初级会计资格考试《经济法基础》重点总结知识点

第一章：总论

第一节：法律基础

I、法和法律

法是由国家制定或认可，以权力义务力主要内容，由国家强制力保证实施的社会行为规范及其相应的规范性

法

文件等的总称.

概

念

法

①狭义：七指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件.

律

②广义：指法律的整体•印国家制定或认可.并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总和.

★本质：法是统治阶级的国家意志的体现.

U)法不是超阶级的产物.不是桂会各阶级的意志郡徒体现为法•印法只能是蜕治阶级思志的体现：

(2)法体现的也不是一般的统治阶级意志，而是被奉为法律的统治阶级意志，即统治阶级用国家意志：

(3)法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益，而不是统治阶钺每个成员个人意志的简单相加，

(1)法是经过国家制定或认可才得以形成的说范，具有国家意志性：

特征(2)法凭借国家强制力的保证而获得普殂遵行的效力，具有强制性；

(3)法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为短范,具有利导性(利益导向性);

(4)法是明确而普遍适用的规范,具有规范性。

2、法律关系

法律关系是法律规范在调步人们的行为过程中所形成的一•种特殊的社公关系，即法律上的权利与义务关系，

或者说，法律关系是指被法律规范所调整的权利与义务关系。

概述

【注意】：法律关系是由法律关系的主体.内容.客体三个要素构成的,缺少任何一个要素都不能构成法律

关系。

要主★法律美系主体乂称为权利主体或义务主体,是指卷加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人，

概念

素体

【注意】：法律关系的主体数目因法律关系的具体情况而定，但任何一个法律关系都至少有两个主

体，

成为法律关系主体的自然人或组织，是国家法律规定和确认的.依据我国法律规定，能够参与法律

关系的主体包括以下几类：

公民机构和组织国家

①国家机关,包括权利机关（立

法机关）、行政机关和司法机关；

a①中国公民：

②各种企业事业组纵；①如在国内.国家是国家财

种矣②在中国境内居住、活动

产所有权唯一和统一的主体：

的外国公民和无国籍人.

②在国际法上，国家则是国

【注意】：公民是各国法

③各政党和社会团体.际法关系的上体.

律关系的基本主体之一，是指

具有某一国国籍的自然人.【注意】：这些机构和组织主

体.在法学上可以窕绫地称为法人.

★■法律关系的主体资格包括权利能力和行为能力两个方面。

【注意】：法人的行为能力和权利能力是一致的，同时产生、同时消灭.

【注意】：公民的行为能力不同于其权利能力，具有行为能力必须首先具有权利能力，但具有权利

能力并不必然具有行为能力.

是指一定个人或组织能够参加某种法律关系.依法享布•定的权利和承担一定的义务的法律资

格.公民权利能力依不同标准可以进行不同的分类.法人权利能力的他国则由法人成立的宗旨和业

权务范围决定,自法人成立时产生，至法人终止时消灭.

资格利

【注意】：权利能力就是一个人或组织能够成为法律关系主体的资格.

能

力

【注意】：权利能力是任何个人或组织参加法律关系的前提。

是指法律关系主体能助通过自己的行为实际取得权利扪履行义务的能力，

行

够定公民有无行为能力，市能否认识自己行为的性质、意义和后果；

为

能

二看能否控制自己的行为并对自。的行为负贡，我国将公民行为能力划分为三类：

力

完全行为能力人限制行为能力人无行为能力人

是指达到法定年龄.智力铤是指行为能力受到一定是指完全不能以自己的

全.能筋时自己行为负完全贵任的的限制，只有郃分行为能力的行为行使权利、履行义务的公

白然人（公民）。在民法上：公民。民。

①18周岁以上的公民，具有完全①在民法上：10周岁以上的①在民法二，不湎10周岁的

民步行为能力，可汉独立进行民事未成年人，不能完全辨认自己未成年人，完全不能册认自己

活动，是完全民军行为能力人。行为的精神病人是限制行为行为的新神病人是无行为能

能力人。力人.

