保税仓库管理制度

保税仓库管理制度

总则

1.1根据《中华人民共和国海关对保税仓库所存货品口勺管理规定》、公安部

《仓库防火安全管理规则》制定本管理制度。

1.2保税仓库是指经海关批准设立的专门寄存保税货品及其她未办结海关

手续货品的仓库，公用型保税仓库由主营仓储业务日勺中国境内独立公司法人经

营，专门向社会提供保税仓储服务。

1.3下列货品，经海关批准可以存入保税仓库：

a.加工贸易进口货品；

b.转口货品；

c,供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；

d.供维修外国产品所进口寄售的零配件；

e.外商暂存货品；

f.未办结海关手续日勺一般贸易货品；

g.经海关批准的其她未办结海关手续日勺货品。

保税仓库应当按照海关批准的寄存货品范畴和商品种类开展保税仓储业务。

1.4保税仓库不得寄存国家严禁进境货品，不得寄存未经批准的影响公共安

全、公共卫生或健康、公共道德或秩序日勺国家限制进境货品以及其她不得存入保

税仓库日勺货品。

1.5保税仓库应具有符合海关监管规定的保税仓库订算机管理系统并与海

关联网，积极维护海关对保税仓库实行计算机联网管理。

1.6保税仓库应参照海关计算机管理系统，建立与之相相应的货品进、出、

存台帐管理系统。

1.7保税仓库需变改名称、地址、仓储面积（容积）、所存货品范畴和商品

种类等事项日勺，应当经直属海美批准。

1.8保税仓库经营公司负责人和保税仓库管理人员应当熟悉海关有关法律

法规，遵守海关监管规定，接受海关培训。

1.9保税仓库应遵守直属海关口勺规定进行月度核销和年度审核。

1.10保税仓库设立单证信息管理、货品收发、货品复核、收费结算等岗位,

并制定有关口勺岗位职责或岗位阐明书。

1.11保税仓库储存货品，要与货主签订合同或合同，明确规定双方日勺责任

和义务、收费原则及违约责任条款。

1.12保税仓储货品，未经海关批准，不得擅自发售、转让、抵押、质押、

留置、移作她用或者进行其她处置。

1.13当法院或者有关行政执法部门来仓库解决保税货品时，仓库工作人员

应请其先到海关办理手续，并及时与海关获得联系。

2安全和消防

2.1进入库区严禁烟火；每位员工均有制止吸游烟行为口勺义务，工作时不准

吸烟，中午工作间隙吸烟日勺须到吸烟室。

2.2库房和办公室内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具。

2.3严禁易燃、易爆、危险品、腐蚀品进入非危险品仓库。

2.4库区和库房配备的消防水龙头、灭火器和其她消防器具必须齐全有效，符

合消

防部门的规定。

2.5不得有任何阻塞安全通道、消防通道的行为。

2.6仓库的库门实行双锁双人管理。仓库门启动后，仓库管理人员必须坚守

岗位，应随时关闭无人看守的库门。当天作业完毕后，切断电源、关好气窗、锁

好门。

2.7客户和供方作业人员进库，应履行登记手续；严禁非作业车辆进入库房;

