企业安全生产费用提取和使用管理制度

企业安全生产费用提取和使用管理制度一、总则为建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本企业实际情况，制定本。本制度所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。本制度适用于本企业及下属各部门、各项目的安全生产费用提取、使用和管理。二、安全生产费用的提取标准1.提取依据本企业依据国家相关规定和企业所属行业特点，以营业收入为计提依据，按照一定比例提取安全费用。具体比例根据企业实际经营情况和行业风险程度，结合国家相关标准确定。2.具体提取比例（1）对于矿山开采企业，以开采的原矿产量为计费依据，按每吨[X]元提取安全费用。（2）建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。其中，房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为[X]%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为[X]%。（3）危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：-营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；-营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；-营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；-营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。（4）交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：-普通货运业务按照1%提取；-客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。（5）其他企业按照不低于上年度实际营业收入的[X]%提取安全费用。企业如有新的业务类型或经营情况发生重大变化，应及时调整安全费用提取标准，并报相关部门备案。三、安全生产费用的提取方式1.按月提取企业安全费用按照规定标准逐月提取，计入相关产品的成本或当期损益。财务部门应在每月末根据企业当月的营业收入或产量等数据，按照规定的提取比例计算应提取的安全费用金额，并进行账务处理。2.核算与统计财务部门应建立安全费用核算台账，对安全费用的提取、使用情况进行详细记录。台账应包括提取日期、提取金额、使用项目、使用金额、结余金额等信息，确保安全费用的核算准确、清晰。同时，财务部门应定期对安全费用的提取和使用情况进行统计分析，为企业安全生产管理决策提供数据支持。四、安全生产费用的使用范围1.安全设施设备的购置、更新、维护和检测（1）购置和安装必要的安全防护设备，如消防设备、通风设备、避雷设备、电气安全设备等，确保生产场所的安全防护设施符合国家相关标准和规定。（2）对现有安全设施设备进行更新改造，提高其安全性和可靠性。例如，对老旧的消防设施进行升级换代，对危险化学品储存设备进行防腐、防爆改造等。（3）定期对安全设施设备进行维护保养和检测检验，确保其正常运行。包括消防设备的定期检查和维护、电气设备的绝缘检测、特种设备的定期检验等。2.安全生产检查与隐患排查治理（1）开展日常安全生产检查和专项安全检查，及时发现和消除安全隐患。检查内容包括生产场所的安全状况、设备设施的运行情况、员工的安全操作行为等。（2）对排查出的安全隐患进行治理，包括制定隐患治理方案、落实治理措施、组织治理实施等。隐患治理费用包括整改所需的材料、设备、人工等费用。（3）建立安全隐患排查治理台账，对隐患的排查、治理情况进行跟踪记录，确保隐患得到及时、有效的治理。3.安全生产宣传、教育和培训（1）开展安全生产宣传活动，普及安全生产知识，提高员工的安全意识。宣传活动包括制作安全宣传资料、举办安全知识竞赛、开展安全文化建设等。（2）组织员工进行安全生产教育培训，包括新员工入职安全教育、岗位操作规程培训、安全技能培训等。培训费用包括培训教材费、授课费、场地费等。（3）为员工提供必要的安全防护用品和劳动保护用品，并进行相关的使用培训，确保员工正确使用防护用品。4.应急救援体系建设与应急演练（1）建立健全企业应急救援体系，包括制定应急预案、组建应急救援队伍、配备应急救援物资和设备等。