2024年全国注册城乡规划师之城乡规划管理与法规考试绝密预测题

全国注册城乡规划师考试重点试题精编

!注意事项：

；11.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范：考试时间为120分钟。

5:2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答

〜i题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笠填涂；非选择题部分必须使用黑色签字笆书写，字体

工整，笔迹清楚。

14.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域

j书写的答案无效：在草稿纸、试卷上答题无效。

密

封一、选择题

窣

i1、临时建设和临时用地规划管理具体办法，由（）制定。

iA.国务院城乡建设主管部门

B.省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门

••!c.乡镇政府城乡规划主管部门

NiD.省、自治区、直辖市人民政府

瑕：

2、根据《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，以下有关历史建筑原址保护说法正确是

（）。

1A.建设工程选址，必须避开历史建筑

!B.因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护，取消该活动

C.因特殊情况，历史建筑必须迁移异地，应由城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同

级文物主管部门，报省、自治区、直辖市人民政府确定保护主管部门会同同级文物主管部门

!批准

i。历史建筑物无论什么情况都不可以拆迁

13、根据《文物保护法》规定，无法实施原址保护，必筑迁移异地保护或者拆除文物，应当

i报（）批准。

;J.A.国务院文物局

1B.省、自治区、直辖市人民政府

f缱C.相应文物行政部门

D.当地人民政府

i4、某村建房的宅基地不够用，需申请占用农用地。农民新建房屋需用宅基地，应该适用下

1列那种程序报批（）。

jA.乡村建设规划许可证-农用地转用审批手续-宅基地用地审批手续

iB.农用地转用审批手续-乡村建设规划许可证-宅基地用地审批手续

!C.宅基地用地审批手续-农用地转用审批手续-乡村建设规划许可证

D.乡村建设规划许可证-宅基地用地审批手续•农用地转用审批手续

恬

5、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行

为之日起（）内提出。

A,1个月

B.2个月

C.3个月

D.4个月

6、同级监察局对城乡规划主管部门行政监督属于（）。（2014年真题）

A.政治监督

B.社会监督

C.司法监督

D.行政自我监督

7、城乡规划实施应当根据当地经济社会发展水平量力而行，是城乡规划实施管理基本原则

中（）原则内容。

A.法制化

B.科学合理性

C.程序化

D.公开化

8、根据《城市对外交通规划规范》，高速铁路客站应合理设置在（）o

A.中心城区内

B.城市中心区

C.城市中心区外围

D.城市郊区

9、根据《城乡规划法》，下列哪种规划还应当对“更长远发展”做出预测性安排？（）（2010

年真题）

A.城市总体规划

B.镇总体规划

C.乡规划

D.村庄规划

10、根据《城市给水工程规划规范》规定，下列关于城市工程给水范围和规模、水源、水厂

表述中不符合相关规定是

A.地表水水厂位置应根据给水系统布局确定，应选择在不受洪水威胁、有良好工程地质条

件、供电安全可靠、交通便捷和水厂生产废水处置方便地方。

B.自备水源或非常规水源给水系统可以与公共给水系统连接。

C.城市应采用管线或明渠输送原水

D.市区配水管网应布置成环状

11、依据《城市防洪规划规范》，下列选中不属于防洪非工程措施的是（）o

A.泄洪工程

B.蓄滞洪区管理

C.行洪通道保护

D.水库调洪

12、中华人民共和国住房和城乡建设部提出《关于建立派驻城乡规划督察员制度指导意见》

（建规[2005]81号）中明确规定，城乡规划督察员要重点督察主要内容不包括（）

A.历史文化名城、古建筑保护和风景名胜区保护问题

B.重点建设项目选址定点问题

C.城乡规划管理程序问题

D.城市建设资金投向问题

13、城市是人民防空的重点，国家对城市实行（）。

A.分级防护

B.分类防护

C.重点防护

D.定向防护

14、控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划（）、实施规划管理依据。

A.决定

B.行政许可

C.评估

D.方案

15、城市规划的权利体现在改变和协调管理对象的行政行为。下列选项中城市规划的内容与

行政行为对应的不正确的是（）

A.城市规划成果审批权一一抽象行政行为

B”一书两证〃审批权一一具体行政行为

C.城市规划惩治权一一具体行政行为

D.编制城市规划一一具体行政行为

16、根据■《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，下列关于规划环境影响评价的内容和

审批表述中不正确的是0

A.未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批

B.专项规划的编制机关在报批规划草案时，必须将环境影响登记表•并附送审批机关审查

C.专项规划的环境影响报告书应当包括环境影响评价的结论

D.规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析•、

预测和评估

17、《城市综合交通体系规划标准》提出，城市公共交通方式不同、不同路线之间的换乘距

离不宜大于（）米。

A.300

B.250

C.200

D.150

D.改变水资源、水环境自然状态活动

24、城市规划编制特点不包括（）

A.综合性

B.政策性

C.超前性

D.绿化性

25、根据《城市道路绿化规划与设计规范》规定，城市道路绿化规划与设计基木原则不包括

0

A.城市绿化树木与市政公用设施相互位置应统筹安排，并应保证树木有必要立地条件与生

长空间

B.城市道路绿化应以地被植物为主，地被植物、乔木、灌木相结合，不得裸露土壤

C.修建城市道路时，宜保留有价值原有树木，对古树名木应予以保护

D.城市道路绿化应符合车行视线和行车净空要求

