2025年《公共基础知识》试题库及参考答案

2025年《公共基础知识》试题库第一部分单选题(50题)1、中华人民共和国成立那天，下列哪项不可能发生？（）

A.赵某打开中国自己研制的电脑，在家里看阅兵仪式的同步直播

B.钱某打开收音机收听国庆阅兵同步直播，一起见证这激动时刻

C.孙某给身在国外的儿子发了封电报，告知这个普天同庆的消息

D.李某在北京，给远在广州的亲戚打电话，分享自己喜悦的心情

【答案】：A

【解析】本题考查科技。中华人民共和国成立时间为1949年10月1日。A项错误，1958年，中科院计算所研制成功我国第一台小型电子管通用计算机103机（八一型），标志着我国第一台电子计算机的诞生。B项正确，1923年1月23日，美国人在上海创办中国无线电公司，播送广播节目，同时出售收音机。1953年，中国研制出第一台全国产化收音机（“红星牌”电子管收音机），并投放市场。C项正确，电报是一种最早用电的方式来传送信息的、可靠的即时远距离通信方式，它是19世纪30年代在英国和美国发展起来的。中国首条出现电报线路是1871年，由英国、俄国及丹麦敷设，从香港经上海至日本长崎的海底电缆。D项正确，电话是于1860年发明的，后于1881年传入中国。故本题选A。2、事业单位人事管理，坚持“党管干部、党管人才”原则，全面准确贯彻（）方针。

A.民主、科学、竞争、择优

B.民主、公开、竞争、择优

C.民主、公开、合理、择优

D.科学、公开、竞争、合理

【答案】：B

【解析】本题考查事业单位相关制度。《事业单位人事管理条例》规定，“事业单位人事管理，坚持‘党管干部、党管人才’原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。故本题选B。3、根据《党政机关公文处理工作条例》，下列关于公文管理的表述不正确的是？

A.不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁

B.公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施

C.设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室

D.公文被废止的，视为自始无效；公文被撤销的，视为自撤销之日起失效

【答案】：D

【解析】本题考查公文的基本知识。A项正确，根据《党政机关公文处理工作条例》第三十五条规定：“不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。”B项正确，根据《党政机关公文处理工作条例》第三十条规定：“公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。”C项正确，根据《党政机关公文处理工作条例》第二十九条规定：“党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。”D项错误，根据《党政机关公文处理工作条例》第三十三条规定：“公文的撤销和废止，由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。”故本题选D。4、2018年2月13日，国家民政部将起草的《儿童福利机构管理办法（征求意见稿）》公布在国家民政部网和中国政府法制信息网，向社会公开征求意见。这种做法旨在（）。

A.拓宽公民参与民主管理的渠道

B.提高公民参与公共事务的热情和信心

C.推动政府决策的科学化民主化

D.保障公民通过社会公示制度参与决策

【答案】：C

【解析】本题考查法理学常识。A项错误，民政部通过官网向社会公开征求意见，并没有拓宽公民参与民主管理的途径。B项错误，民政部将《征求意见稿》向社会公众公开征求意见，虽然能提高公民参与公共事务的热情和信心，但真正的目的并不在此，而是通过这种方式推动其决策的科学化民主化。C项正确，将《征求意见稿》向社会公众公开征求意见，能够广泛地吸收公众的意见和建议，体现了其决策的民主化，并且也有利于推动民政部对《儿童福利机构管理办法》决策的科学性。D项错误，民政部将《征求意见稿》向社会公开征求意见，而不是向社会公示。故本题选C。5、以法律条文的形式明确告知人们，什么是可以做的，什么是不可以做的，哪些行为是合法的，哪些行为是非法的。这是法律的（）。

A.矫正作用

B.预防作用

C.明示作用

D.规范作用

【答案】：D

【解析】本题考查法理学。法律是指一种行为规范，规范性是它的首要特性。规范性是指法律为人们的行为提供模式、标准、样式和方向。也就是以法典、法条的形式具体告诉人们什么是可以做的，什么是不可以做的，这体现了法律的规范性。故本题选D。6、在社会生产过程中起决定作用的环节是（）

A.消费

B.交换

C.分配

D.生产

【答案】：D

【解析】生产对分配、交换和消费起着决定作用：（1）生产决定着分配、交换和消费的对象；（2）生产决定分配、交换和消费的水平与结构；（3）生产决定分配、交换和消费的具体形式；（4）生产的社会性质决定着分配、交换和消费的社会性质。故本题选D。7、关于坚持党的基本路线一百年不动摇，错误的说法是（）。

A.表明我党的坚持这一路线的坚定性和长期性

B.是建设有中国特色社会主义事业的客观要求

C.只是一种口号，并不一定实行

D.克服了在党的基本路线问题上的各种模糊的认识和“左”的阻力

【答案】：C

【解析】本题考查中国特色社会主义理论体系。坚持党的基本路线一百年不动摇，不只是口号，而是一贯执行的方针，表明了我党的决心。建设中国特色社会主义伟大实践的经验，集中到一点，就是要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。因此坚持党的基本路线一百年不动摇表明我党的坚持这一路线的坚定性和长期性，是建设有中国特色社会主义事业的客观要求，克服了在党的基本路线问题上的各种模糊的认识和“左”的阻力。并不是一个口号，我们是付诸实践的。故本题选C。8、李某违反卫生管理规定被处以2000元罚款，李某就此要求举行听证，行政机关接受听证申请后下列做法中不合理的是（）。

