亳州中药材产业的出口现状及提升对策

[21]。然而，现有研究在亳州中药材出口领域仍存在一定的局限性。在贸易壁垒方面，虽然对国际市场针对中药材设置的关税壁垒和技术壁垒有所提及，但缺乏对亳州中药材出口面临的具体贸易壁垒的深入分析，未能充分结合亳州中药材产业的特点，提出针对性强的应对策略。在国际营销渠道拓展方面，研究相对薄弱，对于如何利用新兴的营销渠道，如跨境电商、社交媒体等，提升亳州中药材在国际市场上的知名度和市场份额，缺乏系统的研究和实践探索。本研究主要聚焦于亳州中药材产业的出口情况，在数据收集与处理、研究范围、政策与法规变化以及市场与文化差异等方面存在一定的局限性。研究内容、研究方法及研究思路研究内容本文编排为六章，从提升亳州中药材产业出口竞争力的角度出发，通过对亳州中药材产业现状及出口面临问题的深入剖析，就亳州中药材产业为何拓展出口、怎样提升出口水平这个基本问题展开论述：绪论：论述本文研究的背景与意义，梳理国内外有关中药材产业出口的理论研究成果后作出评价，介绍全文的框架结构。亳州中药材产业特点与现状分析：从亳州中药材产业种植、加工、交易等环节的特点及运行规律入手，分析当前产业的整体发展现状，包括产业规模、品种结构、技术水平等方面。亳州中药材出口现状剖析：详细剖析亳州中药材出口的总体规模、产品结构、市场分布等现状，通过数据对比展现出口的形势以及在国内外市中的地位。亳州中药材出口面临的挑战与问题：深度剖析亳州中药材出口面临的贸易壁垒、质量限制、品牌及营销的困境等多种问题，分析问题形成的根源及其对出口的影响程度。提升亳州中药材出口水平的策略与路径：针对前文发现的问题，提出增强与国际标准接轨、推动种植规范化与质量追溯体系搭建、优化种植技术与管理机制、升级加工设备与工艺方案、培育国际知名品牌、拓展国际营销渠道等具体提升策略与实施路径。结论与展望：归集全文研究成果，总结提升亳州中药材出口水平的核心要点及实施建议，对未来亳州中药材产业出口发展的趋势进行展望，指出后续可能的研究方向。研究方法文献研究法：对集中药材产业扶持内容和相关政策进行纵向的观察，可以借助于文献分析方法来进行。通过对比不同地区的中药材产业遇到的问题的区别以及他们面对具体情况是如何制定具有针对性的对策。实地调研法：对中药材种植基地、加工企业、交易市场及相关政府部门实地调研，同种植户、企业管理人员、市场从业者以及政府官员开展面对面的对话，采用访谈等形式获取一手资料，在种植中药材的基地，知晓中药材种植的品种、规模、技术和病虫害防治等实际情形；去到加工企业，考察企业规模大小规格、技术水平优劣、产品种类特性、质量控制体系执行等；身处交易市场，查看市场的交易模式、市场活力、价格波动等情形；在政府部门，收集相关政策法规、产业发展规划以及统计数据等讯息，依靠实地探访，全面了解亳州中药材产业的实际运作情况以及出口面临的麻烦，为研究提供真实可靠的实践依据。研究思路本研究以亳州中药材产业出口为核心，围绕“现状—问题—对策”的逻辑主线展开。首先，通过文献研究和实地调研相结合的方法，系统梳理亳州中药材产业在种植、加工、交易及出口等方面的现状，重点考察其出口规模、产品结构和市场分布特征。其次深入剖析出口面临的主要挑战，包括国际贸易壁垒如欧盟技术法规和日本农药残留标准的限制，产业链各环节存在的质量问题，以及国际品牌认知度不足和营销渠道单一等短板。最后提出三阶式解决方案：通过标准对接实现国际法规动态响应，推动GAP认证与区块链追溯应用；运用优化种植技术和升级加工设备控制质量水平；通过品牌建设构建地理标志与企业子品牌协同体系，拓展跨境电商与海外仓等新型营销渠道。