严禁无关人员进入库房。

2.8员工在进入库房和驾驶铲车时，必须穿戴好安全帽、工作衣和防护鞋,

不准穿凉鞋或拖鞋。

2.9加强搬运机械的平常保养，防漏水、防漏液、防漏油，保证工作时不出

故障。不准在货品进出通道、储存区域修理车辆。废油废液要倒入容器内，严禁

将废油废液倒在绿化地和下水道中；沾油的棉纱手套以及可燃包装物放在安全地

点，定期解决。

2.10进出库房的内燃机车辆必须加装防火罩。未经批准，不得将叉车交给

外单位人员操作。

2.11叉车在库区口勺行驶速度不准超过5公里/小时，叉车迈进或后退时注意

观测，避免意外发生；集卡车辆在地槽平台倒车时严禁打开箱门；叉车和液压车

应停放在指定的位置。

2.12在大型物件和精密设备进出库作业时，需有专人指挥。

2.13用钢板做跳板时，腾空的地方要垫支撑物，避免钢板脱落导致伤害。

2.14安全消防“五距”：主通道宽距？3m,物与内墙距250cm,物与柱距之10

cm,物与灯距260cm,物与顶距250cm。

2.15下雨时要检查仓库与否漏雨，库门与否渗水，如有异常，立即报修。检

查仓库四周的泄水槽与否被堵塞；台风季节，下班后要把卷帘门顶好。

2.16员工都应懂得应急预案，遇到紧急状况，可以按预案操作。

2.17管理货品的员工应当理解客户的产品阐明书的重要内容，懂得产品阐

明书放置的位置。

2.18外来作业人员（如装卸工）要在本库员工的指引下做辅助工作。

3.仓库标记

3.1库房号：单栋建筑物的序号，由公司名称英文缩写+阿拉伯数字构成，

如；中外运1号仓库为Z01,凯利1号仓库为K01；

3.2库门号：每一栋库房门的序号，由阿拉伯数字构成，如01,02等；

4.4当我司代理业务时，由业务员录入进库指令，仓库单证信息岗位生成进

库

筹划，仓库收发岗位进行货品码放。纯仓储业务，仓库单证信息岗位录入进库指

令并生成进库筹划，仓库收发岗位进行货品码放。

仓库单证信息岗位和仓库收发岗位坚持每天常常浏览货品进库指令，有预见

性地做好准备工作。当进库指令显示后，而单证还没有达到时，单证信息岗位应

当积极催讨。

4.5保税货品运送进保税区时，先在海关卡口办理进区确认手续；视同出口

货品进入保税区的，应先在海关卡口登记，填写海关规定的进区单证。

4.6海关加施日勺封志，任何人不得擅自启动或者损毁；同一票海关查验日勺货

品，虽然未被海关抽查，未经海关批准，任何人不得拆封开箱。

4.7仓库收发/复核岗位实行入库货品日勺验收，要做到：

a）《进口查验/放行告知书》或《进境备案清单》要通过海关卡口确认并加

盖验讫章；对于没有办理卡口确认日勺，暂不接受进库，随后告知运送人重新办理

卡口确认再来卸货。

b）对照集装箱货品日勺箱号、封志号与装箱单、海运提单相似后再开箱。

O收发复核员凭进库单证验收货品，根据进库单证所列货名规格、数量、

重量、包装核对实物；要全面检查包装的六面，发现破、错、缺、污、损、溢等

货品异常现象，应让送货人签字承认，并及时告知货主，等待货主的批示，货重

规定拍照时应拍照取证；集装箱货品应会同理货人员做好理货报告。

4.8货品验收入库后，同步填写《进库凭证》、《货品分户台帐》、《货

品登记卡》；记明货主、货名规格、唆头、包装、数量、重量、体积、仓间货位、

进口日期、进库日期、验收状况等，做到帐卡齐全，帐、货、卡相符。

4.9单证上标明有批号的货品，要登记录入批号；没有批号日勺，用进库日期

代理批号，以利于先进先出。

4.10货品浮现破、错、缺、污、损、溢等异常现象，要在进库记录中注明;

并增长一条进库记录，单独记录异常现象，批号用《批号+异常现象描述》：如

破、错、缺、污、损、溢，来表白与正常货品的区别。

4.11信息化管理系统日勺电子单证、帐册与《进库凭证》、《货品分户台帐》、

《货品登记卡》功能相似的，可以替代手写的《进库凭证》、《货品分户台帐》、

《货品登记卡》。

4.12单证员根据收发复核员开具的《进库凭证》和单证接受海关备案信息;

