讲座等方式，让市民了解环境保护的重要性，自觉参与到环保行动中来。例如，鼓励市民绿色出行、节约能源、减少垃圾排放等。最后，要推动环保技术创新。加大对环保技术研发的投入，鼓励企业和科研机构开展环保技术创新，