本文的技术路线图如下：绪论绪论亳州中药材产业发展概况亳州中药材出口现状亳州中药材出口面临的问题结论与建议提出问题分析问题解决问题提升亳州中药材出口的对策图STYLEREF1\s1-SEQ图\*ARABIC\s11技术路线图亳州中药材产业发展概况中药材种植现状种植规模与品种分布作为全国四大药都之一的亳州，中药材种植面积常年占安徽省总量的60%以上，区域内耕地资源向药材种植倾斜的特征显著，基于农业农村部门统计数据显示，直至2023年，全市中药材种植总面积稳定在120万亩左右，而规模化种植基地在整体里的占比约为35%，主要集聚在谯城区、涡阳县等传统优势产区。种植品种构建起“一主多元”的格局，以白芍、亳菊、亳桑皮等地道药材为核心要点，如图2-1所示，白芍的种植面积突破30万亩，年产量大概占全国产量的70%，亳菊作为地理标志产品，栽种面积约8万亩，年产值突破了10亿元。图STYLEREF1\s2-SEQ图\*ARABIC\s11亳州主要中药材种植面积结构（2023年）因市场需求的牵引，丹参、金银花等适合跨区域生长的品种，引进规模逐年扩大，现阶段已有20多个外来品种达成了本地化栽种，然而道地药材还是占据着主导位置，值得留意的是，因农户分散种植模式，品种分布呈现“小集中、大分散”的特点，部分乡镇存在同一地块里多品种混合种植的现象，这为标准化生产与质量控制埋下潜在隐患。种植技术与管理模式现今亳州中药材种植技术体系呈现出传统经验与现代农艺融合发展的特点，在种苗繁育阶段，大概60%的农户仍依靠自留种或本地采买，只有头部的种植基地采用脱毒组培苗等现代生物技术，造成种质退化问题在部分产区显得比较突出，于田间管理这个层面，政府主导推广的规范化种植技术的覆盖率逐年上升，比如借助“企业+合作社+农户”模式推广的测土配方施肥技术，在核心产区的应用率已达80%，但中小种植户对病虫害绿色防控技术的接受采纳程度仍较低，化学农药使用量高于全国平均水平约15%。就管理模式而言，全市已累计建成超过500家中药材种植合作社，但合作社实际运营进程中普遍存在技术指导能力有缺失、资金投入有限等问题，仅有30%的合作社能开展全程托管服务，部分企业试图引入物联网设备开展土壤墒情监测与智能灌溉，但因为设备成本高昂、操作繁杂，目前仅在5%的规模化基地开展试点践行。中药材加工产业现状加工企业规模与类型亳州中药材加工企业数量已突破200家，其中年产值超亿元的企业约15家，中小微企业占比超过85%，呈现“金字塔”型结构（见图2-2）。小型企业155家77.5%大型企业15家7.5%中型企业30家15%小型企业155家77.5%大型企业15家7.5%中型企业30家15%图STYLEREF1\s2-SEQ图\*ARABIC\s12亳州中药材加工企业结构（总数200家）大型企业多聚集于饮片加工与提取物生产范畴，就如某龙头饮片企业，它拥有符合《药品生产质量管理规范》（GMP）的生产线有12条，每年加工量可达5万吨；中小型企业主要进行初级清洗、分选、烘干等粗加工操作，产品含有的附加价值不高。从空间分布这一维度看，加工企业主要扎堆在亳州高新技术产业开发区与谯城经济开发区，两地拢合了全市70%的加工产能，但同质化竞争的问题十分明显，例如白芍切片加工企业就超过50家，造成价格战频繁上演，值得留意的是，外资企业与合资企业在亳州加工领域的占比不足3%，且多把精力放在高附加值产品研发上，某合资企业开发的超微粉炮制技术能让药材利用率升至95%，但其市场推广受成本过高制约而难以展开。加工技术水平与创新能力亳州中药材加工技术整体处在全国中游行列，传统炮制工艺与现代设备并存。