26、根据《城乡规划法》的规定，下列关于乡、村庄规划内容的表述正确的是（）。

A.对城市更长远的发展做出预测性安排

B.应当包括城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局

C.乡规划应包括本行政区域内的村庄发展布局

D.合理确定城乡、村庄的发展规模、步骤和建设标准

27、根据震情和震害预测结果，国务院地震行政主管部门和（）负责管理地震工作部门或者机

构，应当会同同级有关部门编制防震减灾规划，报本级人民政府批准后实施。

A.省级以上人民政府

B.乡级人民政府

C.2级以上地方人民政府

D.全国人民代表大会

28、《城市用地分类与规划建设用地标准》中采用“双因子”控制是指允许采川（）。

A.规划城市建设用地面积指标和允许调整幅度

B.规划城市建设用地结构指标和允许调整比例

C.规划人均城市建设用地面积指标和允许调整幅度

D.规划人均城市建设用地结构指标和允许调整比例

29、构成历史文化名城名镇名村街区传统格局以及历史风貌主体是（）。

A.历史建筑

B.历史建筑群

C.文物遗址

D.文物古迹

30、以下有关建筑物物权描述错误是（）o

A.业主对建筑物内住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外共有部分享

有共有和共同管理权利

B.业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分权利

C.业主对建筑物专有部分以外共有部分，享有权利、承担义务，不得以放弃权利为由不履

行义务

D.业主转让建筑物内住宅、经营性用房，但其对共有部分享有共有和共同管理权利不得转

让

31、下列关于〃行政法制监督〃说法中，正确是（）。

A.行政法制监督是我国一项重要法律制度

B.国家权力机关是行政法制监督唯一主体

C.社会团体和公民对公共行政有参与权，无行政法制监督权

D.行政法制监督是国家行政机关对行政相对人行为监督检查

32、行政领导的职权由宪法和法律赋予，领导者必须在宪法和法律的范围内行使职权，绝不

能滥用权力，这体现了行玫领导的（）特点。

A.强制性

B.法定性

C.协助性

D.权威性

33、城市道路交通规划应以（）交通规划为主，处理好市后交通与市内交通衔接、市域范围内

城镇与中心城市交通联系，

A.市区内

B.城市中

C.整个城市

D.城市中心地带

34、根据《城市工程管线综合规划规范》，下列关于综合管沟内敷设叙述，不正确是（）o

（2017年真题）

A.相互无干扰工程管线可以设置在管沟同一小室

B.相互有干扰工程管线应敷设在管沟不同小室

C.电信电缆管线与高压输电电缆管线必须分开设置

D.综合管沟内不宜敷设热力管线

35、城市控制性详细规划可以委托谁来组织编制0

A.具有资格规划设计单位

B.城乡规划行政主管部门

C.各区（县）人民政府

D.城市土地行政主管部门

36、以下有关历史文化街区保护整治原则描述不正确是（）。

A.严格控制各项建设活动，防止新建不协调建筑，遏制传统风貌继续破坏

B.加强历史街区保护整治，加强对不符合当地历史风貌建筑拆除工作，维护传统格局和历

史风貌

C.探索合理更新利用方式，赋予文化遗产适当功能，服务于现代经济社会

D.应当采取“控制一整治一更新利用〃方式，区分不同情况，实行分类保护和管理

37、某省新成立的规划设计单位，拟申请暂定乙级设计资质，应由0

A.省建设厅初审，建设部批准

B.省建设厅批准

C.所在地市、县人民政府城市规划行政主管部门初审，省、自治区、直辖市人民政府城市

规划行政主管部门审批

D.所在地市、县人民政府审批

38、根据《城市房地产管理法》，土地使用权出让必须符合（）规定。（2018年真题）

A.土地使用总体规划、城市规划、国民经济和社会发展规划

B.土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划

C.土地利用总体规划、控制性详细规划、年度建设用地计划

D.土地利用总体规划、城市规划、年度建设用地计划

39、下列属于城乡规划行玫许可是（）o（2017年真题）

A.审批城乡规划编制单位资质

B.审批房地产开发企业资质

C.建设工程竣工后规划文件核实

D.规定出让地块规划条件

40、根据《城市居住区规划设计规范》，下列叙述中不正确的是（）。

A.老年人居住建筑设置与否视具体情况而定

B.老年人居住建筑的口照标准不应低于冬至口□照2小时的标准

C.老年人居住建筑宜靠近相关服务设施

D.老年人居住建筑宜靠近公共绿地

41、根据《开发区规划管理办法》的规定，（）由开发区所在城市人民政府审查同意后报省、

自治区、直辖市人民政府审批。

A.开发区强制规划

B.开发区详细规划

C.开发区修建规划

D.开发区总体规划

42、根据《城乡规划法》规定，下列关于编制城乡规划的主要依据的说法中不正确的是（）

A.以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划主管部门的规范性文件为依据

B.以本层次依法制定和依法批准的城乡规划为依据

C.以城乡地区的现状条件和环境为依据

D.以法律规范和技术标准、技术规范为依据

43、下列解释中，不符合《城乡规划法》规定表述是（

A.规划条件应当由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划提出

B.规划条件包括出让地块位置.、使用性质、开发强度、所有权属、地块使用年限、出让方

式、转让条件等

C.城市、县人民政府城乡规划主管部门提出规划条件，应当作为国有土地使用权出让合同

组成部分

D.未确定规划条件地块，不得出让国有土地使用权

44、关于注册城市规划师的权利和义务的说法错误的是0

A.维护社会公众利益，保证工作成果质量

B.保守工作中的技术和经济秘密

C.不得同时受聘于2个或2个以上单位执行城市规划业务

D.无权对违反国家有关法律的要求提出劝告

45、在凯恩斯陷阱中，货币政策最有效。

46、行政法律关系的内容是行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务，不属于其特征表

现的是（）o

A.行政法律关系内容的法定性

B.行政法律关系内容设定单方面性

C.行政主体权利处分的有限性

D.行政法律大系内容多方意志性

47、下列不属于“公共产品〃的是（）。

A.城市基础设施建设

B.国家外交事务

C.社会救济

D.城市房地产开发

48、没有划入军事禁区、军事管理区的军事设施，军事设施管理单位应当采取措施予以保护，

