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文档简介

为进一步强化涉密场所安全管理,堵塞保密管理中的漏洞,有效防范失泄密风险,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密法实施条例》及上级保密工作部署要求,结合本单位涉密工作实际,制定本实施方案。一、组织领导成立涉密场所安全管理专项活动领导小组,统筹推进活动开展:组长:单位分管保密工作的领导(职务:XXX)副组长:保密办公室主任(职务:XXX)成员:各涉密部门负责人、技术保障部门骨干、安全管理专员领导小组职责:研究制定活动计划,督导各环节任务落实,协调解决重大问题,评估活动成效并总结经验。各部门指定1名联络员,负责日常工作对接。二、活动内容本次活动围绕“隐患排查、教育强化、制度完善、技术升级”四个维度开展,全面提升涉密场所安全管理水平。(一)涉密场所隐患排查整治聚焦物理环境、人员管理、文件资料三个核心环节,开展拉网式排查:物理环境检查:门禁系统:核查人员权限设置是否精准,刷卡/指纹记录是否完整可追溯,应急通道门禁是否处于常闭防盗状态。监控设施:检查涉密区域(机房、档案室、会议室)监控是否全覆盖,录像存储时长是否符合“不少于X个月”要求,设备运行是否稳定。安防配套:消防设施(灭火器、烟感报警器)是否在有效期内,电磁屏蔽机房的屏蔽效能是否通过年度检测,涉密办公设备(电脑、打印机)是否违规连接互联网或非涉密网络。人员管理检查:出入登记:外来人员(含维修、参观)是否经审批并全程由涉密人员陪同,登记台账是否记录“事由、时间、携带物品”等信息。涉密人员:在岗涉密人员是否签订最新保密承诺书,离岗人员是否完成载体清退、系统权限注销、设备移交。文件资料管理:台账管理:涉密文件(含电子文档)台账是否“一事一档”,借阅、复印、销毁记录是否完整,是否存在“账实不符”情况。销毁流程:涉密纸介质、电子介质销毁是否使用专用设备(碎纸机、消磁机),是否执行“双人监销、全程录像、台账存档”制度。(二)保密宣传教育强化通过“培训+警示”双轨模式,提升全员保密意识:专题培训:邀请属地保密局专家或行业内保密管理骨干,开展“涉密场所管理规范与风险防范”培训,结合近年典型失泄密案例(如“违规携带涉密载体外出”“外来人员偷拍涉密文件”),剖析管理疏漏的危害,解读《保密法》中场所管理的核心条款。(三)管理制度修订完善以“问题导向、实战管用”为原则,优化涉密场所管理制度体系:制度梳理与修订:对现有《涉密场所出入管理规定》《涉密载体使用保管办法》等制度进行“立改废”,新增《涉密场所设备维护管理办法》,明确设备维修、更新的审批流程(严禁私自送修涉密设备),细化“涉密会议管理”“外来人员接待”等场景的操作规范。问题整改闭环:建立“隐患-整改-复查”台账,对排查出的问题(如“监控存储不足”“台账缺失”)明确整改措施、责任人、时限,每周由领导小组办公室通报整改进度,确保“事事有回音、件件有着落”。(四)技术防护能力升级依托技术手段筑牢安全防线:安防设备升级:对使用超5年的门禁系统、监控设备进行更换,在涉密会议室加装手机信号屏蔽仪,在档案室安装红外报警装置。网络与载体安全:联合技术部门开展涉密终端“漏洞扫描”,加固操作系统、禁用不必要端口;更换老旧加密U盘,对涉密电子文档实行“双因子认证+水印溯源”管理,防止非授权访问。三、实施步骤本次活动分四个阶段推进,确保节奏清晰、成效扎实:(一)动员部署阶段(即日起—X月X日)召开全员动员会议,解读方案要求,明确各部门任务分工。各涉密部门结合实际制定《自查工作计划表》,于X月X日前报领导小组办公室备案。(二)自查自纠阶段(X月X日—X月X日)各部门对照“隐患排查清单”开展自查,形成《自查报告》(含问题清单、整改计划),于X月X日前提交。领导小组办公室对自查情况进行初步审核,对“走过场、避重就轻”的部门责令重新自查。(三)集中整治阶段(X月X日—X月X日)领导小组抽调骨干组成“专项检查组”,对重点场所(如机房、档案室)、关键环节(如外来人员管理、载体销毁)开展抽查,形成《检查通报》,对典型问题点名批评并挂牌督办。对整改难度大的问题(如电磁屏蔽机房改造),召开专题协调会,整合技术、经费资源推进解决。(四)总结提升阶段(X月X日—X月X日)各部门提交《活动总结报告》,领导小组全面评估活动成效,提炼“隐患排查标准”“外来人员管理流程”等可复制经验。将活动中形成的好做法固化为制度,修订《涉密场所管理工作规范》,并建立“季度自查+年度审计”的长效机制,防止问题反弹。四、保障措施(一)组织保障领导小组每月召开例会,听取各部门进展汇报,协调解决跨部门问题;各部门负责人作为第一责任人,亲自部署、督导本部门任务落实。(二)经费保障申请专项经费用于设备升级、培训、宣传等,经费使用接受财务、审计部门监督,确保“专款专用、合规高效”。(三)技术保障联合属地保密技术服务机构,提供涉密场所电磁屏蔽检测、网络安全评估等专业支持;技术部门安排专人驻场,确保设备故障“即时响应、快速处置”。五、工作要求(一)压实责任,杜绝“上热下冷”各部门要将任务分解到岗、责任落实到人,严禁“甩锅推责”“敷衍应付”。对因责任落实不到位导致失泄密的,依规严肃追责。(二)协同配合,形成工作合力保密办、技术部门、业务部门要建立“周沟通、月会商”机制,在隐患排查、技术升级等环节加强协作,避免“各自为战”。(三)长效管理,防止“一阵风”活动结束后,要将“隐患排查、宣传教育、技术防护”等措

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