在中药饮片加工范畴，约60%的企业已实现机械化切片与自动化包装，但关键工序如“九蒸九晒”仍依赖人工操作，造成产品一致性欠佳，从提取物生产方面看，全市存有超临界二氧化碳萃取设备20余台套，可产出纯度达90%以上的活性成分，但因原料质量存在波动的影响，实际产能利用率仅仅维持在65%左右。于创新能力这个层面，近三年全市加工企业的研发投入占营业收入比例平均为1.2%，与全国医药行业平均水平相比低了2.5%，产学研合作项目大多聚焦于本地高校，例如与亳州学院联合开发的“白芍多糖提取工艺优化”项目，虽已经通过省级鉴定，但依旧未实现产业化转化，专利数据反映出，亳州中药材加工领域的授权发明专利仅38件，而且80%都集中于设备改进范畴，核心工艺创新成果稀缺。中药材交易市场分析交易市场规模与交易模式亳州中药材专业市场年交易额连续十年占据全国首位，2023年交易量冲破了150万吨，交易规模达500亿元人民币，约占全国中药材市场交易总额的30%，市场里固定商户数量超8000家，涉及到药材种植户、经销商、制药企业等诸多主体，形成“前店后仓”的实体交易模式。值得关切的是，电子交易平台发展的速度迅猛，2023年线上交易金额占比已上升至20%，但主要交易方式还是以线下看货议价为主，尤其针对白芍、亳菊等典型的道地品种，传统“三现交易”（现场看货、现场议价、现场结算）的占比达65%以上，就价格形成机制而言，市场当中设有价格指数发布中心，每日更新200种重点药材价格，但在实际交易里，信息不对称的问题依旧存在，中小商户议价能力普遍较弱。市场辐射范围与影响力亳州中药材市场辐射范围由传统的华东、华北地区延伸至全国31个省份，且借边境贸易渠道进入东南亚、日韩等国际市场，市场内大概15%的交易量流向广东、广西等南方省份，用作中成药原料购买；8%的药材由满洲里、霍尔果斯等口岸出口至俄罗斯、哈萨克斯坦等国家。随着"一带一路"倡议的推进，亳州药材的国际化步伐不断加快，这不仅巩固了传统的东南亚市场，还通过中欧班列将业务拓展至欧洲，逐步打开了中东等新兴市场。每年举办的亳州药交会已成为国际中药行业的重要盛会，吸引着全球采购商的目光，为中外药材贸易搭建了高效平台。不过也应当看到，当前亳州药材出口仍以初级产品为主，高附加值产品的国际市场份额有待提升，这既是挑战，也是未来发展的机遇所在。亳州中药材出口现状出口总体规模历年出口额与出口量变化亳州中药材历年的出口规模呈上下波动上升趋势，但增长速度慢慢变得平稳，如图3-1所示，2018年亳州中药材的出口额为2.3亿美元，到2023年这个节点，出口额上扬至3.1亿美元，年均的复合增长率达5.2%。值得留意的是，由于国际市场需求出现反弹，2022年出口额在逆势环境里增长8%，上升到2.9亿美元。从产品结构这一维度看，初级原料出口占比超过70%，但受国际市场价格上下波动的影响，部分年份出口额增长滞后于出口量增长。2023年，缘于国际市场价格走低，白芍的出口额只实现了6%的增长。图STYLEREF1\s3-SEQ图\*ARABIC\s11亳州中药材出口额及其增长率(2018-2023年）如图3-2所示，2018年亳州中药材的出口数量达到4.8万吨，展现出良好的发展势头。在此后几年间，虽然经历市场波动，但总体保持增长态势，到2023年出口量已攀升至6.2万吨，年均复合增长率达到4.3%。值得注意的是，2021年受全球新冠疫情影响，导致出口量出现短暂下降至5.5万吨。从出口品种结构来看，亳州道地药材表现尤为突出，其中白芍、亳菊等特色品种的出口量占据总出口量的55%，特别在2023年，随着国际市场需求的持续恢复，白芍出口量较2022年同期显著增长12%。