军队团级以上管理单位可以委托6予以保护。

A.当地执法机关

B.公安机关

C.当地人民政府

D.当地人民群众

49、根据《环境影响评价法》的规定，下列关于建设项目的环境影响评价的表述中，不正确

的是0

A.建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行

政主管部门审批

B.建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部

门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批

C.国家对建设项目的环境影响评价实行统一管理

D.对可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价

50、国家秘密及其密级的具体范围，由（）分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机

关规定。

A.保密局

B.全国人大常委

C.国家保密行政管理部门

D.国务院

二、多选题

51、以下有关行政许可说法错误是（）。

A.依法获得行政许可后，行政许可不得转让

B.直接涉及国家安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安

全等特定活动，需要按照法定条件予以批准事项可以设定行政许可

C.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益特定行业市场准入等，需

要赋予特定权利事项可以设定行政许可

D.有关行政许可规定应当公布，未经公布不得作为实施行政许可依据

52、根据《基本农田保护法》的规定，经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批

准确定的生产基地内的（）耕地可以纳入基本农田保护区。

A.粮、果、油

B.粮、棉、油

C.粮、菜、果

D.粮、棉、菜

53、以下关于行政程序的说法，正确的是（

A.行政程序必须向利害关系人公开

B.行政程序根据其环节分为法定程序和自由裁量程序

C.行政程序的基本规则由行政部门自行设定

D.行政程序的价值是保障行政主体的自由裁量权

54、根据《行政处罚法》的规定，违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。

A.3个月

B.6个月

C.1年

D.2年

55、下列哪项建设用地的使用权可以采用行政划拨的方式取得（）。

A.商住建设用地

B.基础设施建设用地

C.多功能影剧院用地

D.酒店宾馆用地

56、历史建筑构成要件不包括（）。

A.经城市、县人民政府确定公布具有一定保护价值

B.能够反映历史风貌和地方特色

C.已公布为文物保护单位

D.未登记为不可移动文物建筑物、构筑物

57、根据《自然资源部加强规划和用地保障支持养老服务发展指导意见》，敬老院、老年养

护院、养老服务用地等一般应单独成宗供应，用地规模原则控制在（）公顷以内。

A.2

B.3

C.4

D.5

58、行政机关作出准予行政许可决定，应当自作出决定之日起（）日内向申请人颁发、送

达行政许可证件，或者加贴标签，加盖检验、检测、检疫印章。

A.7

B.10

C.15

D.20

59、关于设定和实施行政许可应当遵循的原则，下列说法中错误的是（）。

A.公开原则

B.公平、公正原则

C.便民原则

D.协商原则

60、《城乡规划法》配套法规中对城市发展全局有影响、城市规划中确定、必须控制城市基

础设施用地控制界线称之为（）。

A.城市黄线

B.城市蓝线

C.城市紫线

D.城市绿线

61、以出让方式提供国有土地使用权建设项目，其规划审核内容不包括（）

A.提供规划条件

B.审核建设用地申请条件

C.审核建设工程总平面

D.核定建设项目基本情况

62、根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》规定，城市控制性详细规划经本级人民

政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和（）备案。

A.上一级人民代表大会常务委员

B.国务院城乡规划主管部门

C.上一级城乡规划主管部门

D.上一级人民政府

63、根据《城乡用地分类与规划建设用地标准》有关规定，我国城市用地按（）戈!分和

归类。

A.土地使用的主要性质

B.土地适用性

C.土地用地性评价

D.土地区位条件位条件

64、下列关于行政合理性原则要点叙述中，不正确是((2013年真题)

A.行政行为内容和范围合理

B.行政主体和对象合理

C.行政手段和措施合理

D.行政目和动机介理

65、以下有关临时管线使用要求说法错误的是()。

A.临时管线的埋设，必须首先申请临时用地，然后进行临时建设，管线埋设后，必须恢复

原来的地形地貌

B.临时管线的埋设、不得影响，更不能破坏原有的地下管线和地面道路、建筑物、构筑物

和其他设施

C.临时管线的架设，必须符合管线架设技术要求，如影响城镇观瞻和环境卫生，在主体建

筑竣工验收前必须拆除干净，不能留下后遗症

D.临时管线的架设，必须符合规划的高度要求，不能影响城镇道路交通运输的通畅和安全

66、按城市、镇规划区内划拨方式提供国有土地使用权建设项目，经有关部门批准、核准、

备案后，建设单位向()提出建设用地规划许可申请，依据咨制性详细规划核定建设用地位置、

面积、允许建设范围，核发建设用地规划许可证。

A.省级人民政府城乡规划主管部门

B.城市、县人民政府城乡规划主管部门

C.省级人民代表大会

D.市级人民代表大会

67、根据《消防法》，国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当

将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门()o

A洛案

B.预审

C.验收

D.审查

68、在城乡规划管理实践中，行政行为以行政权作用的方式和实施行政行为所形成的法律关

系为标准可划分为()

A.内部行政行为与外部行政行为

B.要式行政行为和非要式行政行为

C.作为行为与不作为行为

D.行政立法、行政执法和行政司法行为

69、根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)的规定，下列关于城市规划建

设用地标准的表述不正确为是()