实际进库货品若与备案信息有差别的，可以暂缓接受，及时告知货主或代理人，

并提供《理货报告》，督促货主或代理人更改备案信息。

4.13货主或其代理人应保证备案登记日勺货品在商定日勺时间内运抵保税合

库，逾期不到的，请货主或其代理人阐明因素，超过三天且又没有合法理由的，

应通过领导向海关报告。

4.14移库货品凭海关审批后口勺《区内转让进库单》和装箱单，办理货品进

库手续。

5.储存保管

5.1入库货品验收后来，仓库工作人员要安排合适日勺储存场合，做到分货

主、分种类、分批次、分唆头寄存和管理，破、污、损货品单独堆放，用黄色货

卡标示。

5.2存货面积的运用要合理规划，本着“安全第一，进出以便”的原则，最

大限度地提高仓容率，干道、支道要划线，垛位标志要明显，耍编顺序号。货品

移离原货位口勺，要及时修改帐、卡上口勺货位号，井及时在系统中完毕相应的移库

信息操作。

5.3货品码垛要整洁、平稳、牢固、上轻下重、层次分明、箭头向上；无仓

板日勺货品要垫隔防潮；货品日勺重量不能超过库房地坪承重量；货架上单个货位承

重量不能超过设计标重，最高一层的放置重量应不不小于下一层的放置重量。要

考虑货品之间与否会产生物理挤压和化学变化等状况，及时改正货品摆放的状

态。

5.4一般货品每仓板堆码不适宜超过1000kg,特殊货品堆码层数按货重规

定/包装标示办执行。

5.5露天堆放的裸装货品、大件货品和其他货品，要与客户达到合同，分清

防雨、防损日勺工作责任。

5.6仓库工作人员要每天对所辖库房进行巡逻和记录，发现储存货品浮现倾

斜、倒塌等异常现象，应立即解决。下雨时和雨后，发现漏水应立即采用遮盖避

让措施，并报告领导安排维修。

5.7如货主对储存环境有温度规定的，仓库人员按货主的规定记录当天库房

温度，若发现温度不符合货重规定，报告领导采用措施。

5.8货重规定提供日报、周报、旬报、月报日勺，仓库人员应准时提供相应的

库存报表。

5.9库存盘点：仓库人员核对帐、卡、物，保证帐、卡、物相符；发现货品

溢短，写出报告，查清因素，征得货主批准后进行数据调节；仓库内部盘点，需

2人进行，完毕后在库存清单上写出成果，2人同步签字；在与客户共同盘点时,

双方共同签字，签字后各自存档。

a）货主有规定日勺，仓库人员根据货主日勺惯例规定，按期进行库存货品内盘

点。

b）货主没有规定的，对于进出库频繁的，每月盘点30%,每3个月全盘一

次。

O其她的货品，至少3个月盘点一次。

5.10货品内在质量发生变化或自然损耗，仓库不负任何责任。保税货品因

损坏、变质、失效而失去货品价值的，货主可以书面提出放弃规定，仓库代理向

保税区海关提出解决规定。

6搬运、分检、包装

6.1保税仓储货品可以进行包装、分级分类、加刷唆码、分拆、拼装等简朴

加工，不得进行实质性加工。

如需进行分检、包装业务日勺，货主或其代理人需持海关验讫的《进境备案清

单、发票、装箱单》和《申请报告》到海关办理手续，海关批准后即可在保税仓

库进行有关事宜。

6.2叉车搬运货品须轻起轻放，将铲叉放低，不准高举货品和铲叉运营；要

做到不损坏商品和包装，箭头向上，唆头、标记向外，铲板上的易碎物品应系上

安全绳，做到防坠毁、防碎、防破、防变形、防倒置。

6.3徒手搬运装卸包袋货品时，做到压缝摆放，不准摔损货品，避免外包装

破瘪变形。

6.4货主或其代理人可以自带人员作业，也可委托仓库安排人员作业，作业

人员中应有一人为领班，进库作业前应进行安全和消防的培训。

6.5货主或其代理人应自带包装材料，如委托仓库代为制作或购买时，应达

达到议。

6.6仓库安排日勺作业人员在分检包装作业时，要听从货主的指挥，保证包装

质量符合规定。

6.7每天作业结束时，清理现场，保持货品和仓库日勺安全整洁。

7.出库复核

7.1保税仓储货品出库运往境内其她地方日勺，收发货人或其代理人应当填写

进口报关单，并随附出库单据等有关单证向海关申报，保税仓库向海关办理出库