图STYLEREF1\s3-SEQ图\*ARABIC\s12亳州中药材出口量及其增长率（2018-2023年）与国内其他产区出口对比与国内其余的中药材主产区对比，亳州在出口总量方面领先其他产区，但产品附加值低的问题较为突出。以2023年为例，在全国中药材出口总量里，亳州市占比为25%，其出口额超出了甘肃（18%）、云南（15%）两省产区的数值，但就深加工产品出口占比而言，亳州仅占12%，低于云南的22%以及吉林的18%。从品种的竞争实力方面看，亳州在道地药材出口这件事上优势显著，白芍出口量占据全国同类产品的70%，而甘肃的当归、云南的三七在相关深加工领域更具竞争实力。不同区域出口政策的差异也影响对比结果，就如云南依托自贸区政策推动跨境电商发展，其药材出口至东盟国家的物流成本与亳州相比低10%-15%，导致亳州在东南亚市场所占份额从2018年的32%降到2023年的28%。出口产品结构主要出口中药材品种亳州中药材出口以传统道地品种为主，如图3-3所示，白芍、亳菊、亳桑皮三大品种的出口量占总量的65%以上，白芍年出口量稳定于2.8万吨左右，主要销往像韩国、日本这类汉方药生产国，占其进口白芍总量的60%；亳菊作为既入药又可食用的品种，出口市场近年往欧美保健品领域扩展，2023年的出口量实现8000吨，较2018年相比增长了40%，丹参、金银花这类跨区域品种出口增长势头良好，2023年出口量分别达到4500吨、3200吨，但缘于种植标准化程度不足，出口价格的波动幅度达到了20%-30%之高，阻碍了利润增长。图STYLEREF1\s3-SEQ图\*ARABIC\s13亳州主要中药材出口品种占比（2023年）高附加值产品出口概况近年来，亳州中药产业积极推进出口结构优化升级，高附加值产品出口呈现稳步增长趋势，对促进产业转型升级和国际竞争力提升具有重要意义，深加工与高附加值产品的出口规模虽有所提升，但整体占比仍然偏低。从表3-1中可以看出，2023年亳州中药材提取物出口额达到3700万美元，较2018年增长120%，主要产品包括白芍总苷、亳菊黄酮等，出口均价为每公斤85美元，是原料药材的3-5倍。然而，深加工产品出口占比仅为12%，且80%的提取物订单集中于韩国、日本等传统市场，欧美市场因认证壁垒难以突破，出口额占比不足5%。在终端产品领域，亳州企业开发的即食型养生茶、中药配方颗粒等产品出口量增长显著，2023年出口额突破800万美元，但受限于国际品牌认知度低，产品溢价能力较弱，同类产品价格仅为台湾地区出口产品的60%。表STYLEREF1\s3-SEQ表\*ARABIC\s11高附加值产品出口表现(2023年）产品类型出口额（万美元）均价（美元/公斤）主要市场白芍总苷提取物1,87084.6韩国、日本亳菊黄酮92078.2法国、加拿大中药配方颗粒81062.4新加坡、澳大利亚即食养生茶43028.5美国华人社区数据来源：中国医保进出口商会《2023年植物提取物出口报告》、联合国Comtrade数据库出口市场分布主要目标市场及份额亳州中药材出口市场呈现“传统市场主导、新兴市场萌芽”的格局。如表3-2所示，东南亚、日韩等亚洲市场仍是核心出口区域，2023年占总出口额的80%，其中越南、马来西亚、新加坡三国的合计份额达20%，主要采购品种为白芍、丹参等原料药材。日韩市场侧重高附加值产品，例如韩国每年从亳州进口亳菊提取物约1200吨，占其同类产品进口量的35%。欧美市场占比约8%，以德国、法国为主，主要需求为符合有机认证标准的亳菊、金银花等品种，但受欧盟《传统植物药注册程序指令》限制，亳州仅有7家企业通过简化注册，导致市场拓展缓慢。