地震外部入侵应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页地震外部入侵应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位所辖区域内可能发生地震引发的外部入侵事件。事件类型涵盖但不限于地面震动、建筑物损毁、次生灾害（如火灾、燃气泄漏、供电中断）及外部势力趁乱入侵等。适用范围明确包括所有生产经营场所、办公区域及员工生活区。地震灾害的严重程度与入侵风险等级直接关联，预案需覆盖从轻微震动引发的局部设施破坏到强烈地震导致大面积功能瘫痪及外部安全威胁的各类场景。依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导致（GB/T29639-2020）》要求，预案需细化风险识别与隐患排查机制，确保对地震入侵的预判准确率不低于85%。以2020年某行业龙头企业地震事故为例，该企业因未将外部入侵纳入应急预案考量，导致震后秩序混乱，外部人员趁机盗窃关键设备，直接经济损失超年度利润的12%，凸显了本预案的必要性。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将地震外部入侵应急响应划分为三级。一级响应适用于地震烈度达VIII级以上、造成核心设施瘫痪、外部入侵规模达100人以上且持续失控的情况。此时需立即启动跨区域联动机制，协调公安、消防等外部救援力量。二级响应适用于烈度达VI-VII级、出现重大次生灾害（如燃气管道爆裂导致泄漏面积超500平方米）或外部入侵人员超过50人但尚可控制。需启动内部应急指挥部，实施分区管控。三级响应适用于轻微震动（烈度V级以下）引发的局部入侵事件，如外围人员少量越界。此时由安保部门现场处置，应急响应时间不超过15分钟。分级基本原则为“分级负责、动态调整”，即根据灾害演化实时升级响应级别。某化工企业2021年地震演练数据显示，通过分级响应机制，震后72小时内有效控制了外部入侵事件数量，控制在事发初期报告人数的60%以内，验证了分级响应的科学性。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

应急组织机构采用“统一指挥、分级负责、专业协同”模式，设立应急指挥部作为最高决策机构，下设综合协调组、抢险救援组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组及信息联络组。应急指挥部由单位主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、行政的领导担任副总指挥，各职能部门负责人为成员。

综合协调组由办公室牵头，负责应急预案启动后的整体调度，统筹各部门行动资源，确保指令传达准确及时，每日汇总上报事件进展，初期目标是在24小时内形成统一的现场指挥体系。

抢险救援组由设备部、工程部组成，核心职责是评估地震引发的设施损毁情况，制定抢修方案，优先恢复关键系统（如消防、电力、通讯）功能，以72小时内恢复非关键区域供电率超过80%为初期行动任务。同时负责次生灾害排查，如危化品储存区泄漏风险管控。

安全保卫组由安保部负责，承担外部入侵防控核心任务，需在震后30分钟内完成厂区外围警戒线布设，设立至少3处检查卡口，实施人员身份核验，对外部入侵行为采取警告、驱离、必要时报警措施，目标是将入侵人数控制在厂区可管理范围之内。

医疗救护组由医务室或指定外部合作医疗机构组成，负责伤员搜救、分类、转运和初步救治，建立临时医疗点，配备必要的药品和医疗设备，力争将轻伤员就地康复率提升至90%以上。

后勤保障组由供应部、财务部、食堂组成，负责应急物资（如食品、饮用水、照明设备）调配，保障指挥部及各小组运作所需，优先保障救援人员物资供应，确保关键物资储备满足应急期30天需求。

信息联络组由宣传部门及信息技术部构成，负责内外信息发布，协调媒体对接，建立震后信息通报机制，确保72小时内发布至少2次权威信息，同时维护应急通讯系统畅通，保障对讲机通讯覆盖率超过95%。

2工作小组具体构成及职责分工

安全保卫组下设三个专项小组：外围管控组由10名安保骨干组成，配备热成像仪、对讲机等装备，负责厂区边界巡逻与入侵人员处置；内部秩序组由5名保安及行政人员组成，维持厂区内部秩序，防止恐慌蔓延；交通疏导组由3名工程部人员及3名行政人员构成，负责应急通道畅通，保障救援车辆通行，目标是在1小时内清理出至少2条应急通道。

