2026届新高考政治热点冲刺复习我国的个人收入分配与社会保障

2026届新高考政治热点冲刺复习我国的个人收入分配与社会保障第一框

我国的个人收入分配第二框

我国的社会保障课标要求与考情预测必备知识课程标准1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善。2．评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。3．阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。1个制度环境：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。1个重要作用：社会保障的作用。2条主线：个人收入的分配与社会保障。2类分配方式：按劳分配、按生产要素分配。2大完善措施：完善个人收入分配的措施、完善社会保障体系的措施。3种分配：初次分配、再分配和第三次分配。4种主要形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。考情预测1.以选择题的形式考查我国收入分配的方式，初次分配、再分配及第三次分配，以及社会保障的内容。2.在非选择题方面，可能会以原因类和措施类题型，结合扶贫攻坚、乡村振兴、覆盖城乡的社会保障制度、“六稳”中的保居民就业、保基本民生等热点考查完善个人收入分配、促进社会公平、完善社会保障体系的原因和措施。2024全国新课标选择题个人收入分配2024湖北选择题居民收入结构2024山东选择题社会保障形式与范围2024湖南非选择题个人收入分配2024广东选择题社会保障基金2024江西选择题完善社会保障体系2024浙江1月选择题社会保障的基本形式2023全国新课标选择题2题完善社会保障体系；居民收入与支出结构2023海南选择题居民收入途径2023广东选择题社会保险—养老保险2023山东选择题社会保险—医疗保险2023湖南选择题社会保险—生育支持2023河北选择题第三次分配2023福建选择题社会保障制度2023重庆选择题社会保障的基本形式2023浙江1月选择题个人收入分配考情透视阅读与思考

想知道华溪村是怎样从贫困村变“黄金村“的吗？跟我一起到华溪村看看吧！

四川石柱中益华溪村从原来的贫困村变成“黄金村”了！“黄精面”出口澳大利亚、新加坡和南非了！

上世纪八九十年代，那时候的华溪村又穷又落后，生活贫穷连三餐都难以温饱。在扶贫政策的指引下，华溪村焕然一新，但是华溪村为从收入分配制度上防止不劳而获，坐享其成的“富贵病”，他们实行了工资制，以劳动数量和质量为尺度，多劳多得，少劳少得。在脱贫以后，华溪村大力推进农村集体产权制度改革，成立股份经济合作社，各村股份经济合作社可依法参与市场经济活动，村民股东年底获得可观分红；村民可以承包土地并经营，发展特色农业，收入可观；也可以将土地进行流转，进入村办企业或城里打工还可领一笔工资；有的还自己开起了农家乐收入不菲。讨论问题：1.结合材料分析华溪村实行的是什么样个人收入分配方式？2.为什么要实行这种个人收入分配制度呢？有什么意义？按劳分配按劳分配为主体多种分配方式并存阅读与思考多种分配方式并存上世纪八九十年代的华溪村01按劳分配为主体，多种分配方式并存一、按劳分配为主体，多种分配方式并存1.国民收入分配（蛋糕要分给谁）在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。政府收入个人收入企业收入政府收入主要用于财政支出企业收入主要用于扩大再生产个人收入主要用于消费相关链接——什么是国民收入国民收入，是指一个国家（地区）在一定时期内所有常住单位（包括居民、企业、政府等）所获得的收入。(GDP)（2）为什么：按劳分配为主体，多种分配方式并存2.我国的个人收入分配制度（对于一个国家来说，蛋糕要如何分？为什么？）（1）是什么：生产关系生产资料所有制产品如何分配人们在生产中的地位和相互关系公有制为主体

多种所有制共同发展按劳分配为主体

多种分配方式并存决定B根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的（补充）生产力A直接原因：生产资料所有制决定分配方式（P44）起决定性作用，核心，是经济制度的基础。(1)地位(性质)：社会主义的分配原则

在我国分配方式中占主体地位。(2)分配范围(补充)：在公有制经济中才有按劳分配(3)基本内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；

