黑龙江谷物及制品出口问题分析

黑龙江谷物及制品出口问题分析[摘要]近些年来，随着农业现代化不断推进以及“一带一路”倡议不断深入，黑龙江谷物及其制品对外贸易迎来了新的机会，但是，在国际粮食市场竞争日益激烈的背景下，黑龙江谷物及其制品出口仍然存在不少结构性难题。为此，本文先从整体上介绍了黑龙江谷物及制品出口贸易的发展现状，又指出了黑龙江谷物及制品出口贸易中出现的问题，如由于初级产品占据了出口市场的半壁江山，出口结构单一，出口产品附加值低；缺乏针对新兴市场的深度拓展策略，加剧了黑龙江谷物及制品对少数市场的过度依赖；企业缺乏对农残限定细则的认知，谷物及制品出口质量监管体系不完善，造成部分出口谷物及制品农药残留量超出进口国标准，通关时受阻等问题。对于这些问题，论文提出了一系列具有针对性的解决措施和建议，比如优化出口结构，扩大出口规模，开拓谷物及制品新市场，改善谷物及制品的质量安全水平，冲破贸易阻碍等，通过采用积极而有效的举措，黑龙江谷物及制品出口贸易将会实现更为稳固且可连续的发展态势，进而助力中国谷物及制品产业国际竞争力的提升。[关键词]黑龙江省；谷物及制品；出口Abstract:Inrecentyears,withthecontinuousadvancementofagriculturalmodernizationandthedeepeningoftheBeltandRoadInitiative,theexternaltradeofgrainsandtheirproductsfromHeilongjianghaswelcomednewopportunities.However,againstthebackdropofincreasinglyfiercecompetitionintheinternationalgrainmarket,theexportofHeilongjiang'sgrainsandtheirproductsstillencountersseveralstructuralchallenges.ThisarticlefirstprovidesanoverviewofthecurrentstateofHeilongjiang'sgrainandproductexporttrade,andthenpointsoutissuessuchasthedominanceofprimaryproductsintheexportmarket,thesingleexportstructure,andthelowaddedvalueofexportproducts.Italsohighlightsthelackofdeepexpansionstrategiestargetingemergingmarkets,whichexacerbatesHeilongjiang'sover-dependenceonafewmarkets;aswellasthelackofawarenessamongenterprisesregardingpesticideresidueregulations,resultinginanincompletequalitysupervisionsystemforexportedgrainsandproducts.Thisleadstoissuessuchaspesticideresiduelevelsexceedingthestandardsofimportingcountries,causingobstaclesduringcustomsclearance.Toaddresstheseissues,thepaperproposesaseriesoftargetedsolutionsandrecommendations,suchasoptimizingtheexportstructure,expandingexportscale,exploringnewmarketsforgrainsandproducts,improvingthequalityandsafetylevelofgrainsandproducts,andbreakingthroughtradebarriers.Throughtheadoptionofproactiveandeffectivemeasures,Heilongjiang'sgrainandproductexporttradewillachieveamorestableandsustainabledevelopmenttrend,therebyenhancingtheinternationalcompetitivenessofChina'sgrainandproductindustry.Keywords:HeilongjiangProvince;GrainandIts;Export

目录TOC\o"1-3"\h\u221511绪论 绪论研究背景及意义黑龙江是我国最重要的粮食生产基地之一，一直有“北大仓”的美称，水稻、玉米、大豆这些谷物的产量长期位居全国前列，在国家粮食安全战略中占据关键地位。近些年来，随着农业现代化不断推进以及“一带一路”倡议不断深入，黑龙江谷物及制品对外贸易迎来了新的机会，但是，在国际粮食市场竞争日益激烈的背景下，黑龙江谷物及制品出口仍然存在不少结构性难题，严重影响其国际竞争力和农业朝着高质量发展迈进的脚步。从出口结构来看，初级农产品出口占比过高，精深加工产品发展不足；从市场布局来看，过度依赖周边市场，对“一带一路”沿线市场开拓不足，市场多元化程度不高；从贸易规则来看，发达国家不断加强技术性贸易壁垒，给黑龙江谷物及制品出口带来新的贸易障碍。在此背景下，研究黑龙江谷物及制品出口贸易问题具有重要意义。一是调研黑龙江近几年谷物及制品出口数据，结合相关理论分析出口问题并提出对策建议，有利于丰富国际贸易理论应用，为其他学者的研究提供一定的数据参考，为其他企业出口贸易提供相应数据支持。二是通过剖析出口问题来找出限制黑龙江谷物及制品出口的关键要素，从而改善黑龙江农产品在国际市场上的竞争能力。三是为其他地区的农产品出口提供借鉴与参考，助力中国农产品贸易全面发展。综上所述，研究黑龙江谷物及制品出口问题兼具重要学术价值与现实意义。研究现状近年来，国内外学者关于农产品出口贸易中展开了多方面研究，主要集中在出口问题研究和出口竞争力研究两个层面。研究出口问题层面，孙铭浩（2021）对黑龙江农产品出口影响因素及前景展开分析，评价其地理、土壤、气候等方面的优势，也提到自身局限、政策不足等挑战，给出应对策略建议REF_Ref21124\r\h[1]。王戈等（2025）分析了绿色贸易壁垒对全球各个行业产生冲击，其中农产品行业受到的冲击最大，而黑龙江省是农业大省，面对的挑战是严峻的，要深刻认识绿色贸易壁垒，采取措施规避风险、抓住机遇，促进农产品出口REF_Ref24695\r\h[2]。ShabnamKumari,DeeptiKakar（2023）研究了1990-2020年印度和中国农业出口与经济增长之间的关系，发现两国GDP以及宏观经济变量之间存在协整关系，在此基础上进一步分析得出该研究对两国农业出口商、政府和决策者具有一定的参考意义REF_Ref24839\r\h[3]。刘灵熠等（2024）利用2008-2022年黑龙江省与10个RCEP国家农产品贸易数据，建立贸易引力模型研究出口影响因素和贸易潜能，并对黑龙江省农产品发展提出落实协定生效、差异化管理等建议REF_Ref24921\r\h[4]。周野（2024）从黑龙江省农产品加工产业的现状、农产品加工产业发展的意义、农产品加工产业发展的制约因素等方面进行阐述，对黑龙江省农产品加工产业良性快速发展的可行性建议REF_Ref21229\r\h[5]。张俊娥等（2024）认为传统农产品交易方式阻碍了黑土农产品的流通与价值实现，建议黑龙江要抓住数字贸易新机遇，加快农业数字化，培育新动能，促进农产品出口高质量发展REF_Ref21435\r\h[6]。在研究出口竞争力层面，李颖华（2021）分析了我国新型工业化建设的内外部环境以及工业发展现状，探讨了工业化对农产品国际竞争力的影响，认为工业化在新时代供给侧改革和产业结构调整中占据重要位置REF_Ref25116\r\h[7]。马葆颖（2022）分析了数字贸易背景下的黑龙江省农产品出口机遇与挑战，提出了加快数字贸易设施的建设、转变贸易思维、整合资源、提高竞争力等建议，以解决黑龙江省农产品出口发展缓慢、竞争力弱、出口结构单一等问题REF_Ref21186\r\h[8]。