A.对于边远地区和少数民族地区中地多人少的城市，可根据实际情况确定规划人均建设用

地指标，但不得大于250m2/人

B.城市居住用地18.0〜28.0m2/人（其中采用I级用地标准的城市不得小于16.0m2/人）

C.城市道路广场建设用地7.0〜15.0m2/人，绿地大于9.Dm2/人（其中公共绿地大于7.3m2/

人，对采用I级用地标准的城市不得小于5.0m2/人）

D.城市工业建设用地10.0〜25.0m2/人（其中设有大中型工业项目的中、小工矿城市不宜大

于30.0m2/人）

70、行政法律关系是在国家行政权力作用的过程中所发生的关系，这决定了行政法律关系主

体具有（）。

A.组织性

B.恒定性

C.权威性

D.固定性

71、根据《城乡规划法》，不属于核发建设项目选址意见书具体行政行为主体是（）。（2017

年真题）

A.国务院城乡规划主管部门

B.省级城乡规划主管部门

C.市级城乡规划主管部门

D.县级城乡规划主管部门

72、以下有关建设工程规划管理任务说法错误是（）。

A.道路交通工程往往占据地下空间，其施工建设会对相邻管线、行道树等甚至相邻建筑产

生影响

B.建设工程规划管理是城镇规划实施管理中内容繁多、量大面广、具体安排各项建设活动

非常重要管理环节

C.道路交通工程位置与功能在城乡规划中都有明确定位并形成网络系统，只有严格依据规

划进行建设，力可能充分发挥其在整体道路交通系统申应有功能作用

D.建设工程规划管理直接任务是既能综合协调有关方面关系，又能保证城市规划实施，使

各项建设工程按照规划进行建设

73、决定行政立法在形式上多样性的是行政立法主体的（）。

A.多层次性

B.强适应性

C.灵活性

D.有效性

74、《风景名胜区条例》规定，风景名胜区总体规划的规划期届满前（）年，规划的组

织编制机关应当组织专家对规划进行评估，作出是否重新编制规划的决定。

A.1

B.2

C.3

D.4

75、我国各级行政机关不具备职能是（）。（2009年真题）

A.行政立法权

B.司法解释权

C.行政司法权

D.行政管理权

76、根据住房和城乡建设部颁布《城市规划编制单位资质管理规定》，乙级城市规划编制单

位可以在全国承担下列任务中（）

A.中、小型建设工程项目规划选址可行性研究

B.研究拟定大型工程项目规划选址意见书

C.10万人II以下城市各种专项规划编制

D.建制镇总体规划编制和修订

77、对公务员行政责任处罚方式不包括（）。

A.通报批评

B.赔偿损失

C.行政处分

D.赔礼道歉

78、根据《城市道路管理条例》的规定，本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行

的，具备一定0的道路、桥梁其附属设施。

A.技术条件

B.抗压强度

C.抗腐蚀能力

D.耐热性

79、根据《行政许可法》，下列叙述中不正确的是（）。

A.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定

B.设定行政许可，应当规定行政许可的对象

C.地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出

具体规定

D.规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体的规定

80、经依法批准城乡规划，是城乡建设和规划管理依据，未经（）不得修改。

A.监督检查

B.法定程序

C.专家咨询

D.技术论证

81、下列选项中，不属于城镇规划实施管理的“一书两证”制度的是（）。

A.核发选址意见书

B.建设用地规划许可证

C.乡村建设规划许可证

D.建设工程规划许可证

82、《城乡规划法》不仅对城乡规划制定过程中的公众参与作了明确规定，对于城乡规划实

施管理过程中的公众参与也作了规定，这体现了城市规划实施管理的（）。

A.行政的方法

B.法制的方法

C.科学技术的方法

D.社会监督的方法

83、各地城市总体规划修编工作必须符合（）文件精神。

A.《关于加强城市总体规划修编和审批工作通知》

B.《城市总体规划审查工作规则》

C.《国务院关于加强城乡规划监督管理通知》

D.《关于加强省域城镇体系规划调整和修编工作管理通知》

84、根据《城市用地分类与规划建设用地标准》有关规定，我国城市用地按（）划分和归类。

A.土地使用的主要性质

B.土地适用性

C.土地用地性评价

D.土地区位条件位条件

85、在下列关于以出让方式取得国有土地使用权建设项占出让地块建设用地规划管理程序表

述中，不正确是（）。（2009年真题）

A.地块出让前：依据控制性详细规划提供规划条件，作出地块出让合同组成部分

B.用地申请：建设项目批准、核准、备案文件；地块出让合同；建设单位用地申请表

C.用地核准：现场踏勘；征询意见；核验规划条件；审杳建设工程总平面图；核定建设用

地范围；签发建设项目选址意见书

D.核发许可证：领导签字批准；核发建设用地规划许可证

86、1984年，国务院颁布了（），这是新中国建立以来，城市规划建设管理方面第一部行政

法规。

A.《中华人民共和国城市规划法》

B.《城市规划编制办法》

C.《城市规划条例》

D.《城建监察规定》

87、根据《开发区规划管理办法》规定，（）由开发区所在城市人民政府审查同意后报省、自

治区、直辖市人民政府审批。

A.开发区强制规划

B.开发区详细规划

C.开发区修建规划

D.开发区总体规划

88、下列哪一项属于行政系统内部设立的专门监督机构实施的行政监督（）

A.职能监督

B.行政监察

C.主管监督

D.层级监督

89、下列各组城市名单中，全部为国家历史文化名城的一组是（)o

A.北京、天津、上海、重庆、南京

B辽阳、岳阳、濮阳、庆阳、南阳

C韩城、邹城、聊城、晋城、运城

D.厦门、江门、荆门、海门，玉门

90、卜列不属于我国颁布的一系列有关城乡规划的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、

地方政府规章以及规范性文件的是（）

A.《文物保护法》

B.《城乡规划法》

C.《环境保护法》

D.《经济法》

91、《中华人民共和国公路法》规定，在中华人民共和国境内从事公路的（）均适用本法。

A.运输、收费、勘察、经营、使用和管理

B.运输、建设、收费、经营、使用和质检

C.规划、建设、养护、经营、使用和管理

D.规划、运输、养护、经营、管理和质检

92、根据《城市规划编制办法》规定，下列关于城市规划编制具体要求表述中不正确是（）。

A.城市规划成果文件应当以书面和电子文件两种方式表达

B.城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划

C.历史文化名城城市总体规划，应当包括专门历史文化名城保护规划

D.编制城市控制性详细规划，应当以已经依法批准城市近期建设规划为依据

93、根据《城乡规划法》的规定，下列关于村民住宅建设的规划审批程序的表述，不正确的

是（）。

A.从农村实际出发，为了尊重村民意愿，体现地方和农村特色，并降低农民的建房成本和

方便村民，其管理程序可以相对简单

B.对于在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的，其规划管理办法由

乡镇级人民政府制定

C.其审批程序首先是向乡村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，以便充分发挥村

民自治组织的作用，经同意后报送乡、镇人民政府提出用地建设申请

D.由省、自治区、直辖市根据本情区域内的实际情况，体现实事求是、因地制宜的原则来

制定农村村民住宅建设的规划管理办法

94、根据《城市排水工程规划规范》，城市污水收集、输送不能采用的方式是（）

A.管道

B.暗渠

C.明渠

D.综合管廊

95、下列关于城市、县人民政府城乡规划主管部门职责表述中错误是（）

A.负责城市、镇总体规划组织编制

B.负责对区域内城乡规划编制、审批、实施、修改监督检查

C.负责建设项目选址意见书，建设用地规划许可证核发

D.负贡城市、镇总体规划以及乡规划和村庄规划报批有关工作

96、根据《行政处罚法》的规定，下列关于行政处罚的基本原则内容的表述，不正确的是（）。

A.行政机关在处罚中，对受处罚者用同一尺度平等对待

B.对行政处罚不服的受处罚者享有陈述权、申辩权，有权依法申请行政爱议或者提起行政

诉讼，但因行政机关的行攻处罚受到损害的，无权提出索赔要求

C.实施行政处罚的主体是法定的；实施行政处罚的依据是法定的；实施行政处罚的程序是

法定的

D.实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或其他组

织自觉遵守法

97、下列关于行政程序法的基本制度说法有误的是（）。

A.时效制度要求行政主体在实施行政行为时，法律明确规定时间限制

B.时效制度保障了行政行为及时作出

C.国家赔偿不属于行政救济

D.行政救济的内容中包括行政复议程序

98、在修改控制性详细规划时，组织编制机关应该对修改必要性进行论证（）并向原审批

机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。

A.对规划实施情况进行评估

B.采取听证会或者其他方式征求公众意见关注公众号

C.征求规划地段内利害关系人意见

D.征求本级人民代表大会意见

99、城乡规划技术标准体系的内容中不包括0

A.城市交通工程规划

B.城市历史文化保护

C.城市专项工程规划

D.乡镇环境卫生设施规划规范

100.根据《风景名胜区条例》的规定，风景名胜区的主要功能不包括（）

A.促进风景名胜区所在地经济社会发展

B.保护生态、生物多样性与自然环境、文化遗产

C.开展科研和文化教育活动

D.改善居民生活环境，保持其所在地区域、村镇活力

参考答案与解析

1、答案：D

本题解析：

《城乡规划法》（2019修正）第四十四条规定，在城市、镇规划区内进行临时建设，应当经

城市、县人民政府城乡规划主:管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详维规划

实施以及交通、市容、安全等，不得批准。临时建设应当在批准使用期限内自行拆除。临时

建设和临时用地规划管理具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。

2、答案：C

本题解析：

《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017修正）第三十四条有如下规定：①建设工程选

址，应当尽可能避开历史建筑；因特殊情况不能避开，应当尽可能实施原址保护。②因公

共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除，应

当由城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门，报省、自治区、直辖市人

民政府确定保护主管部门会同同级文物主管部门批准。

3、答案：B

本题解析：

《文物保护法》第二十条第三款规定，无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除，应

当报省、自治区、直辖市人民政府批准。迁移或者拆除省级文物保护单位，枇准前须征得国

务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除，需要迁移，须由省、自治区、直

辖市人民政府报国务院批准。

4、答案：B

本题解析：

《城乡规划法》规定："建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审

批手续。”