表STYLEREF1\s3-SEQ表\*ARABIC\s12亳州中药材出口市场分布（2023年）市场类型代表国家/地区出口额占比物流成本占比（货值）东南亚传统市场越南、马来西亚20%22%-25%18-22日韩市场韩国、日本60%18%-20%12-15欧美市场德国、法国8%30%-33%28-32中东欧新兴市场波兰、匈牙利4%28%-31%28-30南美市场巴西、智利3%35%-38%30-35数据来源：中国医保进出口商会《2023年植物提取物出口报告》、安徽省商务厅《2023年对东盟进出口简报》新兴市场开拓潜力中东欧、南美、非洲等新兴市场出口潜力正逐步展现，但实际交易规模仍处于刚刚起步阶段。2023年，亳州向波兰、匈牙利等中东欧国家的出口额达1800万美元，同比增长25%，主要出口的货品是适应寒冷气候的黄芪、党参等；巴西、智利等南美国家缘于传统医学政策实施放宽，中药材进口量的年增速达30%以上，但当下亳州只占据其3%的市场份额，落后于云南产区占有的8%。就非洲市场而言，尼日利亚、肯尼亚等国家对中药的需求增长十分明显，但鉴于物流成本巨高（海运费用占货值的35%-40%）及本地分销体系不完善，亳州企业大多借助转口贸易进行间接供货，真正直接出口的占比不足1%，值得一提的是，当《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施之后，亳州往东盟国家出口的通关时间降低了20%-30%，为扩大新兴市场份额营造了政策利好环境。亳州中药材出口面临的问题贸易壁垒挑战关税壁垒对出口的影响国际市场给中药材设定的差异化关税政策，给亳州出口企业形成明显成本压力，一些进口国采用提高特定品种关税税率的办法限制外部产品进入，以印度市场为例，其对白芍、丹参等原料药材收取的进口关税达到12%-15%，而要是同类产品从越南、缅甸等东盟国家进口，可享有5%-8%的优惠税率，此政策倾斜造成亳州中药材在印度市场的价格竞争优势被削弱。欧盟虽对部分中药材采用普惠制关税减免办法，但仅仅囊括已完成传统植物药注册的产品，目前亳州符合条件的仅有亳菊等少数品种，其余产品要缴纳6%-10%的常规关税，关税差异化直接造成出口企业利润空间被压缩，有些中小级别的企业无奈放弃利润不高的订单，转而聚焦到东南亚等低关税市场上，进一步拉高了市场集中度风险。技术壁垒形成的障碍发达国家通过技术法规及质量标准筑起的非关税壁垒，成了亳州中药材出口的主要关卡，欧盟《传统植物药注册程序指令》要求出口企业上交含有药材基源鉴定、重金属残留检测、微生物限度控制等的全套技术文件，单个品种的注册成本一般是超过20万欧元的，且审查这一周期长达18-24个月。此类技术壁垒为亳州中小型加工企业筑起了极高的门槛，全市只有不足10%的企业拥有独立完成注册申请的技术与资金能力，日本采用的“肯定列表制度”在中药材农药残留限量设定上极为严格，以常用杀虫剂毒死蜱为例，其残留限量为0.01ppm，而亳州部分产区因农户用药习惯不一样，送检样品的超标占比达到8%-12%，为依照进口国的要求，企业只好加大第三方检测的频次，引起每批次出口产品的检测成本上涨了约15%-20%，部分订单竟因检测出现延误状况，错过最佳交货时间。质量问题的制约种植环节质量不稳定亳州中药材种植环节标准化程度不到位，直接引起原料质量出现波动，继而影响出口产品质量的一致程度，尽管地方政府普及了规范化种植技术流程，但实际落实时，还有超过40%的种植户凭借经验确定施肥量与灌溉周期，引发同品种药材有效成分含量的差异为30%-50%。