LateefMajid,RiazMuhammadUsman（2023）研究了中国“一带一路”倡议对农产品出口的影响，为确定中国农产品出口的主要因素建立了引力模型，利用该模型推断出中国在中巴经济走廊后的农产品出口潜力，研究发现“一带一路”倡议使得非洲和中东国家出口量大幅增加REF_Ref25227\r\h[9]。彭钧婷（2023）研究发现数字经济在生产效率、贸易成本、出口质量方面都能提高中国农产品出口竞争力，以数字经济与中国农产品出口竞争力作为研究对象，对数字经济的影响进行了研究REF_Ref25273\r\h[10]。姜帆（2024）研究经济全球化下的农产品国际市场竞争，认为我国农业的局限性开始凸显，传统的农产品比较优势已经消失，出口竞争力的提升不够，其评估贸易开放的效果，揭示出竞争力的变化机制，为解决农产品出口问题、提升农产品竞争力提供借鉴REF_Ref25352\r\h[11]。通过对上述国内外研究的梳理可以发现，农产品贸易的研究一直是国内外学者所关注的重点。但是上述研究部分内容未涵盖周全，尤其对于黑龙江谷物及制品出口方面的关注度不高、研究较少，还有待进一步的拓宽。因此，本论文将以黑龙江省的谷物及制品作为研究对象，深入分析其当前的出口现状，细致探究在出口过程中存在的问题及背后的原因，并在此基础上提出相应的对策建议。1.3研究方法与思路1.3.1研究方法首先，采用文献研究法，通过阅读中国知网中的大量文献，学习专业学者的方式和方法，总结出可能影响黑龙江谷物及制品出口的有关因素，为论文写作提供意见和参考。其次，采用统计分析法，将本文涉及的相关数据集中统计，主要来源于黑龙江省统计年鉴、哈尔滨海关、国家统计局等官方渠道，并结合研究目的对所收集的数据进行整理、分类，在此基础上对整理的数据进行分析。最后，采用比较分析法，查阅大量相关研究资料和数据，通过纵向比较不同年份的出口情况，深入分析出黑龙江谷物及制品近几年的出口走势。1.3.1研究思路论文以黑龙江谷物及制品为研究对象，具体研究思路如下：第一部分为绪论。主要介绍黑龙江谷物及制品的研究背景及研究意义，系统的阐述了本文的研究方法及研究思路。第二部分为相关概念与理论基础。主要界定论文研究对象“谷物及制品”的范畴，并明确后续问题分析及对策建议所依据的国际贸易理论。第三部分为黑龙江谷物及制品出口贸易现状分析。整理分析黑龙江谷物及制品的出口规模、出口产品结构以及出口国家，并从中梳理出黑龙江谷物及制品的现状。第四部分主要分析黑龙江谷物及制品出口所存在的问题。从多个方面深入分析黑龙江谷物及制品出口贸易的主要制约因素。第五部分为针对存在的问题，提出针对性的解决策略。为黑龙江谷物及制品的高质量发展注入强劲动力，以促进黑龙江谷物及制品的出口。第六部分为结论。对论文的研究成果进行总结，并对黑龙江谷物及制品的出口前景进行展望。

2相关概念与理论基础2.1相关概念2.1.1谷物及制品谷物及制品（Cerealsandproducts）主要分为初级产品以及加工制品两类，其中初级产品具体包括小麦、黑麦、大麦、燕麦、玉米、稻谷、大米、食用高粱、荞麦及其他谷物、大豆；加工制品则包括小麦或混合麦的细粉、谷物细粒、谷物粗粒、经过其他加工的谷物、谷物或谷物产品经膨化或烘炒制成的食品，具体海关编码如表1所示。表1谷物及制品产品名称及海关编码产品分类产品名称海关编码初级产品小麦1001黑麦1002大麦1003燕麦1004玉米1005稻谷、大米1006食用高粱1007荞麦及其他谷物1008大豆1201加工制品小麦或混合麦的细粉1101谷物细粒1102谷物粗粒1103经其他加工的谷物1104谷物或谷物产品经膨化或烘炒制成的食品1904注：数据来源中华人民共和国海关总署2.1.2出口贸易出口贸易(ExportTrade)，又称为输出贸易，是指一个国家或者地区将本国生产或加工的产品出售到国外市场，主要目的是促进经济发展、提高国际竞争力，同时为国家创造多种经济和社会效益。一般而言，可以通过分析出口总体规模、出口产品类型、出口主要地区等指标来了解一个地区某产业的出口现状，为分析出口贸易存在问题及原因提供数据支持与事实依据。