5、答案：C

本题解析：

《行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应

当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外,

6、答案：D

本题解析：

城乡规划法制监督包括：①权力机关对•城乡规划工作监督；②城乡规划行政自我监督；@

城乡规划社会监督。其中，城乡规划行政自我监督是指，县级以上人民政府及其城乡规划主

管部门对下级政府及其城乡规划主管部门执行城乡规划编制、审批、实施、修改情况进行监

督检查，即行政内部层级监督，包括如下：a.上级政府城乡规划主管部门对下级政府城乡

规划主管部门具体行政行为进行检查；b.上级政府城乡规划主管部门对卜.级城乡规划主管

部门制度建设情况进行检杳。住房和城乡建设部建立和推行城乡规划督察员制度，就是上级

政府或其城乡规划主管部门履行其规划监督行政职能行为。

7、答案：B

本题解析：

《城乡规划法》(2019修正)第二十八条规定，城乡规划实施应当根据当地经济社会发展水

平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。应当合理确定建设规

模和时序；应当因地制宜、节约用地；应当与经济和技术发展水平相适应；应当组织有关部

门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见

等，强调了城乡规划实施管理科学合理性原则，不能违背城乡建设和发展客观规律办事，一

定要从实际出发，实事求是，不能急功近利、盲目决策。要正确处理集中与分散，当前与长

远、局部与全局、发展与保护、堵漏与疏导关系，科学辩证地进行城乡规划实施管理工作。

8、答案：A

本题解析：

根据《城市对外交通规划规范》(GB50925—2013)第5.3.1条规定，铁路客运站应根据高峰

小时旅客发送量分为特大型、大型和中小型客运站。①特大城市和大城市根据城市布局宜

设置多个铁路客运站，并应明确分工、等级与衔接要求；②中小城市铁路客运站应根据城

市布局和铁路线网合理设置；③高速铁路客运站应设置在中心城内；④城际铁路客运站应

根据铁路客运量、城市布局和交通条件合理设置。

9、答案：A

本题解析：

《城乡规划法》(2019修正)第十七条规定，城市总体规划、镇总体规划规划期限一般为二

十年。城市总体规划还应当对城市更长远发展做出预测性安排。

10、答案：C

本题解析：

《城市给水工程规划规范》(GB50282—2016)第701条规定，地表水厂位置应根据给水系统

布局确定，应选择在不受洪水威胁、有良好工程地质条件、供电安全可靠、交通便捷和水厂

生产废水处置方便地方。第8.1.6条规定，自备水源或非常规水源给水系统严禁与公共给水

系统连接。第8.1.1条规定，城市应采用管道或暗渠输送原水，当采用明渠时，应采取保护

水质和防止水量流失措施。第623条规定，市区配水管网应布置成环状。

11、答案：A

本题解析：

根据《城市防洪规划规范》(GB51079-2016)第7.0.1条规定，城市应充分利用上游水库进

行洪水调节，调洪库容及调度应满足城市防洪保护目标要求。第7.0.2条规定，城市应根据

流域防洪规划有关要求分类分区建设和管理蓄滞洪区；区内非防洪建设项目应进行洪水影响

评价，并应提出防御措施，第704条规定，城市规划区内的调洪水库、具有调蓄功能的湖

泊和湿地、行洪通道、排洪渠等地表水体保护和控制的地域界线应划入城市蓝线进行严格保

护。

12、答案：D

本题解析：

城乡规划督察员要重点督察内容：城乡规划审批权限问题；城乡规划管理程序问题；重点建

设项目选址定点问题：历史文化名城、古建筑保护和风景名胜区保护问题；群众关心”热点、

难点”问题。城乡规划督察员特别要加大对大案要案督察力度。

13、答案：B

本题解析：

《人民防空法》第十一条规定，城市是人民防空的重点，国家对城市实行分类防护。城市的

防护类别、防护标准，由国务院、中央军事委员会规定。

14、答案：B

本题解析：

根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第三条规定，控制性详细规划是城乡规划主

管部门作出规划行政许可、实施规划管理依据。国有土地使用权划拨、出让应当符合控制性

详细规划。

15、答案：D

本题解析：

抽象行政行为表现为制定城乡规划的规章、规范性文件，以及制定法定城乡规划文本和图册

等，适用于不特定的人和事。编制城市规划也属于抽象行政行为，具体行政行为一般包恬行

政许可、行政监督（检查）、行政处罚、行政确认（登记）、行政强制、行政征收（征用）、

其他具体行政行为（如行政命令、行政合同、行政指导、行政计划、行政奖励、行政规划等）。

核发“一书两证”属于具体行政行为。

16、答案：B

本题解析：

规划环境影响评价的内容和审批：规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可

能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,

作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。未编写有关环境影响的篇章或者说明的规

划草案，审批机关不予审批。专项规划的环境影响报告书应当包括：实施该规划对环境可能

造成影响的分析、预测和评估；预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；环境影响评价的

结论。专项规划的编制机关在报批规划草案时，应当将环境影响报告书一并附送审批机关审

查；未附送环境影□向报告书的，审批机关不予审批。

17、答案：C

本题解析：

根据《城市综合交通体系规划标准》（GB/TS1328—2018）第9.2.1条规定，集约型公共交通

站点500m服务半径覆盖的常住人口和就业岗位，在规划人口规模100万以上的城市不应低

于90%；城市公共交通方式;不同、环同路线之间的换乘距离不宜大于200米，换乘时间宜控

制在lOmin以内。

18、答案：A

本题解析：

AB两项，《城市蓝线管理办法》第五条规定，编制各类城市规划，应当划定城市蓝线。城市

蓝线由直辖市、市、县人民政府在组织编制各类城市规划时划定。城市蓝线应当与城市规划

一并报批。

19、答案：C

本题解析：

《城乡规划法》（2019修正）第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公

共设施和公益事业建设，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民

政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

20、答案：B

本题解析：

纵向体系各个层面法规文件构成与国家各个层次组织构成相吻合，是由各级人民政府制定。

21、答案：C

本题解析：

城市绿化的规划原则：（1）城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。

⑵城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市

绿化规划，并纳入城市总体规划。（3）城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，

合理安排与城市人口和城市面枳相适应的城市绿化用地面枳。⑷城市人均公共绿地面积和

绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然

条件等实际情况规定。⑸城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水

体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住

区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。（6）任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化

规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。

22、答案：B

本题解析：

《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）第8.0.5.1条规定，小区内主要道路至少应有两个

出入口；居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；机动车道对外出入口间距不

应小于150m。沿街建筑物长度超过150m时，应设不小于4mx4m消防车通道。人行出口间

距不宜超过80m,当建筑物长度超过80m时，应在底层加设人行通道。

23、答案：D

本题解析：

《风景名胜区条例》第四十五条规定，违反本条例规定，未经风景名胜区管理机构审核、在

风景名胜区内进行下列活动，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者

采取其他补救措施，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款；情节严重，并处10

万元以上20万元以下罚款：①设置.、张贴商业广告；②举办大型游乐等活动；③改变水

资源、水环境自然状态活动；④其他影响生态和景观活动。

24、答案：D

本题解析：

城市规划，就其主要工作讲，包括城市规划编制和城市规划管理两部分。二者关系是相互衔

接，密不可分。但从工作特点上看，二者又各有侧重。城市规划编制特点有：综合性、政策

性、超前性、长期性、科学性。

25、答案：B

本题解析：

城市道路绿化规划与设计基本原则包括：城市道路绿化应以乔木为主，地被植物、乔木、灌

木相结合，不得裸露土壤.城市道路绿化应符合车行视线和行车净空要求。城市绿化树木与

市政公用设施相互位置应统筹安排，并应保证树木有必要立地条件与生长空间。修建城市道

路时，宜保留有价值原有树木，对古树名木应予以保护。道路绿地应根据需要配备灌溉设施；

道路绿地坡向、坡度应符合排水要求，并与城市排水系统结合，防止绿地内积水和水土流失。

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26、答案：C

本题解析：

《城乡规划法》（2019修正）第十八条规定，乡规划、村庄规划应当从农村实际出发，尊重

村民意愿，体现地方和农村特色。乡规划、村庄规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、

道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场等农村生产、生活服务设施、公益事业等

各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等

的具体安排。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。

27、答案：C

本题解析：

《防震减灾法》第十二条规定规定，国务院地震工作主管部门会同国务院有关部门组织编制

国家防震减灾规划，报国务院批准后组织实施。县级以上地方人民政府负责管理地震工作部

门或者机构会同同级有关部门，根据上一级防震减灾规划和本行政区域实际情况，组织编制

本行政区域防震减灾规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府负责管理

地震工作部门或者机构备案。

28、答案：C

本题解析：

《城市用地分类与规划建设用地标准》第4.1.3条规定，现有城市规划人均建设用地指标，

应根据现状人均建设用地水平，按表中规定确定。所采用规划人均建设用地指标应同时符合

表中指标级别和允许调整幅度双因子限制要求。调整幅度是指规划人均建设用地比现状人均

建设用地增加或减少数值，

29、答案：A

本题解析：

历史建筑是历史文化街区，乃至历史文化名城名镇名村中大量留存建筑群落，也是构成历史

文化名城名镇名村街区传统格局以及历史风貌主体。《历史文化名城名镇名村保护条例》所

指整体保护，在很大程度上是对历史建筑保护。

30、答案：D

本题解析：

CD两项，《民法典》第二百七十三条规定，业主对建筑物专有部分以外共有部分，享有权利，

承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务。业主转让建筑物内住宅、经营性用房，其对共

有部分享有共有和共同管理权利一并转让。

A项，第二百七十一条规定，业主对建筑物内住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对

专有部分以外共有部分享有共有和共同管理权利。

B项，第二百七十二条规定，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分权利。

业主行使权利不得危及建筑物安全，不得损害其他业主合法权益。

31、答案：A

本题解析：

行政法制监督是对国家行改机关、法律法规授权组织及其公务人员行政行为和职务行为依法

作出监督、检杳和纠正，是一项保证依法行政、忠于职守、遵纪守法、廉洁奉公和克服官僚

主义重要法律制度，同时也有利于及时清除腐败现象和惩治各种违法违纪行为。

32、答案：B

本题解析：

行政领导的特点包括：①法定性。行政领导的职权由宪法和法律赋予，领导者必须在宪法

和法律的范围内行使职权，绝不能滥用权力。②权威性。由于行政领导的职权受到法律的

认可和保障，因而具有强制性。上级机关颁布的命今，下级机关和群众必须服从，否则将受

到惩戒。③协同性。行政领导有赖于下级和群众的支持和认同，只有行政领导和被领导者

协同起来，相互激励，才能顺利实施决策，完成行政任务。

33、答案：A

本题解析：

《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—1995)第1.0.3条规定，城市道路交通规划应以市

区内交通规划为主，处理好市际交通与市内交通衔接、市域范围内城镇与中心城市交通联系。

34、答案：D

本题解析：

《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—2016)第4.2.1条规定，当遇下列情况之一时，

工程管线宜采用综合管廊敷设。①交通流量大或地下管线密集城市道路以及配合地铁、地

下道路、城市地下综合体等工程建设地段；②高强度集中开发区域、重要公共空间；③道

路宽度难以满足直埋或架空敷设多种管线路段；④道路与铁路或河流交叉处或管线复杂道

路交叉口；⑤不宜开挖路面地段。工程管线干线综合管沟敷设，应设置在机动车道下面；

综合管沟内相互无干扰工程管线可设置在管沟同一小室；第422条规定，综合管廊内可敷

设电力、通信、给水、热力、再生水、天然气、污水、雨水管线等城市工程管线。