②己满16不湎18冏岁的公民，

以自己的劳动收入为主要生活茏②在刑法二，不满14周岁的

源的，视为完全民少行为能力人，未成年人，被视为无刑事贡任

②在刑法上：己湎14周岁不

能力人.

满16周岁的公民视为网制

行为能力人.

★法律关系的内容必指法律关系主体所享有的权利和承担的义务.

法律权利和义务作为构成法律关系内容内两个方面，是密切联系不可分离的，共同处于法律关系这•统一-休

中，任何一方的权利都必须有另一方义务的存在；而任何一方的义务乂都是为实现他方的权利而设定的。

【注意】：没有无义务的权利，也没有无权利的义务。

【注意】：在大多数民商法律关系中，任何一方既是权利主体,同时也是义务主体。

法律权利法律义务

内）法律义务是指法律关系主体依法所担负的必须作出

容某种行为或者不得作出某种行为的负担或约IU，

法律权利是指法律关系主体依法享有的权益：

①积极义务：以枳极的作为方式去履行义务，如纳税、

①自主决定作出或者不作出某种行为（行为权）：

服兵役等，（即必须作出某种行为》

②要求他人作出或者不作出某种行为（请求权）：

②消极义务：以消极的不作为方式去触行义务，如不得

③一且被侵犯.有权请求国家予以法律保护：获斛法毁坏公共财物、不得侵有他人生命财产安全等。（即不得

律保护权》.作出某种行为）

【注意】：依法享有权利的主体称为权利立体或

权利人.如公民依法享有继承权.可以接受继承,也

【注意】：依法承担义务的主体和为义务主体或义务

可以放弃维承：财产所有权人有理求他人不小仲密

人。

其所有权或妨碍其所有权行使的权利。

★法律关系客体是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象.

客

个念

体

法律关系客体应当具备的特征止：能为人类所控制并对人类有价值

【注意】：在不同国家与不同历史时期，法律关系客体的具体内容及范困不同，并在不断发生着演

变。

一般认为，法律关系的客体主要包括物、非物成财富和行为三大类：

指能满足人们需要，具有一定的稀缺性，并施为人们现实支配和控制的各种物质资源。

①自然物：土地、了臧、水流、森林：

②人造物：如建筑、机器,各种产品等：

③一股等价物：货币及有力证券.（财产物品的一般价值表现形式）

<

物

【注意】：物既可以是固定形态的.也可以是没有固定形态的，如天然气、电力等.

【注意】：将人身作为法律关系的客体必须注意：

（1）活人的整个身体,不得视为法律上的“物”，不能作为物权、债权和继承权的石体.

（2）权利人不得对自己的人身进行违法或有伤风化的活动，不得濡用、自践人身和人格。

（3）对人身行使权利时必须依法进行，不得超出法律授权的界限，严禁对他人人身非法

种类

强行行使权利.如有监护权的父母不得虐待未成年子女的人身。

非物侦财亦也称精神产品及精神财富，包括知识产品和道德产品

<

（D知识产品也称智力成果是指人们通过脑力劳动创造的能坊带来经济价值的精神财富，如

警著作、发现、发明、设计等，它们分别为著作权关系、发现权关系、发明权为系、商标权关系的

物行体“钾力成果是一种精神形石的客体.是一种思想或者技术方案.不是物.但通常布T物质栽体.

质

如书箱、图册、录像、录音等就是记录、承载智力成果的物质形式。

财

富②道德产品是指人们在各冲社会活动中所取得的非物化的道伤价值，如柒誉称号.嘉奖表彰

等,它们是公民、法人荣誉权的客体。

行

作为法律关系的客体不是指人们的,切行为，而是指法律关系的主体为达到定日的所进行

为

的作为（积极行为）或不作为（消帙行为），是人的有意识的活动。如生产羟育行为、经济管理行

为、完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为等，行为是行为过程与其结果的统•.