A.行政机关制作听证笔录，听证笔录交李某确认无误后签字或者盖章

B.行政机关于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知李某

C.行政机关指定审查该行政许可申请的工作人员为听证主持人

D.行政机关公开举行听证

【答案】：C

【解析】本题考查行政法。A、B、D项均正确，根据《行政许可法》第四十八条第一款规定：“听证按照下列程序进行：（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（二）听证应当公开举行；······（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。”C项错误，根据《行政许可法》第四十八条的规定：“听证按照下列程序进行：·····（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；······”因此，行政机关指定审查该行政许可申请的工作人员为听证主持人，该做法不合理。故本题选C。9、下列不属于我国民间四大传说的是（）。

A.《牛郎织女》

B.《嫦娥奔月》

C.《孟姜女寻夫》

D.《梁山伯与祝英台》

【答案】：B

【解析】本题考查人文科技。B项错误，嫦娥奔月是中国上古时代神话传说，讲述嫦娥偷吃仙药飞上月球，从此与丈夫羿天地相隔的故事。中秋节这个中国传统节日便是从嫦娥奔月这则民间传说而来。ACD项正确，四大民间传说是《梁山伯与祝英台》、《孟姜女》、《白蛇传》和《牛郎织女》。故本题选B。10、越级行文是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚至中央或上级机关直接的行文。越级向上行文，应抄送给（）。

A.直属上级机关

B.直属下级机关

C.系统内所有的同级机关

D.有业务联系的机关

【答案】：A

【解析】本题考查公文的基本知识。《党政机关公文处理工作条例》第十四条规定：“行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。”故本题选A。11、有效的绩效管理能促进个人、部门和组织绩效的提升，公共组织绩效管理的特点主要表现在公共组织目标的（）。

A.集中

B.单一化

C.多元化

D.公开公平公正

【答案】：D

【解析】本题考查管理学的基本原理。公共组织绩效评估是公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，是公共组织的一项全面的管理措施。公共部门与私人部门绩效评估标准的差异表现在公平性。故本题选D。12、近期，A市工商局根据投诉线索，对某工厂进行突击检查，现场查扣其生产的假冒LV、GUCCI等世界知名品牌的各类物品近2000件，该扣押行为属于（）。

A.行政处罚

B.行政强制执行

C.行政强制措施

D.非行政行为

【答案】：C

【解析】本题考查行政法。根据《行政强制法》第九条规定：“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。”A市工商局根据投诉线索，对某工厂进行突击检查，并扣押物品的行为属于行政强制措施中的扣押财物。故本题选C。13、下列关于事业单位管理岗位的说法，错误的是（）。

A.事业单位现行的厅级正职对应管理岗位三级

B.从七级职员岗位晋升到五级职员岗位，至少需要六年

C.从五级职员岗位晋升到三级职员岗位，至少需要五年

D.从九级职员岗位晋升到八级职员岗位，至少需要三年

【答案】：B

【解析】本题考查事业单位相关制度。2006年11月17日，人事部公布了《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见。A项正确，《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见对“岗位等级设置”作出明确规定：“事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。”B项错误，C、D两项正确，《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见对“各等级职员岗位的基本任职条件”作出明确规定：“各等级职员岗位的基本任职条件：（1）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；（2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；（3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。”根据上述规定，七级岗位至少需要5年才能晋升至五级岗位，同样五级岗位也需要至少5年才能晋升至三级岗位，而九级岗位至少需要3年才能晋升至八级岗位。本题为选非题，故本题选B。14、关于兄弟行辈中长幼排列的次序排在第二位的是（）。

A.伯

B.仲

C.叔

D.季

【答案】：B

【解析】本题考查人文历史。“伯仲叔季”出自《左传·昭公二十六年》：“亦唯伯仲叔季图之。”意思是兄弟排行的次序，伯是老大，仲是第二，叔是第三，季是最小的。故本题选B。15、下列不属于职业道德特征的是（）。

A.职业性

B.实践性

C.继承性

D.单一性

【答案】：D

【解析】本题考查道德。从事一定职业的人们，处在特殊的职业关系中，基于长期的职业活动，逐渐形成了带有各自职业特征的职业道德。职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。《新时代公民道德建设实施纲要》指出，推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好建设者。A项正确，职业化（职业性）、角色化是职业道德的特征之一。职业道德不是简单地反映社会道德要求，而是在特定的职业实践中通过职业角色，将社会道德具体地体现出来。因而，各行各业的职业道德规范各不相同，由此也形成某一职业特有的道德传统和道德习惯。如人们常说的官有官德、医有医德、艺有艺德等。这就使得从业人员在长期按照职业道德规范的要求从事职业活动的过程中，自觉不自觉地形成习惯，并表现出职业化、角色化的特点。B项正确，道德是一种实践精神。作为实践精神，道德是一种旨在通过把握世界的善恶现象而规范人们的行为并通过人们的实践活动体现出来的社会意识。具体来说，道德是一种以指导人的行为为目的、以形成人的正确的行为方式为内容的精神，在本质上是知行合一的。实践性是道德的特征之一，因此，也是职业道德的特征之一。C项正确，稳定性、连续性（继承性）是职业道德的特征之一。职业道德主要是用来规范从事本职业从业人员的行为活动的，对于非本职业人员和本职业人员从事非职业活动，均起不到规范作用。这就要求各行各业的职业道德，必须在内容和结构上更多地反映各种职业利益的特殊要求，并继承和发扬传统职业道德中的精华，从而形成比较稳定的职业道德传统习惯和比较特殊的职业心理与品质要求。D项错误，多样化、灵活性是职业道德的特征之一。职业道德的行为规范不仅是原则性的具体规定，而且在表现形式上灵活多样，如采取制度、规章、公约、守则等简洁明了的形式。灵活多样的表现形式，有利于从业人员接受和执行，形成职业所要求的道德习惯。故本题选D。16、石漠化是发生在喀斯特地貌分布区的一种土地退化现象，表现为土壤严重流失，基岩大面积裸露或砾石堆积。下列有利于防止石漠化的措施是（）。