抽样检测得出，不同地块白芍所含芍药苷的含量介于1.8%-3.2%，而韩国药典要求此指标要稳定在2.5%以上，因成分波动，部分批次产品被进口商退货。2023年，亳州出口到韩国、日本市场的白芍，退货率达18%之高，直接引起的经济损失大约为800万元人民币，间接让企业订单量减少约15%。连作引发的障碍与病虫害防治技术的滞后让质量风险加剧，谯城区部分乡镇因白芍连作已超5年，2018年根腐病发生率为12%，到2023年攀升至28%，病害防控对化学药剂的依赖，间接引发了农残超标问题，2023年，因农残超过标准值被退回或销毁的药材货值达1200万元，占据出口总额的3.5%。加工环节质量隐患加工环节的技术设备落后与质量控制体系缺失导致产品质量隐患频发，全市约65%的中小规模加工企业依旧沿用露天晾晒、煤炉烘干等传统工艺，温湿度控制依赖人工经验，造成了药材霉变率比机械化干燥产品多3-5个百分点。在饮片加工领域，部分企业为压低成本而简化炮制流程，例如把“九蒸九晒”工艺改成“五蒸三晒”，导致产品药效成分的流失比例逾20%。更不利的是，质量追溯体系覆盖范围存在局限，仅30%的企业能够实现从种植到出口全流程信息能查询，一旦质量问题产生，难以精准定位责任环节，2022年某批次出口马来西亚的亳菊，因查出黄曲霉毒素超标被退回，运输途中仓储环境的交叉感染为污染源，但因缺少过程中的监控数据，企业最后承担了全额损失，货值总计95万美元，还要支付22万美元的违约金，同时失去了价值约300万美元的后续订单。品牌与营销困境品牌知名度不高国际市场上，亳州中药材长时间以原料供应商身份存在，品牌建设滞后造成产品溢价能力低下，即便“中华药都”地域品牌在国内已形成了一定的知晓度，但大部分客户还是用“中国产”统称亳州当地药材，因品牌认知缺失，亳州产品难以进入高端市场，且多作为代工原料实施贴牌售卖，企业在打造自主品牌上投入欠缺，全市仅有3家企业拿到欧盟有机认证或美国FDA认证，认证品种局限于亳菊、金银花等少数品类上，阻碍了品牌差异化竞争实力。营销渠道单一过度依靠传统贸易中间商，造成亳州中药材在国际市场渠道控制力不强，目前约70%的出口订单借助跨国采购商或香港转口贸易达成，企业鲜少直接接触终端客户，不仅中间环节对利润空间造成挤压，更不易获取市场需求的实时动态，韩国的某大型制药公司借助代理商，以每公斤4.5美元的金额采购亳州白芍，加工成汉方制剂后，终端的售卖价格为22美元，但亳州企业鉴于未建立直营渠道，无法从下游增值环节获利。数字化营销渠道开发滞后，全市仅有12%的企业开办了跨境电商平台店铺，且多聚焦于阿里巴巴国际站等B2B平台，针对消费者群体的独立站、社交媒体营销几乎没开展，疫情让这种单一渠道模式的明显短板暴露无遗，2020年至2021年，鉴于线下展会停办，超过50%企业的出口额同比下降超10%，而同期当中，云南产区凭借直播电商与线上推介会，让出口实现逆势增长。提升亳州中药材出口的对策应对贸易壁垒加强与国际标准接轨就国际市场的技术性贸易壁垒而言，亳州中药材出口企业需对主要目标市场的法规要求进行系统梳理，搭建动态化的标准衔接体系，欧盟对植物药中重金属残留的限制标准，可细化为种植、加工、检测三个环节的具体操作说明，企业可联合科研机构编制《亳州中药材欧盟合规操作手册》，把田间管理中农药使用种类与剂量的控制方法做细化，于加工阶段引入X射线异物检测设备以符合欧盟对杂质含量的要求。地方政府可设置专项补贴款项，支持企业去申请国际通行的GMP（良好生产规范）、GACP（良好农业与采集规范）认证，对通过认证的企业给予认证费用50%的财政补贴，兴办区域性检测中心，引入依照ISO17025标准的检测设备，为中小企业提供低成本的重金属、农残、微生物等相关指标的第三方检测服务，把整个检测周期缩短到7个工作日内，减少企业在合规上的成本花费。