医疗救护组内部划分重伤转运组（3人）、轻伤处置组（5人）和心理援助小组（2人），配备自动体外除颤器（AED）及急救箱，设定重伤员30分钟内转运离场标准，轻伤员2小时内完成初步处置。

抢险救援组细化为民防工程处置组（负责人防设施安全评估）、电气系统抢修组（需持有特种作业证人员5名）和燃气系统排查组（持相关资质人员3名），明确各自行动区域，如电气组需在4小时内完成主配电室设备检查。

各小组均需指定联络员，建立“日报告”制度，指挥部每日14时前汇总各组工作进展，确保信息闭环管理。

三、信息接报

1应急值守电话

单位设立24小时应急值守电话，由总值班室负责值守，电话号码公布于应急手册及各关键岗位。值守人员需具备事故信息初步判读能力，能记录基本信息并立即向指挥部报告。同时指定两名备班人员，确保在任何时段均有人员能接听电话。

2事故信息接收与内部通报

事故信息接收渠道包括应急值守电话、员工报告、监控系统报警及外部单位通知。接到信息后，值守人员立即向综合协调组负责人核实事件要素，包括发生时间、地点、初步影响范围、灾害类型（明确是否伴随外部入侵）。核实完毕后，综合协调组在15分钟内向指挥部总指挥汇报。

内部通报采用分级推送方式。综合协调组在指挥部确认启动相应级别响应后，立即通过企业内部通讯系统（如专用APP、广播）、短信或邮件向各部门负责人及关键岗位人员发送简要通报，内容涵盖响应级别、现场情况及初步要求。同时，在应急指挥中心设立信息公告板，滚动显示最新指令。安全保卫组负责通过门口广播循环播放入侵警示信息。

3向上级主管部门和单位报告事故信息

报告流程遵循“逐级上报、及时准确”原则。综合协调组为信息报告主要责任人，在确认事故后30分钟内，向直接上级主管部门报送书面报告初稿，报告内容须包含地震参数、影响情况、外部入侵初步评估、已采取措施及潜在风险。随后根据事件发展，每2小时更新一次报告，直至应急响应终止。报告应附现场照片或视频等佐证材料。

向上级单位报告遵循类似程序，但需同时抄送主管部门。报告内容增加本单位与上级单位的关系说明，以及请求的支援事项。时限要求同上。责任人需确保报告内容符合《生产安全事故信息报告和调查处理条例》对事故等级的界定标准，避免瞒报、漏报。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

外部信息通报由综合协调组统一管理，根据事件级别及影响范围，选择通报对象。地震外部入侵事件中，涉及公共安全的外部通报由综合协调组在1小时内负责联系应急管理部门、公安部门、住建部门等。通报内容侧重于外部入侵情况、潜在公共风险及所需协调事项。

对外部合作单位（如供应商、客户）的通报，由综合协调组在2小时内完成，内容以生产经营影响为主，说明预计恢复时间。通报方式根据对象重要性选择电话、邮件或专用协作平台。责任人需建立外部通报台账，记录通报时间、对象及内容。

四、信息处置与研判

1响应启动程序和方式

响应启动程序依据事件信息研判结果确定。当接报信息经综合协调组初步核实，且地震参数、设施损毁程度、外部入侵规模等指标达到三级响应启动条件时，综合协调组立即向应急指挥部报告。

应急指挥部在15分钟内完成信息研判，若确认达到相应级别响应条件，由总指挥签署《应急响应启动令》，通过内部通讯系统或现场指令发布方式正式宣布启动。例如，当外部入侵人数超过50人且出现区域管控困难，同时伴有重要设备损坏时，综合协调组应立即推动启动二级响应。

特殊情况下，若事件信息显示虽未达到三级响应条件，但存在快速升级可能（如地震余震频发、外部入侵势头增强），应急指挥部可作出预警启动决策，宣布进入预备状态。预警启动后，各小组按三级响应要求做好资源准备和预部署，指挥部每小时评估一次事态发展，决定是否正式升级。

2响应级别调整

响应启动后，信息处置重点转向动态跟踪与科学研判。综合协调组需建立事态发展日誌，记录关键时间节点、事件演变过程、资源消耗及处置效果。研判依据包括但不限于：外部入侵人数及地域扩张速度、关键基础设施（如供电、通讯）恢复情况、次生灾害发生频率、伤亡人员数量变化等量化指标。