A.保护植被

B.人口外迁

C.南水北调

D.发展畜牧业

【答案】：A

【解析】本题考查科技。A项正确，石漠化，亦称石质荒漠化，是指因水土流失而导致地表土壤损失，防止土壤基岩大面积裸露可采取保护植被的方式，减少石漠化地区森林资源的能源性消耗。B项错误，石漠化成因多样，其中自然因素是石漠化形成的基础条件，喀斯特地区的碳酸盐岩易淋溶、成土慢，加上山高坡陡，气候温暖、雨水丰沛且集中使得侵蚀作用明显。人口外迁并不能改变自然气候及地形条件，因此不是主要措施。C项错误，南水北调工程是优化水资源配置、促进区域协调发展的基础性工程，主要解决水资源问题，而非土壤问题。D项错误，大力发展畜牧业对环境会产生不良影响，进一步加强土地退化。故本题选A。17、公共危机管理的第一要务是（）。

A.建立并完善公共危机的决策机制

B.建立并完善公共危机的预警机制

C.建立并完善公共危机的应对机制

D.建立并完善公共危机的善后机制

【答案】：B

【解析】本题为争议题。争议答案为B和C。;;本题考查行政管理常识。;对于公共危机管理，在防在梳不在治。预警机制就是在事件爆发之前，在制度安排上做到有预案、有危机处置人员及其训练、有危机信息系统等三大要素。预警机制建设的首要目标就是要不断把分散的信息集中到一起，并向相关决策部门提供决策的方案，以应对随时发生的突发公共事件。通过建立一个完善的预警机制，有利于提高组织在突发事件发生时的快速反应能力，从而减少危机监测成本和提高危机监测效果；通过教育、培训和模拟训练的方式，不断提高公共管理者和社会公众的危机意识和能力；通过建立一套系统全面的信息系统，全面地监测、跟踪各种动态，特别是注意那些有可能导致突发事件发生的要素。因此最符合题意，其他几个选项都有一个明显的特征就是危机事件已然发生，而管理的目的则是为了不发生，因此B项相比C项更合适。故本题选B。18、王鹏将其装有1万元现金的行李箱寄存在火车站“小件寄存处”，但在寄存时未告知内有现金，取箱时发现该箱已经被人取走，他要求寄存处赔偿。寄存处应如何赔偿甲的损失（）。

A.赔偿寄存物品的全部价值

B.不予赔偿

C.按一般物品的价值赔偿

D.适当赔偿

【答案】：C

【解析】本题考查民法。根据《民法典》第八百九十八条规定：“寄存人寄存货币、有价证券或者其他贵重物品的，应当向保管人声明，由保管人验收或者封存；寄存人未声明的，该物品毁损、灭失后，保管人可以按照一般物品予以赔偿。”题目中，王鹏寄存行李箱时未告知内有现金，行李箱被他人取走，寄存处可以按照一般物品予以赔偿。故本题选C。19、某日张某驾驶辆小型货车，因避让来车不小心撞上一小孩。张某迅速将小孩送进医院，因治疗及时小孩没有生命危险。已知张某参加了第三者责任强制险，下列说法正确的是（）。

A.应该首先由道路交通事故社会救助基金垫付所有费用

B.应当首先由受伤小孩的监护人垫付所有费用

C.张某可与小孩父母就医疗费达成协议

D.由保险公司支付全部抢救费用

【答案】：C

【解析】本题考查行政法。A、B、D项错误，根据《道路交通安全法》第七十五条规定：“肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。”本题中，张某参加了第三者责任强制险，因此应由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用。C项正确，根据《道路交通安全法》第七十四条规定：“对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。”本题中，张某可与小孩父母就医疗费达成协议，若有争议，可以请求调解，也可以直接提起民事诉讼。故本题选C。20、下列关于无效合同的说法，正确的是（）。

A.无效的合同自被确认为无效时即没有法律约束力

B.合同无效是指整个合同无效

C.合同部分无效，不影响其他部分的效力

D.乘人之危而订立的合同无效

【答案】：C

【解析】本题考查民法典。A项错误，根据《民法典》第一百五十五条规定：“无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。”由此可知，无效的合同自被确认为无效时自始没有法律约束力。B项错误，合同无效是指合同因欠缺一定生效要件而致合同当然不发生效力。无效合同并不意味着合同中所有条款都无效。有三种条款是有效的：一是，合同中独立存在的有关解决争议方法的条款；二是，因合同无效返还由该合同取得的财产；三是，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的应当各自承担相应责任。由此可知，合同无效并不是指整个合同无效。C项正确，根据《民法典》第一百五十六条规定：“民事法律行为部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。”由此可知，合同部分无效，不影响其他部分的效力。D项错误，根据《民法典》第一百五十条规定：“一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。”根据《民法典》第一百五十一条规定：“一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。”由此可知，乘人之危而订立的合同是可撤销的。故本题选C。21、我国宪法规定，全国人民代表大会代表，非经全国人民代表大会会议主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受（）。