驱动种植规范化及质量追溯体系建成以道地药材为核心根基，构建覆盖全产业链的标准化生产规章，明确从种苗选择直至仓储运输各环节的操作要求，针对白芍的种植，可规定连作间隔期要达到3年及以上，把种植密度把控在每亩8000-10000株，还应在花期前30天禁止运用化学农药。就质量追溯体系建设而言，可采用“一物一码”追溯技术，采用区块链平台记录药材从种植地块、施肥详情记录、加工批次到出口报关的全流程信息，消费者扫二维码就可查验产品源头，政府可选取10家龙头企业作为试点案例，免费替它们部署追溯系统软硬件，等系统成功运行起来，就向中小种植户推广，搭建区域性药材质量数据库，定期发布不同品种的有效成分含量参考范围区间，为出口企业提供质量对标相关依据。提高质量措施优化种植技术与管理普及“企业+合作社+农户”的订单种植模式，采用契约化管理增进种植环节的标准化水平，企业可向签约农户供应统一采购得来的脱毒种苗和生物农药，且安排技术员全程指导田间的管理工作，保证药材有效成分的含量稳定可靠，在亳菊种植期间，要求农户在现蕾期间用遮阳网对光照强度进行调控，把总黄酮含量控制在3.5%-4.2%的范围。针对连作引起的障碍问题，政府可联合高校一同开展土壤改良技术的攻关探索，推广微生物菌剂添加与豆科作物轮作的生态修复方案，把根腐病的发生几率降低至10%以下，开办种植户技能培训体系，每年安排至少20场田间实际操作培训，重点教授病虫害绿色防控、水肥一体化管理等实用技术，力争3年内实现核心产区培训覆盖程度达90%。升级加工设备与工艺采用设备购置补贴及技改贷款贴息政策，推动加工企业把落后产能淘汰掉，对采购热泵干燥设备的企业给予30%的购买补助，让药材干燥的时间从传统晾晒的7-10天缩短到24小时以内，而且将霉变率控制在0.5%以下范围，在中药饮片加工范畴，促进数控切割与智能分选设备的推广普及，让白芍切片的厚度误差从手工操作下的±1.5毫米减小到±0.2毫米，实现日本汉方药企业对高精度的要求。倡导企业与科研机构合作研发新型炮制工艺，如利用低温超微粉碎技术将亳菊加工成粒径小于50微米的极细粉末，让活性成分溶出率增长40%，继而申请国际专利形成技术壁垒，开办区域性共享加工中心，为小微企业、种植户提供符合国际准则的代加工服务，防止分散投资引发的资源浪费。品牌建设与营销推广培育国际知名品牌实施“双品牌”战略，即区域公共品牌与企业自主品牌协同发展。地方政府可注册“亳州药”地理标志集体商标，制定严格的授权使用标准，要求企业产品有效成分含量、外观规格等指标高于国家药典10%以上方可使用该标识。企业层面，重点扶持3-5家龙头企业创建自主品牌，例如针对欧美市场推出“有机亳菊”系列，通过欧盟ECOCERT认证并在包装上突出“零农残”“可追溯”等卖点。文化赋能方面，制作多语种中医药文化宣传片，在目标市场电视台与社交媒体投放，讲述亳州药材的种植历史与养生价值，例如将白芍与《本草纲目》中的经典方剂关联，提升品牌文化附加值。拓展国际营销渠道构建“线下展会+线上平台”的立体化渠道体系。线下方面，组织企业参加德国科隆国际食品展、香港国际中医药展等权威展会，设立亳州专区集中展示高附加值产品，并举办“亳州药材采购对接会”吸引国际买家。在线上渠道建设上，依托阿里巴巴国际站、亚马逊等平台开设官方旗舰店，开发多语言产品页面与在线询盘系统，确保24小时内响应国际客户需求。针对新兴市场，探索“跨境电商+海外仓”模式，在波兰、智利等国租赁保税仓库，将物流时效从直邮的30天缩短至5-7天，同时规避清关风险。