在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（数量和质量）为尺度

对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。(4)具体形式（补充笔记）：

①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。

②农村经济中的承包集体土地获得的收益（家庭联产承包所得）、村办企业工资。

③公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。主体尺度分配结果能否不劳不得3.按劳分配为主体

4.为什么实行按劳分配①必要性：一定的经济条件决定的（P45相关链接）必要性生产资料公有制是实行按劳分配的前提生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因（不高且不平衡不充分，不能实行按需分配）（谋生手段，劳动能力存在差别，不能实行平均分配）②重要性：（P45）提高效率：有利于调动积极性和创造性，激发劳动者努力学习科技，提高劳动技能，促进社会生产的发展。促进公平：是对人类几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。补充：效率与公平的关系(记笔记)

效率是公平的基础，公平是效率的保证，即做蛋糕和分蛋糕的关系课堂巩固1、在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。下列属于按劳分配的是①农民承包土地经营所得的收入②个体劳动所得③国有企业工人的工资和奖金、津贴④某外资企业员工的工资

A.①②B.①③C.②③D.③④B社会主义公有制条件下生产力的发展水平性质地位范围基本内容和要求决定因素现实的经济条件前提物质基础直接原因意义不能实行按需分配按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位公有制经济中生产资料公有制社会主义条件下人们劳动的性质和特点按劳分配存在于公有制及公有控股的股份制经济中，其形式是工人的工资、津贴、奖金。还包括农村家庭联产承包经营所得。有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得

注意：按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展；体现公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。不能实行平均分配归纳提升：按生产要素分配一、按劳分配为主体

多种分配方式并存5.按要素分配（多种分配方式并存）知识资本技术要素管理意义有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。（1）按生产要素分配的内容劳动（2）按生产要素分配的意义归纳提升：按生产要素分配含义具体形式意义按生产要素分配是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。①按劳动要素分配：在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴②按资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润③按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得的收入④按知识要素分配：智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入（如著作版权、知识付费等）⑤按管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配⑥按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入⑦按数据要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入体现效率：有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济的发展；促进公平：有利于健全市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊2、按要素分配是指在市场经济条件下,生产要素的所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配的一种分配方式。下列属于按要素分配的是私营企业主王某获得的经营收入张某以技术入股某股份制企业获得的收入孙某退休后领取的企业年金收入国企职工李某获得的岗位津贴和奖金收入A.①②B.①④C.②③D.③④课堂巩固A阅读与思考

劳动性收入财产性收入经营性收入转移性收入除了种植黄精、脆桃、蓝莓等、养殖中蜂获得的收入在华溪村扶贫车间，加工土蜂蜜、加工黄精面获得的收入村民开农家乐获得的收入政府发放的技能培训补助中益益起奔跑文化传播旅游公司的分红华溪村的村民们获取收入的途径有哪些?连一连1.原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。途径含义举例备注劳动性收入是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、股票债券等投资收益等（通过出让或营运财产获得）经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等包括工资、奖金、津贴等。公有制：按劳分配非公有制：按劳动要素分配按劳分配或按劳动要素分配银行存款利息，房屋出租租金，转让专利获得收入，流转土地获得的租金等等一般属于按生产要素分配如开小店、摆小摊的收入属于初次分配范畴包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴、救灾款等。属于再分配的范畴2.途径：从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括探究：让群众拥有更多的财产性收入能否促进社会公平？✘6.个人收入途径【巩固训练】区分各种收入来源小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资、年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。议题1：小吕一家人的收入分别来自哪一种分配途径？劳动性收入劳动性收入财产性收入财产性收入财产性收入经营性收入劳动性收入财产性收入转移性收入