35、答案：B

本题解析：

城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划要求，组织编制城市控制性详细规划，经

本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

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36、答案：B

本题解析：

历史文化街区保护整治除按《文物保护法》关于“必须遵守不改变文物原状原则〃要求，重点

保护历史街区内文物保护单位和历史建筑中具有较高历史、科学和艺术价值保护建筑以外，

还应结合当地实际，采取"控制一整治一更新利用〃方式，区分不同情况，实行分类保护和管

理，具体规定为：①严格控制各项建设活动，防止新建不协调建筑，遏制传统风貌继续破

坏；②加强历史街区保拼整治，禁止大拆大建改造，维护传统格局和历史风貌；③探索合

理更新利用方式，赋予文化遗产适当功能，服务于现代经济社会。

37、答案：C

本题解析：

《城乡规划编制单位资质管理规定》中规定：申请乙级、丙级资质的，由所在地市、县人民

政府城市规划主管部门初审，省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门审批，核发《资

质证书》，并报国务院城市规划主管部门备案。

38、答案：D

本题解析：

《城市房地产管理法》第十条规定，土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规

划和年度建设用地计划。第十一条规定，县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产

开发，须根据省级以上人民政府下达控制指标拟订年度出让土地使用权总面枳方案，按照国

务院规定，报国务院或者省级人民政府批准。

39、答案：A

本题解析：

行政许可是依申请行政行为，无申请即无许可。行政许可是准予相对人从事特定活动行为，

实施行政许可结果是相对人获得了从事特定活动权利或者资格。BCD三项属于规划管理活动,

但不属于行政许可。

40、答案：A

本题解析：

老年人居住建筑在居住区中属于应设置的，而不是视情况来设置，老年人居住建筑日照标准

不低于冬至日日照2小时，老年人居住建筑一般靠近相关服务设施和公共绿地。

41、答案：D

本题解析：

《开发区规划管理办法》第七条规定，开发区总体规划由开发区所在城市人民政府审查同意

后报省、自治区、直辖市人民政府审批。国务院批准设立的开发区，开发区总体规划经批准

后应当报送国务院城市规划行政主管部门备案。开发区详细规划由开发区所在地的城市人民

政府审批。

42、答案：B

本题解析：

编制城乡规划的依据主要有：（1）以已经批准的上一层次规划为编制依据；⑵以法律、法规、

技术标准和规范为编制依据；（3）以党和国家的方针政策和地方政府的规范性文件为编制依

据；（4）以城乡地区的现状条件和环境、资源以及自然地理、历史特点作为规划编制的依据。

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43、答案：B

木题解析：

《城乡规划法》（2019修正）第三十八条规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土

地使用权，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性

详细规划，提出出让地块位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让

合同组成部分。未确定规划条件地块，不得出让国有土地使用权。

44、答案：D

本题解析：

注册城市规划师有权对违反国家有关法律、法规和技术规范的要求及决定提出劝告。

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45、答案：

错误

本题解析：

错误。理由如下：当经济处于凯思斯流动偏好陷阱时，不论银根如何松动，利率都不会降低。

这样，货币政策作为反衰退的政策，其效果就相当微弱。+113:117

46、答案：D

本题解析：

行政法律关系的内容是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。行政法律关系的内

容有如下的特征：①行政法律关系内容设定单方面性。②行政法律关系内容的法定性。③

行政主体权利处分的有限性。

47、答案：D

本题解析：

从公共产品类别来划分，政府公共产品体系由如下几方面构成：①经济类公共产品。如国

民经济发展战略与中长期指导性规划、技术开发与资源开发规划、财政政策与收入分配政策、

产业政策、经济'工法与司法、产品质量与劳动监督、重点工程建设与基础公共设施建设等。

②政治类公共产品。如外事、国防、公安、海关、国家机关管理等。③社会类公共产品。

如社会保障、社会福利、社会救济、基层政权建设与社区自我管理、城市公用事业管理与公

共设施管理、城市土地管理与城市规划、环境保护与环境卫生、保健与防疫等。④科技、

教育与文化类公共产品。如教育战略与教育法规、义务教育、高等教育资助、科技发展战略

与国家科技开发创新体系建设、基础性科学研究与高新技术国家资助、科学普及、民族文化

建设与文物保护、群众性体育活动与竞技体育资助等。

48、答案：C

本题解析：

《军事设施保护法》第二十一条规定，没有划入军事禁区、军事管理区的军事设施，军事设

施管理单位应当采取措施予以保护；军队团级以上管理单位可以委托当地人民政府予以保护。

49、答案：C

本题解析：

国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

50.答案：C

本题解析：

国家秘密的密级分为"绝密〃、"机密"、"秘密"三级。国家秘密及其密级的具体范围，由国家

保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。军事方面的国

家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。

51、答案：A

本题解析：

A项，《行政许可法》第九条规定，依法取得行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和

程序可以转让外，不得转让。

52、答案：B

本题解析：

《基本农田保护条例》第十条规定，下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：①经

国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;

