2025年小学教辅资料乱收费自查报告

2025年小学教辅资料乱收费自查报告为全面贯彻落实《教育部等五部门关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》（教财〔2020〕5号）及《XX省教育厅关于2025年中小学教辅材料管理工作的通知》（X教基〔2025〕3号）要求，我校于2025年5月15日至6月20日开展了教辅资料乱收费专项自查工作，重点围绕教辅征订流程规范性、收费环节合规性、家长学生满意度等核心环节展开拉网式排查。现将自查情况报告如下：一、自查工作组织与实施情况为确保自查工作严谨有序，学校成立了由校长任组长，分管教学副校长、纪检委员、教务处主任、总务处主任、年级组长及家长代表为成员的专项自查小组（共12人），制定《XX小学2025年教辅资料乱收费自查工作方案》，明确“全面覆盖、问题导向、立行立改”的工作原则。5月16日召开专题动员会，组织全体教师学习《中小学教辅材料管理办法》《教育收费公示制度》等文件，重点解读“一科一辅”“自愿征订”“零利润”等核心要求；同步向家长发放《致家长的一封信》，说明自查目的及投诉渠道（校纪检委员专线、校长信箱、班级微信群）。自查过程采取“四步排查法”：一是全面普查，由教务处牵头，对2024-2025学年度第二学期各年级教辅资料征订清单、收费票据、家长签字确认表进行逐班核查（涉及1-6年级24个班级，共核查征订表24份、票据120张、家长确认书1200份）；二是重点抽查，选取家长反映较集中的3个班级（四年级2班、五年级1班、六年级3班），通过调阅教师教案、查看班级群聊天记录、访谈学生等方式，排查是否存在“暗箱推荐”“强制购买”等行为；三是问卷调查，面向全体学生家长发放电子问卷（共回收有效问卷1186份，回收率98.8%），重点了解教辅资料是否符合需求、收费是否透明、是否存在额外费用等；四是个别访谈，由纪检委员与15名家长代表（涵盖不同年级、不同职业背景）进行面对面交流，收集具体问题线索。二、教辅资料管理与收费环节具体排查情况（一）教辅征订流程规范性根据《XX省2025年中小学教辅材料推荐目录》，我校各年级本学期使用的教辅资料均为目录内产品，具体包括：1-2年级《同步练习册（语文、数学）》，3-6年级《同步练习册（语文、数学、英语）》《单元测试卷（语文、数学）》，共6种，符合“一科一辅”要求。征订流程严格遵循“学生自愿、家长确认”原则：3月10日通过班级群发布教辅目录及价格，3月15日前由学生家长签署《教辅资料征订确认书》（需注明“自愿征订”并手写签名），3月20日教务处汇总征订数量后统一向XX省新华书店集团有限公司采购，无教师个人或第三方机构参与征订环节。经核查，24个班级家长确认书签字率100%，无代签、漏签现象；征订数量与实际发放数量一致（总征订量4320册，发放4320册），无多订、少订问题。（二）收费环节合规性本次教辅资料费用由新华书店直接开具增值税普通发票（共12张，发票代码均为XX省税务局监制），学校仅作为代收代付主体，未收取任何手续费或服务费。收费标准严格按照《XX省发展和改革委员会关于核定中小学教辅材料零售价格的通知》（X发改价〔2025〕12号）执行，具体为：1-2年级每科18元（语文、数学共36元/生），3-6年级语文22元/科、数学22元/科、英语18元/科，单元测试卷每科15元（语文、数学共30元/生）。经核对票据，3-6年级学生人均收费114元（22+22+18+30），1-2年级人均收费36元，与公示标准完全一致。收费方式为家长通过“XX省教育缴费平台”线上支付，资金直接进入新华书店对公账户，学校财务部门仅留存缴费截图作为备查依据，未设立其他收费账户。（三）公示与监督落实情况学校在校园公示栏（一楼大厅）、微信公众号（“XX小学家校共育”）及班级群同步公示了《2025年春季学期教辅资料征订目录》《收费标准》《投诉举报方式》，公示时间为3月10日至3月20日（共11天），符合“提前10个工作日公示”的要求。经家长问卷统计，96.3%的家长表示“看到过公示信息”，3.7%的家长因未及时查看班级群未注意到（已通过电话补告）。学校纪检委员全程参与征订过程监督，建立《教辅资料管理台账》，详细记录征订品种、数量、收费金额、发票信息等，台账内容与实际情况一一对应，无遗漏或篡改现象。