抢险救援组每4小时提交设施损毁评估报告，安全保卫组每2小时报告外部入侵控制点情况。指挥部根据这些信息，运用“情景推演”方法预测事态发展趋势，判断当前响应级别是否匹配。当研判结果显示事态超出原级别控制能力，或出现更严重危害时，指挥部应在30分钟内决定升级响应级别。反之，若事态得到有效控制，可适时降低响应级别。

响应级别调整需由总指挥批准，并以书面形式发布，确保调整过程符合“动态、精准”要求，避免响应不足导致事态扩大或过度响应造成资源浪费。例如，某次地震后初期启动三级响应，经研判发现外部入侵呈有组织蔓延趋势，指挥部在16小时后升级至二级响应，有效遏制了局面。

五、预警

1预警启动

预警启动由应急指挥部根据信息研判结果决定。当监测到地震发生，初步评估认为可能引发外部入侵但尚未达到响应启动条件时，指挥部立即发布预警信息。

预警信息发布渠道包括：内部专用广播系统、应急APP推送、各关键岗位值守电话通知、厂区门口电子显示屏滚动播放。发布方式以语音播报和文字通知为主，重要预警可辅以警报声。

预警信息内容需清晰简洁，主要包括：地震初步参数（如震级、震中位置）、可能受影响区域、外部入侵风险提示、预警级别（如注意、预备）、建议采取的预防措施（如人员清点、重要物资移位）以及预警发布单位名称。例如：“紧急预警：发生X级地震，预计可能引发外部入侵，请各部门立即清点人员，封锁厂区主要通道，准备应急物资。”

2响应准备

预警启动后，各小组立即开展响应准备工作，目标是在正式响应启动后10分钟内完成初始处置。

队伍准备：安全保卫组组织外围警戒力量加强巡逻，必要时启动后备安保人员到岗；抢险救援组检查抢修设备状态，关键岗位人员到现场待命；医疗救护组准备急救药品和设备，心理援助小组做好介入准备。

物资装备准备：后勤保障组检查应急物资库，确保食品、饮用水、照明设备、防护用品等数量充足，并预置到关键位置；工程部检查消防、供电、通信等应急设施，确保随时可用。

后勤准备：食堂准备简易餐食，确保能及时供应；车辆管理部门检查应急车辆状况，保持随时待命。

通信准备：信息联络组测试对讲机、应急广播等通讯设备，确保各小组间联络畅通；建立外部应急联络清单，备用通信方式。

3预警解除

预警解除由应急指挥部根据事态发展研判结果决定。

预警解除的基本条件包括：地震活动停止，外部入侵风险显著降低（如入侵人员被驱离或控制），主要设施损毁威胁消除，次生灾害得到有效控制。需由安全保卫组、抢险救援组和综合协调组分别提供事态稳定报告。

预警解除要求：发布解除命令前，必须进行至少1次事态复核，确保条件符合标准。解除命令通过原预警渠道发布，内容明确说明预警结束，恢复正常状态或转入后续响应阶段。

预警解除责任人为应急指挥部总指挥，需确保解除命令权威有效，并监督各小组从预备状态恢复正常工作。同时，信息联络组负责记录预警及解除时间、原因，纳入应急事件档案。

六、应急响应

1响应启动

响应启动程序遵循“快速决策、果断行动”原则。应急指挥部在接到达到相应级别响应启动条件的信息后，立即召开应急启动会，时间不超过30分钟。会议由总指挥主持，明确响应级别、总体目标和分工。

响应启动后的程序性工作包括：

应急会议：启动后会商会议机制，每日召开情况协调会，研判事态发展，调整应对措施。会议纪要需明确决策事项、责任人和完成时限。

信息上报：综合协调组负责按照规定时限和内容，向主管部门和上级单位报告事故信息及处置进展。

资源协调：各小组根据指挥部指令，启动内部资源调配，同时信息联络组负责与外部潜在支援单位保持沟通。

信息公开：由信息联络组根据指挥部授权，适时向内部员工和外部相关单位发布信息，说明情况，稳定预期。

后勤及财力保障：后勤保障组负责应急物资供应和人员食宿安排，财务部门做好应急经费保障，确保支出符合规定程序。

2应急处置

事故现场应急处置措施需区分不同区域和对象。

警戒疏散：安全保卫组负责设立警戒区域，疏散指示清晰可见。对厂区内外人员采取分批、有序疏散，优先疏散至指定安全区域，疏散路线需避开潜在危险源。必要时对厂区外围实施交通管制。