A.刑事拘留或者逮捕

B.逮捕或者刑事审判

C.拘留或者刑事审判

D.逮捕或者审判

【答案】：B

【解析】本题考查宪法。根据《宪法》第七十四条的规定：“全国人民代表大会代表，非经全国人民代表大会会议主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。”故本题选B。22、温室效应又称“花房效应”，是大气保温效应的俗称。自工业革命以来，人类向大气中排入的（）等吸热性强的温室气体逐年增加，大气的温室效应也随之增强，其引发的一系列问题已引起了世界各国的关注。

A.二氧化碳

B.氧气

C.臭氧

D.氮气

【答案】：A

【解析】本题考查科技。温室效应，又称“花房效应”，是大气保温效应的俗称。大气能使太阳短波辐射到达地面，但地表受热后向外放出的大量长波热辐射线却被大气吸收，这样就使地表与低层大气温作用类似于栽培农作物的温室，故名温室效应。自工业革命以来，人类向大气中排入的二氧化碳等吸热性强的温室气体逐年增加，大气的温室效应也随之增强，已引起全球气候变暖等一系列极其严重问题，引起了全世界各国的关注。故本题选A。23、全国人民代表大会常务委员会对宪法和法律的解释是（）。

A.立法解释

B.司法解释

C.行政解释

D.学理解释

【答案】：A

【解析】本题考查法理学。我国法律解释从主体地位及其效力来划分，大体上有以下几种：①立法解释。主要是由全国人大常委会针对宪法和法律条文本身需要进一步明确界限或补充规定的问题所进行的解释。另一种是指省、自治区、直辖市人大常委会针对地方性法规需要进一步明确界限或补充规定。②司法解释。指由最高人民法院和最高人民检察院针对审判和检察工作中具体应用法律问题所进行的解释。③行政解释。指由国务院及其主管部门针对不属于审判和检察工作中的其他法律的具体应用问题以及自己依法制定的法规所进行的解释。④学理解释又称非正式解释、无权解释、任意解释，是指非法定的国家机关、社会团体、法学工作者以及报刊等对有关法律、法规的内容和含义所做的说明。其特点是不具有法律效力。故本题选A。24、为了解干部职工对单位新推出的人事制度改革方案的态度、意见，需要进行一些用于改进人事制度改革方案的调研，作为承办工作的办公室秘书，不宜采取的调研方法(方式)是（）。

A.开座谈会

B.逐一访谈(普遍)

C.个别访问

D.问卷调查(抽样)

【答案】：B

【解析】A项正确，座谈会是由训练有素的主持人以非结构化的自然方式对一小群调查对象进行的访谈。主持人引导讨论。主要目的是从适当的目标市场中抽取一群人，通过听取他们谈论研究人员所感兴趣的话题来得到观点。B项错误，逐一访谈适用于访谈对象数量较少的情况。该单位对全体职工征求意见，显然采取逐一访谈的形式会浪费大量时间和资源。C项正确，个别访问法又称为面谈访问法。即通过访问者与被访问者之间的面对面的接触交谈，从而搜集调查资料的一种方法。D项正确，抽样调查是一种非全面调查，它是从全部调查研究对象中，抽选一部分单位进行调查，并据以对全部调查研究对象做出估计和推断的一种调查方法。显然，抽样调查虽然是非全面调查，但它的目的却在于取得反映总体情况的信息资料，因而，也可起到全面调查的作用。故本题选B。25、甲乙结婚后，乙的父母出资100万元为乙购买房屋，产权登记在乙名下，甲的父母未出资，该房屋（）。

A.甲乙共同共有

B.甲乙按份共有

C.所有权属于乙

D.所有权属于甲

【答案】：A

【解析】本题考查民法典。根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释（一）》第二十九规定：“当事人结婚前，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对自己子女个人的赠与，但父母明确表示赠与双方的除外。 当事人结婚后，父母为双方购置房屋出资的，依照约定处理；没有约定或者约定不明确的，按照民法典第一千零六十二条第一款第四项规定的原则处理。”。因此对于题库中婚后父母给子女买房登记在子女一方名下，没有约定，也没有特殊说明，视为夫妻共同财产。故本题选A。26、赫兹伯格把管理中有关因素分为两种，即满意因素和不满意因素：满意因素是指可以使人得到满足和激励的因素，不满意因素是指容易产生意见和消极行为的因素即保健因素。该理论的核心在于（）这一论断。