3、法律事实

★任何法律关系的发生、变更和消灭.都要书法律事实的存在，

概述

法律事实是指由法律规范所确定的,能够产生法律后果.即能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的情

况。按照是否以当下人的意志为转移作标准，可以将法律m实划分为两大类：法律事件对法律行为

【注意】：法律事实是法律关系发生、变更和消灭的直接原因。

★不以当事人的主观意志为转移、不可避免，具而不可抗力的特征1・批注（al]:①自然尖害可引起保险赔偿关系的发牛.或合

同关系的解除：

②人的出生可引起抚养关系、户籍管理关系的发生：

社会现象

）③人的死亡可引起抚养关系、婚姻关系、劳动合同关系

自然现象

的消灭.继承关系的发生：

法④重大社会变迁与社会革命可引起整个社会关系状况

由非人为因素造成的自然灾害，乂称自然事件.四人为原因引起.但不以当事人意志为转移的事实.

律的全面变碓,进而导致国家法律关系的变化.

绝对事件.乂称社会事件、相对事件

事

件例如：地麴、洪水'台风、森林大火等自然灾害例如：社会革命、战争、重大政策的改变等.

或者生老病死、意外事故等.

%

【注意】：因野炊引起的深林大火不属r•相对步件。

★以法律关系主体意志为转移，

【注意】：人的行为并非都是法律行为，法律行为是引起法律美系发生、变更和消灭的被普遍的法律下实。

其对应的是“非法律行为”，即不受法律调整、不发生法律效力、不产生法律后果的行为，简言之，不具有法律

意义的行为，

分（

类分类标准备注代表行为

分类内容

*

合法行为

根据行为是否将白法

法

律规范

律

违法行为

行

为积极行为作为（主动去做》必缭依法纳税

根据行为的表现形式不作为（被动去做》

不得XX

消极行为

要世行为产生法惊效力，必须要表»

达出来让别人知道认可，

意思表示行为签合同、立遗事

【咆点】根据行为是否

通过意思表示作出（不表达无效）

非表示行为要想.行为产生法律效力，只需要完拾得遗失物、发现埋减物

成•件事情，不需要表达出来让别

人知道，也叫事实行为。

指由法律主体一方的意思友示即可

单方行为遗嘱、厅政命令等；

成".的法律行为'单方意思表示）

【重点】根据主体.旗思

衣示的形式

指由两个及以上的多方主体遨思表

多方行为合同行为.

示成立的法律行为＜多方意思表示）

要式行为支付、票据结算

必须具番某种特定形式或程序才能

根据行为是否备要特

成立的法律行为

定形式或实场要件

无需特定形式或程序即能成立的法

非要式行为

律行为

自主行为自己去完成一项行为提起诉讼

根据主体实际参与行

为的状态

代理行为委托别人完成一项行为

【注意】：要注意区分意思表示行为与要式行为,其中意思表示行为是必须表达出来，可以足口头的也可以

是书面的形式，而要式行为一定是M面的形式,

【注意】：法律行为的反向问法：订立遗嘱属于枳极行为、蔻思表示行为、要式行为（立遗嘱需要特定形式）：

提起诉讼也属干法律行为.

