健康教育标准

健康教育标准一、标准编制依据与适用范围（一）编制依据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》：明确健康教育服务的核心要求与工作指标，是基层实施健康教育的法定依据；《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015年版）》：界定健康教育的核心知识体系，为内容设计提供统一标准；国家卫生健康委《健康中国行动（2019-2030年）》：明确健康教育在健康促进中的战略定位与实施方向；中医药健康管理相关规范：指导中医养生保健知识宣教的内容与方法，确保中西医健康教育融合推进。（二）适用范围本标准适用于基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心/站、村卫生室）开展的公共卫生健康教育服务，涵盖辖区常住居民的群体干预与个体化指导；不适用于专业医疗机构针对特定患者的临床健康教育（如术后康复指导）及学校、企业等特定场所的专项健康教育（需结合场景补充专项标准）。二、核心服务目标与基本原则（一）核心服务目标提升居民健康素养：使辖区居民掌握《中国公民健康素养》核心知识与技能，健康素养水平年均提升≥2个百分点；改善健康行为：推动合理膳食、控烟限酒、规律运动等健康生活方式形成，重点人群（如老年人、慢性病患者）不良生活方式干预率≥60%；强化疾病防控意识：提高居民对重点传染病、慢性病的认知水平，科学就医、合理用药知晓率≥80%；构建健康支持环境：联动辖区资源形成健康教育合力，居民对健康教育服务的满意度≥90%。（二）基本原则科学性与时效性并重：内容需符合医学共识，及时更新传染病防控、政策法规等动态信息，杜绝虚假误导内容；普遍性与针对性结合：既覆盖全民共性健康需求，也针对青少年、老年人、孕产妇等重点人群设计专项内容；可及性与实用性统一：采用通俗易懂的表达形式，配套可操作的健康技能指导（如家庭急救、血压测量）；传统与创新融合：在保留印刷资料、讲座等传统形式基础上，积极运用新媒体拓展服务覆盖面。三、服务对象分类与重点内容标准（一）服务对象分类及干预重点人群类别核心健康需求干预频次要求普通常住居民健康素养普及、生活方式养成每年至少接受4次健康教育服务青少年生长发育、近视防控、心理健康学校联动每学期不少于2次专项活动孕产妇及0-6岁儿童家长孕期保健、婴幼儿喂养、疫苗接种孕期不少于3次，产后及儿童期按需指导老年人（≥65岁）慢性病管理、跌倒预防、合理用药每季度至少1次专项健康指导慢性病患者疾病控制、并发症预防、饮食运动管理每月至少1次个体化指导残疾人康复护理、无障碍健康支持每半年至少1次针对性服务（二）核心健康教育内容框架1.基础健康素养类核心知识：《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015年版）》49项核心内容，涵盖合理膳食、适当运动、心理平衡等基础要素；技能要求：掌握手卫生、体温测量、健康档案查询等基本健康技能，知晓常用健康咨询渠道。2.疾病防控类传染病防控：结核病、肝炎、艾滋病等重点传染病的传播途径、预防措施；突发公共卫生事件（如流感、新冠）的应急处置与自我防护；慢性病管理：高血压、糖尿病、冠心病等疾病的危险因素控制、用药规范、症状监测；公共卫生安全：食品卫生、饮水卫生、职业防护、放射卫生等风险规避知识。3.中医养生类季节养生：结合二十四节气的饮食、起居、运动指导；体质调理：针对不同体质（如气虚、阴虚）的食疗药膳、情志调摄方法；康复指导：中医适宜技术（如艾灸、推拿）的家庭应用规范。4.