A.凡是平等的必然是保健的，凡是公正的必然是激励的

B.保健因素与激励因素在量上的划分，关键是取决于工作的性质

C.如果把某些激励因素变成保健因素，会导致个人工作积极性的降低

D.只有激励因素才能够给人们带来满意感，而保健因素只能消除人们的不满，不会带来满意感

【答案】：D

【解析】本题考查管理学的基本原理。A项错误，保健因素与激励因素的实质区别就在于“平等因素”与“公平因素”的区别。平等因素是指共同享有的、共同承受的、共同面对的因素；公平因素是与其工作职责目标紧密统一的，必须按工作成就成绩分层次、分等级享有、承受与面对的因素。凡是平等的必然是保健的，因而是必须给予其基本满足，但却是永远难以完全满足的因素；相反，凡是公正的必然是激励的，因而虽然是员工不会主动要求的，但却是最大程度地有激励性的，从而也是应该给予提倡与实施的。该项是保健因素与激励因素的实质区别，而非理论核心。B项错误，保健因素与激励因素在量上的划分，关键还是取决于工作的性质。比如很多高科技公司给予员工优越的福利待遇，营造优美的工作环境，设立人性化的工作制度，其原因就在于高科技公司的工作是高创造性的，创造需要灵感，而灵感的产生往往与上述条件有关。相反，当员工的工作性质需要其高外向性，必须面对外面各种令人畏难的艰难困苦环境时，实施低基本工资与高机动工资也就非常必要，俗话“重赏之下必有勇夫”也就反映了这一道理。选项表述正确，但并非理论的核心。C项错误，根据双因素理论，如果把某些激励因素和物质奖励变成保健因素，将降低一个人在工作中所得到的内部满足，从而降低个人工作积极性。选项表述正确，但并非理论的核心。D项正确，赫茨伯格双因素理论的核心在于“只有激励因素才能够给人们带来满意感，而保健因素只能消除人们的不满，但不会带来满意感”这一论断。故本题选D。27、群体决策是管理实践中常见的决策之一，但下列几种情况中，最不适合采取群体决策方式的是（）。

A.确定长期投资哪一种股票

B.决定招聘一个重要岗位的高层管理人员

C.决定开发一种新产品，并确定新产品的上市时间

D.签署一项产品销售合同

【答案】：D

【解析】本题考查行政管理。群体决策是指群体成员制定决策的整个过程，主要适用于某些带有全局性、战略性、长远性问题的决策。它的最大特点是具有广泛而深刻的群众性，通过发挥集体的智慧，弥补个人决策的不足。A项正确，确定长期投资的股票属于长远性的问题决策。B项正确，招聘一个重要岗位的高层管理人员属于战略性、全局性的问题决策。C项正确，决定一个新产品的开发以及上市属于战略性的问题。D项错误，签署一项产品销售的合同不属于全局性、战略性、长远性问题的决策。如果签署一项销售合同采取群体决策会极大的浪费决策效率。故本题选D。28、国家推出小微企业普惠性税收减免、个税6项专项附加扣除、降低社会保险费率等新一轮减税降费政策红利的释放，助推越来越多的企业加快产业升级步伐，帮助企业适应复杂经济环境，获得新的发展机遇。国家帮助企业“获得新的发展机遇”所采取的措施属于（）。

A.稳健的财政政策

B.货币政策

C.积极的财政政策

D.市场调节

【答案】：C

【解析】本题考查宏观经济。A项错误，根据中央经济工作会议精神，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关系，多渠道补充银行资本金，完善债券市场法制，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持，深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。B项错误，货币政策是一个国家或是经济体的货币权威机构利用控制货币供应量，来达到影响其他经济活动所采取的措施。如利率、存款准备金率等手段，题干并未提及货币政策。C项正确，积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，党政机关要坚持过紧日子。D项错误，市场调节是由价值规律自发地调节经济的运行。故本题选C。29、十八般武艺目前已被列入第三批国家级非物质文化遗产名录、国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位名单，它通常指的是（）。

A.十八种兵器

B.十八种武术动作

C.十八种药方

D.十八个杂技种类

【答案】：A

【解析】本题考查文化常识。“十八般武艺”是中国武术的一个传统术语，也称“十八般兵器”、“十八般武器”，常见于中国古代的戏曲、小说中，指使用各种武术器械的功夫和技能。十八般武艺的内容和形式十分丰富，在很大程度上反映了那个时代武艺发展的面貌。现代人对“十八般武艺”的理解是泛指多种武器，或多种技能。2011年5月23日，十八般武艺经国务院批准列入第三批国家级非物质文化遗产名录。故本题选A。30、雷雨是夏季常客，来去匆匆，有时会给人们带来灾祸。下列关于雷电的谈法，正确的是（）。

A.雷电可以把电能转化为内能和光能

B.在野外，雷雨发生时，可以到大树下躲雨

C.雷电电流、电压都很小，持续时间也很短

D.雷电会产生强烈的电磁波，但不会影响电器的正常工作

【答案】：A

【解析】本题考查科技。A项正确，雷电即云层中的电荷积累到一定程度时，将空气击穿，打开一条狭长的通道强行放电的现象。当云层放电时，云层中电流很强，狭长通道上的空气瞬间被烧的灼热，此时，电能转化为内能，同时发出耀眼光芒，电能转化为光能。内能从微观上来说是分子势能和分子动能之和，宏观上通过物体温度变化来反映。物体吸收热量，内能增大；物体温度上升，内能增大。B、C项错误，打雷时空气中会产生大量的负离子，电流和电压都很强，它们互相碰撞会产生电荷，这些负离子会依附在比较高的物体上，容易吸引雷电，雷电劈下来是带着极大的电流的。打雷时，云团之间产生了电的现象，电压高。大树是导体，离云层近，大树与云层之间也会产生放电的现象。人也是导体，如果站在树下就会触电。D项错误，雷电是既具有静电功率损害，也具有高压损害，由于大气的强运动产生的高压可通过电器设备的电源线或天线（主要是长线）瞬间强放电，造成电器设备内的电子元件内部击穿（高压损害）或是熔融（功率损害），最终造成电器设备的永久性损坏。故本题选A。31、关于鸟类的叙述正确的是（）。