4、法他形式

层次制定机构举例箸注

（1》是国家的根本大法，制定国家拈本制度和

根本任务

宪法全国人民代表大会

《中华人民共和国宪法》

（2）具有最离法律效力，

《中华人民共和国民事诉讼

基本法3

（1）在人大闭会期间,全国人大常务委员会也

全国人民代表大会

右权对其进行部分补允和健改

法律

法律

《中华人民共和因刑法》

全国人民代表大会

菸本法

《中华人民共和国会计法3

常务委员会

律以外

（1）调整国家、社会和公民生活中某一方面的

的法律《中华人民扶和国公司法3基本问题,其调整面相对较窄。批注[a2]:基本法律行谓整根本性的社会关系或基本问

赧

《中华人民共和国税收征收（2）全国人大及其常委会有权就相关问巡作出

管理法9规位性决议或决定，其与法律具有同等地位和

效力，

《总会计师条例》

（1）其地位次于宪法和法律，但高于地方性法

行政

规

国务院।

法规

（2）通常冠以条例、办法、规定等名称，

《企业财务会计报3条例3

（1）省、自治区、直辖市的人大及其常委会可

且按制定地方性法现。

（2）设区的市、自治州的人大及其常委会可制

定地方性法规，但要报省、自治区的人大常委

批准。

4北京市城乡规划条例》

省、自治区、包辖

?（3）经济特区省、市的人大及其常委会根据全

地方性市、设区的市、白批注卜3）:省会城行、经济特区、较大的巾

国人大的授权制定法规，在经济特区范国内实

法规治州的人民代表大

《上海市促迸就业若干规定》施。

会及其常务委员会

iXX地方XX条例3

（3）地方性法规的制定不仔违反上级法律,如

法规宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方

性法规.

（2）地方性法规是地方司法依据之一，其效力

离于本级和下级地方性政府法现

（1）自治区报全国人大常委会批准册生效，

（2）自治州、自治县报省、自治区、直辖市人

大常委会批准后生效。

自治

M西藏自治区立法条例

法短民族自治地方的人3

民代表大会（3）自治条例和单行条例可以依照当地民族的

（自治《内蒙古自冷区自治条例》

特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，

条例和

但不得违科法律或者行政法规的基木原则，不

单行条

得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有

例，

关法律、行政法规C•门就民族自治地方所作的

娓定作出变通规定.

£中华人民族和国乔港特别（1）全国人大可直接制定朽别行政区基本法

特别行政区的法全国人民代表大会

行政区基本法》

（2）特别行政区可依法制定并报全国人大常委

、特吧别行政区会备案的、在该特别行政区内有效的规范性法

律文件，属于特别行政区的法。

《金融企业再有资产转让管（1）国务院所姐的具有行政职能的直属机构发

理办法"布的具有行政职能的规范性文件，也属于部门

国务院所阑部委

部门（部规至的葩畸.

《中华人民共和国营业税包

委）规章

行条例实能细则*（2）行政规章在法院审理行政案件时仅起参照

作用，（为保证公平合理性）

行政现

章1、省、自治区、宜《上海市旅沱业笆理办法9

【注意】：是审埋行政案件，因为规章就是行

辖市人民政府

政机关n•立的，发生行政纠纷不再强制使用.

地方政北京市实族《中华人民共和国

府规章2、省、自治区人民耕地占用税哲行条例g办法

（3）政府规章除不得与宪法、法律和行政法规

政府所在地的市的

相抵触外,还不得与上级席同级地方性法规相

人民政府《XX地方XX办法》

抵触

（1）国际条约不属于国内法的范於：

*《中华人民共和国和乌克兰

（2）我国签订和加入的国麻条约与国内法具有

国家之间关于民事和刑事司法协助的

同样的拘束力：

国际条的条约》

（3）国际条的也是我国法的形式之一.

5、法优分类

$

法的力突慨述C亿方法

划分标准

成文法有关机构制定的具有条文形式的规范性文件

根据法的创制方式和发

创法成不成

布形式划分

不成文法有关机构认可的不具有条文形式的习惯

根本法根本法就是宪法.具有最严格的制定和修改

根据法的内容、效力和

内三小子根本太普通

制定程序划分

普通法指除宪法以外的所有法律（具体规定》

指从内容L规定主体的权利和义务的法律.

实体法

如民法、刑法

根据法的内容划分内容很诚〈程序）实（实体）

指为了保障实体权利和义务而制定的有关程

程序法

序方面打法律,如刑事、民事诉讼法

根据法的空间效力、时一般法指在-国领域内对一般公民、法人、机织和

小三（空间时间人文）长的特

间效力或对人的效力划•股事项济普遍适用，而且在它被废除前始

分终有效的法律，如宪法、民法、刑法等别一般

指只对特定地域、特定主体、特定时期、特

定小项有效的法律

特别让【注意】：•依法与特别法的划分是相对的。

如公司法相对于民法通则是特别法，相对于

各具体企业法就是•股法

国际法的上体主要是国家，啊整的对象土要

是国家间的相互关系.渊源上要是国际条约

国际法

和各国公认的国际惯例.实施则以国家单独

或集体的强制措施为保证»