方式途径农民自己经营所承包土地获得的收入按劳分配劳动性收入农民流转土地所得收入按土地要素分配财产性收入农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入按劳分配(土地经营组织为公有制)，或者是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制)劳动性收入农民的种粮补贴收入政策性生产补贴转移性收入方法点拨正确认识“三权分置”下的农民收入练一练1.农民自己经营所承包土地获得的收入2.农民流转土地所得收入3.农民以土地入股分红所得收入4.农民获得的土地征收补偿收入5.农民到流转后获得经营权的公司去打工6.农民的种粮补贴收入按劳分配劳动性收入按土地要素分配财产性收入按土地要素分配财产性收入财产性收入劳动性收入(土地经营组织为公有按劳分配)(土地经营组织为非公有按劳动要素分配)转移性收入项目分配方式收入途径爸爸在一家国企工作，每月有工资，年终还有奖金。妈妈是一家私人控股企业的总经理，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。姑姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多姑夫业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔收入姑夫的爸爸退休在家，每月都有养老金姑夫的妈妈是个残疾人，每月政府都有发放残疾人补贴。按劳分配劳动性收入劳动要素资本要素劳动性收入财产性收入资本要素财产性收入土地要素劳动要素财产性收入经营性收入技术要素财产性收入福利性分配转移性收入福利性分配（保障性分配，不是按劳分配）转移性收入7.劳动重要性及要求(1)原因：①从财富和收入的角度：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。②从物质资料生产的角度：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料，劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。P3③从哲学角度：劳动创造了人和人类社会；劳动和社会交往促进了人脑的生成，促进了语言的产生和发展。必修4①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。（2）要求：②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。③鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富1.决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。纠正：决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。2.社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的直接原因。纠正：社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们的劳动性质与特点是实行按劳分配的直接原因。3.工资收入都是通过按劳分配方式获得的。纠正：按劳分配只存在于公有制经济中，非公有制经济中的工资收入属于按要素分配。4.入股村办企业分红收入属于按劳分配。纠正：入股村办企业分红收入属于按资本要素分配，不属于按劳分配。5.从个人获得收入的途径看，小王通过转让小发明专利权获得的收入属于劳动性收入。纠正：转让发明专利获得的收入不属于劳动性收入，而是凭借知识产权获得收益，属于财产性收入。微点澄清A考向一我国个人收入分配的方式典例1

(2024·全国新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。农户村集体专业合作社县政府家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧！可是我们不擅长经营！不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红。这个咱在行！咱把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。这个经营模式好！谁种植就补贴谁！该经营模式好在①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源A.①②

B.①③

C.②④

D.③④A易错点一误认为按生产要素分配促进收入分配公平加练1

(2024·湖南三模)现阶段，我国数据产业生态距离数字经济的发展要求尚存较大差距，制约数据“供得出”“流得动”“用得好”的卡点堵点问题依然突出，数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度还需完善。为此，政府应当①加强知识产权保护，保障数据开发者的合法权益②促进数据有序跨境流通，构建开放高效数据市场③健全数据要素参与分配机制，彰显收入分配公平④加强数据要素全面定价，优化数据要素资源配置A.①②

B.①④

C.②③

D.③④A易错点二混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入加练2

(2023·海南高考)下表为2022年全国居民收入情况：

绝对量(元)涨幅比重人均可支配收入368835.0%

人均工资性收入205904.9%55.8%人均经营净收入61754.8%16.7%人均财产净收入32274.9%8.7%人均转移净收入68925.5%18.7%数据来源：国家统计局对上表信息解读正确的是①劳动性收入是我国居民收入的主要来源②人均经营净收入增长主要是依靠土地出租③人均转移净收入增长反映了国家大力促进社会公平正义④人均财产净收入增加表明城乡居民收入差距进一步缩小A.①③

B.①④

C.②③

D.②④D据此可以推断出①经营净收入是农村居民最大的收入来源②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升③经济回升向好，农民外出务工形势好转④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高A.①②

B.①③

C.②④

D.③④考向二个人收入的途径典例2

(2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。统计指标收入主体人均可支配收入按收入来源分工资性收入经营净收入财产净收入转移净收入收入绝对量(元)城镇居民5182131321590353929205农村居民21691916374315404557收入较上年名义增速城镇居民5.1%5.9%5.7%2.9%3.6%农村居民7.7%8.4%6.6%6.0%8.4%02完善个人收入分配华溪村村民花仁淑一家的收入来自哪里？

