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文档简介
好用的学校固定资产管理制度为了加强学校固定资产管理,提高固定资产的使用效益,保证学校教学、科研和行政等工作的顺利进行,根据国家有关法律法规和财务制度,结合学校实际情况,特制定本固定资产管理制度。固定资产的定义、范围和分类固定资产的定义固定资产是指学校持有的使用期限超过一年(不含一年)、单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但使用期限超过一年(不含一年)的大批同类物资,作为固定资产管理。固定资产的范围学校的固定资产包括用财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入及其他收入购置、建设的资产,以及通过捐赠、调拨等形式取得的资产。固定资产的分类1.房屋及构筑物:指学校拥有所有权和使用权的房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括教学用房、行政办公用房、生活用房、生产经营用房、仓储用房等;建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等;附属设施包括房屋及建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。2.专用设备:指学校根据教学、科研和其他工作的实际需要购置的各种具有专门性能和用途的设备,如教学仪器、科研设备、医疗设备、体育器材等。3.通用设备:指学校用于业务工作的通用性设备,如办公家具、交通工具、计算机设备、通信设备等。4.文物和陈列品:指学校拥有的或接受捐赠的具有历史、文化、艺术价值的文物和陈列品,如古字画、古陶瓷、标本等。5.图书、档案:指学校图书馆及其他部门收藏的、统一管理的各类书籍、期刊、报纸、电子图书、档案资料等。6.家具、用具、装具及动植物:指学校购置的各种家具、用具、装具,以及饲养的观赏动植物等。固定资产管理体制学校固定资产管理实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。统一领导学校成立固定资产管理领导小组,由校长任组长,分管副校长任副组长,财务、资产、后勤、教务等相关部门负责人为成员。固定资产管理领导小组负责制定学校固定资产管理的政策、制度和办法,协调解决固定资产管理中的重大问题。归口管理学校根据固定资产的类别和使用性质,确定相关部门为归口管理部门。各归口管理部门在固定资产管理领导小组的领导下,负责制定本部门归口管理固定资产的具体管理办法和实施细则,组织本部门归口管理固定资产的清查、登记、统计、评估、处置等工作。具体归口管理分工如下:1.财务处:负责学校固定资产的价值核算和财务管理,建立固定资产总账和明细账,定期与资产归口管理部门和使用部门进行核对,确保账账相符、账实相符。2.资产管理处:负责学校固定资产的实物管理,制定固定资产管理制度和操作规程,组织固定资产的采购、验收、入库、发放、调配、维修、报废等工作,建立固定资产实物台账和卡片,定期进行固定资产清查盘点。3.后勤管理处:负责学校房屋及构筑物、公用设施的管理和维护,制定房屋及构筑物、公用设施的维修计划和方案,组织实施维修工程,确保房屋及构筑物、公用设施的安全和正常使用。4.教务处:负责学校教学仪器设备的管理和使用,制定教学仪器设备的配备标准和使用计划,组织教学仪器设备的采购、验收、安装、调试等工作,指导教师正确使用教学仪器设备,提高教学仪器设备的使用效益。5.图书馆:负责学校图书、档案的管理和借阅工作,制定图书、档案的采购计划和管理制度,组织图书、档案的采购、验收、编目、上架等工作,做好图书、档案的保管和安全工作,为师生提供优质的借阅服务。分级负责学校各部门、各单位是固定资产的使用部门,负责本部门、本单位固定资产的日常管理和使用。各使用部门应指定专人负责固定资产的管理工作,建立本部门、本单位固定资产台账,定期与资产管理处进行核对,确保本部门、本单位固定资产的安全和完整。责任到人学校固定资产管理实行岗位责任制,明确各部门、各单位和各岗位在固定资产管理中的职责和权限。对因工作失职、管理不善等原因造成固定资产损失的,要追究相关人员的责任。固定资产的购置购置计划的编制学校各部门、各单位应根据教学、科研和其他工作的实际需要,结合学校的发展规划和财力状况,编制本部门、本单位年度固定资产购置计划。购置计划应包括购置固定资产的名称、规格、型号、数量、预算金额等内容,并附详细的论证报告和使用说明。购置计划的审批各部门、各单位编制的固定资产购置计划,经本部门、本单位负责人审核后,报资产管理处汇总。资产管理处对各部门、各单位报送的购置计划进行审核,提出审核意见,报固定资产管理领导小组审批。经固定资产管理领导小组审批通过的购置计划,作为学校年度固定资产购置的依据。购置方式的确定学校固定资产购置应按照国家有关法律法规和政府采购的相关规定,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行。对于纳入政府采购目录的固定资产,必须按照政府采购的程序和要求进行采购。购置合同的签订学校固定资产购置应签订书面合同,明确双方的权利和义务。