根据法的主体、调整对

象和渊源划分

国内法的主体主要是该国的公民和社会组祖（主体）国

织，调整通象是一国内部的社会关系，渊源

国内法

主要是制定国立法机关颁布的规范住叉件，

实施则以该国的强制力加以保证

公法

以保护公共利益为目的的法律为公法，如宪

根据法怨运用的目的划

件<Zx-行IJJ由TCT#Zw*fEit%注、V欣rI沦t»i江Zn0tn/E/iJ7TARJ〈伊）批注（34］：也有按法律所调修的法律关系的状况予以划

分

分的,即凡是调整国家与国家之间关系的法律，国家与

以保护私人利益为B的的法律为私法.如民公民、国家和法人之间的权力与服从关系的法律，就是

私法

法、商法公法。凡是得整国家与公民或法人之间民事、经济关系

的法律,就是私法。

6、适用法的效力原则

1宪法〉法律〉行政法规〉地方性法规〉同级地方政府短章

等级效力

特别效力特别短定与一般规定不一致的，适用特别规定

时序效力新规定与旧现定不一致的，适用新规定

自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的,在本自治地方适用的包治条例和单

行条例的变通规定优先

变通效力

经济特区法规根据授权对法律、行政法规.地方性法规作变通规定的,在本经济特区逅用的经济特区法规的

变通规定优先

其他效力（1）法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别煌定不一致的，由全国人大常委会耗决。

（2）行政法规之间而同一M项的新的一般规定与旧的特别现定不一致,由国务院裁决。

（3）地方性法规、规章之间不一狭时，住有关机关依照规定的权限作出裁决：

（4）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别设定不一致时.由制定机关裁决：

（5）地方性法规与部门规章之间对同一事项的班定不一致.由国务院提出意见：

«

国务院认为应用适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定：

国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会战袂；

（6）部门规章之间、部门规章“地方政府规章之间对同一W项的规定不一致时，由国务疏裁决.

（7）根据授权制定的法规与法律不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会欣决,

7、法律部门与法律体系

一个国家现行法律规范是多种多样的，它们涉及社会生活的各个方面，有着各种不同的内容和形式，但是它

们并不是杂乱无章的，而是有希紧密联系，构成一个完整、有机、统一的体系。

法律部门又称部门法，是指根据一定标很和原则所划定的同类法律规范的为称，

<1>法律部门划分的标准首先是法律调空的对象,即法律调整的社会关系，如调整行政主体、行政相对人

之间行政管理关系的法律规范的总和构成行豉法部门。

概念<2）其次是法律调整的方法.如民法和利法，都调用财产关系和人身关系，但民法是以自行调R为主要方

式,而刑法足以强制干货为主要调整方式,民法要求对损杏予以财产鼾借,而刑法则对犯罪人处以严厉的人身悠

罚，•个国家现行的法律规范分类组合为若干法律部门.由这些法律部门嵬成的具有内在联系的、互相协调的统

一整体即为法律体系.

【注意】：法律部门的划分也不是绝对的.可以有不同的标准,可以交叉、型合.没有对密之分.只有方便

与不方便、合理与不合理之分.

【注意】：我国的诉讼制度分为刑事诉讼.民事诉讼、行政诉讼三种.发生经济纠纷.除诉讼外.还可以通

过仲疵这种非诉讼的方式解决.

我国现行的法律体系大体可以划分为以卜七个主要的法律部门:

现行法

律体系•

（1》宪法及宪法相关法法律部门：宪法是国家的根本法，宪法相关法是与宪法相配食、宜按保障宪法实施和国

家政权运作等方面的法律规范的总和，主要包括四个方面的法律：

①有关国家机构的产生、组织、职权和基本工作制度的法律：

②有关民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度的法律：

③有关维护国家主权、领土完整和国家安全的法律：

④有关保障公民基本政治权利的法律.