华溪村村民花仁淑，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。丈夫业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。女儿在城里一家民营企业工作，每月工资一万多呢。小丽说，因为个人所得税改革了，她现在的工资比原来又多了一点，花仁淑的公公也是农民，现在已经退休在家养老，每月都有养老金，婆婆是个残疾人，每月政府都发放残疾人补贴，看病还有新农合医保报销。讨论问题：(1)分析华溪村村民花仁淑一家脱贫致富的收入来自哪些分配?这些分配那些属于初次分配哪些属于再分配?(2)花仁淑家脱贫致富的具体措施对完善个人收入分配有何启示?（3）怎样解释个人所得税和转移支付？初次分配再次分配初次分配初次分配再次分配再次分配再次分配阅读与思考1.“一根本”只有把社会财富这块“蛋糕”做大，才能让我们“有得分”。党的二十大报告中指出，十年来，我国居民人均可支配收入从一万六千五百元增加到三万五千一百元。根本途径：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入2.“二同步”要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。3.“三分配”初次分配再分配第三次分配（1）初次分配①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收人群体；③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。（2）再分配@所有毕业生，这些税收优惠和社保补贴与你有关！如何看待明星偷税漏税行为？（3）第三次分配举“足”之劳就能做的微信运动捐步公益2023年99公益日收官：1.2亿公众参与创新高，公众筹款超过38亿元，得到清华、浙大、同济、山西大学等全国400多所学校社团的响应。要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。方法点拨区分三次分配类型初次分配再分配第三次分配范围物质生产部门内部（谁参与生产谁就参与分配）全社会全社会主体主要是企业国家、政府企业、社会组织、个人手段市场机制决定政府调控机制（税收、政策、法律）通过个人自愿捐赠而进行的分配举例按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入，如租金、股息、利息、红利等收入，企业职工最低工资

标准、增值税转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个人所得税、救助金、国家机关事业单位职工收入等捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。增值税属于“初次分配”，政府作为生产要素的提供者参与分配：

在市场经济中，政府提供了国防、法律、基础设施、公共秩序等“公共产品”，这些是所有企业进行生产活动不可或缺的前提。增值税可以看作是企业和消费者为使用这些“公共生产要素”而支付的“使用费”。因此，政府在创造价值的过程中就以税收形式直接参与了分配。个例子：

一家手机厂生产一部手机：·初次分配阶段：

手机售价5000元，其中成本3000元，增值额2000元。政府立即按13%的税率征收260元增值税。剩下的4740元，工厂用来支付员工工资、租金，最后剩下的才是利润。政府在这里直接参与了第一次分割。·再分配阶段：

到了年底，工厂核算发现利润有100万元，政府再对其征收25%的企业所得税（25万元）。工厂给高级工程师发了50万元奖金，政府再对其征收高税率的个人所得税。这些所得税收上来后，被用于扶贫、教育、医疗等。这是第二次分配，目的是调节。

再分配（或二次分配）：

发生领域：

在生产领域之外，通过政府行为进行。所得税（如个人所得税、企业所得税）、社会保障支出、财政补贴、转移支付等。它的特点是“抽肥补瘦”，从高收入群体和企业利润中收取更多，用于公共服务和补贴低收入群体。初次分配好比是分蛋糕：大家一起做了一个价值100元的蛋糕，在分的时候，工人拿走了40元（工资），老板拿走了30元（利润），政府直接伸手拿走了20元（增值税），剩下的10元是原材料成本。政府在这里是作为“社会管理者”参与了最原始的分割。·再分配好比是切完蛋糕后重新调整：政府看到老板分的30元太多了，就从里面又拿走10元（企业所得税），看到工人里有个高级经理分得特别多，也从他那拿走5元（个人所得税），然后把这些钱用来给贫困家庭发补贴、建公立医院和学校。小测验：判断初次分配、再分配1.提高最低工资标准2.加强社会保障体系的建设3.建立企业职工正常工资增长机制4.提高城市居民最低生活保障5.加大对农产品的补贴6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入7.提高个税起征点，调节个人收入分配8.疫情发生后，某企业捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万初次分配再分配初次分配再分配再分配初次分配再分配第三次分配①根本措施：大力发展生产力，促进经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。②制度保证：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。③两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步④三个环节：A.在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。B.在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。C.要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

归纳提升：如何完善个人收入分配1.社会生产是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。纠正：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。2.完善个人收入分配，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。纠正：完善个人收入分配，要建设体现效率、促进公平的分配体系。3.坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。纠正：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。4.要努力提高居民收入，提高劳动报酬在再分配中的比重。纠正：要努力提高居民收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重。5.完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。纠正：完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。微点澄清关于收入分配的三重划分1.分配方式（2种）按劳分配按生产要素分配2.收入来源/途径（4种）劳动性收入财产性收入经营性收入转移性收入3.收入分配次序（3次）初次分配再次分配第三次分配归纳提升：关于收入分配的三重划分如何分配（制度）：按劳分配为主体多种分配方式并存怎样分好（要求）：完善个人收入分配我国的个人收入分配必要性措施按生产要素分配我国居民收入的主要途径按劳分配决定因素弘扬劳动精神，劳动致富原因（客观必然性+意义）地位、内容、形式构成意义制度保障三次分配根本举措两个同步本框小结规范秩序消除贫困做大蛋糕分好蛋糕1．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（