人员搜救：结合监控系统信息和现场排查，由抢险救援组配合专业救援力量，对被困人员进行搜救。制定救援方案时需考虑建筑结构安全、次生灾害风险等因素。

医疗救治：医疗救护组设立临时救治点，对伤员进行分类救治和转运。重伤员优先送医，轻伤员就地处理。心理援助小组对受影响人员提供心理疏导。

现场监测：环境监测小组对空气、水体、土壤进行检测，特别是检测易泄漏物质浓度，评估环境风险。利用传感器网络等技术手段，实时监控关键设施运行状态。

技术支持：技术专家组为现场处置提供专业技术支持，如结构安全评估、危险源辨识等。

工程抢险：抢险救援组负责对受损设施进行临时加固，消除安全隐患，恢复关键系统功能。抢险作业需遵守安全规程，防止次生事故。

环境保护：对可能造成环境污染的行为进行控制，如泄漏物的围堵处理。应急处置结束后，进行环境效果评估。

人员防护：所有现场处置人员必须佩戴符合要求的个人防护装备（PPE），包括呼吸器、防护服、安全帽等。安全保卫组负责检查防护装备配备情况，并监督使用。根据现场污染等级，实行不同级别的防护等级。

3应急支援

当事态超出本单位控制能力时，启动外部支援程序。

向外部力量请求支援：由总指挥或其授权人，通过信息联络组，向应急管理部门、公安部门、消防部门等发布支援请求。请求内容需明确事态现状、所需支援类型（如重型机械、专业队伍、医疗支援）、本单位已有处置情况等。请求发出后，保持通讯畅通，及时反馈支援抵达情况。

联动程序：与外部救援力量建立联动机制，明确指挥协调方式。初期可由现场最高级别救援指挥员统一指挥，或由指挥部指定联络员负责对接。需明确各自职责范围，避免交叉指挥。

外部力量到达后的指挥关系：根据支援力量级别和指挥部授权，确定指挥关系。一般情况下一级救援力量到场后，由其负责现场指挥，本单位指挥部转为协调配合角色。必要时可成立联合指挥中心。信息联络组负责做好对接和沟通工作。

4响应终止

响应终止需由应急指挥部总指挥决策，并报上级单位批准。

响应终止的基本条件包括：外部入侵得到完全控制，无次生灾害发生风险，主要设施损毁得到有效控制，受影响人员得到妥善安置，环境危害消除。需由安全保卫组、抢险救援组、环境监测组分别提供符合终止条件的报告。

终止要求：满足终止条件后，需持续观察至少24小时，确认事态稳定无反复后，方可正式宣布终止响应。终止命令通过原应急渠道发布，并通知各小组。

响应终止责任人为应急指挥部总指挥，负责监督终止后的善后处置工作，包括资料归档、损失评估、恢复重建等。信息联络组负责更新应急状态信息，并适时向社会或内部发布恢复信息。

七、后期处置

1污染物处理

后期处置的首要任务是污染物处理与环境恢复。由工程抢险组和环境监测组负责制定污染物处置方案，明确处置原则、技术方法、责任区域和完成时限。

针对地面或水体污染，采取围堵、吸附、中和等技术手段，防止污染物扩散。对泄漏的危化品，根据其性质选择合适的处理方式，如覆盖、稀释、收集等。所有处置过程需符合环保法规要求，产生的废弃物应交由有资质的单位处理。

处置完成后，需进行环境效果评估，包括水质、土壤、空气等指标的检测，直至监测结果符合国家标准。建立环境恢复计划，对受损环境进行修复。

2生产秩序恢复

生产秩序恢复遵循“先保障、后恢复、再提升”原则。由生产运行部门和设备部牵头，制定分阶段恢复方案。

首先保障关键系统（如供电、供水、通信）稳定运行，确保应急照明、通风等设施完好。随后，对受损设施进行修复或更换，优先恢复生产安全相关的系统。建立设备运行风险评估机制，对修复后的设备进行严格检查和测试。