A.会飞的动物就是鸟类

B.鸟类身体被覆羽毛，前肢变为翼，是恒温动物

C.体温恒定并且会飞的动物就是鸟类

D.卵生，卵外有卵壳保护的动物就是鸟类

【答案】：B

【解析】本题考查科技。A项错误，蝴蝶会飞，但不是鸟类。B项正确，鸟类的体表被覆羽毛，一般前肢变为翼，体温恒定。鸟类的呼吸器官除肺外，还有多个气囊辅助呼吸。C项错误，蝙蝠体温恒定且具有飞翔能力，但蝙蝠不是鸟类，属于哺乳类动物，通称“兽类”。D项错误，鸟类是卵生，说法正确。但一般来说，两栖类动物（拥有四肢的脊椎动物）也是卵生。故本题选B。32、不属于指示的特点的是（）。

A.内容广泛，具有普发性质

B.具有较强的时效性，强调及时快捷

C.作者广泛，不限制发权限

D.具有强制约束作用

【答案】：C

【解析】指示属于中国共产党机关公文，用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。除具有一般公文具有的特征外，对于指示，县级以上的党的领导机关，或者是与受文机关有隶属关系的上级机关才有权发布。此文种2012年以后已废止。故本题选C。33、将于2030年重返亚运会，成为该年举行的多哈亚运会的比赛项目。

A.台球

B.国际象棋

C.武术

D.跆拳道

【答案】：A

【解析】本题考查时事政治。2021年3月，亚洲台球联合会宣布，台球将于2030年重返亚运会，成为该年举行的多哈亚运会的比赛项目。故本题选A。34、下列属于资本的是（）。

A.企业用于支付职工工资的资金

B.企业还给银行的贷款

C.职工工资的个人所得税

D.企业给职工年终发放的福利

【答案】：B

【解析】本题考查马克思主义政治经济学。资本是可以带来剩余价值的价值，剩余价值是由雇佣工人的剩余劳动创造的。A项错误，支付给职工的工资，属于预付的钱，还没有带来剩余价值。B项正确，用于清偿银行的贷款，属于生产过后用新增的价值还利息。C、D项错误，不属于资本。故本题选B。35、作为马克思主义理论科学社会主义重要来源的19世纪欧洲三大空想社会主义思想家是（）。

A.欧文、圣西门、傅里叶

B.欧文、圣西门、亚当·斯密

C.莫尔、圣西门、傅里叶

D.圣西门、傅里叶、康帕内拉

【答案】：A

【解析】本题考查马克思主义哲学。马克思主义的创立同马克思和恩格斯对19世纪三大空想社会主义学说的批判和改造是密切联系的，19世纪三大空想社会主义是马克思理论科学社会主义的直接来源。对此，恩格斯明确指出：“德国的理论上的社会主义永远不会忘记，它是依靠圣西门、傅里叶和欧文这三位思想家而确立起来的。”故本题选A。36、下列不属于行政领导权力来源的是()。

A.决策权力

B.归属权

C.合法权力

D.奖惩权力

【答案】：A

【解析】本题考查行政管理。行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。行政领导的权力来源一般包括法定的权力、奖惩权、归属权、专业知识权等。据此可知，A项错误，BCD三项均符合题意。故本题选A。37、直接影响总需求的政策手段是()。

A.购买国债

B.增加政府采购

C.提高再贴现率

D.提高法定准备金率

【答案】：B

【解析】财政收支的调整会对国民经济产生直接的影响。在其他条件不变时，政府增加财政支出意味着社会总需求增加，起到剌激经济增长的作用；反之，政府减少财政支出意味着社会总需求相应减少，起到抑制经济增长的作用。故本题选B。38、（）又名皖山，是安徽的源头山。

A.黄山

B.天柱山

C.九华山

D.齐云山

【答案】：B

【解析】本题考查国情省情A项错误，黄山，位于安徽省南部黄山市境内，原名“黟山”，因峰岩青黑，遥望苍黛而名。后因传说轩辕黄帝曾在此炼丹，故改名为“黄山”。B项正确，天柱山，安徽省安庆市潜山市西部山地，又名皖山，安徽省简称“皖”由此而来，也被人们认为是安徽的源头山。C项错误，九华山，为“中国佛教四大名山”之一，位于安徽省池州市青阳县境内，素有“东南第一山”之称。D项错误，齐云山，享有“齐云仙山甲天下”之美誉，位于湘赣边界的江西省崇义县境内。故本题选B。39、（）是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人的财物，为他人谋取利益的行为。

A.单位行贿罪

B.贪污罪

C.受贿罪

D.挪用公款罪

【答案】：C

【解析】本题考查刑法。A项错误，《中华人民共和国刑法》第三百九十三条规定：“单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”选项与题意不符。B项错误，《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。”选项与题意不符。C项正确，《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”选项符合题意。D项错误，《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。”选项与题意不符。故本题选C。40、某乡镇向上级县政府请示辖区内一个石材厂的修建事项，石材厂修建与县环保局相关。下列程序错误的是（）。