）①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A2．（25-26高三上·湖北荆州·阶段练习）2025年上半年，我国居民人均可支配收入21840元，实际增长5.4%。城镇居民人均可支配收入28844元，实际增长4.7%；农村居民人均可支配收入11936元，实际增长6.2%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长5.7%、5.3%、2.5%、5.6%。据此可推断（

）①我国居民收入平稳增长，农村居民收入增速快于城镇居民②在城乡居民的收入中，按劳分配收入增长最快、占比最高③提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距④国家通过再分配机制增加居民转移净收入，促进社会公平A．①② B．①④ C．②③ D．③④B3．（25-26高三上·江苏苏州·开学考试）2025年7月，中国制造业生产经营活动预期指数为52.6%，上半年全国城镇调查失业率均值为5.2%，较一季度下降0.1个百分点。国家发展改革委表示，将陆续出台稳经济稳就业扩内需的宏观经济政策。以下政策效果传导路径中积极合理的是（

）A．鼓励农户流转土地→推动农业规模化经营→农产品供给增加→农民收入提高B．降低企业所得税税率→企业盈利增加→加大研发投入→带动市场竞争力提升C．提高最低工资标准→企业产投比下降→失业率可能上升→社会消费能力减弱D．下调存款准备金率→市场流动性充裕→为企业融资纾困解难→拉动经济增长D6．（25-26高三上·黑龙江·开学考试）随着人工智能技术在医疗领域的深度渗透，智能辅助诊断、医疗机器人、健康大数据分析等创新应用已逐步落地并走向成熟。中研普华数据显示，2023年中国AI+医疗市场规模已达315亿元，预计2025年将突破800亿元；与此同时，这一领域的快速发展带动医疗算法工程师、AI产品经理等新兴岗位需求年均增长45%，并持续推动远程医疗、精准诊疗等服务模式的迭代创新。人工智能技术在医疗领域的深度渗透能够（

）①提升医疗服务效率，满足人民多样化健康需求

②催生新的就业形态，增加劳动者的财产性收入③推动医疗产业转型升级，培育经济发展新优势

④替代医护人员的核心工作，降低医疗人力成本A．①② B．①③ C．②④ D．③④B1.(2022安徽蚌埠期末)农民张某一家收入来源多样:张某和妻子承包了20亩地种植小麦、玉米等农作物，农闲时到私营企业打零工;张某的儿子在国有企业工作；张某的儿媳在外资企业工作。张某一家的收入中属于按劳分配所得的是（）①张某和妻子承包的20亩地种植所得收入②张某和妻子在私营企业打零工收入③张某的儿子在国有企业的工资收入④张某的儿媳在外资企业的工资收入A.①②B.①③C.②④D.③④BD考向一完善个人收入分配的意义典例1

(2025·四川适应性考试)某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于①促进技能人才收入来源的多样化②提高技能人才的政策性生活补贴③为技能人才提供更加合理的薪酬④激发技能人才的积极性与创造力A.①②

B.①③

C.②④

D.③④2．（2024·河北保定·二模）2023年，河北省居民人均可支配收入32903元，比2022年增长6.6%。从收入结构看，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长了8.8%、5.4%、2.7%、2.0%。其中全省居民人均工资性收入为19723元，占比59.9%。据此，下列解读正确的是（