逐步恢复生产时，需加强现场安全管理，严格执行操作规程，防止事故复发。生产恢复过程中，持续关注外部环境变化，确保不存在新的安全风险。

3人员安置

人员安置工作由后勤保障组、医务室及人力资源部门负责，分为临时安置和逐步返岗两个阶段。

对在疏散过程中或应急处置中需要特殊照顾的人员（如伤员、老弱病残），由医务室和后勤保障组提供临时住所、医疗保健和心理支持。临时住所需满足基本生活需求和安全标准。

事态稳定后，组织人员逐步返岗。制定返岗标准，对在灾害中失去岗位的人员，依法依规处理。对需要培训或调岗的人员，提供必要的支持。同时开展心理援助，帮助员工缓解心理压力，恢复正常工作状态。

八、应急保障

1通信与信息保障

通信保障是应急响应的生命线，确保指挥部与各小组、外部救援力量间信息畅通。

相关单位及人员通信联系方式包括：应急指挥部总值班电话、各应急小组负责人手机号、关键岗位（如变电所、泵房、控制室）对讲机号码，以及与外部协作单位（如公安、消防、医疗）的应急联络方式。所有联系方式以书面形式列入应急通讯录，由信息联络组负责维护更新。

通信方法优先保障有线电话和内部专用网络，其次是卫星电话、集群对讲机等无线通信手段。建立多渠道信息传递机制，确保核心信息至少有两条通道可传。

备用方案包括：准备应急电源（如发电机、UPS）保障通信设备供电；储备卫星电话、短波电台等便携式通信设备；制定分区域、分级别的备用通信策略。信息联络组需定期检查通信设备状态和备用电源电量，确保随时可用。

保障责任人为信息联络组负责人，负责日常通信保障准备和应急状态下的通信调度。

2应急队伍保障

应急人力资源是应急处置的基础。

专家队伍由单位内外部专业技术专家组成，涵盖结构工程、危化品管理、医疗急救、心理疏导等领域。建立专家库，明确联系方式和响应方式。应急状态下，由指挥部根据需要启动专家咨询。

专兼职应急救援队伍包括：安全保卫组的应急处突小组、工程部的抢险抢修小组、医务室的应急救护小组。这些队伍平时承担日常安全巡检和初期处置任务，定期进行培训和演练。明确各队伍的响应启动条件和职责范围。

协议应急救援队伍是外部协作力量，包括与邻近企业共建的救援队、政府专业救援队伍（如消防、武警）。建立协议机制，明确合作方式、响应条件和联络渠道。应急状态下，通过请求支援程序启动。

应急保障责任人为应急指挥部总指挥，负责统筹协调各类应急人力资源的动员和指挥。

3物资装备保障

物资装备保障确保应急处置有充足资源支持。

应急物资和装备类型包括：应急照明、手电筒、备用电池、防护用品（口罩、手套、防护服）、急救药品、担架、呼吸器、破拆工具、消防器材、通讯设备、食品、饮用水、帐篷等。

数量、性能、存放位置：根据风险评估和应急能力需求确定各类物资装备的数量，确保覆盖应急期需求。性能需满足使用要求，存放位置固定，标识清晰，定期检查维护。例如，应急食品需存放在干燥、避光处，并标注生产日期和保质期。

运输及使用条件：制定物资装备运输方案，明确运输工具和路线。规定使用程序和注意事项，特别是特种装备（如消防器材、医疗设备）需由持证人员操作。

更新及补充时限：建立物资装备消耗记录，定期评估库存，制定更新补充计划。重要物资（如急救药品、防护用品）需按周期补充，确保储备满足30天应急需求。

管理责任人及其联系方式：指定各部门为具体物资装备的管理单位，明确责任人，建立物资装备台账，详细记录品名、规格、数量、存放位置、负责人等信息。台账由后勤保障组统一汇总管理，并定期向指挥部报告库存情况。

物资装备保障责任人为后勤保障组负责人，负责日常管理和应急状态下的调配。

九、其他保障

1能源保障

能源是维持应急响应正常运转的基础。建立应急能源供应机制，确保电力、燃气等关键能源的稳定供应。

电力保障：储备应急发电机，并确保燃料供应充足。明确主配电室、应急发电机房等重要电力设施的值守和抢修方案。与外部电力公司建立应急联动，确保在主电源中断时能快速恢复供电。