手续并凭海关签印放行日勺报关单发运货品。

7.2实行出库货品报关前，提货货主或其代理人应持原货主的《发货指令》、

《发票/装箱单》，到保税仓库单证受理处办理海关《出区（库）提货单》制作手

续，出库货品n勺数量不得不小于库存数量，货名、计量单位、商品编码要和进库

时相一致。

7.3单证管理员应收存原货主口勺《发货指令》，告知仓库岗位做好备货工作。

7.4提货货主或其代理人在海关办理清关放行手续后，将盖海关放行章日勺

《出区（库）提货单》交回仓库单证受理处，单证管理员根据报关单号在海关我网

系统上申请货品日勺二次放行。

7.5保税货品出库，严禁口头提货、电话提货和白条提货。

7.6货品出库时，须履行下列程序：

a）单证管理岗位审核海关提货单与否验讫放行，并在海关联网系统上通过

货品的二次放行，可以打印出《卡口验放联》。

b）单证管理岗位审核原货主《发货指令》的有效性，商定要用正本的一定

要正本；原货主批准不用正本的，由原货主或代理人传真写有车号或身份证号的

《发货指令》。

c）单证管理岗位审核提货人应付的多种费用，当货品即将出完还没有付清费

用的，暂停办理货品出库，请示仓库领导作出决定。

d）符合以上3条日勺，单证管理员拉出《卡口验放联》，并在原货主日勺《发货

指令》上签章后交仓库收发岗位发货。

e）由于时间紧张，《出区（库）提货单》放行后，货品日勺二放还没有通过，

而货品急需出库的，由货主或报关行根据海关的规定办理卡口押单；货品在本仓

库日勺，由本

仓库值班人员统一办理《山区（库）提货单》的押单；《山区（库）提货单》的复印

件留在仓库，第二天拉出卡口联换回正本《出区（库）提货单》；卡口押单仅合用

于1票单子的货品所有提完，且报关单与提货单第1联的数据完全相符，单证管

理员或值班经理负责审核报关单与提货单第1联的数据。

f）虽然单证管理员在《发货指令》上签章，仓库收发复核员也要审核《出

区（库）

提货单》卡口验放联和原货主《发货指令》的有效性，发现不符合於J,暂停货品

出库，退还给单证管理员；单证管理员按照7.6a）、b）、c）日勺规定，重新规范单

证的有效性。

g）分批出库的，出库的货品需和原始的《出区（库）提货单》申报的条目相一

致。

7.7因无效的海关《出区（库）提货单》和货主《发货指令》放货而导致货品

出库的，单证管理岗位和收发复核岗位负同等责任。

7.8货品出库时，收发员根据单证取货，复核员负责复核，复核的内容为货

品［1勺品种规格、唆头批号、数量、包装，无误后，收发员和复核员各自在《发货

指令》上签字，不能替代。

7.9货品交付给提货人后，仓库收发复核员应积极请提货人验收，无误后，

请提货人在《发货指令》上签收，签收日勺项目涉及：提货人签名、车号、身份证

号、提货时间。

7.10货品出库后，收发复核员应及时填制《出库凭证》，写明货主、货名、

规格、喽头、批号、数量、包装、重量、体积、车号、提货单位、《发货指令》、

提货单号、出库日期等，除留存联外，其他三联连同提货单证和发货文献交单证

管理员，同步销卡、销帐，可以清点结存数的要及时清点结存数，做到帐、卡、

物三相符。《出库凭证》的规格唆头栏目内填写和《进库凭证》相相应的批号，

货品状况栏目内填写该批号货品结余数。

信息化管理系统日勺电子单证、帐册等同于手写单证。

7.11当安排提货人到外包方仓库提货时，单证管理岗位按原货主发货指令

的内容签订我司日勺发货告知单。

7.12遇货品转关加封、查验、化验时，海关放行0勺提货单相应滞后，只要

在货主出具保函后，仓库实行发货，海关正式放行后，货主凭放行日勺提货单来仓

库换取卡口联。

7.13移库货品凭海关审批后日勺《区内转让出库单》和发货指令办理货品出

库手续。

8单证管理和数据登录

8.1进库单证名称

a）经海关卡口确认日勺《进口查验/放行告知书》

b）《进境货品备案清单、发票/装箱单》；

c）《海（空）运提单》