政策与应急类医疗卫生政策：基本公共卫生服务项目、医保报销、疫苗接种政策解读；应急技能：心肺复苏（CPR）、外伤止血、溺水急救等家庭急救方法；防灾减灾：地震、火灾等灾害中的健康防护与自救互救技巧。四、服务实施规范与操作标准（一）服务形式及量化要求1.健康教育资料提供资料类型具体要求量化指标印刷资料含折页、处方、手册等，放置于候诊区、咨询台等醒目位置，内容需更新补充每年提供不少于12种，中医药内容占比≥30%音像资料含视频、音频等，在候诊区、健教室循环播放，时长覆盖机构正常应诊时段每年播放不少于6种，每种累计播放≥50小时2.宣传栏设置与维护硬件标准：乡镇卫生院/社区卫生服务中心不少于2个宣传栏，村卫生室/服务站不少于1个；单个面积≥2㎡，中心距地面1.5-1.6米；内容要求：主题明确（如“3・24世界防治结核病日”“高血压防治”），图文结合，字体清晰；更新频次：每2个月至少更换1次，每年中医药主题内容不少于4期。3.公众健康咨询活动开展时机：结合健康主题日（如世界卫生日、全国爱牙日）及辖区重点健康问题；实施要求：配备专业人员现场咨询，提供资料发放、快速检测（如血压测量）等配套服务；量化指标：乡镇卫生院/社区卫生服务中心每年至少开展9次，每次参与人数≥50人。4.健康知识讲座组织要求：提前1周公示主题、时间、地点；配备讲师（医护人员或专业师资）及课件；内容设计：结合重点人群需求，含“知识讲解+互动答疑+技能演示”三环节；量化指标：乡镇卫生院/社区卫生服务中心每月至少1次，村卫生室/服务站每2个月至少1次。5.个体化健康教育实施场景：门诊诊疗、上门访视、慢病随访等医疗卫生服务过程中；服务要求：针对个体健康状况（如高血压患者的低盐饮食）精准指导，留存记录；覆盖要求：重点人群（慢性病患者、老年人）个体化指导覆盖率达100%。（二）实施保障标准人员配置：乡镇卫生院/社区卫生服务中心配备专（兼）职健康教育人员不少于1名，每年接受专业培训≥8学时；场地设施：需设置专用健教室（面积≥30㎡），配备投影仪、音响、桌椅等设备；村卫生室需具备开展小型讲座的基础条件；计划管理：每年12月前制定下年度工作计划，明确主题、形式、责任分工；年末开展总结评价，形成报告存档。五、质量控制与评价标准（一）过程质量控制标准内容审核：所有健康教育材料（印刷品、课件、视频）需经本机构医务科审核，确保科学性；引用数据需标注来源（如国家卫健委、疾控中心）；活动记录：每次活动需留存完整资料，包括文字记录（方案、签到表、总结）、图片影像（活动现场照片、视频片段）、资料发放清单，保存期限≥3年；人员资质：讲座讲师需具备相关专业资质（如执业医师、公共卫生医师），中医内容需由中医药专业人员讲解。（二）效果评价指标与方法评价指标定义说明评价方法合格标准健康素养知晓率辖区居民掌握核心健康知识的比例年度抽样调查（样本量≥200人）≥75%活动参与率实际参与活动人数与通知人数的比值活动签到表统计公众咨询活动≥60%，讲座≥50%资料发放覆盖率领取健康教育资料的居民数占辖区常住居民数的比例发放记录+抽样核实≥80%服务满意度居民对健康教育内容、形式、人员服务的满意程度活动后问卷调研（5分制）平均得分≥4.2分行为改变率接受干预后形成健康行为的居民数占干预对象数的比例干预前后对比调查重点人群（如吸烟者）行为改变率≥20%（三）考核评估流程月度自查：由专（兼）职人员核对当月活动次数、资料发放种类，确保达标；季度抽查：县级疾控中心每季度对辖区机构进行抽查，重点核查记录完整性、场地设施完好度；年度考核：由县级卫生健康行政部门组织考核，结合过程资料与效果评价结果，评定“优秀、合格、不合格”三个等级。六、附则本标准未尽事宜，需严格遵照国家现行卫生健康政策及相关规范执行；若遇重大公共卫生事件（如传染病暴发），需按应急要求调整服务内容与频次；本标准由县级及以上卫生健康行政部门负责解释，每年根据政