燃气保障：对燃气管道、阀门等设施进行定期检查，建立泄漏应急预案。储备少量应急燃料（如瓶装液化气），用于应急照明或小型设备。

能源保障责任人为设备部负责人，负责能源设施的日常管理和应急状态下的调配。

2经费保障

应急经费是支撑应急处置和后期恢复的经济基础。设立应急专项经费，确保应急处置所需资金及时到位。

经费来源包括单位自有资金、上级拨款、保险赔付等。制定经费使用管理办法，明确支出范围和审批流程。

建立应急经费快速审批通道，确保应急采购和支出效率。财务部门负责经费管理和账目核算，定期向指挥部报告经费使用情况。

经费保障责任人为财务部门负责人，负责应急经费的管理和使用监督。

3交通运输保障

交通运输保障确保人员、物资和装备能够快速、安全地运输。

维护应急运输车辆（如越野车、货车、救护车）状态，确保随时可用。规划应急运输路线，避开潜在危险区域。

与外部交通管理部门建立联系，必要时请求交通管制或路障设置支持。保障应急通道畅通，为救援车辆和人员疏散提供运输支持。

交通运输保障责任人为运输管理部门负责人，负责应急车辆的调度和路线管理。

4治安保障

治安保障旨在维护现场秩序，防范次生灾害和外部的恶意干扰。

安全保卫组负责加强厂区内外巡逻，设立临时检查站，对进入厂区的人员和车辆进行严格检查。对可能的外部入侵行为采取防范措施，必要时依法报警。

依法对厂区及周边区域实施临时管控，配合公安机关维护社会治安。制定应对群体性事件预案，防止事态扩大。

治安保障责任人为安全保卫组负责人，负责现场治安秩序的维护和外部入侵的防控。

5技术保障

技术保障为应急处置提供专业支撑。

建立技术专家组库，涵盖各相关领域专业人才。应急状态下，根据需要启动专家咨询，提供技术方案支持。

储备先进的监测、检测、救援等技术装备，如无人机、生命探测仪、建筑安全检测设备等。确保这些装备的操作人员经过培训，并能随时投入使用。

技术保障责任人为技术管理部门负责人，负责技术专家组和装备的管理。

6医疗保障

医疗保障是保障人员生命安全的重要措施。

医务室配备必要的急救药品和设备，并储备一定数量的医疗物资。定期检查医疗设备状态，确保随时可用。

与就近医疗机构建立绿色通道，确保伤员能够快速得到救治。制定伤员转运方案，明确转运流程和车辆安排。

对员工进行基本的急救知识培训，提高自救互救能力。心理援助小组提供心理疏导服务，缓解人员心理压力。

医疗保障责任人为医务室负责人，负责伤员的救治和医疗物资的管理。

7后勤保障

后勤保障为应急人员提供必要的支持和生活条件。

后勤保障组负责应急期间的人员食宿、饮水、衣物等供应。储备足够的应急食品和饮用水，确保供应充足和卫生。

提供临时住所，安置需要疏散或暂时无法返回的人员。保障应急人员的生活设施正常运行，如卫生设施、热水供应等。

后勤保障责任人为后勤保障组负责人，负责应急期间的后勤服务保障。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案的核心要素和应急处置技能。包括地震基础知识、外部入侵风险识别与评估方法、应急响应流程与职责分工、各工作小组行动任务、个人防护（PPE）的正确使用、基本急救与自救互救技能、应急设备操作规程、事故信息报告规范、心理疏导技巧以及相关法律法规。针对不同岗位，培训内容侧重有所区别，如操作岗位侧重设备操作与初期处置，管理岗位侧重指挥协调与资源调配。

2关键培训人员

关键培训人员是确保培训质量和效果的关键群体。主要包括应急指挥部成员、各应急工作小组负责人及联络员、以及承担具体操作的岗位人员。这些人需具备较强的学习能力和沟通能力，能在培训后准确传达信息，并指导下属进行演练。

3参加培训人员

所有员工均有参加应急预案培训的义务。根据岗位特点和风险暴露程度，实施分层分类培训。例如，生