A.乡镇写请示前与县环保局协商取得一致意见后，将请示报到县政府办公室处理

B.乡镇写请示时将县环保局协商后不统一的意见写入请示中上报县政府

C.乡镇写请示后报县政府办公室，由县政府拟办意见后呈阅领导

D.乡镇写请示后报县政府办公室，由县政府办公室对该事协商处理

【答案】：C

【解析】本题考查公文的基本知识。A项正确，根据《党政机关公文处理工作条例》第十九条第六款规定：“公文起草应当做到：（六）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。”B项正确，请示事项涉及其他单位的，应事先征求所涉单位意见并由其主要负责人签字确认；对经充分协商暂不能达成一致的，须在请示中写明各方意见及理据。C项错误，除紧急情况外，乡镇和部门需县政府审批或阅知的公文，一律由县政府办公室主任或副主任提拟办意见后送政府领导批阅。D项正确，根据《党政机关公文处理工作条例》第二十四条规定第四项规定：“承办······需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。”因此县政府办公室收到请示后，应从中协商并明确该事项的主办部门。本题为选非题，故正确答案为C。41、密度最大的化学元素是（）。

A.锇

B.氢

C.氧

D.镉

【答案】：A

【解析】本题考查科技。A项正确，锇是元素周期表第六周期Ⅷ族元素，铂族金属成员之一，元素符号Os，属重铂族金属，是已知的密度最大的金属。B项错误，氢是一种化学元素，元素符号H，在元素周期表中位于第一位，氢气是最轻的气体。C项错误，氧的元素符号O，位于元素周期表第二周期ⅥA族，氧是地壳中最丰富、分布最广的元素，也是构成生物界与非生物界最重要的元素。D项错误，镉，稀有金属元素，化学符号Cd，1817年发现。故本题选A。42、热水瓶是我们不可或缺的生活用品，它给我们的生活带来了诸多便利。关于热水瓶是否应该灌满以得到更好的保温效果，下列说法正确的是（）。

A.灌满更好保温，否则热空气流失会带走大量热量，使得保温效果变差

B.灌满更好保温，因为水的比热容大，更大体积的水能存储更多的热量

C.不灌满更好保温，因为空气的比热容比水大，能存储更多热量

D.不灌满更好保温，因为空气的热导率低，热量不容易传递

【答案】：D

【解析】本题考查科技。热量传导的快慢与导热系数有关，一般来说固体的导热系数大于液体，液体大于气体。使用瓶塞的目的是为了阻止气体对流散热，热水瓶里的水不能灌得太满就是为了在液面和软木瓶塞之间留下空气，这样就形成了气体隔热层。A项错误，盖上保温塞就阻碍了气体对流，所以不会是因为热空气带走大量的热量。B项错误，当热水瓶灌得太满时,保温塞会和水接触,使水的热量直接传给了保温塞,保温塞又传给了外部空气，热量流失。水的比热容确实比空气大，更大体积的水确实可以携带更多的热量，但是与题意无关。C项错误，水的比热容比空气大。D项正确，不灌满留些许空气，因为空气的热导率低，热量不容易传递。故本题选D。43、推行行政问责机制是强化行政监督的有效措施，行政问责制的特征之一是行政主体的确定性，即（）。

A.“由谁问”

B.“如何问”

C.“向谁问”

D.“问什么”

【答案】：A

【解析】本题考查行政管理常识。A项正确，行政问责主体的确定性，即“由谁问”。行政问责主体是行政机关的上级部门或审计、监察部门。人大、政协、司法机关、民主党派、新闻媒体、公众都有权对行政机关及其工作人员进行监督，并通过行政问责主体对行政问责对象进行问责。B项错误，“如何问”指的是行政问责程序的规范性，包括启动、调查、复核、决定、执行等。C项错误，“向谁问”指的是行政问责客体的特定性，即各级行政机关及其领导成员，主要是各级行政首长。D项错误，“问什么”指的是行政问责范围的广泛性，包括行政效能、行政质量、政府形象等造成重大负面影响或可能造成潜在负面影响的行为。故本题选A。44、《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的（）》，填入括号最恰当的公文文种是（）。

A.公告

B.通告

C.意见

D.议案

【答案】：C

【解析】A项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条第五项规定：“（五）公告。适用于公布重要决定或者重大事项。”B项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条第六项规定：“（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。”C项正确，《党政机关公文处理工作条例》第八条第七项规定：“（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。”题干中的公文是中共中央对加强新时代检察机关法律监督工作提出相关处理办法，应使用意见这一文种。D项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条第十三项规定：“（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提出审议事项。”故本题选C。45、近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义（）综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措。

A.自由贸易区

B.特别合作区

C.先行示范区

D.特别示范区

【答案】：C

【解析】本题考查时事政治。2020年10月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。故本题选C。46、应由全国人民代表大会选举产生的是（）。

A.国务院副总理

B.中央军委副主席

C.最高人民法院副院长

D.中华人民共和国副主席

【答案】：D

【解析】根据《宪法》第六十二条规定：“全国人民代表大会行使下列职权：······（四）选举中华人民共和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（七）选举国家监察委员会主任；（八）选举最高人民法院院长；（九）选举最高人民检察院检察长；······”故本题选D。47、“十四五”期间新的“四个全面”战略布局包括（）。①全面建成小康社会②全面深化改革③全面依法治国④全面从严治党⑤全面建设社会主义现代化国家

A.①②③④

B.①②④⑤

C.①③④⑤

D.②③④⑤

【答案】：D

【解析】本题考查时事政治。2020年已全面建成小康社会。“十四五”期间新的“四个全面”战略布局包括全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。故本题选D。48、利用财务报告分析进行控制属于（）。