应急救援体系建设费用包括应急预案编制费用、应急救援队伍培训费用、应急物资和设备购置费用等。（2）定期组织应急演练，提高企业应对突发事件的能力。演练费用包括演练场地租赁费用、演练道具费用、参演人员的补贴费用等。5.安全生产技术研发与推广应用（1）开展安全生产技术研发活动，探索新的安全生产技术和方法，提高企业安全生产水平。研发费用包括研发人员的工资、研发设备的购置费用、研发实验费用等。（2）推广应用先进的安全生产技术和管理经验，引进和吸收国内外先进的安全生产技术和设备，提高企业的安全生产管理效率。6.其他与安全生产直接相关的支出（1）为从事高危作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费用。（2）聘请安全专家进行安全评估和咨询，支付专家咨询费用。（3）对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励，激励员工积极参与安全生产管理工作。五、安全生产费用的使用管理1.预算管理企业应根据安全生产实际需要和发展规划，编制年度安全费用使用预算。预算编制应结合企业安全生产工作重点和安全费用使用范围，合理安排各项安全费用支出。安全费用使用预算应经企业安全生产管理部门审核、企业负责人批准后执行。2.审批流程（1）各部门或项目需要使用安全费用时，应提前填写《安全费用使用申请表》，详细说明使用项目、用途、金额等信息，并附上相关的证明材料。（2）申请表经部门负责人审核签字后，报企业安全生产管理部门审批。安全生产管理部门应根据安全费用使用范围和企业安全生产实际情况，对申请项目进行审核，提出审核意见。（3）对于金额较大的安全费用使用项目，应组织相关专家进行论证和评估，确保项目的必要性和合理性。（4）审核通过的安全费用使用申请，报企业负责人批准后，由财务部门办理支付手续。3.使用监督（1）企业安全生产管理部门应加强对安全费用使用情况的监督检查，定期对安全费用使用项目进行现场核实，确保安全费用专款专用，不得挪作他用。（2）财务部门应严格按照审批后的安全费用使用申请进行支付，对不符合规定的支出有权拒绝支付。同时，财务部门应定期对安全费用的使用情况进行审计，确保安全费用的使用符合财务制度和相关规定。（3）企业内部审计部门应定期对安全费用的提取、使用情况进行审计，检查安全费用的提取是否符合规定标准，使用是否合理合规，是否达到预期的安全生产效果。审计结果应及时反馈给企业管理层，并提出改进建议。4.效果评估企业应定期对安全费用的使用效果进行评估，分析安全费用投入与安全生产绩效之间的关系。评估内容包括安全设施设备的运行状况、安全隐患治理效果、员工安全意识和技能的提高情况、应急救援能力的提升情况等。通过效果评估，总结经验教训，为今后安全费用的合理使用和安全生产管理工作提供参考。六、安全生产费用的监督与检查1.内部监督（1）企业安全生产管理部门应定期对各部门和项目的安全费用提取和使用情况进行检查，检查内容包括安全费用的提取是否足额、使用是否符合规定范围、审批手续是否齐全等。（2）企业内部审计部门应每年对安全费用的提取、使用情况进行专项审计，审计结果应向企业管理层报告。对于审计中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关部门限期整改。2.外部监督企业应积极配合政府有关部门对安全费用提取和使用情况的监督检查。如实提供相关资料和数据，接受政府部门的指导和监督。对于政府部门提出的整改要求，企业应认真落实，及时整改。七、安全生产费用的档案管理1.档案内容企业应建立安全费用档案，将安全费用的提取、使用相关资料进行归档保存。档案内容包括安全费用提取计算依据、使用申请审批文件、费用支出凭证、安全设施设备购置合同、安全检查与隐患排查治理记录、安全生产培训资料、应急演练方案和总结等。2.档案保管安全费用档案由企业档案管理部门负责保管，保管期限按照国家相关档案管理规定执行。档案管理人员应定期对档案进行整理和检查，确保档案的完整性和安全性。3.档案查阅企业内部相关部门和人员因工作需要查阅安全费用档案时，应办理查阅手续，经档案管理部门负责人批准后，方可查阅。查阅档案时，应遵守档案管理规定，不得损坏、涂改或带走档案资料。八、责任追究1.未按规定提取安全费用企业如未按照规定标准提取安全费用，由相关部门责令限期改正，并按照有关法律法规的规定进行处罚。对因未足额提取安全费用导致安全生产事故的，依法追究企业主要负责人和相关责任人的责任。2.挪用安全费用任何部门和个人不得挪用安全费用。如发现有挪用安全费用的行为，责令限期归还，并对相关责任人进