此外，培育本土跨国贸易服务商，为企业提供国际市场调研、法律咨询、物流清关等一站式服务，降低中小企业独立开拓市场的难度。结论要增强亳州中药材产业的出口竞争力，这是一项涉及种植、加工、贸易、品牌等多产业链协同发展的系统任务，需要政府用政策引导、企业开展主体实践行动、行业协会做好协调事宜等多方主体一起参与，从国际标准匹配、全程质量把关、品牌价值树立、营销渠道拓展等多个维度统筹推进、协同作战。当下影响亳州中药材出口的核心矛盾在于传统生产模式与国际市场需求之间有明显的结构性失衡，具体展现为产品质量标准波动明显、应对技术性贸易壁垒的能力不足、产品溢价空间极为狭小等情况，依靠实施中药材种植环节的标准化管控、加工环节的技术创新、构建全程质量追溯体系等做法，可切实提高产品质量的稳定性，降低因农药残留量超过标准值、重金属含量超过标准值、成分不相符等问题引发的国际贸易风险。在应对逐渐复杂的国际贸易壁垒而言，创建动态化的标准研究机制及认证支持体系，与科研机构联合编制合规操作手册，并且引入先进设备增强合规能力，可有效提升企业对国际法规的适应能力，加大品牌建设和渠道创新力度是突破当下低价同质化竞争困境的可行路径，尤其是打造带有地域特色的地理标志品牌，与高附加值产品打造组合优势，有机会在质量标准严苛、利润空间丰厚的欧美高端市场实现差异化胜出。当《区域全面经济伙伴关系协定》深入实施与“一带一路”倡议持续向前推进时，亳州中药材出口会走进更宽广的市场范围，但在产业升级推进的过程里，我们依旧需要高度重视技术人才储备欠缺、跨境金融服务配套不完善这类潜在发展短板，这些因素可能成为限制产业国际化进程的关键瓶颈。建议后续研究进一步探寻数字技术赋能产业链协同的具体途径，就如运用人工智能算法去分析国际市场需求的趋势，揣度中药材价格的波动规律，或者采用区块链技术对跨境贸易中的支付结算流程做优化，增强资金周转效率，只有不断推动技术革新与制度革新，亳州中药材才能在全球传统医药市场的激烈竞争里筑牢优势地位，最终达成从单纯期望“数量扩充”到聚焦“质量效益”的战略转变，构建具有国际竞争力的中药材产业高地。参考文献FungCSV.AharmonisationapproachtotraditionalChinesemedicineregistrationinAsiancountries[J].JournalofTraditionalChineseMedicalSciences,2024,11(2):143-147.QuL,ZouW,WangY,etal.Europeanregulationmodelforherbalmedicine:TheassessmentoftheEUmonographandthesafetyandefficacyevaluationinmarketingauthorizationorregistrationinMemberStates[J].Phytomedicine,2018,42219-225.GattRA,BonannoVP,ZammitR.EthicalconsiderationsintheregulationanduseofherbalmedicinesintheEuropeanUnion[J].FrontiersinMedicalTechnology,2024,61358956-1358956.KelvinC,KelvinL,SandyZ.HarmonizationofmonographicstandardsisneededtoensurethequalityofChinesemedicinalmaterials[J]