A.预先控制

B.反馈控制

C.同期控制

D.前馈控制

【答案】：B

【解析】本题考查管理学的基本原理。A、D项错误，前馈控制也称预先控制或提前控制，指在活动开展前就认真分析研究进行预测并采取防范措施，使可能出现偏差之前就可以筹划解决的控制方法。B项正确，反馈控制指管理人员分析以前工作的执行结果，将它与控制标准相比较，发现偏差所在并找出原因，拟定纠正措施以防止偏差发展或继续存在。利用财务报告分析进行控制，其控制作用发生在行动之后，属于反馈控制。C项错误，同期控制亦称现场控制或过程控制，是指企业经营过程开始以后，对活动中的人和事进行指导和监督。故本题选B。49、对监护人的确定有争议的，有关当事人可以直接向人民法院申请指定监护人。指定监护人前，由临时监护人保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益。以下不属于《民法典》规定的临时监护人的是（）。

A.居民委员会

B.村民委员会

C.民政部门

D.人民法院

【答案】：D

【解析】本题考查民法典。根据《民法典》第三十一条第三款规定：“依据本条第一款规定指定监护人前，被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。”本题为选非题，故正确答案为D。50、公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织（）并采取措施，尽快恢复交通。

A.督查事故现场

B.疏导交通

C.抢救受伤人员

D.安抚相关群众

【答案】：C

【解析】本题考查行政法。根据《道路交通安全法》第七十二条第一款规定：“公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。”故本题选C。第二部分多选题(10题)1、议论文三要素（）。

A.论点

B.论据

C.论证

D.推理

【答案】：A,B,C

【解析】本题考查议论文的写作要求。议论文三要素包括：论点，即就是作者表明的主张或观点；论据，作者用来证明论点的理由和事实；论证，就是用论据来证明论点的过程。A、B、C项属于论文的三要素。故本题选ABC项。2、法的规范作用可以分为指引作用、评价作用、教育作用、预测作用、强制作用，关于法的规范作用，下列说法正确的有（）。

A.张某盗窃被抓，法院判处张某一年有期徒刑，体现的是法的评价作用。

B.王某按照法律规定的纳税义务主动进行纳税，体现的是法的指引作用。

C.陈某与某公司签订了一份买卖合同，陈某想要违约，但考虑到违约可能遭到对方的起诉，遂决定继续履行合同，体现的是法的预测作用。

D.公开审判具有向群众宣传法律知识教育人们遵纪守法的作用，体现的是法的教育作用。

【答案】：B,C,D

【解析】本题考查法理学。A项错误，法律的评价作用表现在：法律对人们的行为是否合法或违法及其程度，具有判断、衡量的作用。针对张某盗窃的行为，法院判处张某一年有期徒刑，体现的是强制作用不是评价作用。B项正确，法律的指引作用表现为：法律作为一种行为规范，为人们提供某种行为模式，指引人们可以这样行为、必须这样行为或者不得这样行为，从而对行为者本人的行为产生影响。王某按照法律规定的义务进行纳税的行为切合法的指引作用的定义。C项正确，法律的预测作用表现在：人们可以根据法律规范的规定可事先估计到当事人双方将如何行为及行为的法律后果，从而对自己的行为作出合理的安排。陈某考虑到违约后可能会被起诉的后果，故选择继续履行合同，整体情况切合法律的预测作用定义。D项正确，法律的教育作用表现在：通过法律的实施、法律规范对人们今后的行为发生直接或间接的诱导影响。公开审判是法律的实施，通过公开的形式向参与群众潜移默化地进行法律的教育，提高人们的法律意识，切合法律的教育作用定义。故本题选BCD。 3、公共管理的重要内容是为社会提供（），是公共管理活动满足社会需求的重要目标之一。

A.公共安全

B.公共产品

C.公共文化

D.公共服务

【答案】：B,D

【解析】本题考查行政管理。为社会提供公共产品和公共服务，是公共管理的重要内容，是公共管理活动满足社会需求的重要目标之一。公共管理活动离不开公共事务的管理、公共产品与公共服务的提供，以及采取什么样的提供方式会更加有效。为社会提供公共产品和公共服务，是公共管理的重要职能和目标。一般而言，公共产品由政府或其他公共部门提供；私人物品通过市场提供。在市场经济条件下，公共管理更强调公共部门不直接提供公共产品，而是强调公共部门为保证公共产品有效供给营造环境。故本题选BD。4、无论是在古代，还是在今天，公文在经国、理政、济世、安民上都有着重要的作用。下列关于公文的作用，说法正确的有（）。

A.贯彻上级指示、传达工作部署

B.便于部门之间、上下级之间沟通交流

C.统一思想、提高认识、达到更好的宣传效果

D.杜绝官僚作风，提高行政办事效率

【答案】：A,B,C

【解析】本题考查公文的基本知识。A、B、C项正确，公文作用主要有：（1）法规作用。载明、申明法律、法规及其他有约束力的内容。（2）指导作用。传达上级机关的命令、意图，指挥、指导工作。（3）宣传作用。宣传道理、阐明意义，进行宣传、教育、动员、启示。（4）联系作用。交流情况，沟通信息，在上下级、平行和互不隶属机关间互通情报。（5）凭证作用。联系工作事项和开展公务活动的书面依