（四）学生及家长反馈情况家长问卷结果显示：92.5%的家长对教辅资料内容表示“满意”或“基本满意”，认为“与教材匹配度高，能帮助孩子巩固知识”；6.8%的家长认为“部分练习难度偏大”（主要集中在六年级数学《同步练习册》），0.7%的家长未明确表态。关于收费问题，98.2%的家长表示“收费透明，无额外费用”；1.8%的家长反映“缴费平台操作复杂，希望增加线下缴费渠道”（已反馈至教育部门，建议优化平台功能）。个别访谈中，有2名家长提到“孩子所在班级老师推荐了《XX口算题卡》（非目录内）”，但经核查，该推荐为教师个人行为，未强制要求购买，且家长均表示“孩子自愿购买，费用自行承担”。三、存在问题及原因分析尽管整体情况符合规范，但自查过程中仍发现以下问题：1.个别教师存在“隐性推荐”行为：六年级3班语文教师王某在课堂上提及“《小学语文阅读拓展》（非目录内）对提升阅读能力有帮助”，虽未明确要求购买，但部分家长因担心孩子“跟不上”选择自行购买。经访谈，该教师动机是“希望学生多积累阅读素材”，但未意识到可能引发家长误解，反映出教师对“教辅管理红线”的认识仍需加强。2.收费票据管理细节待完善：部分家长缴费截图存在“模糊不清”问题（如未显示完整金额、缴费时间），虽不影响整体核查，但增加了财务备查难度。主要原因是财务人员在收取截图时未明确要求“全屏截图并标注学生姓名”，培训指导不到位。3.家长知情权保障存在盲区：3.7%未看到公示信息的家长主要为农村务工人员，平时较少查看班级群，而学校仅通过线上渠道公示，未覆盖到这部分群体，反映出公示方式的针对性不足。4.教辅内容与学生需求匹配度需优化：六年级数学《同步练习册》部分题目难度超出教材要求，导致15名学生（占该年级12.5%）出现“畏难情绪”，主要原因是征订前未广泛征求教师、学生意见，对不同层次学生的学习需求考虑不够。四、整改措施及阶段性成效针对上述问题，自查小组于6月22日召开专题整改会议，制定《XX小学教辅资料管理整改方案》，明确责任人和完成时限，目前已取得初步成效：1.规范教师推荐行为：组织全体教师签订《教辅资料管理承诺书》（共56份），明确“严禁推荐或变相推荐目录外教辅”“严禁以任何形式暗示家长购买额外资料”等要求；对六年级3班语文教师王某进行批评教育，要求其在班级群公开说明“推荐行为仅为参考，不强制购买”；将教辅管理纳入教师师德考核，实行“一票否决制”。2.完善收费票据管理：财务部门制定《缴费截图收取规范》，要求家长提交“包含学生姓名、缴费金额、时间、平台公章”的全屏截图，由班主任初审、财务人员复核，确保票据清晰可查；6月25日前已完成2024-2025学年度票据补正工作，补充清晰截图127张。3.拓展公示覆盖渠道：除线上公示外，增加“线下纸质公示+入户告知”方式，针对农村务工家长，由班主任通过电话或家访告知教辅目录及收费标准；6月28日已完成15户重点家庭的入户告知，确保“不落一户”。4.优化教辅内容选择：成立“教辅选用评审小组”（由学科组长、骨干教师、家长代表组成），在2025年秋季学期征订前开展“教辅需求调研”，通过问卷、座谈等方式收集教师、学生、家长意见，重点关注题目难度、题量合理性等；目前已收集有效建议86条，拟对六年级数学《同步练习册》进行替换，选用更贴合教材难度的版本。截至6月30日，所有整改任务均按计划推进，家长投诉量较上月下降85%（5月收到投诉4起，6月仅收到1起且已妥善处理），教师对教辅管理政策的知晓率达100%，家长满意度从92.5%提升至96.7%。五、长效机制建设为巩固自查整改成果，学校建立“三化”长效管理机制：1.制度化管理：修订《XX小学教辅资料管理办法》，明确“征订流程、收费规范、监督责任”三大核心环节，将“家长自愿确认”“多渠道公示”“票据全程留痕”等要求纳入制度条款，每年9月开学前组织全体教师学习。2.常态化监督：设立“教辅管理监督岗”，由纪检委员、家长代表、学生代表组成监督小组，每学期开展2次专项检查（开学后1个月、期末前1个月），重点核查征订清单、收费票据、家长反馈等；开通“教辅管理直通车”微信群（仅限监督小组成员），实时接收问题线索，确保早发现、早处理。3.动态化反馈：每学期末开展“教辅使用满意度调查”，通过问卷、访谈等方式收集