2.2理论基础随着全球经济的发展，谷物及制品出口已经成为国际贸易中的重要部分。但是，在实践中出现了一系列问题，为了更好的研究这些问题并找到相应的解决办法，论文主要依据国际贸易理论中的要素禀赋论和产业竞争力理论进行有关分析。2.2.1要素禀赋论要素禀赋论是由赫克歇尔、俄林于1919年提出的。该理论认为由于不同国家之间要素禀赋存在差异，且要素价格也有很大不同，这就使各国生产成本和产品价格有所差异，因而就会引起国际贸易。黑龙江省拥有独特的自然优势条件，使得黑龙江省谷物及制品品质相对较高。而且黑龙江省从事农业产业的劳动力数量相对于其他国家或地区来说更加充足，劳动力价格更低，因此黑龙江省谷物及制品在出口贸易过程中更有优势。根据要素禀赋理论，黑龙江省应发展谷物及制品出口贸易，构建贸易竞争优势，扩大特色农产品的出口规模，避免与东南亚国家在热带作物方面的同质化竞争。2.2.2产业竞争力理论产业竞争力理论是迈克尔·波特在1990年提出来的，其关键之处在于，某一特定区域的产业通过通过生产效率、满足市场需求与价值创造能力这三个层面来创建自身不同于其它经济体的独特竞争优势。具体而言，它涉及到四个基本要素，即生产要素、需求要素、相关和支撑产业因素、企业组织、策略和竞争情况要素，还有两个辅助要素，即机遇和政府。这六个因素相互关联，共同构成一个充满活力且具有创新精神的竞争环境，进而成为一个国家的国际竞争力的来源。根据这个理论，要想提高黑龙江省谷物及制品在国际市场的竞争力，不仅要优化黑龙江省谷物及制品的出口结构，提升黑龙江省谷物及制品的品牌竞争力，还要从市场分析、产品创新等多个方面入手。

3黑龙江谷物及制品出口现状3.1出口总体规模黑龙江谷物及制品的出口总体规模在多个方面呈现出显著特征，既体现了其作为全国粮食主产区的优势地位，也暴露出出口贸易中存在的深层次问题。从产量基础看，黑龙江依托独特黑土地资源与完备农业设施连续十五年位居全国粮食产量第一，2024年全省粮食总产量超1600.34亿斤、占全国总产量11.33%，庞大的产量为谷物及制品出口奠定了坚实的物质基础。如图1所示，2020-2022年黑龙江谷物及制品出口额持续上升，由1685.5万美元上升至3754.1万美元，年均增速达49.3%，2021年同比增幅62.5%，2022年同比增幅37.0%，但2023年出口额骤降至2485.0万美元，同比下降33.8%，2024年又下降至1709.6万美元，同比下降31.2%。2020年至2022年的增长主要得益于对“一带一路”沿线国家的市场拓展，以及非转基因大豆等特色农产品的差异化竞争力。2022年对东南亚出口增速显著，黑龙江通过开通中欧班列粮食专列、跨境货运航线，加大对“一带一路”沿线国家的出口力度，政府落实出口退税政策，鼓励企业参与国际认证，部分缓解技术性贸易壁垒影响。2023年后出口额大幅回落，反映传统市场依赖度过高的风险，叠加地缘政治波动、技术性贸易壁垒等外部冲击，谷物及制品出口下降趋势明显。注：数据来源于中华人民共和国海关总署图1近五年黑龙江谷物及制品出口额统计（单位：美元）3.2出口产品类型黑龙江谷物及制品的出口产品呈现多样性，主要得益于其得天独厚的地理位置与优越的气候条件，孕育出了种类繁多的谷物及制品，为出口市场提供了极为丰富的选择。近年来，黑龙江主要出口的谷物及制品大致可以分为两大类：初级产品和加工制品。在初级产品方面，黑龙江凭借其肥沃的黑土地和适宜的气候条件，生产出了稻谷、大米、玉米、小麦、大麦、大豆、荞麦及其他谷物、燕麦等一系列优质农产品，这些产品不仅在国内市场享有盛誉，更在国际市场上占有一席之地。而在加工制品方面，黑龙江同样展现出了强大的加工能力和创新能力，生产出了经其他加工的谷物、谷物或谷物产品经膨化或烘炒制成的食品、谷物细粒、谷物粗粒、小麦或混合麦的细粉等多种深加工产品。这种多元化的产品结构既满足了不同市场的需求，也为黑龙江粮食产业转型升级提供了重要支撑。