②有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中低产田；③

蔬菜生产基地；④农业科研、教学试验田。

53、答案：A

本题解析：

行政程序的基本内容：①行政程序的基本规则必须由法律规定，不得由行政部门自行设定、

变更或撤销。②行政程序必须向利害关系人公开，并设置适当的程序规则予以保障。③公

民的权利和义务因某种行攻行为而受到影响时，在该行政行为做出以前，应当有适当的程序

规则保障其获得陈述意见和提供证据机会，还必须设定必要的程序规则，保证利害关系人的

意见和证据能够得到行政部门的充分尊重。④行政程序具有中立性原则，保障行政裁判人

员的独立性，建立回避制度，引入分权制衡机制等。⑤凡是可能损害行政相对人合法权益

的行政行为都必须设有效的行政救济程序，并预先告知厅政相对人寻求救济的渠道和方式。

⑥行政程序的设施应是以最下成本尽可能获得最大收益，以达到设定的目标，充分体现合

理原则。

54、答案：D

本题解析：

《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律

另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续

状态的，从行为终了之日起计算。

55、答案：B

本题解析：

《土地管理法》第五十四规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；

但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：①国家机关

用地和军事用地；②城市基础设施用地和公用事业用地：③国家重点扶持的能源、交通、

水利等基础设施用地；④法律、行政法规规定的其他用地。

56、答案：C

木题解析：

历史建筑是指经城市、县人民政府确定公布具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特

色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物建筑物、构筑物。

57、答案：B

本题解析：

根据《自然资源部关「加强规划和用地保障支持养老服务发展指导意见》第七条规定，敬老

院、老年养护院、养老服务用地等一般应单独成宗供应，用地规模原则控制在3公顷以内。

58、答案：B

本题解析：

《行政许可法》规定了20日一般期限；法律、法规另有规定，依照其规定。对于多个行政

机关，实行统一办理或者联合办理、集中办理期限，行政许可法规定办理时间不超过45Ho

颁发、送达行政许可期限为：作出行政许可决定后10E内完成。

59、答案：D

本题解析：

根据《行政许可法》第五条规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧

视的原则。根据《行政许可法》第六条规定，实施行政途可应当遵循便民的原则，提高办事

效率，提供优质服务。

60、答案：A

本题解析：

《城市黄线管理办法》第二条规定，城市黄线是指对城市发展全局有影响、城市规划中确定、

必须控制城市基础设施用地控制界线。《城市蓝线管理办法》规定，城市蓝线是指城市规划

确定江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制地域界线。《城市紫线管理办法》

规定，城市紫线是指国家历史文化名城内历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布

历史文化街区保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护历史建筑保

护范围界线。《城市绿线管理办法》规定，城市绿线是指城市各类绿地范围控制线。

61、答案：D

本题解析：

对于出让地块规划审核内容，主要为：提供规划条件；审核建设用地申请条件；审核建设工

程总平面。

62、答案：D

本题解析：

《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十五条规定，城市控制性详细规划经本级人民

政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。县人民政府所在地镇

控制性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府

备案。其他镇控制性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。城市控制性详细规划成

果应当采用纸质及电子文档形式备案。

63、答案：A

木题解析：

《城乡用地分类和规划建设用地标准》（2019报批稿）第3.1.1条规定，用地分类包括城乡

用地分类、城市建设用地分类、镇建设用地分类、村庄建设用地分类四部分，应按土地使用

的主要性质进行划分。

64、答案：B

本题解析：

行政合理性原则，是指行玫行为内容要客观、适度、合乎理性（公平正义法律理性）。合理

行政，是指行政主体在合法前提卜，在行政活动中，公正、客观、适度地处理行政事务。行

政合理性原则要点包括：①行政日和动机合理；②行政行为内容和范围合理；③行政行为

和方式合理；④行政手段和措施合理。

65、答案：C

本题解析：

对于临时建设工程中的临时管线的审核，一般应当遵守下列使用要求：①临时管线的埋设，

必须首先申请临时用地，然后进行临时建设。管线埋设后，必须恢匆原来的地形地貌。②

临时管线的埋设，不得影响，更不能破坏原有的地下管线和地面道路、建筑物、构筑物和其

他设施。③临时管线的架设，必须符合管线架设技术要求，不能随意走线和零乱设置，不

能影响城镇观聆和环境卫生。④临时管线的架设，必须符合规划的高度要求，不能影响城

镇道路交通运输的通畅和安全。⑤易燃易爆的临时管线，必须考虑设防措施，并有明显标

志。⑥施工现场的临时管线，主体建筑竣工验收前必须拆除干净，不能留下后遗症。⑦临

时管线的使用期限一般不超过2年。⑧临时管线应当在批准的使用期限内自行拆除。

66、答案：B

本题解析：

《城乡规划法》（2019修正）第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土

地使用权建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城

乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控

制性详细规划核定建设用地位置、面积、允许建设范围，核发建设用地规划许可证。

67、答案：D

本题解析：

根据《消防法》第十一条规定，国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设

单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法

对审查的结果负责。

68、答案：D

本题解析：

行政立法、行政执法与行政司法行为是以行政权作用的方式和实施行政行为所形成的法律关

系为标准划分的。

69、答案：A

本题解析：

对于边远地区和少数民族地区中地多人少的城市，可根据实际情况确定规划人均建设用地指

标，但不得大于150m2/人。

70、答案：B

本题解析：

行政法律关系主体具有恒定性，这是因为行政法律关系是在国家行政权作用的过程中所发生

的关系。

71、答案：A

本题解析：

《城乡规划法》（2019修正）第二十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土

地使用权建设项目，经有关部门批准