）①我国个人收入分配制度使居民收入来源多样化②劳动性收入是河北省居民收入的最主要来源③河北坚持居民收入增长与经济增长基本同步④生产要素参与收入分配推动了资源优化配置A．①② B．①③ C．②④ D．③④A典题示范【答案】A【详解】①：从收入结构看，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长了8.8%、5.4%、2.7%、2.0%，说明我国个人收入分配制度使居民收入来源多样化，①正确，②：劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。其中全省居民人均工资性收入为19723元，占比59.9%。说明劳动性收入是河北省居民收入的最主要来源，②正确。③：材料不涉及经济增长情况，居民收入增长与经济增长基本同步在材料中没有体现，③不符合题意。④：推动资源优化配置在材料中没有体现，④不符合题意。1．（2024·四川·模拟预测）2023年11月7日，河北雄安新区举行打造创新高地和创业热土聚集新人才政策措施新闻发布会，发布了《关于打造创新高地和创业热土聚集新人才的若干措施》。特别明确，对特别优秀人才和优质项目，实行“一事一议”、特事特办，支持政策“上不封顶”。上述措施（

）①有利于激发各类人才创新创业活力

②是为了形成橄榄型的收入分配格局③有助于吸引高端优秀人才安居乐业

④是实现按劳分配的劳动报酬的补充形式A．①② B．①③ C．②④ D．③④B典题示范【答案】B【详解】①③：对特别优秀人才和优质项目，支持政策“上不封顶”，有助于吸引高端人才安居乐业，有利于激发人才创新创业活力，①③正确。②：吸引高端人才和优质项目的支持政策与橄榄型的收入分配格局无关，②排除。④：实现按劳分配的劳动报酬的补充形式是奖金和津贴，④排除。5.下面是老张家2022年的家庭收人记录:加入村办合作社，参与养殖基地大规模养殖,年收入近10万元;领到了农民专业合作社股权证和3000元的分红;经营特色民宿农家院，年收入8万元;女儿在村办企业上班，年工资收入4万元。对老张家的收入分析正确的有（）①民宿项目收人属于经营性收入②养殖收人属于转移性收入③3000元分红属于按资本要素分配所得④女儿4万元工资收入属于按劳动要素分配所得A.①③B.①④C.②③D.②④A03多种多样的社会保障

党的二十大报告提出，社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。要完善基本养老保险全国统筹制度，发展多支柱养老保险体系。为此，须尽快补齐短板，夯实养老保险可持续发展的基础，织为实现广大民众“老有所依、老有所养”提供更坚实可靠的制度保障。织牢社会保障“安全网”，努力推进社会保障事业高质量可持续发展。

思考：为什么建立社会保障“安全网”？社会保障“安全网”有什么功能？怎样织牢我国社会保障“安全网”？三、多种多样的社会保障1.社会保障的含义（是什么）

面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。建立主体责任主体两个方面理解

社会保障制度的责任主体是政府和社会

社会保障制度提供的是基本生活需求的保障三、多种多样的社会保障2.社会保障的地位与功能（为什么）“稳定功能”“调节功能”“互助功能”通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。（低保）通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（税收调节）通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（社会保险）地位：社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。（减震器）（平衡器）（助推器）三、多种多样的社会保障3.社会保障的形式社会保险社会救助社会福利社会优抚我国的社会保障体系其他社会保障形式企业年金社区服务（P51相关链接）失业保险社会保障地位特点资金来源保障对象作用内容（形式）社会保险社会救助社会福利社会优抚核心政府、单位、个人共同等集资金公民保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。最后一道防线,最先形成、历史最悠久政府通过国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助保障最低生活水平，保障社会成员生活安全和生存权利最高层次政府和社会老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会化服务、实物供给、福利津贴特殊的社会保障，褒扬性、补偿性、优待性、综合性国家和社会现役军人、复员退伍军人以及军烈属实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰灾害救助、最低生活保障等使其得到物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰相关链接：商业保险与社会保险商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障水平满足被保险人较高层次的保险需求（VS最高层次）保障社会成员的基本生活需求相同点经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。59保险公司性质：以盈利为目的的金融企业社会救助社会优抚社会保险

消防烈士家属获得抚恤金

足额发放基本养老金

对城市流浪人员给予求助

对低收入家庭给予低保

困难职工获得取暖补贴社会福利

给公民免费接种新冠疫苗连一连

给65岁以上老人发免费公交卡①面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题。②社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。必要性归纳提升：国家为什么要建立社会保障体系？重要性①稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网的作用。②调节功能：社会保障通过收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。③互助功能：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。04完善社会保障体系阅读与思考