d）《理货报告》

e）《入库清单》

f）《进库凭证》（电子单证具有同等功能）

8.2出库单证名称

a）经海关放行的《提货单、发票、装箱单、报关单》，报关者凭原货主的

《发货指令》换取《提货单》，合同商定使用正本的一定要收取正本。

b）原货主的《发货指令》

c）《出库清单》

d）《库存清单》

e）《出库凭证》（电子单证具有同等功能）

8.3《提货单卡口验放联》是货品出保税区的凭证，货品出库，提货人签收

后，仓库人员将卡口联交提货人到海关卡口验货，换取出门证出区。

8.4其她表单《考勤表》、《仓库工作量登记表》、《仓储'业务工作量收

入登记表》。

8.5数据登录

a）要及时对口勺原则地书写和输入数据，杜绝任何差错，不得迟延或不输入电

脑，不准开天窗。

b）《仓库管理系统》的客户信息和基本信息由主管以上管理岗位输入，进库

筹划和出库清关由单证管理岗位输入，进库分派、库内搬移、出库分拣由收发/

复核员输入；单证信息管理岗位提前将仓库基本信息、货主基本信息、货品基本

信息登录进公司信息化管理系统。

c）单证信息管理岗位负责审核进出库分派信息。

d）结算岗位负责合约维护和费用结算。

e）《海关保税仓库管理软件》由单证管理员操作，及时备份存档；数据存盘

后发现日勺错误，经海关批准后由网络公司改正。

8.6单证信息核销按海关规定的日期办理仓储单证信息的核销手续。

8.7单证传递日勺时间规定

a）进库单证至少提前一天，货主或其代理人将货品口勺海/空运提单、发票、

装箱单递交或传真给单证信息管理岗位，单证管理员要有预见性地催讨；输入进

库筹划后立即交给仓库收发岗位。

b）货品实行进出库后，收发/复核员填制好进出库凭证，应当尽快递交给单

证管理岗位，客户规定传真的也要及时发送，时限为：每日15:00此前的当天上

交，15:00后来时可以在第二天上午11：00前上交；每月末日勺最后一天，所有

的单证信息必须所有登录完毕。

c）《考勤表》当月最后一种工作日上交，《仓库工作量登记表》次月5日

前上交，《仓储业务工作量收入登记表》次月10日前上交；遇节假日，各岗位

负责人自觉采用措施，尽快完毕。

8.8单证信息存档

a）进库单证按月份存档，以海关进库清单记录为索引，汇合成一票，顺序

存档；属客户自管海关信息，进库单证也随同当月海关单证存档。

b）整票出库的单证按月份存档，以海关出库清单记录为索引，汇合成一票,

顺序存档；分批出库的，当此票单证所有出库后再归档，也可以以客户为索引按

序归档。

c）每月以客户为主体汇总存档的资料：平常工作中波及仓储业务日勺邮件往

来、货品的数码相片、进出存报表、其她觉得应当存档的资料。

d）客户自己管理海关系统日勺货品，由本仓库进行仓储服务日勺，其进出废单

证按月份分客户存档。

e）每月存档日勺资料：考勤表、工作量登记表、费用结算表。

f）纸质的单证放进档案盒按月份摆放；电子资料每月按客户归类后，光盘刻

录备份存档。

g）通过海关报关向单证至少保存三年，不得销毁丢弃；不经客户批准，不

得销毁丢弃客户提供日勺单证。

8.9单证信息的变更

a.当海关提单还没有发送时，由经办者签字，我方重新制作；

b.当海关提单发送后，客户或代理人规定改单的，由经办者单位部门负责人签字,

我方到海关更改数据后重新制作；

c.当海关提单发送后，由于仓库单证员的因素改单的，由仓库分管领导签字，到海

关更改数据后重新制作；

d.仓储信息化系统的数据更改应当在费用结算前完毕，仓库经理负责进出库数据

的更改；单证信息主管负责其她数据日勺更改并负责与公司IT日勺沟通；若发现同

一岗位浮现同一差错3次的，须及时书面报告部门领导。

9.结算和记录

9.1仓储费用的计算以合同商定的办理；合同条款内没有波及口勺服务项目，

由仓库方此外报价，客户书面确认后实行。

9.2仓库各操作岗位应精确地在进出库凭证和作业单上填写服务项目。

9.3各岗位按照8.7b规定的时间，将凭证的记录联交给结算员。