表2谷物及制品近五年出口数据（单位：美元）品种2020年2021年2022年2023年2024年初级产品稻谷、大米145868921953035015013398117172719932533玉米00474269724小麦、大麦、黑麦00000食用高粱00000大豆34529231313042091726548183356018994荞麦及其他谷物5683124587336173678857714燕麦000024合计1498901522686241359647541657509116009289加工制品经其他加工的谷物1453023194242895266579467157382谷物或谷物产品经膨化或烘炒制成的食品412918287853462404275803411029178谷物细粒、谷物粗粒00000小麦或混合麦的细粉00000合计18659414820962157670683750121086560注：数据来源中华人民共和国海关总署从表2可知，稻谷、大米和大豆这三个品类在出口市场上占主导地位，大豆过去五年一直处于稳步上升趋势，这要归功于国际市场对非转基因大豆的旺盛需求以及黑龙江大豆富含蛋白质的特性。稻谷和大米属于传统优势商品，在2020-2023年期间出口量维持高位，然而到了2024年却大幅下降，这种变动与国际市场价格不稳定、贸易障碍增多有关。玉米出口呈现出显著的倒“V”型复苏趋势，受2020年全球疫情的影响，出口量直至2022年才逐渐增加，这凸显了玉米出口对国际市场需求变化的高度敏感性。经其他加工的谷物以及谷物或谷物产品经膨化或烘炒制成的食品占加工制品出口总量的较大比重，但与初级产品相比，加工制品的出口规模仍然偏小，这显示黑龙江省粮食产业在精深加工方面存在短缺。从上述分析中我们可以看出，黑龙江谷物及制品出口虽有较好的产业基础，但是在产品的结构优化、提高附加值等方面还有很大的发展空间。3.3出口主要地区黑龙江省谷物及制品的出口市场格局具有明显的“近域主导，远域拓展”的特征，这样的分布情况既包含地缘经济的影响，又体现出国际贸易格局变动的趋势。从地理位置上看，黑龙江谷物及制品出口市场大多处在东北亚地区，然后慢慢向世界其他地区扩展，从而形成了多层次、多元化的市场结构。注：数据来源于中华人民共和国海关总署图22019年黑龙江谷物及制品出口市场金额占比注：数据来源于中华人民共和国海关总署图32024年黑龙江谷物及制品出口市场金额占比在核心市场方面，俄罗斯、日本、韩国这些邻近国家是黑龙江谷物及制品的主要出口地。从图2、3中数据可以看出，韩国始终占据主导地位，2019年和2024年占比都是70%，主要原因在于作为距离黑龙江较近的国家其运输成本较低，且黑龙江稻谷、大米、大豆等谷物品质符合韩国市场需求。日本所占市场份额大幅提高，从5%上升到16%，提高了3倍多，主要原因是黑龙江开拓日本高端农产品市场，如高品质大米、有机谷物制品等。俄罗斯成为新市场，2024年占比5%，取代了2019年加拿大第三大出口市场地位，这得益于中俄边境贸易便利化和“一带一路”合作加深。其他地区占比由23%降至9%，反映出黑龙江出口市场结构单一、黑龙江省更侧重于临近的亚洲市场与俄罗斯市场的特点。

4黑龙江谷物及制品出口存在的问题及原因分析4.1出口结构不合理近年来，随着发展中国家的群体性崛起和中等收入群体扩大，谷物及制品在全球消费市场中的占比都明显提高，导致国际市场对高品质产品需求的扩大REF_Ref22039\r\h[12]，其中自然包括对深加工谷物制品的需求。黑龙江省农业发展方式仍以粗放型规模扩张为主要特征，农业产业链条较短REF_Ref6639\r\h[13]，尽管黑龙江省凭借其得天独厚的自然条件与丰富的农业资源，稳居全国产粮大省之列，然而在其谷物及制品的出口结构上，却呈现出一种相对单一的态势。如表2所示，大米、大豆等初级产品占据了出口市场的半壁江山，其份额甚至超过了国内出口市场的一半，这一现状无疑揭示了黑龙江省谷物及制品出口附加值较低所造成的出口结构单一问题，严重影响着黑龙江省谷物及制品的出口发展。