（2）民商法法律部门：民法、商法是规范民不、商事活动的法律规范的总和，所调整的是自然人、法人和其他

组织之间以平等地位发生的各种法律关系（称为横向关系》.民法调整的是公民与公民之间、法人与法人之间、

公民与法人之间的财产关系以及人身关系.商法可以看作是民法中的一个特殊部分，是在民法基本原则的基础上

适应现代商事活动的需要逐渐发展起来的,主要包括公司、破产、证券、期货、保障、票据'海商等方面的法律.

（3）行政法法律部门：行政法是规范国冢行政管理活动的法律观范的总和•包拈有关行政管理主体、行政行为、

行政程序、行政监督以及国家公务员制度等方面的法律规蔺.行政法调用的是行政机关与行政管理和对人（公民、

法人和其他组织）之间因行政管理活动而发生的法律关系（称为纵向关系》.

【注意】：在这种管理与被管理的纵向法律关系中,行政机关与行政管理相对人的地位髭不平等的，行政行

为由行政机关常方面依法作出，不镭要双方平等协商.

（4）经济法法律部门：经济法是刑整国家从社会整体利益出发对市场经济活动实行干预、管理、两控所产生的

社会经侪关系的法律规冠的总和.经济法是在国家干预市场经济活动过程中逐渐发展起来的一个法律门类，一方

而与行政法的联系很密切.另一方面又与民法、商法的联系很密切.往往在同一个经济法中包括两种不同性防的

法律规箍,既有调整纵向法律关系的,也有谓整横向法律关系的•因而具有相对的独立性.

（5）社会法法律部门：社会法是调整有关劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律现范的总和，社会法是在

国家干预社会生活过程中逐渐发展起来的一个法律门类，所调整的是政府与社会之间、社会K同郃分之间的法律

关系.

《6》刑法法律部门：刑法是规范犯罪、刑事五任和刑事处罚的法律现挺的总和，刑法是•个传统的法律门类，

与其他法律门类相比，具有两个显著特点：一是所调整的社会关系最广泛：二是物制性般严JJ,

<7>诉讼与非诉讼程序法法律部门：诉讼与非诉讼程序法是调整因诉讼活动和非诉讼活动而产生的社会关系的

法律规范的总和,我国的诉讼制度分为刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼三种，解决经济纠纷,除通过诉讼“打官

司”夕卜，还可以通过和被这种非诉讼的途径。

第二节：经济纠纷的解决途径

1、经济纠纷

羟济纠纷是指市场经济主体之间因经济权利和经济义务（即涉及经济内容）的矛盾而引起的权薇争议

概念

【注意】：以卜的平等与不平等是行法律关系1：的不平等（存在管理与被管理关系。不是法律地位的

不平等《宪法规定法律面前人人平等）。

平等平等主体之间涉及羟济内容的刎纷

刎

主体如:公民之间的合问纠纷

纷

分

公民、法人或者其他组织作为行政管理相对人与行政机关之间因行政管理所发生的涉及经济内容的纠纷

不平等

类

主体

如：纳税人与税务机关就纳税事务发生争议

在我国，解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民犷诉讼、行政焚议、行政诉讼，

①#裁；②民事诉讼（法院起诉），

【注意】：此处的仲裁指的是冬济冲裁或商事仲裁.即由£仲裁法3调整的仲裁，

横闰关

系经济

【注意】：平等民5主体之间发生的势济纠纷，应当遵循或裁或审原则，即只能在杓裁或民事诉讼中选

外纷

押一种解决争议，有效的仲裁侨议可排除法院的管辖权（因为仲裁协议生效，即选科仲裁，法院无法管辖》，

《平等

只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当任人放弃件裁协议的情况下，法院才可以行使管辖权，这

I.M-■

斛在法律上称为或裁或审原则.

决

【注意】：管辖权是指法院对案件进行审理和裁判的权力或权限。

途

径

纵向关①行政复议；②行政诉讼（法院起诉），

系经济

到纷当公民、法人或者其他加税认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可中请行政发议或者提

（不平起行政诉讼的方式髀决。

等主

【注意】：行政现议与行政诉讼方式都是