9.4结算员按客户规定的时间递交帐单，并督促客户在商定的I时间内付款。

9.5单票或即将出完的货品，在货品出库前结清费用；若因特殊因素暂缓付

款先出货的，须由部门总监签字担保。

9.6结算员记录n勺工作量和仓库员记录的工作量应当相符。

9.7服务供应商日勺费用结算，装卸队费用符合合同商定，工作量与进出库单

证相符；用品和维修的采购，履行申报和询价程序，费用以确认的报价单为准。

9.8员工领用日勺物品除易耗品外，一律登记在册，离岗时如数交回。

10.设备与设施

10.1叉车

10.1.1驾驶叉车必须通过专业培训，持证上岗，严禁无证操作。驾车时戴安

全帽，有安全带设施的应当佩带安全带；严禁酒后驾驶，行驶中不准吸烟、饮食

和闲谈。

10.1.2叉车平常保养要贯彻1人1车专责制，每天例行保养需检查方向、

制动、

照明、液压、润滑油、燃油、冷却水、电瓶水，发现故障立即修复；不准漏油漏

水的叉车进入库房和集装箱。电瓶车在充电时，需打开电瓶盖；保持车辆内外的

整洁；按规定进行二保；按规定进行年度审验。

10.1.3起步时要查看周边有无人员和障碍物，行驶时遇不良条件应减速；

叉车转弯进入仓库或狭窄通道应减速；车速不得不小于每小时5公里。

10.1.4叉车铲运货品时，所铲货品应紧靠门架，滚动物品必须绑扎牢固。

10.1.5又车运营时应提起货又50毫米至300毫米，不得随便升降货又；货义上

有货品时，铲件升降应当充足保证重心的稳定，不准高举货品转弯，不准高举货

品行走。

10.1.6如搬运的货品庞大，无法减少高度，影响司机视线时，应当安排人

员指挥，必要时倒车行驶，车速要缓慢。

10.1.7严禁使用叉车载人，未经领导批准不得将叉车交给外单位人员操作。

10.1.8叉车不得停放在纵坡不小于5度的地段上；停放时应拉紧手制动、

切断电源、拔掉钥匙；停车时应将货叉平放在地面上，货叉升高后，不准人员在

下面停留或穿越；下班后停放在库房里指定日勺位置。

10.1.9严禁在叉车启动时进行维修，修理时应严格遵守有关机动车辆修理

的安全规定，严禁用明火作照明检查油箱。

10.1.10装卸夹包机时注意避免连接螺丝和油管的损坏；桶夹的夹头浮现磨

损，需更换后才可使用。集装箱作业使用钢板时，要携带木块，支撑在与地面的

空隙处，钢板与集装箱接触点要平稳；叉车叉套浮现裂缝要焊接后才干继续使用；

所有时又车属具在待用时放置在安全日勺地方。

10.2货架

10.2.1货架的）螺丝要紧固牢固，保险销齐全，前后横梁等高水平放置；

10.2.2作业时，避免碰撞立柱、横梁等其她构件；部件受损后要及时调换。

10.2.3托盘放置时，轻举轻放，同步放置在前后横梁上；每个货位日勺承重

量不得超过设计标重。

10.2.4在保证安全日勺状态下调节货架货位。

10.3仓板

10.3.1坚持仓板的平常检修工作；木条松动时需钉牢，缺损需补齐，断裂

需更换，铁钉不得外露，保证仓板的牢固，避免导致货品的损坏。

10.3.2不许使用潮湿日勺仓板放置货品。

10.3.3待用的仓板统一堆放，堆放时按尺寸相近的为一堆，堆放高度不得超

过20层。

10.4其他用品

10.4.1常常检查液压手推车的升降与否自如,轮子与否滚动灵活;浮现故障,

要修复后再用。

10.4.2蓬布、木板、纸板是货品的遮垫物，应当统一放置，保持干燥。

10.4.3各库房要配备大力钳、撬杠、扫帚、畚箕、尘惮，放置在固定的位置,

使用后放回原处。

11培训

11.1保税仓库经营公司负责人和保税仓库管理人员应当熟悉海关有关法律

法规，遵守海关监管规定，接受海关培训。

11.2保税仓储工作人员应通过安全消防培训、保税仓储业务知识培训、客

户需求培训I、信息化操作培训I;培训要有记录，培训后进行测试，60分为及格,

测试及格后安排上岗；不能安排未经培训的员工上岗，未经培训的员工本人可以

回绝上岗。

11.3新进员工岗前培训的内容为：