造成黑龙江谷物及制品出口结构不合理的因素主要包含如下方面：其一，产业根基较为脆弱，加工产业链存在缺失且缺少资本投入，黑龙江农产品加工企业大多规模较小，缺乏规模化生产能力，同山东，河南等省份相比，其谷物精深加工率差距较大，使得加工制品成本较高，利润空间受到限制；其二，政府扶持力度不够以及资金短缺，国家从2007年开始取消粮食出口退税政策，这让黑龙江加工企业的出口成本有所提升，不过由于初级产品还能依靠国际价格倒挂来保持少量盈利，而且地方财政对于加工设备更新换代的补贴比较少，所以企业就没有太大的技术革新动力；其三，出口市场过度依赖由初级产品构成的“低风险陷阱”，初级产品出口程序简便，回款较快，而加工制品却要历经生产耗时久，库存压力大这些情况，于是企业往往会偏向于选择低风险的出口方式。4.2出口市场过于集中黑龙江省与“一带一路”沿线其他国家与地区的谷物及制品贸易往来并不发达，受地缘、物流运输以及国内其他农贸强省等因素的制约，如图3所示，黑龙江省与东盟、西亚、南亚等地区国家的谷物及制品产品贸易往来较少REF_Ref6962\r\h[14]，主要集中于俄罗斯、日本、韩国等邻近国家。从贸易额的角度来看，仅东亚地区的贸易额就超过黑龙江出口总额的一半，其他出口市场增长乏力。比如非洲和南美洲这种出口增长潜力巨大的地区，并没有引起黑龙江省出口市场足够的重视REF_Ref7034\r\h[15]。这必然使黑龙江省谷物及制品出口的市场集中，无法形成强有力的市场竞争力。黑龙江谷物及制品出口市场过度集中有如下三个原因：其一，受到位置因素以及运输费用的制约，黑龙江同韩国，日本，俄罗斯距离较近，借助绥芬河，黑河等口岸可以做到陆地或者短途海上运输，物流成本较低，从而加深了黑龙江和邻近国家之间的地缘粘性；其二，品牌知名度欠佳而且推广投入不够，黑龙江大米质量很好，但是在国际市场上缺少像泰国香米，日本越光米这样被大众熟知的品牌，而且在品牌经营策略方面也没有到达相同水准；其三，新市场开拓不足，黑龙江出口企业长久以来依靠俄罗斯、韩国等邻近国家的市场，由于黑龙江很少参与国际主流展会，因此错失了与国际采购商建立联系的机会。4.3出口遭遇技术性贸易壁垒黑龙江省属于我国粮食生产和出口大省，近些年来该省谷物及其制品出口遭遇的技术性贸易壁垒挑战愈发严峻，谷物及制品存在季节特性、周期特性以及区域特性，而且对于环境因素极为敏感，所以质量标准在生产以及进出口过程里很难做到精确把握并保持一致，各个国家纷纷设置起多种形式的“技术性贸易壁垒”来保护本国市场，这不仅削弱了其国际竞争力，更对产业链上下游以及农业现代化进程带来了系统性影响。黑龙江谷物及制品出口受技术性贸易壁垒制约的根本原因在于以下几点：其一，众多企业出口时未充分掌握不同产品出口目标市场的农残限定细则，缺乏专业研究团队，未及时跟踪、收集并系统梳理目标市场最新且全面的农残限定标准，仍依赖陈旧或片面信息开展业务；其二，农业投入品使用环节存在超量超范围用药等不规范操作问题，如一些地区因种植习惯和经济利益考量，在小麦轮作中长期采用固定模式种植，导致土壤中特定病虫害的病原菌和害虫虫卵大量积累，小麦全蚀病病菌在土壤中可存活多年，连续种植小麦会使病菌数量不断增加、病害逐年加重，不得不加大农药使用量进行防治，进而加剧农业投入品不规范使用，形成农业生产恶性循环；其三，国家对出口谷物及制品农药残留的监管体系不完善、监管手段有局限，难以实现全链条严密把控，造成部分出口谷物及制品农药残留量超出进口国标准，通关时受阻，对出口贸易产生不利影响。当下，外部市场环境并不乐观，黑龙江省谷物及其制品的出口遭遇了非常严峻的局面，不仅要同国内其他农业大省展开竞争，而且还要在国际市场上应对种种困难，黑龙江省若想让经济持续稳定发展，就应采取有力措施确保相关产业水平的持续增长，不断提升外贸水平REF_Ref7220\r\h[16]。

5黑龙江谷物及制品出口问题的解决对策5.1优化谷物及制品的出口结构目前黑龙江省农业生产的初级产品虽然占比较大，但初级产品受限于价值链的低端环节，产品附加价值不高。要想解决这一困境，就需要依靠产业升级来完成价值的飞跃。首先，要加大对谷物深加工制品的研发投入，依托技术革新，使产品向高质量、高技术、高附加值的方向发展，尤其是从加工制造环节往研发设计、品牌设计等价值链的高端攀升，提升出口附加值；黑龙江省粮食品质本就优异，国内外消费者对其认可度也很高，谷物及制品的生产者更要以此为基础，在源头上严格把控质量，通过对谷物及制品的精深加工，延长产业链的价值，再通过跨境电商平台、国际展销会等，扩大品牌影响力，形成“品质—品牌—溢价”良性循环，让谷物及制品在国际市场上实现价格提升和收入增长的双赢。