基本养老保险参保人数达到10.4亿人；基本医疗保险已达13.6亿人，覆盖率稳定在95%以上。

养老金18连涨，企业退休人员由1686元提高到2987元，城乡居民从82元增长到179元。

个人对社会保险、社会福利等保障的认知增强，有意识维护自身权益，打击了企业不缴、少缴五险的违法行为。

社保资源在城乡之间的分配仍有巨大鸿沟。社会保障虽然降低了农村内部和城镇内部收入差距，但加大了城乡间收入不平等。

在人均GDP、社会保障和福利水平等方面，与欧美一些发达国家有一定距离。

违规使用社保基金，如用于投资、建设产业或贪污挪用，导致基金出现亏空，人民信心下降。思考

结合当前的成就和不足，谈谈应该如何完善我国的社会保障体系？四、完善社会保障体系1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益（全覆盖原则）①要建立起覆盖全民、城乡统等、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。党的十八大以来的十年，我国全方位织密织牢社会保障网，基本养老保险参保人数由7.9亿增加到10.3亿；基本医疗保险参保人数由5.4亿增加到13.6亿四、完善社会保障体系2.要尽力而为，要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（适度原则）①原因：经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。②怎么做：只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。四、完善社会保障体系3.完善社会保障体系，要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（权责统一原则）原因：享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。四、完善社会保障体系4.总要求：完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。四、完善社会保障体系覆盖全民：把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业。覆盖全民城乡统筹：就是要稳步推进保障制度和管理服务的城乡一体化建设。城乡统筹多层次：以社会保险（五险一金）为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。多层次可持续：则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。可持续归纳提升：如何完善我国社会保障体系？1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3.完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。4.健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。本框小结我国的社会保障社会保障的功能稳定功能调节功能互助功能社会保障的构成社会保险（核心）社会救助（最低）社会福利（最高）社会优抚（特殊）完善社会保障体系公平公正既要尽力而为、又要量力而行权责清晰练一练17．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（

）①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A练一练1．（2025·山西·模拟预测）2023年11月23日，浙江省杭州市紫阳街道“睦邻益行·善治紫家”助联体一站式服务月活动正式开启，旨在探索“街道+爱心人士+金融”社区慈善新模式，发展成一个资源型、链接型的慈善平台。上述活动的开展有利于（）①引导更多社会资源积极参与公益慈善事业②增加城乡居民财产性收入，维护社会公平正义③完善个人收入分配，充分发挥第三次分配作用④规范收入分配秩序，推动慈善事业高质量发展A．①② B．①③ C．②④ D．③④B练一练2．（2025·湖南永州·一模）2025年我国印发的《育儿补贴制度实施方案》中明确规定：对符合条件的3周岁以下婴幼儿实行每孩每年3600元的普惠式补贴，资金由中央财政承担70%，地方财政配套30%，通过线上线下申领的方式直接发放至家庭账户。育儿补贴的发放（

）①改善和提高育儿家庭生活，属最高层次的社会保障②由财政统筹安排，属于再分配调节机制的具体体现③减轻税费负担，降低生育成本，提升居民生育意愿④是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”A．①② B．①③ C．②④ D．③④A练一练4．（2025·广东深圳·模拟预测）以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。国家发展改革委2025年度以工代赈中央预算内投资50亿元，支持地方实施1008个项目，计划吸纳12.3万农村脱贫人口参与建设。这有利于（

）①推动基础设施建设，促进经济社会不断发展和进步②缓解社会就业压力，增强相关群体的经济自立能力③维护社会秩序稳定，彰显体现公平促进效率的制度优势④增加转移性收入，防范和化解社会成员的生存危机A．①② B．①③ C．②④ D．③④A练一练7．（2025·江西·模拟预测）江西省慈善事业坚持为民谋善，聚焦困难群众急难愁盼，大力实施系列慈善项目。其中，协同省本级社会组织捐赠428万元，资助14个“一老一小幸福院”建设；实施慈善助医项目，发放援助款及药品价值5895.6万元；联合江西农商银行等开展系列助学活动，发放助学金1085万元……江西省通过实施上述系列项目有利于（

）①通过再分配防范和化解社会成员的生活困难和生存危机②引导、支持有意愿的企业、社会组织参与公益慈善事业③平等对待每个公民并确保其能享受相应的社会保障待遇④充分发挥公益慈善事业对社会保障事业的有益补充作用A．①② B．①③