合同内容应包括购置固定资产的名称、规格、型号、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、售后服务等条款。合同签订前,应经学校法务部门或法律顾问审核。购置验收固定资产购置到货后,使用部门应及时组织有关人员进行验收。验收内容包括固定资产的品种、规格、型号、数量、质量、性能等是否与合同约定相符,随机附带的配件、工具、资料等是否齐全。验收合格后,使用部门应填写《固定资产验收单》,经使用部门负责人、验收人员签字确认后,报资产管理处和财务处办理入账手续。固定资产的使用与维护固定资产的领用与发放各使用部门根据工作需要,向资产管理处提出固定资产领用申请。资产管理处审核后,办理固定资产领用手续,发放固定资产。使用部门应指定专人负责固定资产的保管和使用,建立固定资产使用台账,记录固定资产的领用、归还、使用情况。固定资产的调配学校根据教学、科研和其他工作的需要,对固定资产进行合理调配。资产管理处负责制定固定资产调配方案,经固定资产管理领导小组审批后,组织实施。固定资产调配应办理相关手续,明确资产的使用部门和使用人。固定资产的维修与保养各使用部门应定期对固定资产进行检查、维护和保养,确保固定资产的正常使用。对于需要维修的固定资产,使用部门应及时向资产管理处提出维修申请。资产管理处根据固定资产的损坏情况,组织维修人员进行维修或联系专业维修单位进行维修。维修费用按照学校相关规定进行报销。固定资产的出租与出借学校固定资产一般不得出租、出借。确因工作需要出租、出借的,使用部门应提出申请,经资产管理处审核,报固定资产管理领导小组审批。出租、出借固定资产应签订书面合同,明确双方的权利和义务。出租、出借收入应按照学校相关规定进行管理。固定资产的清查盘点学校定期对固定资产进行清查盘点,每年至少进行一次全面清查盘点。清查盘点工作由资产管理处组织,各使用部门配合。清查盘点内容包括固定资产的数量、质量、使用状况等。清查盘点结束后,资产管理处应编制《固定资产清查盘点报告》,对清查盘点中发现的问题,提出处理意见和建议,报固定资产管理领导小组审批。固定资产的处置固定资产处置的范围固定资产处置是指学校对各类固定资产进行产权转移或注销的行为,包括无偿调拨、出售、出让、转让、置换、报废、报损等。固定资产处置的审批程序各使用部门对需要处置的固定资产,应提出处置申请,说明处置原因、处置方式等,并附相关证明材料。处置申请经本部门、本单位负责人审核后,报资产管理处。资产管理处对处置申请进行审核,组织相关人员进行鉴定和评估,提出审核意见,报固定资产管理领导小组审批。对于重大固定资产处置事项,应报学校党委会或校长办公会研究决定。固定资产处置的方式1.无偿调拨:指学校将闲置或不需用的固定资产无偿调拨给其他单位使用。无偿调拨应按照国家有关规定和程序办理相关手续。2.出售、出让、转让:指学校将闲置或不需用的固定资产以有偿方式转让给其他单位或个人。出售、出让、转让固定资产应按照国家有关规定和程序进行资产评估,确定合理的转让价格,并通过公开拍卖、招标等方式进行交易。3.置换:指学校以固定资产与其他单位或个人的固定资产进行交换。置换固定资产应按照国家有关规定和程序进行资产评估,确定合理的置换价格,并签订置换协议。4.报废:指学校对已达到规定使用年限、无法继续使用或因技术落后、损坏严重等原因需要报废的固定资产进行处置。报废固定资产应按照国家有关规定和程序进行鉴定和审批,经批准后,办理报废手续。5.报损:指学校对因自然灾害、意外事故等原因造成损坏、丢失的固定资产进行处置。报损固定资产应提供相关证明材料,经批准后,办理报损手续。固定资产处置收入的管理固定资产处置收入应按照国家有关规定和学校相关规定进行管理,全部上缴学校财务处,纳入学校预算统一管理。固定资产的账务处理固定资产的入账学校固定资产应按照实际成本入账。购置的固定资产,按照实际支付的买价、运输费、安装费等相关费用入账;自行建造的固定资产,按照建造过程中实际发生的全部支出入账;接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或有关凭证注明的金额入账;无偿调入的固定资产,按照调出单位的账面价值加上相关税费入账。固定资产的折旧学校对除文物和陈列品、图书、档案、动植物以外的固定资产计提折旧。折旧方法采用年限平均法。折旧年限按照国家有关规定和学校相关规定执行。财务处负责固定资产折旧的计算和账务处理。固定资产的减值准备学校对固定资产进行定期检查,发现固定资产存在减值迹象的,应进行减值测试。经测试确定发生减值的,应计提固定资产减值准备。财务处负责固定资产减值准备的计算和账务处理。固定资产的账务核对财务处应定期与资产管理处和使用部门进行固定资产账务核对,确保账账相符、账实相符。对于核对中发现的问题,应及时查明原因,进行调整和处理。固定资产的信息化管理学校建立固定资产管理信息系统,对固定资产的购置、使用、维护、处置等全过程进行信息化管理。资产管理处负责固定资产管理信息系统的建设、维护和管理,各使用部门应及时将固定资产的相关信息录入系统,确保信息的准确和完整。通过固定资产管理信息系统,实现固定资产的动态监控和资源共享,提高固定资产管理的效率和水平。监督与考核监督检查学校建立固定资产管理监督检查机制,定期对固定资产管理情况进行检查。检查内容包括固定资产管理制度的
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