其次，政府要不断完善现有农业制度和政策，保证有关土地方面的各项权利，提高农业现代化水平；充分利用现代工业成果和科学技术促进农业的生产和转型，用科学的管理方式指导农业生产经营，使得黑龙江省的谷物及制品的生产尽快走向机械化、信息化、节约化的道路。此外，还应增加对谷物及制品方面的相关资金投入，持续推进“工业反哺农业”、“城市反哺农村”的政策实施进程，用工业化和城市化的成果来促进“三农”的发展。最后，企业应加大对农业科技人才的引进和培育力度，建立一支高素质、专业化的农业科技人才队伍。通过科技人才的引领和带动，推动谷物及制品在种植、加工、质检等各个环节的技术创新和升级，提高产品的技术含量和附加值，从而使黑龙江省的谷物及制品更具竞争力。5.2近一步拓展谷物及制品市场贸易伙伴的多样化对于黑龙江谷物及制品出口增长意义重大。“一带一路”倡议持续推进背景下，黑龙江在东盟、西亚、南亚等沿线地区市场潜力尚未完全释放，这也给黑龙江农产品出口带来巨大空间与机会，黑龙江省应积极主动采取有效措施，加快在国际市场的布局。一方面，要想进一步扩大市场，黑龙江省必须创新物流技术，降低运输成本，让黑龙江省的谷物和谷物制品运送到地理位置较远的国家。荷兰、加拿大这些发达国家，冷链运输方式比较发达，有比较完善的智慧物流网络，它们生产加工出来的谷物和谷物制品可以远销世界各地，因此，黑龙江省只有引进或者自主研发比较先进的冷链配送技术，才能保证远距离运输的时效和质量，推动谷物和谷物制品出口贸易的发展。另一方面，要突出哈尔滨作为省会城市的引领作用，加大品牌塑造与推广力度，从而改善黑龙江谷物及其制品在国际市场上的知名度和美誉度，可以参照五常大米的成功做法，塑造出更多具备竞争力的农产品品牌，在稳固传统市场的情况下，大力拓展新的市场领域，做到市场多元化发展，踊跃参与各类国际农产品展销会、博览会等活动，向全世界展现黑龙江谷物及其制品的特色和优势，以吸引更多国际消费者从而促进产品出口。总之，黑龙江省谷物及制品若想进一步打开新兴市场，就要加大市场营销力度，还要加强物流系统创建，全面提升产品品质与品牌形象，加深对外合作交流，从而增强黑龙江谷物及制品在新兴市场上的竞争能力与影响力，做到出口业务稳步发展。5.3突破谷物及制品技术性贸易壁垒在全球农产品技术性贸易壁垒不断升级的大环境下，黑龙江谷物及制品出口行业要积极应对、寻求突破，推动出口的高质量发展。首先，企业需组建专业国际市场农残标准研究团队，招募国际贸易、农业科学、食品安全检测等多领域人才，实时跟踪收集全球主要出口目标市场农残限定细则，定期更新分析标准变化趋势，结合企业的出口产品种类和目标市场，制定相应的应对策略，为企业出口业务提供精准指导。其次，农业生产领域需政府农业部门联合科研机构深入农村基层开展农业投入品科学使用培训，向农户普及农药化肥正确使用方法、用量标准及适用范围，引导农户打破传统种植模式，合理安排谷物与其他作物轮作顺序及间隔期，改善土壤结构减少病虫害积累，从而从根源上减少农药、化肥的使用。最后，政府监管领域需构建从农业生产源头到出口环节的全链条监管体系，利用大数据、物联网、区块链等技术建立农产品质量安全监管平台，组织相关部门与企业参与国际谷物及制品质量安全标准制定修订以争取更多国际标准制定话语权。同时，加强与国际标准化组织以及相关国家监管机构的沟通与合作，并与谷物及制品出口目标国建立稳固的合作关系，利用本土优势，可以有效避免贸易摩擦。

6结论通过对黑龙江谷物及制品现状分析可以看出，目前黑龙江谷物及制品在出口上存在出口商品结构过于单一、市场集中度过高、遭遇技术性贸易壁垒等问题，究其原因主要是由于黑龙江大多数出口产品还停留在初级或者原材料阶段，缺乏深加工环节以及农业科技水平较低导致的。由于黑龙江农业科技研发投入不够，所以有些谷物及其制品也许不能完全达到国际标准，企业缺乏对农残限定细则的认知，以及政府对出口谷物及制品农药残留的监管体系不完善，造成部分出口谷物及制品农药残留量超出进口国标准，通关时受阻。此外，缺乏针对新兴市场的深度拓展策略，也加剧了黑龙江谷物及制品对少数市场的过度依赖。为推动黑龙江谷物及制品出口的持续健康发展，就要采取一系列有效的举措，首